TCE-08

PENGENDALIAN BIAYA, MUTU DAN WAKTU

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

BADAN PEMBINAAN KONSTRUKSI DAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSAT PEMBINAAN KOMPETENSI DAN PELATIHAN KONSTRUKSI
Jl. Sapta Taruna Raya Kompleks PU Pasar Jumat Tlp. 021. 7656632
Jakarta Selatan

1
NO. KODE JUDUL
1 TCE – 01 UUJK, ETIKA PROFESI, ETOS KERJA DAN UUSDA
SISTEM MANAJEMEN K3 DAN PENGENDALIAN
2 TCE - 02
LINGKUNGAN
3 TCE - 03 SPESIFIKASI PEKERJAAN SUMBER DAYA AIR
4 TCE - 04 PERHITUNGAN BIAYA KONSTRUKSI
5 TCE - 05 PENGETAHUAN DAN KARAKTERISTIK BAHAN
6 TCE - 06 DOKUMEN KONTRAK
7 TCE - 07 TAHAPAN DAN METODE PELAKSANAAN
8 TCE - 08 PENGENDALIAN BIAYA, MUTU DAN WAKTU
9 TCE - 09 PENGUKURAN DAN PERHITUNGAN HASIL PEKERJAAN
10 TCE - 10 PENGENALAN MANAJEMEN PROYEK

2
MATERI YANG AKAN DIBAHAS MELIPUTI :
1. PENDAHULUAN
2. UMUM
3. KEGIATAN MANAJEMEN PENGELOLAAN DAN
PENGENDALIAN PROYEK
4. PENGENDALIAN BIAYA PELAKSANAAN
DIPROYEK
5. PENGENDALIAN WAKTU
6. PENGENDALIAN MUTU

3
LEMBAR TUJUAN
JUDUL PELATIHAN : PELAKSANA TEROWONGAN
TUJUAN PELATIHAN.
A. TUJUAN UMUM PELATIHAN
MAMPU MELAKSANAKAN PEKERJAAN
TEROWONGAN SESUAI DENGAN METODE
PELAKSANAAN GAMBAR PELAKSANAAN DAN
SPESIFIKASI TEKNIK DENGAN MENGARAHKAN
PARA TEKNISI, MADOR DAN PEKERJA.

4
B. TUJUAN KHUSUS PELATIHAN
SETELAH MENGIKUTI PELATIHAN PESERTA MAMPU :
1. MENGANALISIS DAN MENGUASAI GAMBAR
PELAKSANAAN, SPESIFIKASI TEKNIK, RENCANA MUTU,
METODE PELAKSANAAN, MK3, RKL DAN RPL UNTUK
PEKERJAAN TEROWONGAN.
2. MEMBUAT RENCANA KERJA HARIAN DAN MINGGUAN
SETIAP ITEM BERDASARKAN PROGRAM PELAKSANAAN
KEGIATAN
3. MELAKSANAKAN PEKERJAAN PERSIAPAN
PELAKSANAAN TEROWONGAN
4. MELAKSANAKAN DAN MENGAWASI PEKERJAAN
TEROWONGAN GAMBAR PELAKSANAAN, SPESIFIKASI
TEKNIK, RENCANA MUTU, METODE PELAKSANAAN,
JADWAL PELAKSANAAN, MK3, RKL DAN RPL
5. MEMBUAT LAPORAN HARIAN
6. MELAKUKAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI HASIL
PEKERJAAN

5
TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM (TIU)
SETELAH SELESAI MENGIKUTI MODUL INI, PESERTA MAMPU
MEMAHAMI PRINSIP-PRINSIP PENGAWASAN MUTU, WAKTU DAN
BIAYA PEKERJAAN SUMBER DAYA AIR SERTA MAMPU
MENERAPKANNYA DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN
TERHADAP PELAKSANAAN KONSTRUKSI SUMBER DAYA AIR
DILAPANGAN KHUSUSNYA TEROWONGAN

6
TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS (TIK)
SETELAH MODUL INI DIAJARKAN PESERTA MAMPU :
1. MENJELASKAN PRINSIP DAN ALAT DALAM RANGKA
PENGENDALIAN MUTU, WAKTU DAN BIAYA PEKERJAAN.
2. MENGURAIKAN HAL-HAL YANG SEGERA HARUS
DILAKSANAKAN SETELAH TANDA TANGAN KONTRAK DAN
SPMK DITERBITKAN.
3. MENJELASKAN CARA PENGENDALIAN WAKTU
PELAKSANAAN YAITU DENGAN ADANYA BAR CHART, S-
CURVE.
4. MENJELASKAN PENGENDALIAN BIAYA BERDASARKAN RAP
DENGAN CASH FLOW.
5. MENGENDALIKAN MUTU YAITU DENGAN PENGAWASAN
YANG TERUS MENERUS TERHADAP PROSES, SUMBER DAYA
DAN HASIL.
7
PENDAHULUAN
UMUM
PENGENDALIAN BIAYA, MUTU DAN WAKTU
MERUPAKAN BAGIAN YANG UTAMA AGAR SUATU
PROYEK DAPAT DISELESAIKAN DENGAN WAKTU
YANG TEPAT, BIAYA YANG KOMPETITIF DENGAN MUTU
YANG DAPAT DIPERTANGGUNGJAWABKAN
MEMENUHI PERSYARATAN PELANGGAN.

8
PROSES PENGENDALIAN HASIL PEKERJAAN
MERUPAKAN PERSYARATAN STANDAR YANG
MENCAKUP :
 URAIAN KAREKTERISTIK HASIL PEKERJAAN
 PROSEDUR DAN INSTRUKSI KERJA
 PENGGUNAAN PERALATAN YANG SESUAI
 PERALATAN UKUR YANG DIKALIBRASI
 PELAKSANAAN PENGUKURAN DAN PEMANTAUAN
 PENYERAHAN DAN PEMELIHARAAN PROYEK

9
LINGKUP PEKERJAAN
PENGENDALIAN BIAYA, MUTU DAN WAKTU
MERUPAKAN LINGKUP UTAMA SEORANG PELAKSANA
DALAM MENJALANKAN PELAKSANAAN PEKERJAAN,
GUNA DIPEROLEH HASIL YANG MEMUASKAN BAGI
PENGGUNA JASA SESUAI KETENTUAN DAN
PERSYARATAN DALAM SPESIFIKASI TEKNIK.

10
MAKSUD DAN TUJUAN
UNTUK MEMPERKENALKAN DAN MEMBEKALI
PESERTA PELATIHAN DALAM MELAKUKAN
PENGENDALIAN BIAYA, MUTU DAN WAKTU PADA
PEKERJAAN DI BIDANG SUMBER DAYA AIR
KHUSUSNYA TEROWONGAN.

11
UMUM
DALAM PEKERJAAN KONSTRUKSI DI PERLUKAN
SUATU MEKANISME MANAJEMEN DAN MEKANISME
PENGENDALIAN GUNA MENCAPAI EFISIENSI
PENYELENGGARAAN PROYEK TEPAT MUTU, BIAYA
DAN WAKTU YANG MENCAKUP ASPEK TEKNIS DAN
ADMINISTRATIF

12
KEGIATAN MANAJEMEN PENGELOLAAN DAN PENGENDALIAN
 KEGIATAN TERSEBUT MERUPAKAN SUATU UKURAN
KEBERHASILAN APABILA MUTU PRODUK AKHIR DICAPAI SESUAI
DENGAN PERENCANAAN TEKNIS DAN SESUAI KORIDOR WAKTU
YANG TELAH DISEPAKATI SEJAK DITERAPKANNYA SPMK SAMPAI
FHO
 TAHAPAN DARI KEGIATAN TERSEBUT MELIPUTI :
1. PERSIAPAN DOKUMEN
2. RENCANA PELAKSANAAN PROYEK
3. PERSIAPAN FISIK LAPANGAN
4. PROSES PEMBAYARAN
5. PENYESUAIAN/ PERUBAHAN BIAYA
6. PERSELISIHAN
7. SERAH TERIMA

13
PENGEDALIAN BIAYA PELAKSANAAN
SECARA KONSEPTUAL PENGENDALIAN BIAYA
TERFOKUS PADA KONDISI RENTABILITAS DAN
LIKUIDITAS AGAR PERIMBANGAN PENDAPATAN DAN
BIAYA PROYEK TETAP TERJAGA.

14
DILIHAT DARI SUDUT RENTABILITAS DAN LIKUIDITAS
KONDISI PROYEK DIBAGI DALAM 4 (EMPAT)
KELOMPOK :
1. RENTABILITAS BAGUS DAN LIKUIDITAS BAGUS.
2. RENTABILITAS BAGUS DAN LIKUIDITAS JELEK.
3. RENTABILITAS JELEK DAN LIKUIDITAS BAGUS.
4. RENTABILITAS JELEK DAN LIKUIDITAS JELEK.

15
BESAR KECILNYA MODAL YANG DIPERLUKAN
DALAM SUATU PROYEK DIPENGARUHI OLEH
BEBERAPA HAL, ANTARA LAIN :
1. PERSYARATAN PEMBAYARAN YANG DIATUR
DALAM KONTRAK.
2. KEBIJAKAN OPERSIONAL (PELAKSANAAN
KEGIATAN PROYEK).

16
GRAFIK PENERIMAAN

17
GRAFIK BIAYA

18
PENGERTIAN DAN MAKSUD PENGENDALIAN
BIAYA PELAKSANAAN
SEMUA UPAYA/ USAHA YANG DILAKUKAN, AGAR
BIAYA PELAKSANAAN PROYEK MENJADI WAJAR,
MURAH DAN EFISIEN SESUAI RENCANA DAN ATAU
HASIL EVALUASI YANG DILAKUKAN

19
PENGENDALIAN BIAYA PELAKSANAAN PROYEK
TERKAIT ERAT DAN SANGAT DIPENGARUHI OLEH :
1. PENGENDALIAN WAKTU PELAKSANAAN PROYEK
2. PENGENDALIAN MUTU DAN HASIL PELAKSANAAN
PROYEK
3. PENGENDALIAN SISTEM MANAJEMEN
OPERASIONAL PROYEK YANG BERSANGKUTAN
YANG KURANG BAIK ATAU TIDAK KONSISTEN
DALAM PELAKSANAAN PENAMBAHAN BIAYA

20
2 CARA TINDAKAN PENGENDALIAN YANG DILAKUKAN, YAITU :
1. CARA LANGSUNG DENGAN MELAKUKAN :
- PENINJAUAN
- PENGAWASAN
- PEMERIKSAAN
- AUDIT
2. CARA TIDAK LANGSUNG
- DOKUMEN PROYEK
- MELALUI RENCANA ARUS KAS PROYEK
- DOKUMEN KONTRAK DAN SPESIFIKASI TEKNIK
- PROSEDUR DAN INSTRUKSI KERJA
- LAPORAN-LAPORAN PROYEK

21
RENCANA ANGGARAN PELAKSANAAN (RAP) PROYEK :
HASIL ESTIMASI / PERKIRAAN BIAYA-BIAYA PROYEK YANG
MERUPAKAN SALAH SATU DOKUMEN KELENGKAPAN SEBAGAI
ACUAN / PEDOMAN OPERASI PELAKSANAAN PROYEK DENGAN
MEMPERTIMBANGKAN :
- PENGALAMAN ATAU REFERENSI DAN REALISASI
PENGELOLAAN PROYEK YANG LALU
- HASIL OBSERVASI ULANG ARUS DATA SUMBER DAYA YANG
DIPERLUKAN DAN LOKASI / MEDAN KERJA
- KEBIJAKSANAAN PERUSAHAAN
- KESEPAKATAN

22
TUJUAN DIBUATNYA RAP
 SEBAGAI SARANA ACUAN / PEDOMAN DALAM
PENGELOLAAN HASIL USAHA PROYEK
 SEBAGAI TOLOK UKUR ATAU SARANA PENILAIAN
ATAS KESUKSESAN PARA PERSONIL YANG
BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP HASIL USAHA
 SEBAGAI SARANA MEMONITOR DAN
MENGEVALUASI PENGELOLAAN OPERASIONAL
DAN HASIL USAHA PROYEK TERSEBUT

23
PRINSIP DALAM PEMBUATAN RAP
1. RAP HANYA MEMPERHITUNGKAN.
- PENDAPATAN (RENCANA PENDAPATAN YANG
DIPERHITUNGKAN) BUKAN PEMBAYARAN YANG
DITERIMA)
- BIAYA (RENCANA BIAYA YANG DIPERHITUNGKAN)
BUKAN PEMBAYARAN YANG DIKELUARKAN
2. RAP DIBUAT DENGAN BERORIENTASI PADA PROFIT
DAN EFISIENSI

24
CASH FLOW PROYEK
DATA PERKIRAAN (ATAU REALISASI) PENERIMAAN PEMBAYARAN
DAN PENGELUARAN PEMBAYARAN DAN MERUPAKAN SATU
KESATUAN DENGAN RAP
DALAM PEMBUATANNYA HARUS MEMPERTIMBANGKAN :
1. CASH FLOW HARUS MENGGUNAKAN DATA INFORMASI
YANG AKURAT, VALID DAN LAZIM
2. CASH FLOW DIBUAT DENGAN MEMPERTIMBANGKAN
KEBIJAKSANAAN FINANSIAL PERUSAHAAN
3. CASH FLOW DIBUAT OLEH SDM YANG BERPENGALAMAN

25
TUJUAN PENYUSUNAN CASH FLOW.
 SEBAGAI SARANA ACUAN/ PEDOMAN
PENGELOLAAN KEUANGAN PROYEK
 SEBAGAI SARANA TOLOK UKUR PENILAIAN
KEBERHASILAN PENGELOLAAN KEUANGAN
PROYEK YANG BERTANGGUNG JAWAB DALAM
PENGELOLAAN LIKUIDITAS KEUANGAN PROYEK
 SEBAGAI SARANA UNTUK MENCINTAI DAN
MENGEVALUASI PENGELOLAAN PROYEK DAN
HASIL USAHA PROYEK, KHUSUSNYA LIKUIDITAS
KEUANGAN PROYEK

26
PRINSIP PEMBUATAN CASH FLOW
 CASH FLOW HANYA MEMPERHITUNGKAN
PENERIMAAN DAN PENGELUARAN
 CASH FLOW DIBUAT DENGAN BERORIENTASI
PADA KESEIMBANGAN YANG POSITIF ATAU
KONDISI LIKUIDITAS YANG SURPLUS
 EFEKTIF DAN EFISIEN

27
PENGENDALIAN WAKTU
MERUPAKAN BAGIAN YANG UTAMA AGAR PROYEK
DAPAT DISELESAIKAN DENGAN WAKTU YANG TEPAT
SESUAI YANG DIRENCANAKAN.

28
TABEL 2.2 TAHAP DAN KENDALI MUTU
No. Tahap Kegiatan
1. Persiapan ▪ Kajian dokumen; - dokumen kontrak; -gambar rencana; - daftar
kuantitas
▪ Persyaratan pekerjaan; - spesifikasi dan syarat; - biaya pekerjaan;
- analisis dan urutan pekerjaan.
▪ Pengkajian lokasi; - lokasi sumber daya tersedia; - tingkat kesulitan
pekerjaan
2. Tahap ▪ Waktu untuk menyelesaikan setiap kegiatan
analisis ▪ Waktu untuk menyelesaikan seluruh kegiatan
▪ Urutan setiap kegiatan
▪ Metode kerja untuk menyelesaikan setiap kegiatan
▪ Nilai pekerjaan yang diselesaikan
▪ Sumber daya yang diperlukan
▪ Resiko yang terkait
▪ Biaya yang sebenarnya guna menyelesaikan setiap kegiatan
3. Penjadwalan ▪ Jadwal kegiatan (waktu untuk setiap jenis pekerjaan)
pekerjaan ▪ Jadwal sumber daya, rencana ketersediaan tenaga kerja, peralatan
dan bahan
▪ Jadwal kemajuan keuangan (Kurva S) rencana kemajuan pekerjaan
dan keuangan proyek
▪ Jadwal Cash Flow keuangan, keadaan pemasukan dan
pengeluaran uang

29
2 (DUA) KEMUNGKINAN PENYEBAB TERLAMBAT
MENYELESAIKAN PROYEK DARI JADWAL YANG
DITENTUKAN YAITU :
 ADANYA HALANGAN ATAU KEJADIAN DILUAR
PERHITUNGAN DAN PERTIMBANGAN DALAM
PELAKSANAAN WAKTU PROYEK
 PROGRAM KERJA DAN PENGENDALIAN
PELAKSANAAN PROYEK OLEH KONTRAKTOR
TIDAK BERJALAN SEBAGAIMANA MESTINYA

30
BEBERAPA JENIS JADWAL YANG DIGUNAKAN
TERGANTUNG KEPADA KEBUTUHAN PROYEK :
1. GAMBAR BAR CHART SCHEDULE
PROYEK

No Uraian Bobot Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Ket
Pekerjaan
(%)
1 2,00
2 20,00
3 8,00
4 10,00
5 8,00
6 12,00
7 5,00
8 12,00
9 15,00
10 8,00
Total 100,00

= Construction
= Actual progress
31
2. NET WORK PLANNING

3 D 0
3 6
4 6 10

B Q 5
2
0 A E 6 H 13 I 1
1 8
1 2 5 7 15
0 1 9 13
1 5 4 2

C 4 F
8
5
4
5

32
PENGENDALIAN MUTU
PENGENDALIAN MUTU MERUPAKAN BAGIAN UTAMA
AGAR PROYEK DAPAT DISELESAIKAN DENGAN
MUTU YANG DAPAT DIPERTANGGUNG JAWABKAN
MEMENUHI PERSYARATAN PELANGGAN TERDIRI
DARI :
1. PRINSIP PENGENDALIAN MUTU
2. PROSEDUR PENGENDALIAN MUTU

33
1. PRINSIP PENGGENDALIAN MUTU
UPAYA UNTUK MEWUJUDKAN SALAH SATU DARI TIGA
SASARAN UTAMA MANAJEMEN PROYEK YAITU TEPAT
MUTU, TEPAT BIAYA DAN TEPAT WAKTU
- DEFINISI
SEBAGAI USULAN PENGAWASAN DAN TINDAK TURUN
TANGAN TERHADAP PELAKSANAAN PEKERJAAN
KONSTRUKSI AGAR MEMENUHI PERSYARATAN TEKNIS
YANG TELAH DITETAPKAN DIDALAM DOKUMEN
KONTRAK

34
3 (TIGA) JENIS PENGENDALIAN
 PENGENDALIAN MUTU BAHAN BAKU
 PENGENDALIAN MUTU BAHAN OLAHAN
 PENGENDALIAN MUTU HASIL PEKERJAAN

35
DIAGRAM PRINSIP PENGENDALIAN
DIAGRAM PRINSIP PENGENDALIAN MUTU
(TERHADAP SUATU PAY ITEM)

Pemilihan Jenis-jenis
Bahan Baku sesuai
dengan item pekerjaan
Lingkup pengendalian
Tidak - Lingkup Dimensi
- Lingkup kualitas
Struktur pengendalian
Pengendalian - Jenis pemeriksaan
mutu bahan - Metoda pemeriksaan
baku - Frekwensi
- Spesifikasi mutu
TAHAP I - Toleransi
Ya

Bahan
siap olah
Lingkup pengendalian
Tidak - Lingkup Dimensi
- Lingkup kualitas
Struktur pengendalian
Pengendalian - Jenis pemeriksaan
mutu bahan - Metoda pemeriksaan
olahan - Frekwensi
- Spesifikasi mutu
TAHAP II Ya - Toleransi

Komponen
Bahan untuk
pekerjaan
jadi telah siap

Lingkup pengendalian
- Lingkup Dimensi
Tidak - Lingkup kualitas
Struktur pengendalian
- Jenis pemeriksaan
Pengendalian
- Metoda pemeriksaan
mutu pekerja
- Frekwensi
an jadi
- Spesifikasi mutu
- Toleransi
TAHAP III Ya

Pekerjaan jadi
(pelaksanaan pay item 36
sesuai kontrak)
2. PROSEDUR PENGENDALIAN MUTU
ASPEK YANG MENDUKUNG KEBERHASILAN
PELAKSANAAN KONSTRUKSI
 PENYELESAIAN TEPAT WAKTU
 UKURAN-UKURAN SESUAI DENGAN DESAIN
KUALITAS
 BIAYA TIDAK MELEBIHI ANGGARAN YANG
DITETAPKAN
 JAMINAN KESELAMATAN DAN KEAMANAN
PEKERJA

37
PROSEDUR PENGENDALIAN MELIPUTI :
2.1. KERANGKA PENGENDALIAN MUTU
Studi dan Analisis
Meneliti dan m enetapk an k ualitas
bahan yang digunakan, metode kerja,
peraltan dan syarat teknis

Mengawasi jalannya pelak sanaan

Pengawasan Pelaksanaan sesuai metode kerja dan memenuhi
syarat-syarat teknis
PENGENDALIAN
KUALITAS PEKERJAAN

Melak uk an pengujian sam pel dan

Pemeriksaan
membuat kesimpulan-kesimpulan

Membuat rekomendasi untuk pekerjaan

yang m em enuhi syarat-syarat dan
Tindak lanjut
mengadakan survai untuk pekerjaan
yang tidak memenuhi persyaratan

38
2.2 METODE PENGAWASAN KUALITAS PEKERJAAN
TERSEBUT
PENGAWASAN KUALITAS PEKERJAAN
KONSTRUKSI TERDIRI DARI BEBERAPA TAHAP
YAITU :
- TAHAP STUDI DAN ANALISIS
- TAHAP PELAKSANAAN PENGAWASAN DAN
PENGAMBILAN SAMPEL
- TAHAP PEMERIKSAAN
- TAHAP TINDAK LANJUT

39
2.3 PENERAPAN STANDAR
- STANDAR KUALITAS
- STANDAR PENGUJIAN

NO JENIS PEKERJAAN STANDAR KETERANGAN

1. PEKERJAAN TIMBUNAN TANAH ASTM STANDAR PENGUJIAN :

JIS - FISIK
- MEKANIK

2. PEKERJAAN BETON PBI 71 - STANDAR

PENGUJIAN BETON
- STANDAR MUTU
BETON
- SYARAT-SYARAT
BAHAN

40
- STANDAR PELAKSANAAN
PROSEDUR UNTUK MENJAMIN TERCAPAINYA
KUALITAS PEKERJAAN YANG DIKEHENDAKI

Percobaan Pengadukan Pengecoran Pemeriksaan

Pemeriksaan
campuran (concrete Pengangkutan Pemadatan Hasil
(mix design) mixing plan) Perawatan Pekerjaan

41
STANDAR PENGAWASAN
DIDALAM UNTUK MENCAPAI KUALITAS YANG DIKEHENDAKI.
Penilaian bahan yang
sesuai

Survai,
studi dan
analisis

Penetapan
standar

Modifikasi
Metode
metode
plekasanaan
pelaksanaan

Pelaksanaan
(diklat, pengawasan dan
laporan)

Pemeriksaan Survai

tidak

Rekomendasi

Lanjutan

Selesai
42
4. PEMERIKSAAN
- BAHAN
- SIFAT-SIFAT YANG DIAWASI
- HUBUNGAN SIFAT BAHAN, CUACA DAN
KUALITAS PEKERJAAN.

43
 S E L E S A I

T E R I M A K A S I H

44