NASKAH PUBLIKASI
Oleh
DESY AFRIYANTI
WAHJOE PANGESTOETI
ALFIANDRI
Yang bertanda tangan di bawah ini adalah Dosen Pembimbing Skripsi mahasiswa
yang disebut di bawah ini:
Nama
: Desy Afriyanti
NIM
: 100563201003
: Afri.desy@yahoo.com
Menyatakan bahwa judul tersebut sudah sesuai dengan aturan tata tulis naskah
ilmiah dan untuk dapat diterbitkan.
Dosen Pembimbing I,
Alfiandri, M.Si.
NIDN. 1018088004
Abstrak
Instansi kesehatan merupakan tempat berobat masyarakat guna mendapatkan pengobatan
sesuai dengan harapan pasien.Semakin banyak instansi kesehatan yang ada mendorong instansi
kesehatan lainnya menunjukkan kualitas instansi beserta para tenaga media yang dinilai
berkualitas dimata masyarakat.Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penilain dari pasien
beserta keluarganya yang datang berobat pada Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Uban Provinsi
Kepulauan Riau terhadap kualitas pelayanan keperawatan di Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung
Uban Provinsi Kepulauan Riau.Informan pada penelitian ini adalah pasien pada tahun 2014 di
Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Uban Provinsi Kepulauan Riau yang berjumlah 9 orang.
Teknik pengambilan informan adalah Sistematis sampling, agar memperoleh data yang
nyata. Dalam skripsi ini penulis menggunakan teknik kuesioner, observasi dan dokumentasi.
Informan dapat memberikan tanggapan pada kualitas pelayanan keperawatan di Rumah Sakit
Umum Daerah Tanjung Uban Provinsi Kepulauan Riau terhadap lima dimensi yaitu
Tangible,Reliability,Responsiveness,Assurance dan Empathy. Sehingga peneliti dapat
menyimpulkan bahwa kualitas pelayanan keperawatan di Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung
Uban Provinsi Kepulauan Riau dinilai belum maksimal dan masih ada penilaian belum optimal
dari informan terhadap kualitas pelayanan keperawatan di Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung
Uban Provinsi Kepulauan Riau. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif
diharapkan untuk mendapatkan hasil pengukuran yang lebih akurat tentang respon yang diberikan
oleh para informan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Tanjung Uban Provinsi Kepri.
Kesimpulan terhadap kualitas pelayanan keperawatan di Rumah Sakit Umum Daerah
(RSUD) Tanjung Uban Provinsi Kepulauan Riau, kualitas pelayanan keperawatan di RSUD
Tanjung Uban Provinsi Kepulauan Riau dikatakan belum memuaskan, tidak maksimal dalam
melayani para pasiennya.
Saran agar dikemudian hari harus ditingkatkan kualitas pelayanan dari para perawatnya
sehingga tidak terulang kembali fenomena yang sama dimasa mendatang dan agar Rumah Sakit
Umum Daerah (RSUD) Tanjung Uban Provinsi Kepulauan Riau dapat menjadi rumah sakit yang
dapat dipandang masyarakat sekitar karena mempunyai tenaga medis yang berpengalaman dan
tanggap dalam melayani para pasiennya.
Kata Kunci : Kualitas, Pelayanan, Rumah sakit.
ABSTRACT
Healty authority is a public place to get medical treatment according to the patiens
expectations. A growing number of health institutions that exist to encourage other health
agencies indicate the quality of the medical staff and their agencies who rated quality in the eyes
of society. This study aims to determine the assessment of patients and their families who came for
treatment at general hospitals Tanjung Uban province of Riau islands the quality of nursing
services in general hospitals Tanjung Uban province of Riau archipelago. Informant in this study
were 2014 patients in general hospitals Tanjung Uban province of Riau island totaling 9 people.
Retrieval techniques informant was sistematis sampling, in order to order to obtain real
data. In this paper the authors use the technique of questionnaires, observation and
documentation. Informan can provide feedback on the quality of nursing services in general
hospitals Tanjung Uban province of Riau island to five dimensions, namely tangible,reliability,
responsiveness,assurance, and empathy. So that the authors can conclude that the quality of
nursing services in general hospitals Tanjung Uban province of Riau archipelago is considered
quite good and there are bad assessment of informant the quality of nursing services in general
hospitals Tanjung Uban province of Riau islands. Data analysis in this study uses qualitative
methods are expected to get a more accurate meansurement result of the response given by the
informants hospitals Tanjung Uban province of Riau Islands.
Conclusions on the quality of nursing care in hospitals Tanjung Uban province of Riau
Islands, the quality of nursing care in hospitals Tanjung Uban province of Riau Islands is not yet
satisfactory, not optimal in serving his patients.
Suggestion for the future should be improved quality of service of the nurses so that does not
happen again in the future the same phenomenon and that hospital Tanjung Uban province of
Riau Islands can be a hospital that can be seen around the community because they have
experienced medical personnel and responsiveness in serving the patients.
Keywords : quality, service, hospital
I. PENDAHULUAN
paripurna yang menyediakan pelayanan
Hakikat pelayanan publik adalah
pemberian
(Permenkes
masyarakat.
Maka
dari
dalam
itu
Menteri
Aparatur
kepada
Nomor:
pelaksanaan
ketentuan
peraturan
atau
fisik
dibutuhkan.
Namun
untuk
keperawatan
kesehatan
sangat
tugas
membuat
menjadi
harus
pengobatan
sakit,
masyarakat, Instansi
harinya
karena
setiap
seseorang
dan
termasuk
kesehatan
membantu
dengan melayani
memelihara,
melindungi
pemerintah
dalam
kementerian,
Intansi
Lukman
Sampara
perundang-undangan.Instansi pemerintah
kerja/satuan
tersebut
maupun
Pelayanan
pelayanan
pasien.
penerima
Pendayagunaan
Negara
2010),
Tahun
No.147
Rumah
menyelenggarakan
Sakit
Umum
Daerah
sembarangan
pasien.
sehingga
mencelakakan
(Pelayanan
Medik)
00.03.2.6.956
Th
perawat
memberikan
pelayanan
Daerah
keperawatan
atau
1997,
terhadap
YM
kewajiban
pasien
yaitu
atau
asuhan
kebidanan
sesuai
dengan
pelayanan
medik
umum,
pelayanan
standar
No.
profesi
yang
batas
atau
agar
dengan
menjalankan
pelayanan
kemampuan
dan
senantiasa
dapat
keluarganya
ibadah
kesehatan,
lebih
baik,
berhubungan
dan
dapat
sesuai
dengan
memberikan
dokumen
asuhan
keperawatan
kebidanan
berkesinambungan,
pertolongan
Error
secara
darurat
atau
akurat
dan
melakukan
sebagai
tugas
yaitu
sebagai
suatu
kewenangannya,
ketidakberhasilan
perawat
untuk
menyelesaikan
suatu
tindakan
yang
bahkan
merahasiakan segala
setelah
tersebut
jika
diminta
meninggal,
tindakan yang
kecuali
pasien
Dalam
uraian
diatas,
Pelayanan
peneliti
prima
atau
service
Tanjung
terbaik,
Uban
provinsi
Kepulauan
Riau.
melebihi,
melampaui,
A. Konsep Pelayanan
Menurut
Gibson,
dalam
pelayanan
yang
pelayanan
lain.
adalah
Kotler
kegiatan
Amstrong
kepada
umum.
Dan
dalam
mengatakan,
penampilan
kasat
merupakan
perusahaan
Hutasoit
dan
dkk
(2011b:61)
mata
dan
tidak
melibatkan
kepemilikan.
produk
atau
kinerja
bagian
utama
strategi
dalam
rangka
meraih
merupakan
setiap
tindakan
atau
B. Prinsip Pelayanan.
Berdasarkan
prinsip
pelayanan
Men.PAN
Menurut
Siagian
(1998:274)
Nomor
63/KEP/M.PAN/7/2003,
yang
unsur
lain
yang
relevan,
valid
dan
kemudahan-kemudahan dan
Pusdiklat
sebagai berikut :
disertai
Pegawai
BPPK
(2008:6)
1.
Prosedur
pelayanan,
yaitu
dengan
yang dilayani.
sisi
kesederhanaan
alur
9.
pelayanan.
Persyaratan
pelayanan,
yaitu
dalam
yang
untuk
sesuai
dan menghormati.
diperlukan
pelayanan
keterjangkauan
terhadap
yang
memberikan
pelayanan
Kedisplinan
petugas
pelayanan,
biaya
yang
antara
biaya
yang
pelaksanaan
Tanggung
jawab
ditetapkan.
pelayanan,
yaitu
petugas
pelayanan
lingkungan,
kondisi
dan
penyelesaian pelayanan.
rasa
yaitu
dan
pelayanan.
14. Keamanan
tingkat
kejelasan
waktu
13. Kenyamanan
dalam
8.
besarnya
kesesuaian
7.
masyarakat
6.
pelayanan
5.
memberikan
4.
mendapatkan
3.
membedakan
dari
2.
tidak
keahlian
nyaman
prasarana
kepada
penerima
Pelayanan,
terjaminnya
lingkungan
masyarakat.
pelayanan.
pelaksanaan
pelayanan
tingkat
yaitu
dan
yaitu
memberikan
sarana
yaitu
unit
keamanan
penyelenggara
siapa,
C. Karakteristik pelayanan.
Karakteristik
menurut
pelayanan
Simamora
(2001:175)
4.
berwujud)Layanan
dimana
Perishability
(Mudah
lenyap)Layanan
Intangibility
bersifat
dan
kapan
merupakan
(tidak
yang
Sehingga
dapat
dirasa,
dikatakan
bahwa
jasa
dihasilkan
sebelum
Seseorang
layanan
ditunda.
tidak
intangibility artinya
dapat
dilihat,
dibeli.
sebelum
ia
pada
saat
ada
A. Pelayanan Publik
ketidakpastian,
Pelayanan
2.
menjadi
tersebut.
Inseparability
konsep
yang
seringkali
(tidak
terpisahkan)Layanan biasanya
dengan
beda.Dalam
kemudian
diproduksi
dan
makna
yang
berbeda-
sejarah
semula
Jika
melakukan
penyedianya
publik.Untuk
Interaksi
antara
publik
layanan
dan
seseorang
maka
penyedia
dipahami
perjalanan
layanan
3.
publikcenderung
sederhana
memahami
maka
sebenarnya
pelanggan
secara
pelayanan
pelayanan
memiliki
kisaran
publik
yang
pemasaran layanan.
Variability
Layanan
variabel
sangat
karena
(bervariasi)
bersifat
merupakan
Menurut
Dwiyanto
(2006:136)
dan
jenis
tergantung
pada
Selanjutnya
menurut
teori
disini
yang
telah ditetapkan.
adalah
warga
negara
Penyelenggaraan Publik
definisi
diatas
dapat
a.
seseorang
dengan
memenuhi
kebutuhan,
harapan
orang
kepentingan
lain
yang
dan
tingkat
b.
Semakin
pengguna
semakin
layanan
atau
biasa
disebut
tinggi
tinggi
posisi
pula
tawar
peluang
Pelayanan dapat
c.
Type
pasar,
karakteristik
ini
menggambarkan
atau klien.
d.
jumlah
kontrol
untuk
pelayanan.
menyelenggarakan
pelayanan
e.
Sifat
atau
transaksi,
pelayanan.
apakah
Hal
menunjukkan
pengguna
10
atau
ini
kepentingan
penyelenggara
Keputusan
D. Pelayanan Kesehatan.
Menteri
menyatakan
penyelenggaraan
publik,
kurangnya meliputi :
a.
Prosedur Pelayanan
bagi
pemberi
pelayanan
b.
pelayanan
dan
penerima
termasuk pengaduan.
penyelesaian
yang
permohonan
sampai
dengan
d.
Biaya Pelayanan.
menurut
Satrianegara
pelayanan
memuaskan
Produk Pelayanan.
pelayanan
Hasil
e.
dalam
Waktu Penyelesaian.
Waktu
bahwa
pelayanan
yang
akan
dengan
Azrul
Aswar
dalam
(2012:106)
adalah
kesehatan
yang
setiap
pemakai
kesehatan
yang
tingkat
kepuasan
jasa
sesuai
rata-rata
penduduk
yang telah
ditetapkan.
serta
dapat
penyelenggaraannya
Zimmerman
pelayanan
yang
memadai
oleh
dalam
Satrianegara
f.
Pelayanan Publik.
pelayanan
dan
dengan
harus
tepat
pengetahuan,
keterampilan,
ditetapkan
berdasarkan
yang
datang
keahlian,
sikap
lainnya
dan
11
untuk
III.METODE PENELITIAN.
1. Jenis Penelitian.
a. Populasi
Populasi
menurut
Margono
kualitas
penelitian
berbentuk
Kualitatif
dan
dan
menekankan
pada
ini
kualitatif.Penelitian
fleksibel.Penelitian
kualitatif
b. Informan
Informan
(2010:188)
penelitian
memberikan
yang
digunakan
untuk
menurut
adalah
arikunto
orang
informasi,
yang
dengan
kunci (Sugiyono,2005).
Apabila
keterangannya
karena
2. Lokasi Penelitian
peneliti
Tanjung
Uban
Bintan
Utara
ambil
Sampling)
yaitu
secara
menurut
acak
Sugiyono
Tanjungpinang
sampel
Kepulauan
(Ibukota
Riau).
Provinsi
Adapun
alasan
tersebut
dan
tersebut
merupakan
terbesar
di
juga
Tanjung
karena
RSUD
Rumah
sakit
Uban
tetapi
Sampling),
Menurut
Sugiyono
yaitu
didirikan.
12
teknik
pengambilan
sampel
pengumpulan
data
yang
sangat
penelitian, seperti :
a.Teknik Wawancara
Wawancara
adalah
teknik
tujuan
tertentu.Wawancara
dilakukan
untuk
mendapat
informasi
Kepri.
menyangkut
dalam
berbagai
masalah
suatu
yang
penelitian,
diajukan
wawancara
mengajukan
b. Teknik Observasi
untuk
satu
informannya
sampai
pertanyaan-pertanyaan
mendatangi
kegiatan
informan.
4. Sumber Data
a. Data primer adalah merupakan
secara
yang
langsung
ada
observasi
dan
lokasi
sedang
partisipatif
spasif,
penelitian.
Dalam
observasi
yang
sampel.
c.Teknik Dokumentasi
memilih
dan
pula
Yaitu
kemampuan
menyusun
dirancang
diperlukan
telah
ini,
benar
penelitian
tehnik
pengumpulan
teknik
13
sebelumnya
6.TeknikAnalisis Data.
Analisis
data
yaitu
suatu
proses
seperti,
Tangible,Reliability,Responsiveness,Ass
urance,Empathy.
dikelompokkan,
informan
dengan
mengetahui
tujuan
kualitas
penulis
kemudian
untuk
lebih
pelayanan
yang
diperoleh
dilapangan
baik
wawancara
Kepri.
yang
telah
dan
dirumuskan
maupun
informasi
dari
melalui
data-data
tersebut,
penulis
kemudian
menganalisadenganmembandingkan
keadaan
demikian
dilapangan(
penulis
dari
dapat
hasil
melihat
dilapangan.
menyimpulkan.Bagaimanakah kualitas
pelayanan
Tanjung
Tanjung
dalam
Uban
Provinsi
Kepulauan
Riau.
3. Setelah
data
dan
informasi
yang
Provinsi
melayani
yang digunakan.
memilah-milah
data
dan
Uban
di
pasien,
RSUD
Kepulauan
dengan
keperawatan
yang
telah
ditentukan
14
IV.PEMBAHASAN
A. Karakteristik Informan
Informan
yang
dimaksud
dalam
adalah
dalam
para
indikator
Setiap
informan
Adapun
Reliability
perawat
dalam
memberikan pelayanan.
Respon perawat dalam melayani
dimensi
Keahlian
&
dari
pasien.
(Kehandalan) yaitu :
II
melayani
memiliki
pasien.
3.Responsiveness (Ketanggapan)
membatu
dapat
bertanggung
mengetahui
karakteristik
para
para
pasien
jawab
tanpa
terhadap
harus
motto
dapat
dipertanggungjawabkan
kebenarannya.
kami
peduli,
Profesional,
melayani.
1. Tangible (Bukti Langsung)
Indikator
siap
dari
Responsivenessyaitu :
kesehatan
berikut ;
4. Assurance (Jaminan)
Kemudahan
akses
administrasi
pasien
pelayanan perawat.
2. Reliability (Kehandalan)
pelayanan.
Jaminan
dan
baik
dalam
memberikan
suatu
proses
5.Empathy (empati)
pelayanan.Keahlian
tanpa
pada
pelayanan.
kelancaran
Dalam
biaya
melakukan
pelayanan
keahlian
15
pasien
agar
perhatian.
pasien
Adapun
mendapatkan
indikator
dari
dilihat
empathy yaitu:
dari
indikator
:Tangibles,Reliability,Responsiveness,Ass
Tidak
diskriminatif
(membeda-
bedakan)
1.
fasilitas
fisik,
Kemudahan
Akses
pasien
kesehatan
menunjang
konsumen terjadi.
pelayanan
Untuk
menganalisis
guna
untuk
kesempurnaan
yang
diberikan
instansi kesehatan.
Kualitas
b. Kenyamanan
pasien
kenyaman
pasien
pelayanan
perawat
penting
terhadap
kinerja
yang
Kepulauan Riau.
dilakukan
perawat
akan
berdampak
pada
Yamit
2.
mengidentifikasikan
jika
instansi
Reliability (Kehandalan)
kemampuan dalam memberikan
dikarenakan
sangat
kesehatan tersebut.
terhadap
pelayanan dengan
beberapa
segera dan
16
a.
Keahlian
perawat
dalam
b. Pelayanan
memberikan pelayanan.
Dalam
hal
cepat,tepat
dan
cermat.
memberikan
Dalam
melayani
pasien
akan merasa
berobat
perawat
tidak
sungguh-sungguh
nyaman untuk
kembali
di
instansi
mengobatinya.
4.
Assurance ( Jaminan)
Mencakup kemampuan, kesopanan dan
pasien
Dalam
melayani
pasien
di
ramah
dan
keragu raguan.
tidak
a.
sehingga
pasien
yang
sama
3.
Responsiveness
Yakni
keinginan
membantu
(Daya
para
para
Tangkap)
staf
pelanggan
kondisi
untuk
Kemampuan
b. Jaminan
ada
alat
pada
proses
medis
serta
seperti
salah
agar
mendapatkan
kesehatan
kesehatan
jaminan
halnya
berakibat
biaya
jika
berakibat
pelayanan
menggunakan
alat kesehatan.
menggunakan
dapat
dan
pasien
masyarakat.
dapat
5.
pasien.
17
Empathy (Empaty)
perhatian
dengan
tulus
terhadap
kebutuhan pelanggan.
a.
kinerja
yang
dimensi
Reliability
juga
indikator
respon
perawat
menunjukkan
memeriksa
dalam
bedakan pasien)
Perawat
yang
memuaskan.
wajah
pasien,
melayani
Dalam
memiliki
dalam
lelah
saat
terkadang kasar
pasien,
kurang
dipandang
Dinilai sudah
maksimal
melayani pasien
dengan
responsiveness
(kehandalan)
denganindikator
kemampuan
menggunakan
alat
pada
dimensi
kesehatan
yang
V. PENUTUP
A. KESIMPULAN
Dimensi
Reliability
memiliki
alat
kesehatan
tersebut
ketika
perawat
memberikan
dikatakan
pelayanan
ini,
terus
terhadap
dan
dalam
memberikan
diharapkan
meningkatkan
akan
pelayanan
18
Dalam
dimensi
Assurance
diskriminatif
ketepatan
waktu
dalam
proses
benar-benar
RSUD
Tanjung
mementingkan
(membeda-bedakan),
melakukan
pelayanan
Uban
belum
ketepatan
waktu
para
pandangan
saat
mengecek
kondisi
pasien
mendahulukan
atau
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,Suharsimi.2010.Prosedur
jika
dibiarkan
berdampak
tersebut.
begitu
negatif
Dimensi
saja
pada
akan
Penelitian:Suatu
pasien
Assurance
Praktik.Rineka Cipta.Jakarta.
juga
Dira,Narayan.
para
perawatnya
2010.Pasien
Berhak
Tahu,Padi Presindo.Yogyakarta
Pendekatan
Dwiyanto,Agus.2011.Manajemen Pelayanan
dalam
Gajah
press.Yogyakarta.
mada
university
Dan Aplikasi.Jakarta:Magnascript
Laksana,Fajar.2008.
Pemasaran:
berbulan-bulan
Ilmu.Yogyakarta.
mendapatkan
lamanya
dana
untuk
pencairan
kartu
dalam
Kualitas
dimensi
Pendekatan
Praktis.Graha
BPJS tersebut.
Dan
Manajemen
Empathy
Pelayanan,
STIA-LAN
Press,Jakarta.
____________.2008,Manajemen
Kualitas
Pelayanan.STIA-LAN.Press.Jakarta.
Manurung,Santa.2011.Keperawatan
Profesional.Cv
Media,Jakarta
akan
bertanggung
jawab
terhadap
Margono.2010.Metodologi
Trans
Info
Penelitian
Pendidikan.Jakarta:Rineka Cipta.
19
Moenir.H.A.S.2008.Manajemen Pelayanan
Umum
Indonesia.PT
Yamit,Zuliant,2004.Manajemen
Bumi
Produk
Aksara.Jakarta.
dan
Jasa.
Kualitas
Ekonesia:
Yogyakarta.
Nursalam.2002.Manajemen
keperawatan
Website :
Profesional,Salemba Medika.Jakarta.
Sabarguna,S Boy.2008.Quality Assurance
(Sumber Blog
Seto.Jakarta.
Satrianegara,dkk.2009.Organisasi
dan
(SumberBlog:Cybercloning.blogspot.com/20
Kualitatif
11/04/babiitinjauanpustaka
Penelitian
dan
R&D.
Alfabeta.Bandung.
________2011.Metode
(Sumber: http://www.bps.go.id/)
Penelitian
Kombinasi
(Sumber: Blog
(Mixed
:Ality akronimnya
Methods).Alfabeta:Bandung.
:Pengertian-definisi-
angket.html?m=1mediainformasill.blog
Rosdakarya.
Wib)
(Sumber:
Sumijatun.2011.
Membudayakan
Etika
Kepri.BPJS.go.id/publikasi/detail130?tit
le=Kepulauan-Riau-dalam-angka-2014.)
Medika,Jakarta.
Suryani,Bhekti.2013.Panduan
Yuridis
Penyelenggaraan
Praktik
Kedokteran.Dunia Cerdas.Jakarta.
Tangkilisan,Fandi.2004.ManajemenJasa.
Yogyakarta: Penerbit Andi.
Triwibowo,Cecep.2013.Manajemen
Pelayanan Keperawatan
di
Rumah
20