UNIVERSITAS INDONESIA

ANALISIS KEMATIAN MATERNAL

PADA DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANJAR PROVINSI
KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2012

OLEH
ROOSWIDIAWATI DEWI NPM 1006821634

PROGRAM SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
PEMINATAN KEBIDANAN KOMUNITAS
DEPOK
2012

LEMBAR PERSETUJUAN
Laporan Kegiatan Praktikum Kesehatan Masyarakat (Prakesmas) ini telah
diperiksa, diteliti dan disetujui oleh Pembimbing Akademik dan Pembimbing
Lapangan
Program Sarjana Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Indonesia

Depok, April 2011

Pembimbing Akademik

(drg.Sandra Fikawati, MPH)

Pembimbing Lapangan

(Salinah, S.ST)

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat rahmat dan hidayah-Nya jualah, Kegiatan Praktek Kesehatan
Masyarakat

(Prakesmas) yang dilaksanakan di Dinas Kesehatan Kabupaten

Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan dapat berlangsung dengan lancar.

Penulis menyadari bahwa tanpa dukungan dan dorongan dari berbagai
pihak sulit rasanya kegiatan dan laporan Prakesmas ini dapat diselesaikan. Untuk
itu pada kesempatan ini perkenankan penulis menyampaikan rasa hormat dan
terima kasih yang tidak terhingga kepada:
1. Ibu drg. Sandra Fikawati, MPh, selaku pembimbing akademik yang telah
membimbing dan memberi masukan dalam penyelesaian laporan kegiatan
Praktek Kesehatan Masyarakat ini.
2. Ibu drg.Yasna Khairina, MM selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
Banjar atas ijin yang diberikan.
3. Ibu dr. Hj. Sandra Murthy, Bapak Mohammad Yani, S.Kep, Ibu Rusmiati
Agustina, S.KM. MM, Ibu Sukini S.KM, Ibu Salinah S.ST selaku pembimbing
lapangan yang telah membimbing dan memberikan masukan dalam
penyelesaian laporan ini.
4. Seluruh Dosen beserta staf FKM UI yang telah memberikan dukungan serta
ilmu yang bermanfaat selama proses perkuliahan hingga tersusunnya laporan
ini.
5. Seluruh staf, karyawan dan karyawati Dinas Kesehatan Kabupaten Banjar.
6. Bapak Sugeng Riyanto, SKM, M.Ked.Trop. selaku Kepala Puskesmas Gambut
yang telah

memberikan izin untuk melaksanakan kegiatan penyuluhan di

wilayah kerja Puskesmas Gambut.

7. Ibu Ermawati selaku bidan di Desa Kayu Bawang, atas responnya yang sangat
antusias menerima kehadiran kami sehingga penyuluhan dapat terlaksana
sesuai harapan
8. Ibu-ibu peserta posyandu, kader serta masyarakat Desa Kayu Bawang yang
telah bersedia menjadi peserta penyuluhan.
9. Suami, anak, bapak, ibu dan keluarga atas dukungan moril, materiil dan
semangat yang telah diberikan dalam penyelesaian laporan Prakesmas ini.
10. Teman- teman seperjuangan mahasiswi Kebidanan Komunitas Universitas
Indonesia Angkatan 2010 atas dukungan dan bantuannya.

11. Bapak dan ibu petugas perpustakaan atas bantuan dan pinjaman buku selama
penyusunan laporan Prakesmas ini.
12. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penyelesaian laporan Prakesmas ini.
Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan kemampuan dan
pengalaman, sehingga dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu masukan dan saran yang membangun dari berbagai
pihak sangat diharapkan demi kesempurnaan laporan Prakesmas ini.
Martapura, April 2012
Penulis

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................

LEMBAR PENGESAHAN........................................................................

ii

KATA PENGANTAR.................................................................................

iii

DAFTAR ISI...............................................................................................

iv

DAFTAR TABEL.......................................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR..................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN...............................................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN.........................................................................

1.1 Latar Belakang.................................................................................

1.2 Tujuan Prakesmas.............................................................................
1.2.1 Tujuan Umum..........................................................................
1.2.2 Tujuan Khusus.........................................................................
1.3 Manfaat Prakesmas...........................................................................
1.3.1 Bagi Mahasiswa......................................................................
1.3.2 Bagi FKM UI...........................................................................
1.3.3 Bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Banjar...............................
1.4 Waktu Pelaksanaan Praktikum Kesehatan Masyarakat....................
1.5 Tempat Praktikum Kesehatan Masyarakat......................................
1.6 Tahapan Praktikum Kesehatan Masyarakat.....................................
1.7 Pembimbing.

1
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
6

BAB II ANALISIS SITUASI UMUM....................................................

2.1 Gambaran Wilayah...........................................................................

2.2 Kependudukan.................................................................................

2.3 Derajat Kesehatan............................................................................

11

2.4 Keadaan Lingkungan.......................................................................

13

2.5 Prilaku Sehat .

17

2.6 Pelayanan Kesehatan .

19

2.7 Analisis Kebijakan Kesehatan dan Kebijakan Pembangunan Daerah

29

BAB III ANALISIS, PEMECAHAN MASALAH DAN PERENCANAAN

.....................................................................................................................

30

3.1 Pemecahan Masalah.........................................................................

30

3.1.1 Identifikasi Masalah................................................................

30

3.1.2 Prioritas Masalah.....................................................................

30

3.1.3 Prioritas Masalah menggunakan tekhnik PAHO.....................

32

3.1.4 Analisa Penyebab dan Pohon Masalah....................................

33

3.1.5 Pohon Tujuan...........................................................................

35

3.1.6 Alternatif Pemecahan Masalah................................................

36

3.2 Manajemen Program........................................................................

36

3.2.1 Analisis Stake Holder..............................................................

36

3.2.2 Analisis Strategi ......................................................................

41

3.2.3 Kerangka Kerja Logis ............................................................

44

3.2.4 POA.........................................................................................

52

BAB IV PELAKSANAAN.......................................................................

56

4.1 Sistem Tanggap Darurat...................................................................

56

4.1.1 Persiapan.................................................................................

57

4.1.2 Identifikasi Sumber Daya........................................................

58

4.1.3 Pengembangan Sistem.............................................................

59

4.1.4 Penggalangan Komitmen........................................................

59

4.1.5 Pelaksanaan Sistem.................................................................

60

4.1.6 Evaluasi...................................................................................

61

4.2 Penyuluhan.......................................................................................

61

4.2.1 Persiapan.................................................................................

62

4.2.2 Pelaksanaan.............................................................................

63

4.2.3 Evaluasi...................................................................................

65

4.3 Konseling..........................................................................................

66

4.3 1 Konseling pada Klien dengan KTD........................................

67

4.3.2 Konseling Pada klien dengan infertil......................................

74

BAB V PENUTUP.....................................................................................

80

5.1 Kesimpulan.......................................................................................

80

5.2 Saran.................................................................................................

80

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................

82

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Jumlah Desa dan Kecamatan di Kabupaten Banjar Tahun

2011

...8
Tabel 2.2 Distribusi Posyandu menurut strata di kabupaten Banjar Tahun 2011
.. ...17
Tabel 3.1 Staf bidang Kesga menurut masa kerja dan Dinas Kesehatan Kabupaten
Banjar tahun 2012 . ...31
Tabel 3.2 Penetapan Prioritas Masalah menggunakan Tekhnik PAHO32
Tabel 3.3 Matrik analisis Stake Holder Pada Dinas Kesehatn Kab.Banjar.. 37
Tabel 3.4 Dampak intervensi atau solusi yang diajukan. .38
Tabel 3.5 Matrik Influenza Imfortance ................40
Tabel 3.6 Analisis Strategi ..............41
Tabel 3.7 Kerangka Kerja Logis ..44
Tabel 3.8 Planning Of Action..52
Tabel 4.1 Hasil Pre Test ...65
Tabel 4.2 Hasil Post Test .66

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Peta Wilayah Kabupaten Banjar ............................................

Gambar 3.1 Bagan Pohon Masalah

34

Gambar 3.2 Bagan Pohon Tujuan ..

35

DAFTAR GRAFIK

Grafik 2.1 Distribusi Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Banjar

Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2011.9
Grafik 2.2 Distribusi Kepadatan Penduduk menurut kecamatan di kabupaten
Banjar tahun 2011 ...10
Grafik 2.3 Distribusi Penduduk menurut Pendidikan Kabupaten Banjar Tahun
2011..11
Grafik 2.4 Kematian Perinatal, Neonatal dan Bayi di Kabupaten Banjar Tahun
2010-201112
Grafik 2.5 Kematian Ibu di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009-201112
Grafik 2.6 Kematian Ibu berdasarkan Penyebabkan di Kabupaten Banjar Tahun
2009-201113
Grafik 2.7 Rumah Sehat di kabupaten Banjar tahun 2009-2011...14
Grafik 2.8 Keluarga memiliki Akses Air Bersih di Kabupaten Banjar Tahun 2009
- 2011...14
Grafik 2.9 Keluarga dengan Kepemilikan sarana sanitasi dasar di Kabupaten
Banjar tahun 2009-2011...15
Grafik 2.10 Tempat-tempat Umum Sehat di Kabupaten Banjar Tahun 2009-2011
16
Grafik 2.11 Institusi di bina Lingkungan Kesehatan di kabupaten Banjar tahun
2009-201116
Grafik 2.12 Rumah Tangga ber PHBS kabupaten Banjar tahun 2011..17
Grafik 2.13 Posyandu menurut strata di kabupaten Banjar tahun 2009-2011...18
Grafik 2.14 Pemberian ASI Ekslusif kabupaten Banjar tahun 2009-201118
Grafik 2.15 Pencapaian K1 dan K4 di Kabupaten Banjar tahun 2009-2011.19
Grafik 2.16 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Nakes di Kabupaten Banjar
tahun 2009-2011..20
Grafik 2.17 Ibu Nifas yang mendapat pelayanan di kabupaten Banjar tahun 20092011.21

Grafik 2.18 Peserta KB aktif di kabupaten Banjar tahun 2009-201122

Grafik 2.19 Distribusi Tablet Fe di Kabupaten Banjar tahun 2009-2011..22
Grafik 2.20 Ibu Hamil Risti dan komplikasi yang ditangani tahun 2009-2011.23
Grafik 2.21 Neonatal Risti yang ditangani di kabupaten Banjar tahun 2009-2011
..23
Grafik 2.22 Distribusi tenaga kesehatan di Kab.Banjar tahun 2011..24
Grafik 2.23 Distribusi Bidan menurut tingkat Pendidikan di kabupaten Banjar
tahun 2009-2011...24
Grafik 2.24 Distribusi Bidan menurut status kepegawaian di kabupaten Banjar
tahun 2009-2011..25
Grafik 2.25 Distribusi Bidan Menurut tempat kerja di kabupaten Banjar tahun
2011.25
Grafik 2.26 Fasilitas Kesehatan berdasarkan kepemilikan di kabupaten Banjar
tahun 201128
Grafik 2.27 Distribusi UKBM di kabupaten Banjar tahun 2009-2011..28

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Prakesmas Kabupaten Banjar dari Kesbangpolinmas
Kab.Banjar
Lampiran 2. Surat izin dari Kepala Dinas Kesehatan Kab.Banjar untuk
melaksanakan penyuluhan di UPTD Gambut
Lampiran 3. Satuan Acara Penyuluhan
Lampiran 4. Materi Penyuluhan Tentang Deteksi Dini Risiko Tinggi Ibu Hamil,
Ibu Bersalin, Ibu Nifas dan Bayi Baru lahir dalam bentuk leaflet
Lampiran 5. Soal-Soal Pre Test dan Post Test
Lampiran 6. Daftar Hadir Penyuluhan