7.

11 Intervensi Pemerintah pada FDI

Negara sering campur tangan dalam aliran FDI untuk melindungi

warisan budaya mereka, domestik perusahaan, dan pekerjaan. Negara
dapat membuat undang-undang, membuat peraturan, atau membangun
rintangan administrasi bahwa perusahaan-perusahaan dari negara-negara
lain harus diatasi jika mereka ingin berinvestasi di negara tersebut.
Meningkatnya persaingan nasional untuk investasi menyebabkan
pemerintah untuk memberlakukan perubahan regulasi yang dapat
mendorong terjadinya investasi. Mayoritas perubahan peraturan bahwa
pemerintah diperkenalkan dalam beberapa tahun terakhir lebih
menguntungkan untuk FDI.

2.1 Balance of payments

Balance of payments atau neraca pembayaran suatu negara adalah

sistem akuntansi nasional yang mencatat semua penerimaan datang ke
negara dan semua pembayaran kepada entitas di negara lain. Transaksi
internasional yang menghasilkan arus masuk dari negara lain akan
menambah saldo rekening pembayaran. Transaksi internasional yang
mengakibatkan arus keluar ke negara-negara lain mengurangi saldo
rekening pembayaran. Ekspor barang dagangan memberi nilai positif
dalam neraca pembayaran karena hal tersebut termasuk sebagai
penghasilan atau pemasukan. Sedangkan impor memberi nilai negatif
karena adanya uang yang dibayarkan kepada perusahaan di luar negeri
sehingga terjadi pengeluaran.

2.2 Alasan Intervensi Host Country

Adapun alasan yang mendasari keputusan pemerintah mengenai FDI

oleh perusahaan-perusahaan internasional, yaitu untuk mengontrol
neraca pembayaran dan untuk mendapatkan sumber daya dan manfaat.

1
o Kontrol Neraca Pembayaran

Banyak pemerintah melihat intervensi sebagai satu-satunya

cara untuk menjaga neraca pembayaran mereka di bawah
kontrol. Pertama, karena arus masuk FDI dicatat sebagai
penambahan neraca pembayaran, negara mendapat balance of
payments meningkat dari FDI inflow awal. Kedua, negara-
negara dapat memberlakukan persyaratan konten lokal pada
investor dari negara-negara lain untuk tujuan produksi lokal.
Hal ini memberikan perusahaan lokal kesempatan untuk
menjadi pemasok untuk operasi produksi, yang dapat
membantu mengurangi impor negara dan dengan demikian
dapat meningkatkan neraca pembayaran. Ketiga, ekspor (jika
ada) yang dihasilkan oleh operasi produksi baru dapat memiliki
dampak positif pada keseimbangan negara tuan rumah
pembayaran.
Tapi ketika perusahaan memulangkan keuntungan kembali ke
negara asal mereka, mereka menguras cadangan devisa negara
tuan rumah mereka. Arus keluar modal ini mengurangi neraca
pembayaran
dari negara tuan rumah.

Diluar alasan balance of payments, pemerintah mungkin

campur tangan dalam arus FDI untuk memperoleh sumber daya
dan manfaat seperti teknologi, keterampilan manajemen, dan
pekerjaan.

Keterampilan manajemen dan Ketenagakerjaan, negara-negara

komunis yang kekurangan beberapa keterampilan manajemen
yang diperlukan untuk berhasil dalam ekonomi global. Dengan
mendorong FDI, negara-negara ini dapat menarik manajer

2
 berbakat untuk datang dan melatih penduduk setempat dan
dengan demikian dapat meningkatkan daya saing internasional
perusahaan domestik mereka. Selanjutnya, penduduk setempat
yang dilatih dalam teknik manajemen modern akhirnya dapat
mulai bisnis mereka sendiri yang selanjutnya dapat
memperluas kesempatan kerja.

2.3 Alasan Intervensi Home Country

Tuan Rumah negara (orang-orang dari perusahaan internasional yang
meluncurkan investasi mereka) mungkin juga berusaha untuk
mendorong atau mencegah arus keluar FDI untuk berbagai alasan. Tapi
cenderung memiliki kekhawatiran lebih sedikit karena mereka negara
industri makmur. Untuk ini negara, investasi luar jarang memiliki
dampak,tidak seperti dampak pada pengembangan nasional atau negara
yang menerima FDI muncul. Namun demikian, berikut ini adalah salah
satu alasan yang paling umum untuk menghalangi FDI:
o Investasi di negara-negara lain yang mengirimkan sumber dari
negara asalnya.
o FDI mungkin akhirnya merusak keseimbangan pembayaran
negara dengan mengambil tempat ekspornya. Ini dapat terjadi
ketika sebuah perusahaan menciptakan fasilitas produksi di
pasar luar negeri, output dari yang menggantikan ekspor yang
digunakan untuk dikirim ke sana dari negara asal.
o Pekerjaan yang dihasilkan dari investasi keluar dapat
menggantikan pekerjaan di rumah. Ini paling sering menjadi
perdebatan untuk negara asal. Relokasi produksi untuk negara
upah rendah dapat memiliki dampak yang kuat pada lokal atau
wilayah.
Bahkan, negara-negara menganjurkan agar FDI tidak masuk untuk
alasan berikut:
o FDI dapat meningkatkan daya saing jangka panjang. Bisnis
saat ini sering bersaing pada skala global. Perusahaan yang
paling kompetitif cenderung menjadi orang yang melakukan

3
 bisnis di lokasi yang paling menguntungkan di mana saja di
dunia, terus meningkatkan kinerja mereka relatif terhadap
pesaing, dan berasal keunggulan teknologi dari aliansi dibentuk
dengan perusahaan lain.
o Negara dapat mendorong FDI di industri diidentifikasi sebagai
industri "sunset". Industri Sunset adalah mereka yang
menggunakan teknologi usang dan lampau atau yang
mempekerjakan pekerja upah rendah dengan beberapa
keterampilan.