AKUNTANSI MANAJEMEN: PERBEDAAN ANTARA ANGGARAN STATIS

(STATIC BUDGET) DAN ANGGARAN FLEKSIBEL (FLEXIBEL BUDGET)

by Wiwin Juli

Pengertian Anggaran

Pengertian anggaran (budget) ialah suatu rencana yang disusun secara sistematis, meliputi
seluruh kegiatan perusahaan, dinyatakan dalam unit (kesatuan) moneter dan berlaku untuk
jangka waktu (periode) tertentu yang akan datang (Munandar, 1986).

2. Unsur yang melekat pada budget:

a. Rencana
Recana merupakan penentuan terlebih dahulu tentang aktivitas atau kegiatan yang akan
dilakukan diwaktu yang akan datang dengan spesifikasi khusus, misalnya disusun secara
sistematis mencakup seluruh kegiatan perusahaan, yang dinyatakan dalam unit (satuan)
moneter.

Beberapa alasan diperlukannya rencana bagi perusahaan:

adanya ketidakpastian di masa yang akan datang
banyaknya alternatif di masa yang akan datang.
rencana merupakan pedoman kerja perusahaan
rencaa sebagai alat koordinasi kegiatan dari seluruh bagian yang ada di perusahaan.
rencana sebagai alat pengawasan (control) terhadap pelaksanaan.

b. Meliputi seluruh kegiatan perusahaan

Unsur ini bermakna bahwa budget mencakup semua kegiatan yang akan dilakukan oleh
semua bagian yang ada dalam perusahaan, (pemasaran, produksi, pembelanjaan, administrasi
dan kegiatan yang berkaitan dengan sumberdaya manusia).

c. Dinyatakan dalan unit (satuan) moneter

Budget dinyatakan dalam satuan moneter yang dapat diterapkan pada berbagai kegiatan
perusahaan yang beraneka ragam, yakni satuan rupiah, mengingat satuan dari berbagai
kegiatan pada dasarnya berbeda misalnya: untuk bahan mentah kilogram, tenaga kerja jam
kerja per minggu dst.

d. Jangka waktu tertentu yang akan datang.

Unsur ini menyatakan bahwa budget berlaku untuk masa datang, hal ini berarti bahwa apa
yang dimuat dalam budget adalah taksiran taksitan (forecast) tentang apa yang akan terjadi
serta apa yang akan dilakukan di waktu yang akan datang.

Berkaitan dengan jangka waktu, budget dikenal dengan :

budget strategis
budget yang berlaku untuk jangka panjang/lebih dari 1 periode akuntansi/ 1 tahun.
budget Taktis
budget yang berlaku untuk jangka pendek. Budget yang disusun untuk 1 periode akuntansi
(setahun penuh) dinamakan budget Periodik (periodikal budget), sedangkan budget yang
disusun untuk jangka waktu kurang dari satu periode akuntansi misalnya jangka tiga bulanan,
danse bagainya disebut sebagai budget bertahap (continous budget).
Kegunaan varians
Varians adalah selisih antara nilai yang terjadi (aktual) dengan nilai yang dianggarkan
(budget). Varians membantu manajer dalam keputusan perencanaan dan
pengendalian. Management by exception adalah praktek melakukan konsentrasi pada
bagian yang tidak beroperasi seperti yang diharapkan (seperti turunnya penjualan produk)
dan memberikan perhatian lebih sedikit pada bagian yang sudah beroperasi seperti yang
diharapkan.
Static budget dan Flexible budget
Static budget atau master budget dibuat berdasarkan level output yang direncanakan pada
awal periode budget. Flexible budget menghitung anggaran pendapatan dan anggaran biaya
berdasarkan output aktual dalam periode budget. Flexible budget dihitung pada akhir periode
ketika output aktual diketahui.
Static budget variance
Adalah selisih antara hasil aktual dengan nilai yang dianggarkan pada static
budget. Favorable variance (F) mempunyai efek meningkatkan laba operasi relatif terhadap
nilai yang dianggarkan, sedangkan unfavorable variance (U) mempunyai efek menurunkan
laba operasi relatif terhadap nilai yang dianggarkan.
Static budget variance dibagi menjadi Flexible budget variance dan sales-volume variance.
Penggunaan varians oleh manajemen
Analisis varians sering digunakan untuk eveluasi kinerja yaitu efektifitas (tingkat seberapa
besar tujuan yang diinginkan tercapai) dan efisiensi (jumlah input yang digunakan untuk
mencapai level output yang diinginkan. Dengan input yang terbatas, dapat menghasilkan
output yang maksimal)
Jangan secara otomatis menilai bahwa favorable varians mengindikasikan hal yang baik.
Karena varians hanya masalah lebih atau kurang dari standar yang ditetapkan, bisa saja
standar yang ditetapkan tersebut sudah out of date (tidak mencerminkan keadaan ekonomi
yang sesuai). Bila standarnya seperti ini, favorable variance belum tentu menunjukkan kinerja
yang bagus.
Standard cost
Standar cost didefinisikan sebagai biaya pada operasi yang efisien. Biaya standar digunakan
untuk mengetahui inefisiensi yang telah terjadi dan untuk memperhitungkan perubahan yang
diharapkan terjadi pada periode budget. Ada pula istilah standar input dan standar price.
Benchmarking
Benchmarking adalah proses berkelanjutan dalam melakukan perbandingan tingkat kinerja
produksi produk dan jasa serta kegiatan lainnya terhadap tingkatan terbaik dari suatu kinerja.
Flexible Budget atau Anggaran Variabel
 Adalah anggaran yang di desain untuk mencakup jangkauan aktivitas yang digunakan
untuk mengembangkan biaya yang dianggarkan pada titik manapun dalam rentang
aktivitas tersebut untuk dibandingkan dengan biaya sesungguhnya pada suatu
perusahaa Definisi lain menyatakan :
Flexible budget adalah anggaran yg dapat disesuaikan dengan berbagai tingkat aktivitas
guna mncerminkan bagaimana biaya-biaya berubah seiring dengan perubahan volume
produksi.
Flexible budget berbeda denga anggaran Statis. Anggaran statis adalah anggaran yang
dibuat untuk satu tingkat kegiatan (one level of activity) selama jangka waktu
tertentu. Contohnya persentase dari kapasitas, jumlah produk yang dihasilkan selama jangka
waktu tertentu, jumlah jam yang dikerjakan dan lainnya.
FLEXIBEL BUDGET
Statis budget adalah anggaran yang disiapkan hanya untuk suatu level aktivitas tertentu yang
direncanakan. Kelemahan menggunakan statis budget adalah munculnya kesulitan dalam
menilai kinerja aktivitas apabila aktivitas aktual berbeda dengan aktivitas yang direncanakan.
Untuk dapat menilai aktivitas aktual dengan dengan lebih baik, anggaran harus dibuat
fleksibel.
Flexibel budget memberikan rencana detail untuk mengontrol biaya, terutama
overhead untuk beberapa level aktivitas dalam range yang relevan bagi perusahaan, flexibel
budget dapat memberikan dasar yang lebih baik dalam membandingkan actual cost dan
expected cost pada jumlah aktivitas aktual .
Anggaran adalah pendekatan yang formal dan sistematis dalam pelaksanaan
tanggungjawab manajemen di daslam perencanaan, koordinasi dan pengawasan. Anggaran
disusun setelah semua tujuan dan program kerja disusun.

Penganggaran adalah penciptaan suatu rencana kegiatan yang dinyatakan dalam ukuran
keuangan. Penganggaran memainkan peran penting di dalam perencanaan, pengendalian, dan
pembuatan keputusan. Anggaran juga untuk meningkatkan koordinasi dan komunikasi.
Anggran Fleksibel/Variabel
Anggaran fleksibel disusun berdasarkan kepada pola prilaku biaya, dimana biaya terlebih
dahulu dipisahkan menjadi dua kelompok, yaitu: Biaya tetap dan Biaya Variabel. Anggaran
ini disebut fleksibel karena dapat disesuaikan dengan volume kegiatan sebenarnya terjadi,
sehingga dalam pelaksanaan evaluasi dapat dilakukan dengan lebih tetap dan akurat.
Anggaran ini mengaitkan volume aktivitas dengan jumlah rupiah yang dianggarkan.
Bermanfaat terutama dalam menaksir dan mengendalikan biaya pabrik dan beban operasi.

Ada tiga kegunaan dari anggaran ini, yakni :

Dapat dipakai untuk merumuskan anggaran sebelum adanya data taksiran tingkat aktivitas.
Dapat dipakai setelah adanya data untuk menghitung berapa seharusnya biaya untuk tingkat
aktivitas aktual.
Membantu manajemen dalam menghadapi ketidak pastian dengan memampukan mereka
untuk melihat taksiran hasil dalam kisaran aktivitas tertentu.
Anggaran Statis
Anggaran statis dususun untuk selama satu periode ke depan yang akan digubnakan
sebagai pedoman dalam pelaksanaan program kerja.
Anggaran ini akan disusun kembali jika periode anggaran yang lalu telah berakhir.
Penyusunan anggaran perlu ditentukan lebih dahulu tujuan organisasi, baik jangka
panjang maupun jangka pendek, kemudian dijabarkan ke dalam program kerja tahunan.
Untuk jenis organisasi laba, perlu ditentukan target penjualan barang atau jasa yang harus
dicapai dalam setahun yang akan datang.