HUKUM KEPAILITAN

UU.NO.37 TAHUN 2004

PENGERTIAN
Kepailitan : failite,failliet,bankruptcy,faillsement verordening s 1905-217.
Kepailitan : sita umum semua kekayaan Debetur pailit yang pengurusan dan
pemberesannya dilakukan oleh kurator dibawah pengawasan hakim pengawas (Psl 1
angka 1 UU.NO.37/2004)
UU.NO.4 Th 1998 Kepailitan, Debetur yang mempunyai dua atau lebih kreditur dan
tidak membayar sedikitnya satu utang yang telah jatuh tempo dan dapat ditagih,
dinyatakan pailit dengan putusan pengadilan yang berwenang.

TUJUANNYA :
Dari pengertian kepailitan tadi,dapat disimpulkan:
kepailitan dimaksudkan untuk mencegah penyitaan dan eksekusi yang dimintakan oleh
kreditur secara perorangan
kepailitan hanya menyangkut harta benda debetur,bukan pribadinya,jadi debetur tetap
cakap untuk melakukan perbuatan hukum diluar hukum kekayaan.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

PENGERTIAN

Kreditor
Debetor
Debetor pailit
Kurator
Utang
pengadilan
Hakim Pengawas

SYARAT UNTUK DAPAT DINYATAKAN PAILIT :

Debetor mempunyai 2 atau lebih kreditor
Tidak membayar lunas sedikitnya satu utang yang sudah jatuh tempo dan dapat
ditagih
Dinyatakan pailit dgn Putusan Pengadilan

PIHAK-PIHAK YG DAPAT MENGAJUKAN PERMOHONAN PAILIT :

Debetor
Kreditor/Para kreditor
Jaksa
BI
Bapepam
Mentri Keuangan
Pihak-pihak yg dapat dimohonkan pailit

a.
b.
c.
d.

orang atau badan pribadi

Debetor yang telah menikah
badan-badan hukum
Harta warisan

DASAR HUKUM
Faillisement Verordening s.1905-217 yo.1906-348
PERPU no.1 tahun 1998
UU.No.4 Tahun 1998
UU.NO.37 Tahun 2004.
Pasal 1131 dan 1132 KUHPerdata.

AZAS-AZAS
Pasal 1131 dan 1132 KUHperdata
Azas keseimbangan antara kreditur dgn debitor( baik debetor maupun kreditor tdk
menyalah gunakan aturan yg ada)
Azas kelangsungan usaha
Azas keadilan( berdasarkan aturan yg ada pihak kreditor tidak sewenang-wenang
mlakukan penagihan pd debt.tanpa memikirkan kredittor yg.lain)
Azas integrasi

PERMOHONAN PERNYATAAN PAILIT PSL 6

1. Permohonan diajukan ke Pengadilan Niaga
2. Panitera mendaftarkan permohonan pernyataan pailit pd tgl prmohonan pernyataan
dan pemohon diberikan tanda terima tertulis yang ditandatangani oleh pejabat yang
berwenang

PERMOHONAN PAILIT
Panitera menyampaikan permohonan pernyataan pailit kpd ketua pengadilan paling
lambat 2 hari stl tgl permohonan didaftarkan
Dalam jangka waktu 3 hr stlh pendaftaran hakim menetapkan hr sidang
Sidang dilaksanakan paling lambat 20 hr setelah permohonan diajukan
Permohonan pailit
Selama permohonan pernyataan pailit belum diputus,maka pemohon dapat
mengajukan permohonan ke Pengadilan utk meletakan sita jaminan terhadap sbgian
atau seluruhnya dr harta kekayaan debetor
Menunjuk kurator sementara utk mengwasi budel.( Psl.10)

PENGADILAN YG BERWENANG
Jk debetur tidak bertempat tinggal di wil Indonesia,mk pengadilan yang berwenang
mengadili adalah,tempat kddukan perusahaan/kantor debetur menjalankan profesi
atau usahanya .
Bila debetur tlh meninggalkan wilayah RI ,mk pengadilan yang menetapkan putusan
adalah pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kddkan hukum terakhir
debetur.
Jk debt.berbentuk persero suatu firma,mk pengdilan yang berwenang adalah
pengadilan di wilyah tempat kddukan fira tersebut

UPAYA HUKUM
1. Perlawanan : bisa dilakukan oleh kurator,kreditor atau pihak ketiga.
2. Kasasi
3. Peninjauan Kembali
2

AKIBAT HUKUM DARI KEPAILITAN

BAGI DEBETUR
Kehilangan hak secara perdata untuk mengelola harta kekayaannya termasuk yang
didapat setelah dinyatakan pailit( sudah dimasukan kedalam budel) Psl 21.
Kecuali benda termasuk hewan yang dibutuhkan oleh debetor
Gaji,uang pensiun,tunjangan yang ditentukan oleh hakim Termsuk harta
suami atau istri yang menikah dalam persatuan harta.(pasal 23)
Perikatan yang terbit stlh putusan pailit tdk dapat dibayarkan dengan harta pailit
Tuntutan terhadap harta pailit stlh debitor pailit harus diajukan kpd kurator.
TERHADAP HARTA KEKAYAAN DEBETUR
Putusan pernyataan pailit berakibat ,segala penetapan
pelaksanaan pengadilan
terhadap setiap bagian dari
kekayaan
Debetor yang telah dimulai sebelum
kepailitan ,harus dihentikan seketika dan sejak itu tidak ada suatu putusan yang
dapat dilaksanakan termasuk menyandera debetor.
*Jika debetor dalam masa penahanan
,maka setelah pernyataan
pailit
diputus,debetor pailit harus dilepaskan (pasal 31UUK)
Jika terjadi perjanjian jual beli pd saat debetor belum dinyatakan pailit,maka tehadap
barang yang bergerak maupun barang yang
tidak bergerak ,atas seijin hakim
pengawas kurator dapat melanjutkan perjanjian tersebut.
Jika suatu perjanjian jual beli sudah terjadi,namun barang belum diserahkan dari
debetor pailit kpd pembeli,maka perjanjian tsb.dapat dibatalkan dan pem bayaran yang
sudah terjadi , pihak pembeli bisa menagih uangnya melalui menjadi kreditor
konkuren.
Jika terjdi perjanjian sewa menyewa sebelum dinyatakan pailit, maka terus dapat
dilakukan sepanjang menguntungkan pihak kreditor,yang dikelola oleh kurator.
Warisan ,bagi debetor yang sudah
dinyatakan pailit,kurator tidak berhak untuk
mengambilnya ,kecuali atas persetujuan hakim pengawas.
Hibah ,jika terjadi hibah pada saat deb.dinyatakan pailit dapat dibatalkan .

PANITYA KREDITOR
Jika diperlukan Pengadilan dapat membentuk panitya kreditur( kreditor sementara)
Panitya kreditor paling sedikit terdiri dari 3 orang
Setelah terjadi pencocokan hutang piutang maka dapat dibentuk panitya kreditor
tetap.
Rapat kreditor dipimpin oleh hakim pengawas.
Pengambilan keputusan dalam rapat panitya sementara harus memenuhi 50 persen
Jika ada panitya kreditor tidak hadir dalam rapat,maka suaranya dianggap tidak setuju.

TINDAKAN TERHADAP DEBETOR

Atas permohonan panitya kreditor,maka hakim pengawas dapat menahan debetor ,baik
di penjara ataupun di rumahnya sendiri ,namun atas pengawasan hakim pengawas.
Penahanan tidak lebih dari 30 hari dan dapat diperpanjang lagi.
Penahan ini dilakukan jika debetor diketahui memiliki itikad tidak baik dan dapat
merugikan para kreditor.

PENCOCOKAN HUTANG PIUTANG

Semua kreditor wajib menyerahkan piutangnya masing-masing kpd kurator disertai
perhitungan atau keterangan
secara tertulis dan menunjukan sifat dan jumlah
piutang.
3

Kurator ber kewajiban untuk mencocokan nya dengan catatan yang telah dibuat
sebelumnya dngan debetor.
Kurator wajib mencatat kedalam daftar piutang yang diakui
Piutang yang dibantah dicatat tersendiri.
Kurator wajib menyediakan di kepanitera-an Pengadilan salinan dari masing-masing
daftar piutang kreditor selama 7 hr.sblm hari pencocokan piutang .
Kurator wajib memberitahukan ttg hal diatas kpd setiap kreditor dan sekaligus
Pemanggilan para kreditor
utk menghadiri rapat pencocokan piutang dgn
menyebutkan rencana perdamaian jika telah diserahkan oleh debetor pailit.
Deb.pailit wajib datang sendiri dalam rapat pencocokan piutang , untuk memberikan
keterangan yng lengkap jika diminta oleh hakim pengawas.
Kreditor dapat meminta keterangan dari det.pailit ttg hal-hal yg tlh dikemukakan kpd
hakim pengawas.
Segala apa yang dijelaskan baik oleh kreditor maupun deb.pailit wajib dicatat dalam
berita acara.
Jika yang pailit Badan Hukum ,maka semua kewajiban menjadi tanggung jawab
pengurus Badan Hukum tsb.
Jika dalam pencocokan hutang piutang tidak ada bantahan dari masing-masing
pihak ,maka piutang tersebut dimasukan kedalam daftar piutang yang diakui,yang
dimasukan dalam acara rapat dan ditanda tangani oleh hakim pengawas dan panitera
Pencatatan piutang mempunyai kekuatan hukum yang tetap dan tdk boleh diganti atau
diubah lagi oleh kurator,kecuali ada Unsur penipuan yang dapat dibuktikan selanjutnya.
Jika dalam pencocokan hutang piutang tidak menghasilkan suatu kesepakatan antara
det.pailit dgn.kreditor,maka kurator akan mengajukan pada hakim pengawas .
Hakim pengawas demi hukum akan menangguhkan dengan disahkan perdamaian
dalam kepailitan.
Jika catatan-catatan yang sudah dibuat oleh kurator dan diserahkan pada hakim
pengawas utk diputuskan dgn ketentuan-ketentuan bahwa:
o dalam piutang diterima ,mk piutang diakui dalm kepailitan
o biaya perkara menjadi tanggungan deb.pailit.
PERDAMAIAN
Pihak deb.berhak mengajukan perdamaian kepada semua kreditor.
Permohonan perdamaian dapat dilakukan 8 hari sebelum hasil dari pencocokan hutang
piutang diajukan Kepaniteraan pengadilan.
Kurator dan panitya kreditor sementara wajib
memberikan pendapat tertulis ttg
rencana perdamaian ini.
Rencana perdamaian ini akan ditunda sampai rapat berikut yang sudah ditentukan
oleh hakim pengawas.
Usaha perdamaian akan dilaksanakan paling lambat 21 hari permohonan perdamaian.
Dalam perdamaian dapat diaangkat panitya kreditor tetap bukan dari panitya kreditor
sementara.

Paling lambat 7 hr setelah pengajuan stlah tanggal rapat terakhir wajib adanya
pemberitahuan kpd para kreditor yang diakui scr tertulis.
Kpd para kreditor yg prefernt, tdk berhak mengajukan suara dalam perdamain.kcuali
mrk melepaskan haknya sbg kreditor prefernt, dan mrk menjadi ktreditor kokuren.
Rencana perdamaian akan diterima jika dr kreditor kokuren menyetujuinya dr
kreditor yang hadir atau 2/3 dari seluruh jmlah piutang y diakui.
8 hr stlh rapat pertama diadakan rapat perdaian kedua,yg tujuanya hanya melakukan
pemungutan suara dalam rapat pertama.
Dalam berita acara perdamaian :
a. isi perdamaian
b. nama kreditor yg hadir dan berhak mengeluarkan suara
4

c. suara yg dikeluarkan
d. hasil pemungutan suara
e. segala yang terjadi dalam rapat.
Berita acara ini ditanda tangani oleh hakim pengawas dan penitera .
dalam 8 hari rencana perdamaian dapat ditolak jk hakim pengawas menganggap
Adanya kekeliruan dalam pencatatan.
Hari sidang ditentukan oleh hakim pengawas paling lambat 8-14 hari stlah diterimanya
rencana perdamaian.
Para kreditor berhak mngajukan alasan-alasan penolakan rencana perdamaian.
Pihak deb.jg berhakan mengajukan Pendapatnya guna memebela kepen -tinganya.
Dalam jangka waktu 7 hr hakim pengawas wajib memberikan keputusannya disertai
alasannya.
dalam keputusan tersebut hakim menolak atau menerima rencana perdaian tsb.
Dalam hal hakim menolak dgn alasan:
a. Harta debt.pailit jauh lebih besar dari jumlah yang disetujui dalam rencana
perdamaian
b. pelaksanaan perdaian tidak cukup menjamin
c. Perdamaian dicapai krn ada unsur penipuan,persekongkolan dgn satu atau lebih
kreditor.

Jika perdamaian ditolak maka baik kreditor atau debt.dapat melakukan upaya Kasasi.
jika perdamaian diterima,maka kurator wajib mengembalikan semua harta kekayaan
debt.
Jika kewajiban debt. Belum terpenuhi sebelum perdamaian ,maka kurator berhak
menahan harta kekayaan debt,untuk membayar kewjiban debt.
Pembatalan perdamaian dapat terjadi jika debt. Tdk memenuhi kewajibannya selama
perdamaian ditetapkan
Pembatalan perdamaian dapat dilakukan melalui keputusan hakim pengawas dalam
jangka waktu,30 hari memenuhi kewajiban 30 hari diberikan waktu kelonggaran dalam
hal memenuhi kewajiban.
Jika dalam jangka waktu yang sudah ditentukan debt. Tidak dapat memenuhi
kewajibannya,maka perdaian akan dibatalkan
Akibat hukum dari pembatalan perdamaian oleh hakim pengawas adalah pihak
debt.pailit kembali menjadi pailit,artinya proses kepailitan dibuka kembali,dan tdk ada
upaya perdamaian lagi.

PEMBERESAN HARTA PAILIT PASAL.178 UUKP.

Pemberesan harta pailit,adalah harta pailit dalam keadaan insolvensi.
Pemberesan harta pailit dilakukan ,stlh adanya pencocokan hutang piutang
Pemberesan harta pailit dilakukan jika perdamaian tdk diterima,dibatalkan.
Dalam pemberesan harta pailit setelah perdamaian ditolak atau dibatalkan,pihak
kurator dapat melakukan pencocokan piutang kembali pada piutang yang belum
masuk.
Dalam pemberesan,dapat diusulkan untuk menjalankan perusahaan pailit jika dianggap
dapat menguntungkan kreditor atas permohonan kurator atau kreditor.
Menjalankan perusahaan pailit harus mendapatkan persetujuan dari jumlah piutang
kreditor.yg tidak termasuk hak preferent.
Dalam hal permohonan kelanjutan perusahaan ditolak,maka perusahaan tdk dapat
dijalankan oleh kreditor,kurator,debetor pailit.
Kurator mulai melaksanakan pemberesan dan menjual semua barang tanpa perlu
mendapatkan persetujuan lagi dari debetor .
Semua benda/harus dijual dimuka umum sesuai dengan tata cara yang sudah
ditentukan dalam peraturan perundang-undangan.
5

Jika penjualan dimuka umum tdk dapat Dicapai maka atas persetujuan hakim
pengawas ,kurator dapat menjualnya secara dibawah tangan
Jika barang yang sama sekali tidak dapat dibereskan,maka atas seizin hakim pengawas,
korator dapat mengambil tindakan sesuai dengan kebijaksanaannya.
kreditor yang memegang hak suatu benda ,shg.benda tersebut dapat dimasukan
kedalam harta pailit (budel)
Kurator dapat meminta jasa debt.pailit untuk membantu nya,dgn memberikan upah yg
ditentukan oleh hakim pengawas.
Apabila
hakim pengawas menganggap terdapt cukup uang tunai,kurator dapat
menbagikan kpd kretditor yang piutangnya tlh dicocokan.
Kurator berkewajiban utk menyusun suatu daftar pembagian
yang disetujui oleh
hakim pengawas.
Daftar yang dibuat memuat ttg perincian,upah kurator,nama kreditor,jumlah yang
dicocokan dari tiap piutang kreditor.
Kraditor konkuren dibayarkan atas persetujuan hakim pengawas.
Kreditor preferent dibayarkan berdasarkan dari hasil penjualan jaminan yang ada
ditangannya, dan jika masih kurang kreditor preferent berkedudukan sbg kreditor
kokuren.

KEPAILITAN HARTA PENINGGALAN

Harta kekayaan orang yang sdh meninggal dapat ditetapkan pailit apabila:
a) Ada 2 atau lebih kreditor mengajukan permohonan kepailitan ke pengadilan.
b) Orang yg meninggal semasa hidupnya tdk.membayar lunas atas utang-utangnya
c) Pada saat meninggal orang tsb.tdk cukup harta peninggalannya utk membayar utangutangnya.

KEPAILITAN HARTA DEBET.YG SDH MENINGGAL

Para ahli waris dipanggil utk didengar keterangannya
Demi hukum harta ahli waris dengan harta warisan harus dipisahkan
Permohonan pilit dapat diajukan stlh 90 hr debt.meninggal.
Perdamaian tdk dapat dilakukan pada proses kepailitan dr debt.yg sdh
meninggal.

REHABILITASI
Stlh berakhirnya kepailitan ,maka debt dan ahli warisnya berhak
mengajukan
permohonan rehabilitasi ke pengadilan
Permohonan rehabilitasi dikabulkan ,apabila pihah debt.sdh dapat membuktikan
dengan surat,bahwa utang-utang debt.sdh terbayarkan dengan lunas
Permohonan rehabilitasi diumumkan paling sedikit pd 2 media yg ditunjuk pengadilan.

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG(PKPU)

Penundaan kewajiban pembayaran utang dapat diajukan oleh Debetur yang
mempunyai lebih dari satu kreditor
PKPU juga dapat diajukan oleh kreditur,untuk mengajukan upaya perdamain,meliputi
tawaran pembayaran sebagian atau seluruh utang dbitur kepadakreditur.( Psal 222
UUK)
PKPU diajukan ke Pengadilan dengan ditanda tangani oleh pemohon dan advokatnya.
Jika yang mengajukan PKPU
debitur,maka dalam
waktu 3 hari dari sejak
pendaftaran,maka hakim harus mengbulkanya
6

Jika kreditur yang mengajukan permohonan maka tenggang waktu 20 hari dari sejak
pendaftaran ,hakim harus mengabulkan PKPU debitur.
Sidang diselenggarakan paling lama pada hari ke 45 setelah putusan PKPU
sementara diucapkan
Jika debitur tdk hadir dalam sidang PKPU,maka debitur dinyatakan pailit pada saat itu.
PKPU tetap
ditentukan jika para kreditur belum memberikan suaranya
atas
permohonan PKPU.dalam hal PKPU diterima atau ditolak
Persetujuan PKPU,dapat dilakukan jika lbih dari jumlah kreditur konkuren setuju
lebih dari kreditur preferen menyetujui yang mewakili 2/3 dari jumlah piutang
kreditur.

Putusan PKPU wajib diuumkan kpd masyarakat melalui paling sedikit pada dua media.
Pengadilan harus mengangkat panitya kreditur untuk menangani utang yang bersifat
rumit atau banyak kriditur.
Hakim pengawas dapat membentuk pengurus untuk mengelola harta debitur.
Pengurus harus independen
Pengurus bertanggung jawab kesalahan yang dilakukan.
PKPU tidak memberikan
debetur mengelola harta kekayaannya sendiri tanpa
mendapat persetujun dari pengurus.

BERAKHIRNYA PKPU

Berakhirnya PKPU dapat terjadi karena:

a.
b.
c.
d.
e.
f.

debitur melakukan pengurusan hartanya dengan itikad tidak baik

Debitur telah merugikan atau mencoba merugikan kreditur
Debitur melakukan pelanggaran
Debitur lalai melakukan kewajiban
selama PKPU keadaan harta pailit tetap tidak memungkinkan untuk membayar utang
dalam keadaan debitur tdk dapat memnuhi kewajiban PKPU,mk pengurus mengajukan
permohonan untuk mengakhiri PKPU debitur.

AKIBAT HKM ATAS PENETAPAN PKPU

1. Debt, tdk dpt melakukan tindakan trhdp sbgn /sluruh dr hartanya tanpa persetujuan
pengurus
2. slm PKPU berlangsung dibt.tdk dpt dipaksa utk membayar utang-utangnya .
3. atas persetujuan pengurus dibet.masih bisa melakukan pinjaman dari pihak ke 3 dlm
rangka meningkatkan harta debit.
4. Pinjaman dapat mempergunakan jaminan atas persetujuan hakim pengawas dan
harta debit tsb yang dipakai jaminan tsb.adalah bgn dr harta dibet yg belum dijadikan
jaminan utang
5. Tagihan dgn jaminan , biaya pemeliharaan,pendidikan ,tagihan terhadap benda
tertentu milik debit.
6. perkara yg sedang berlangsung:PKPU tdk menghentikan perkra debit.yg sedang
berlangsung di Pengadilan apabila perkara tsb. Mengenai gugatan pembayaran piutag
yang sudah diakui oleh debit.
7. pembayaran uatang yg sdh ada sblm Dibt.PKPU tdk boleh dilakukan ,kecuali dilakukan
kpd semua kreditur.