RESTRUKTURISASI ORGANISASI
Dalam bab ini, kita mulai memeriksa technostructural intervensi program
perubahan yang berfokus pada teknologi dan struktur organisasi. Meningkatkan
kompetisi global, perubahan teknologi dan lingkungan yang cepat memaksa
organisasi untuk merestrukturisasi diri dari birokrasi ketat untuk lebih ramping,
dan desain yang lebih fleksibel. Bentuk-bentuk baru pengorganisasian adalah
sangat adaptif dan inovatif, tetapi membutuhkan kemampuan manajerial yang
lebih canggih untuk mengoperasikan upaya ini agar berhasil.
Intervensi ditujukan untuk desain struktural termasuk bergerak dari cara
yang lebih tradisional membagi pekerjaan secara keseluruhan organisasi, seperti
struktur fungsional, divisional, dan matriks, untuk bentuk yang lebih integratif dan
fleksibel, seperti proses, customer-centric, dan struktur jaringan. Pedoman
diagnostik membantu menentukan struktur yang sesuai untuk lingkungan
organisasi tertentu, teknologi, dan kondisi.
Perampingan
berupaya
mengurangi
biaya
dan
birokrasi
dengan
DESAIN STRUKTURAL
Struktur organisasi menggambarkan bagaimana kerja keseluruhan
organisasi dibagi menjadi subunit dan bagaimana subunit dikoordinasikan untuk
penyelesaian tugas. Berdasarkan perspektif kontingensi yang ditunjukkan pada
Gambar 14.1. struktur organisasi harus dirancang agar sesuai dengan setidaknya
empat faktor: lingkungan, ukuran organisasi, teknologi, dan strategi organisasi.
Efektivitas organisasi tergantung pada sejauh mana struktur yang responsif
terhadap kontinjensi ini.
Organisasi tradisional telah terstruktur menjadi salah satu dari tiga bentuk.
Fungsional departemen dengan tugas khusus: menjual unit-unit divisi yang
berorientasi pada produk tertentu, pelanggan, atau wilayah, atau struktur matriks
yang menggabungkan kedua spesialisasi fungsional dan menjual penahanan.
Dihadapkan dengan perubahan percepatan dalam lingkungan yang kompetitif dan
teknologi. Namun, organisasi telah didesain ulang untuk struktur mereka ke dalam
bentuk yang lebih integratif dan fleksibel. Inovasi ini lebih baru mencakup
struktur proses desain subunit disekitar organisasi itu.
Tabel 14.1 berisi daftar keuntungan dan kerugian dari struktur fungsional.
Di sisi positif, struktur fungsional mempromosikan spesialisasi keterampilan dan
sumber daya dengan mengelompokkan orang-orang yang melakukan pekerjaan
yang sama dan menghadapi masalah yang sama. Pengelompokan ini memfasilitasi
komunikasi dalam departemen dan memungkinkan spesialis untuk berbagi
keahlian mereka. Ini juga meningkatkan perkembangan karir dalam keahlian
khusus, apakah itu akuntansi, keuangan, teknik, atau penjualan. Struktur
fungsional mengurangi duplikasi pelayanan karena membuat penggunaan terbaik
dari orang dan sumber daya.
Struktur Fungsional
Struktur organisasi fungsional adalah suatu organisasi dimana wewenang dari
pimpinan tertinggi dilimpahkan kepada kepala bagian yang mempunyai jabatan
berbagi
Kekurangan
Melipatgandakan
ketergantungan
antardepartemen,
meningkatkan
Struktur Divisional
Struktur divisional merupakan cara fundamental berbeda dari
pengorganisasian. Ini juga dikenal sebagai kelompok kegiatan organisasi
didasarkan produk atau menjual struktur unit yang terkandung. Ini
dikembangkan pada waktu yang sama oleh General Motors, Sears, Standart
minyak baru Jersey (sekarang Exxon Mobil), dan DuPont. Ini kelompok
kegiatan organisasi di dasar produk, layanan, pelanggan, atau geografi. Semua
atau sebagian besar sumber daya dan fungsi yang diperlukan untuk mencapai
tujuan tertentu ditetapkan sebagai divisi yang dipimpin oleh seorang manajer
produk atau divisi.
Departemen dikelompokkan ke dalam divisi mandiri terpisah
berdasarkan pada kesamaan produk, program, atau daerah geografis. Perbedaan
keterampilan merupakan dasar departementalisasi, dan bukannya kesamaan
keterampilan.
Keunggulan dan Kelemahan
Keunggulan
Kelemahan
Struktur Matrix
Beberapa praktisi OD telah difokuskan pada memaksimalkan Kekuatan
dan meminimalkan kekurangan kedua fungsional dan struktur divisional, dan
upaya ini telah menghasilkan struktur matriks. Struktur matriks adalah rantai
komando divisional dan fungsional diimplementasikan secara simulatan dan
membebani satu sama lainnya dalam departemen yang sama. Terdapat dua
rantai komando, dan beberapa karyawan memberikan laporan pada dua atasan.
Masing-masing peran memiliki kebutuhan yang unik. Sebagai contoh,
pemimpin fungsional matriks diharapkan untuk memaksimalkan keahlian
masing-teknis mereka dalam kendala yang ditimbulkan oleh ralities pasar. Duaatasan manajer, harus menyelesaikan pekerjaan dalam demans pengawas yang
ingin mencapai kecanggihan teknis di satu sisi, dan untuk memenuhi harapan
pelanggan di sisi lain. Dengan demikian, organisasi matriks memiliki lebih dari
struktur matriks. Hal ini juga harus diperkuat oleh proses matriks, seperti
sistem manajemen kinerja yang mendapatkan masukan dari atasan baik
fungsional dan proyek, dengan perilaku kepemimpinan matriks membuat
nyaman dengan keputusan lateral.
Organisasi matriks, seperti semua struktur organisasi, memiliki
kelebihan dan kekurangan, seperti yang ditunjukkan pada Tabel 14.3. Di sisi
proses yang penting yang salah diidentifikasi atau diabaikan sama sekali,
kinerja dan kepuasan pelanggan kemungkinan akan menderita.
Tabel 14,4 menunjukkan bahwa struktur proses adalah sangat cocok
untuk lingkungan yang sangat tidak pasti di mana tuntutan pelanggan dan
kondisi pasar berubah dengan cepat. mereka memungkinkan organisasi untuk
mengelola teknologi sifatnya tidak rutin dan mengkoordinasikan arus kerja
yang sangat interpendent. Proses berbasis struktur umumnya muncul dalam
media-untuk ukuran besar organisasi yang memiliki beberapa produk atau
proyek. Mereka sangat fokus pada tujuan berorientasi pelanggan dan
ditemukan di kedua organisasi domestik dan global.
Struktur Customer Centric
Terkait erat dengan struktur proses berbasis, struktur customer-centric
berfokus sub-unit pada penciptaan solusi dan kepuasan pelanggan utama atau
kelompok pelanggan. Seperti ditunjukkan dalam Gambar 14.7, ini pelanggan
atau pasar yang dihadapi unit didukung oleh unit lain yang mengembangkan
produk baru, pembuatan komponen dan produk, dan mengelola rantai pasokan.
Galbraith mencatat bahwa globalisasi, e-commerce, dan keinginan
untuk solusi telah sangat meningkatkan kekuatan pelanggan untuk menuntut
struktur organisasi bahwa layanan adalah kebutuhan mereka. Struktur-struktur
baru menyoroti perbedaan radikal antara produk yang berfokus organisasi,
seperti fungsi atau struktur divisi, dan customer-centric organisasi. Seperti
terlihat pada Tabel 14,5, ada empat perbedaan utama.
Dalam organisasi produk-sentris, tujuannya adalah untuk menyediakan
pelanggan dengan produk terbaik dan untuk menciptakan nilai dengan
mengembangkan produk baru dan fitur inovatif. Dalam struktur customercentric, organisasi mengembangkan solusi terbaik untuk pelanggan dengan
menawarkan produk yang disesuaikan, layanan, dukungan, dan pendidikan.
Struktur Jaringan
Mengelola struktur jaringan, hubungan sangat beragam, kompleks, dan
dinamis
di
antara
beberapa
organisasi
atau
unit,
masing-masing
Seperti ditunjukkan pada Gambar 14,8, struktur jaringan redraws batasbatas organisasi dan link unit bisnis yang terpisah untuk fasilitas interaksi
tugas. Inti dari jaringan adalah hubungan antara organisasi yang melakukan
berbagai aspek pekerjaan. Dengan cara ini, organisasi melakukan hal-hal yang
mereka lakukan dengan baik, misalnya, keahlian manufaktur diterapkan untuk
produksi, dan keahlian logistik diterapkan untuk distribusi. organisasi jaringan
menggunakan aliansi strategis, usaha patungan, konsorsium penelitian dan
pengembangan, perjanjian lisensi, dan anak perusahaan yang sepenuhnya
dimiliki untuk merancang, memproduksi, dan memasarkan produk canggih,
memasuki pasar internationl baru, dan mengembangkan teknologi baru.
Perusahaan seperti Apple Computer. Bennetton, Sun Microsystems, Liz
Claiborne, Nike, dan Merck telah menerapkan pasar vertikal yang cukup
canggih dan struktur jaringan intermarket. Struktur jaringan biasanya memiliki
karakteristik sebagai berikut :
Disagregasi Vertikal. Hal ini mengacu pada fungsi bisnis organisasi, seperti
produksi, pemasaran, dan distribusi, menjadi organisasi terpisah yang
melaksanakan pekerjaan khusus. Dalam industri film, misalnya, organisasi
terpisah menyediakan transportasi, sinematografi, efek khusus, desain set,
musik, aktor, semua bekerja bersama di bawah sebuah organisasi broker dan
studio. Organisasi-organisasi tertentu yang membentuk jaringan peluang
merupakan faktor penting dalam menentukan keberhasilannya. Baru-baru
ini, disintermediasi, atau penggantian seluruh langkah-langkah dalam rantai
nilai dengan teknologi informasi khususnya internet telah memicu
pengembangan dan jumlah struktur jaringan.
Broker (Perantara). Jaringan sering dikelola oleh organisasi perantara atau
"orchestrators proses" yang menemukan dan merakit organisasi anggota.
Perantara mungkin memainkan peran sentral dan subkontrak untuk produk
atau jasa yang dibutuhkan, atau mungkin mengkhususkan diri dalam
menghubungkan mitra sejajar ke jaringan. Dalam industri konstruksi,
Kekurangan/Kelemahan
PERAMPINGAN
Perampingan mengurangi ukuran organisasi melalui pengurangan tenaga
kerja atau organisasi redesign. Hal ini biasanya dikaitkan dengan PHK di mana
jumlah tertentu dari anggota organisasi tidak lagi dipekerjakan oleh organisasi.
Perampingan dapat memberikan kontribusi untuk pengembangan organisasi
dengan lebih berfokus pada strategi organisasi, dengan menggunakan berbagai
taktik perampingan, menangani kebutuhan semua anggota organisasi, dan
menindaklanjuti dengan rencana pertumbuhan.
Untuk kesuksesan intervensi perampingan cenderung melanjutkan dengan
langkah-langkah berikut:
1. Perjelas Strategi Organisasi. Sebagai langkah pertama, para pemimpin
organisasi menentukan strategi perusahaan dan bisnis dan berkomunikasi
dengan jelas bagaimana perampingan akan berhubungan dengan itu. Mereka
berusaha untuk menginformasikan kepada anggota organisasi tentang tujuan
perampingan bahwa ini bukanlah tujuan dari dalam dirinya sendiri, tapi sebuah
proses restrukturisasi untuk mencapai tujuan strategis. Pemimpin perlu
memberikan dukungan terlihat dan konsisten sepanjang proses. Mereka dapat
memberikan kesempatan bagi anggota untuk menyuarakan keprihatinan
mereka, mengajukan pertanyaan, dan mendapatkan konseling jika perlu.
terkait
dengan
kehilangan
pekerjaan,
organisasi
telah
mereka
tugas, dan struktur untuk proses yang terintegrasi yang memberikan nilai kepada
pelanggan. Perubahan revolusioner tersebut berbeda jauh dari pendekatan
tambahan untuk perbaikan kinerja, seperti perbaikan terus-menerus dan
manajemen kualitas total (Bab 15) yang menekankan perubahan inkremental
dalam proses kerja yang ada. Karena rekayasa ulang secara radikal mengubah
status quo, ia berusaha untuk menghasilkan peningkatan dramatis dalam kinerja
organisasi.
Upaya rekayasa ulang awal menekankan mengidentifikasi proses bisnis
untuk ulang dan secara teknis menilai alur kerja. Upaya yang lebih baru telah
memperluas praktek rekayasa ulang untuk mengatasi isu-isu perubahan
pengelolaan, seperti bagaimana menghadapi resistensi terhadap perubahan dan
bagaimana mengelola transisi ke proses kerja baru. Langkah-langkah aplikasi
berikut ini disertakan dalam upaya rekayasa ulang yang, meskipun urutannya
mungkin berubah sedikit dari satu situasi ke yang lain:
1.
Dengan
demikian,
eksekutif
senior
berhati-hati
untuk
rekayasa ulang dan biasanya dilakukan oleh tim desain lintas fungsional yang
diberikan waktu dan sumber daya untuk mencapai mereka.
a. Mengidentifikasi dan menganalisis proses bisnis inti. Proses inti dianggap
penting bagi keberhasilan strategis. Mereka termasuk kegiatan yang
mengubah input menjadi output dihargai. Proses inti biasanya dinilai
melalui pengembangan sebuah peta proses yang mengidentifikasi tiga
sampai lima kegiatan yang dibutuhkan untuk memberikan produk organisasi
atau jasa. Untuk sistem perawatan kesehatan, inti, proses mencakup asupan
pasien melalui dokter perawatan primer, rawat inap dan pelayanan rawat
jalan, dan catatan medis dan penagihan. Analisis proses bisnis inti dapat
mencakup biaya menugaskan ke masing-masing fase utama dari alur kerja
untuk membantu mengidentifikasi biaya, dalam kegiatan proses produksi.
b. Tentukan tujuan kinerja. Tujuan kinerja Menantang ditetapkan dalam
langkah ini. Tingkat tertinggi mungkin kinerja untuk setiap proses tertentu
diidentifikasi, dan tujuan dramatis ditetapkan untuk kecepatan, kualitas,
biaya, atau tindakan lain dari kinerja. Standar-standar ini dapat berasal dari
kebutuhan pelanggan atau dari benchmark praktek terbaik dari para
pemimpin industri. Sebagai contoh, di Andersen Windows, permintaan
untuk bentuk windows yang unik mendorong sejumlah produk yang berbeda
dari 28.000 menjadi lebih dari 86.000 pada tahun 1991. Tekanan di lantai
toko untuk "batch satu" menghasilkan 20% dari semua pengiriman
mengandung setidaknya satu perbedaan ketertiban. Sebagai bagian dari
upaya rekayasa ulang nya, Andersen menetapkan target untuk kemudahan
pemesanan, manufaktur, dan pengiriman. Setiap pengecer dan distributor,
interaktif terkomputerisasi katalognya bahwa pelanggan diizinkan untuk
merancang windows mereka sendiri. Desain yang dihasilkan kemudian
diberi "nomor plat" unik dan spesifikasi dikirim langsung ke pabrik.
c. Proses desain baru. Tugas ini melibatkan merancang proses bisnis baru
untuk mencapai tujuan terobosan. Hal ini sering dimulai dengan selembar
kertas dan membahas pertanyaan "Jika kami mulai perusahaan ini hari ini,
apa cara yang paling efektif dan efisien untuk menyampaikan produk atau
jasa ini?".
3. Merestrukturisasi organisasi di seluruh proses bisnis baru. Langkah
terakhir dalam rekayasa ulang melibatkan perubahan struktur organisasi
untuk mendukung proses bisnis baru. Usaha ini biasanya menghasilkan
jenis-jenis proses berbasis struktur yang dijelaskan sebelumnya dalam bab
ini.
RINGKASAN
Bab ini disajikan intervensi ditujukan untuk restrukturisasi organisasi.
Beberapa struktur dasar, seperti struktur fungsional, divisional, dan konfigurasi
matriks, mendominasi sebagian besar organisasi. Tiga bentuk yang lebih baru,
berdasarkan proses, customer-centric, dan jaringan berbasis struktur, juga
dijelaskan. Masing-masing struktur memiliki kekuatan yang sesuai dan
kelemahan, dan kondisi yang mendukung harus dinilai ketika menentukan struktur
adalah pilihan yang sesuai yang sesuai dengan lingkungan organisasi.
Dua intervensi restrukturisasi digambarkan: perampingan dan rekayasa
ulang. Perampingan mengurangi ukuran organisasi melalui pengurangan tenaga
kerja atau desain ulang organisasi, umumnya dikaitkan dengan PHK di mana
sejumlah tertentu atau kelompok anggota organisasi tidak lagi dipekerjakan oleh
Perampingan organisasi dapat berkontribusi untuk pengembangan organisasi
dengan berfokus pada strategi organisasi, menggunakan berbagai taktik
perampingan, menangani kebutuhan semua anggota organisasi, dan tindak lanjut
dengan rencana pertumbuhan. Reengineering adalah pemikiran ulang fundamental
dan disain ulang radikal proses bisnis untuk mencapai perbaikan yang dramatis
dalam kinerja. Ini berusaha untuk mengubah bagaimana organisasi tradisional
menghasilkan dan menyampaikan barang dan jasa. Sebuah proyek rekayasa ulang
khas mempersiapkan organisasi, cara kerja akan dilakukan, dan restrukturisasi
organisasi di seluruh proses inti yang baru dirancang.