LAPORAN PBL 1

ANALISIS SITUASI MASALAH KESEHATAN

PUSKESMAS ANJUNGAN
TAHUN 2011

DISUSUN OLEH :
KELOMPOK VII

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

ADING SURYANA
AYU LESTARI
DIANA YULIANTI
FERY ANGGRIAWAN
LENI JAMANIAH
MEINAR MAHARANI
NIEA MELVY SUKMAWATI
SUMIATI

(081510713)
(081510532)
(081510505)
(081510395)
(081510413)
(081510524)
(081510587)
(081510606)

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONTIANAK
PONTIANAK 2011

HALAMAN PENGESAHAN

ANALISA SITUASI MASALAH KESEHATAN

DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS ANJUNGAN
KABUPATEN PONTIANAK
TAHUN 2011

Disusun untuk melengkapi pelaksanaan mata kuliah

PENGALAMAN BELAJAR LAPANGAN I
2 SKS ( FKU-5524 )

Pontianak, 16 Februari 2011

Telah disetujui oleh :

Pembimbing Fakultas :

Dedi Alamsyah, SKM

NIDN :1106018601

KATA PENGANTAR

Syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas semua nikmat dan
kesempatan yang diberikanNya, sehingga penyusunan laporan Pengalaman
Belajar Lapangan 1 (PBL 1) dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Pembuatan
laporan ini bertujuan untuk menentukan arah dan tujuan kegiatan yang akan
dilaksanakan pada pengalaman belajar lapangan (PBL 1).
Terselenggaranya PBL 1 berkat dukungan dan partisipasi dari berbagai
pihak. Pada kesempatan ini penyusun ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak H. Helman Fachri, MM selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Pontianak.
2. Drs. H .Mardjan, M.Kes selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan
Universitas Muhammadiyah Pontianak.
3. Dedi Alamsyah, SKM sebagai dosen pembimbing fakultas
4. Dosen dan staf Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah
Pontianak yang telah membekali dengan pengetahuan dan memberikan
pelayanan akademik.
5. Dinas Kesehatan Kabupaten Pontianak atas kerjasama dan bantuannya
dalam mendukung pelaksanaan PBL 1
6. Kepala Puskesmas Anjungan beserta staf-staf yang lain.
7. Kepada

civitas

akademika

Fakultas

Ilmu

Kesehatan

Universitas

Muhammadiyah Pontianak atas kerja sama dan partisipasi yang baik.

ii

Kami menyadari dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari harapan
sempurna. Untuk itu bimbingan, motivasi, saran, dan kritikan yang sifatnya
membangun kami harapkan untuk perbaikan penulisan dan penyusunan dalam
laporan selanjutnya kami harapkan.
Semoga laporan PBL 1 ini bermanfaat bagi kita semua dan menjadikan
awal rencana yang baik serta memberikan kemudahan hingga terlaksananya
kegiatan nanti.

Pontianak, 16 Februari 2011

Penyusun

iii

ABSTRAK
Kelompok VII Puskesmas Anjungan beranggotakan 8 orang
Ading Suryana, Ayu Lestari, Diana Yulianti, Fery Anggriawan, Leni Jamaniah,
Meinar Maharani, Niea Melvy Sukmawati, Sumiati.
Laporan PBL 1 Analisis Situasi Masalah Kesehatan Puskesmas Anjungan Tahun
2011
75 Halaman + 41 Tabel +7 Gambar + 3 Lampiran
Pengalaman Belajar Lapangan I (PBL I) merupakan mata kuliah wajib diikuti
yang bertujuan agar mahasiswa mengetahui gambaran umum tentang Puskesmas
dan dapat mengidentifikasi masalah kesehatan masyarakat di Wilayah kerja
Puskesmas Anjungan Kecamatan Anjongan serta faktor-faktor yang
mempengaruhinya.
Tujuan dari PBL I ini ingin mengetahui gambaran situasi masalah kesehatan
di wilayah kerja Puskesmas, menetapkan prioritas masalah kesehatan masyarakat
di wilayah kerja Puskesmas, menentukan lokasi kasus (Lokus) yang menjadi
prioritas masalah di wilayah kerja Puskesmas Anjungan .
Kegiatan ini merupakan suatu studi deskriptif untuk melihat kondisi umum
dan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Anjungan dengan cara mengumpulkan
data sekunder dan observasi berdasarkan Facility Based.
Pengumpulan data dilakukan dari tanggal 16 Februari 2011 sampai 2 Maret
2011. Data yang dikumpulkan berupa data sekunder yang bersifat facility based
yaitu data yang bersumber dari suatu instansi. Dalam PBL I ini data yang kami
peroleh berdasarkan data Puskesmas Anjungan dan Kecamatan Anjongan dari
tahun 2009-2010 meliputi data Demografi penduduk, Struktur Organisasi
Puskesmas, Laporan Bulanan Penyakit, Data Sepuluh Besar Penyakit tahun 2009
dan 2010, Laporan Tahunan Puskesmas, Laporan PHBS, Profil Kesehatan
Puskesmas, Sarana Umum dan Prasarana Kesehatan, Data KIA, Laporan
Pelayanan Kesehatan serta Status Kesehatan yang ada di di Wilayah kerja
Puskesmas Anjungan.
Dari 10 penyakit tertinggi, Penyakit ISPA menduduki peringkat teratas, yakni
pada tahun 2009 berjumlah 1.529 kasus, dan tahun 2010 berjumlah 1.663 kasus.
Berdasarkan hasil analisa situasi masalah kesehatan di wilayah kerja Puskesmas
Anjungan yang menjadi prioritas adalah penyakit ISPA. Cara penetapan prioritas
masalah dengan menggunakan metode USG. Lokasi kasus yang dipilih adalah
Desa Anjungan Melancar yang ada di Wilayah kerja Puskesmas Anjungan.
Data dan Informasi merupakan sumber daya strategis bagi pimpinan dan
organisasi dalam pelaksanaan manajemen, maka penyediaan data dan informasi
yang berkualitas sangat diperlukan sebagai masukan dalam proses pengambilan
keputusan juga sebagai alat monitoring dan evaluasi berjalannya kegiatan
sehingga menjadi lebih efesien dan efektif.

iv

DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL.

HALAMAN PENGESAHAN...

ii

KATA PENGANTAR...

iii

ABSTRAK..............

iv

DAFTAR ISI.
DAFTAR TABEL.

v
viii

DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN.
BAB I
PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang......

x
xi

I.2

Rumusan Masalah..

I.3

Tujuan

I.3.1 Tujuan Umum.

I.3.2 Tujuan Khusus

Manfaat..

4
5

I.4.1 Bagi Mahasiswa...

I.4.2 Bagi Institusi Kesehatan dan Pemerintah........

Ruang Lingkup..

I.4

I.5
BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
2.1

BAB III

Puskesmas.

2.1.1 Pengertian Puskesmas

2.1.2 Visi dan Misi..

2.1.3 Fungsi Puskesmas.........................................................

6
7

2.1.4 Program Puskesmas......................................................

2.2 Analisa Situasi Masalah............................................................

15

2.3 Identifikasi Masalah...................................................................

17

2.4 Prioritas Masalah........................................................................

METODOLOGI
3.1 Jenis Penelitian...........................................................................

18

20

BAB IV

BAB V

3.2 Waktu dan Tempat.....................................................................

20

3.3 Objek..........................................................................................

20

3.4 Teknik dan Instrument Pengumpulan Data....

21

3.5 Teknik Pengolahan dan Penyajian Data.....................................

22

3.6 Teknik Analisa Data...................................................................

22

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

4.1 Lokasi dan Wilayah Puskesmas.................................................

24

4.1.1 Letak Geografis...............................................................

24

4.1.2 Demografi Penduduk......................................................

27

4.1.3 Keadaan Pendidikan........................................................

27

4.1.4 Keagamaan......................................................................

29

4.1.5 Keadaan Ekonomi...........................................................

30

4.2 Struktur Organisasi Tugas dan Fungsinya.....

31

4.2.1 Struktur Organisasi..........................................................

31

4.2.2 Tugas dan Fungsi............................................................

32

4.3 Ketenagaan.................................................................................

36

4.4 Sarana dan Prasarana.................................................................

37

ANALISA SITUASI MASALAH KESEHATAN

5.1 Analisa Situasi Derajat Kesehatan.............................................
5.1.1 Angka Harapan Hidup....................................................

39
40

5.1.2 Angka Kematian.............................................................

41

5.1.3 Angka Kesakitan.............................................................

5.1.4 Status Gizi Balita............................................................

43
46

5.2 Analisa Situasi Kependudukan..................................................

48

5.2.1 Demografi Kependudukan..............................................

48

5.3 Analisis Situasi Perilaku Kesehatan ......

50

5.4 Analisa Situasi Lingkungan Kesehatan .....

55

5.4.1 Analisis Lingkungan Fisik..

55

5.4.2 Analisis Lingkungan Biologi..

61

5.5 Analisis Situasi Pelayanan Kesehatan......................................

5.5.1 Pembiayaan Kesehatan..................................................
vi

62
62

BAB VI

BAB VII

5.5.2 Kunjungan Puskesmas...................................................

63

5.5.3 Cakupan Program Pelayanan.........................................

63

5.6 Analisa Situasi Permasalahan Gizi Masyarakat........................

64

5.7 Identifikasi Masalah Kesehatan................................................

64

ANALISA PRIORITAS MASALAH KESEHATAN

6.1 Penetapan Masalah Kesehatan Prioritas.........

69

6.2 Penetapan Lokasi Prioritas........................................................

72

KESIMPULAN DAN SARAN

7.1 Kesimpulan ................................................................................
7.2 Saran ...........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

vii

74
75

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1

: Kegiatan Pokok dan Kegiatan Terintegrasi Program

Puskesmas ................................................................................. 14

Tabel 3.1

: Jenis data dan sumber data diwilayah kerja Puskesmas

Anjungan ................................................................................... 21

Tabel 4.1

: Wilayah Kerja Puskesmas Anjungan ........................................ 25

Tabel 4.2

: Jumlah Penduduk, Jenis Kelamin di Wilayah Kerja

Puskesmas Anjungan Tahun 2009 dan 2010 ............................ 27

Tabel 4.3

: Jenjang Pendidikan Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas

Anjungan Tahun 2010 ............................................................... 28

Tabel 4.4

: Sarana Pendidikan yang Ada di wilayah kerja Puskesmas

Anjungan Tahun 2010 ............................................................... 29

Tabel 4.5

: Proporsi Penduduk Berdasarkan Agama yang di Anut di

Wilayah Kerja Puskesmas Anjungan Tahun 2010 .................... 30

Tabel 4.6

: Tingkat Mata Pencaharian Penduduk di Wilayah kerja

Puskemas Anjugan .................................................................... 31

Tabel 4.7

: Tenaga Kesehatan Di Puskesmas Anjungan Tahun 2010 ......... 36

Tabel 4.8

: Sarana Pelayanan Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas

Anjungan Tahun 2010 ............................................................... 37

Tabel 4.9

: Prasarana di Puskesmas Anjungan ........................................... 38

Tabel 5.1

: Jumlah kelahiran dan kematian bayi menurut desa Puskesmas

Anjungan tahun 2009-2010 ....................................................... 41

Tabel 5.2

: Jumlah kematian ibu maternal menurut desa puskesmas

Anjungan Tahun 2009-2010 ..................................................... 42

Tabel 5.3

: Jumlah Kematian Balita Menurut Desa Puskesmas Anjungan

Tahun 2009-2010 ...................................................................... 42

Tabel 5.4

: Angka Kesakitan Penyakit Menurut Kelompok Umur ............. 43

Tabel 5.5

: 10 penyakit terbesar Puskesmas Anjungan tahun

2009 ...........................................................................................44
viii

Tabel 5.6

: 10 penyakit terbesar Puskesmas Anjungan tahun 2010 ........... 45

Tabel 5.7

: Status Gizi Balita di Wilayah Kerja Puskesmas Anjungan

tahun 2009 ................................................................................. 47

Tabel 5.8

: Status Gizi Balita di Wilayah Kerja Puskesmas Anjungan

tahun 2010 ................................................................................ 47

Tabel 5.9

: Distribusi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di Wilayah

Kecamatan Anjongan Tahun 2009-2010 .................................. 49

Tabel 5.10

: Distribusi Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis

Kelamin Di Wilayah Kecamatan Anjongan Tahun 2009 ......... 50

Tabel 5.11

: Persentase Rumah Tangga Berperilaku Hidup Bersih dan

Sehat Puskesmas Anjungan tahun 2009-2010 .......................... 51

Tabel 5.12

: Cakupan Peserta KB diwilayah kerja Puskesmas Anjungan

Tahun 2009 dan Tahun 2010 ................................................... 52

Tabel 5.13

: Persentai cakupan Imunisasi Bayi Secara Keseluruhan Di

wilayah Kerja Puskesmas Anjungan Tahun 2009 dan 2010 ..... 52

Tabel 5.14

: Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan dan Dukun

Pada Tahun 2009-2010 ............................................................. 53

Tabel 5.15

: Persentase Posyandu Menurut Strata Di Wilayah Kerja

Puskesmas Punggur Tahun 2010 .............................................. 54

Tabel 5.16

: Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM)

Puskesmas Anjungan tahun 2010 ............................................. 55

Tabel 5.17

: Presentase Rumah Sehat Menurut Desa di Wilayah Kerja

Puskesmas Anjungan Tahun 2009 dan Tahun 2010 ................ 56

Tabel 5.18

: Presentase Keluarga yang memiliki Akses Air Bersih

Puskesmas Anjungan Tahun 2009 ........................................... 57

Tabel 5.19

: Presentase Keluarga yang memiliki Akses Air Bersih

Puskesmas Anjungan Tahun 2010 ........................................... 57

Tabel 5.20

: Keluarga Dengan Kepemilikan Jamban Sehat Menurut Desa

Puskesmas Anjungan Tahun 2009 ........................................... 58

Tabel 5.21

: Keluarga Dengan Kepemilikan Jamban Sehat Menurut Desa

Puskesmas Anjungan Tahun 2010 ...........................................59
ix

Tabel 5.22

: Keluarga Dengan Kepemilikan Tempat Sampah Menurut

Desa Puskesmas Anjungan Tahun 2009 .................................. 60

Tabel 5.23

: Keluarga Dengan Kepemilikan Tempat Sampah Menurut

Desa Puskesmas Anjungan Tahun 2010 .................................. 60

Tabel 5.24

: Persentase rumah/bangunan yang diperiksa jentik dan bebas

nyamuk Aedes Puskesmas Anjungan tahun 2009-2010 ........... 61

Tabel 5.25

: Jumlah Peserta Jaminan Kesehatan Pra Bayar diwilayah

kerja Puskesmas Anjungan ....................................................... 62

Tabel 5.26

: Jumlah Kunjungan Puskesmas Anjungan Tahun

2009-2010 ................................................................................. 63

Tabel 5.27

: Cakupan Kesehatan Ibu Dan Anak di Puskesmas Sungai

Anjungan Tahun 2009-2010 ..................................................... 63

Tabel 5.28

: Distribusi Cakupan Vitamin A dari Tahun 2009-2010 ............. 64

Tabel 5.29

: Distribusi Penyakit Hasil Identifikasi Menurut Umur Tahun

2010 ........................................................................................... 66

Tabel 6.1

: Data Prevalensi Penyakit ISPA Per Desa Anjungan ................ 73

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I

: Plan of Action Jadwal Pengalaman Belajar Lapangan I

(PBL 1)

Lampiran II

: Bagan Susunan Organisasi Puskesmas Anjungan

Lampiran III

: Foto Kegiatan

xi