PRAKTIK KERJA MAGANG PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN

PERIKANAN DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA (PPS) CILACAP,

JAWA TENGAH

USULAN PRAKTIK KERJA MAGANG

Oleh :

JERNA FERDA KUSUMA

NIM. 155080200111053

PROGRAM STUDI PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN

JURUSAN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN DAN KELAUTAN

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2018
 ii

PRAKTIK KERJA MAGANG PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN

PERIKANAN DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA (PPS) CILACAP,

JAWA TENGAH

PRAKTIK KERJA MAGANG

Sebagai Salah satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Perikanan

di Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Brawijaya

Oleh :

JERNA FERDA KUSUMA

NIM. 155080200111053

PROGRAM STUDI PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN

JURUSAN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN DAN KELAUTAN

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2018
 USULAN PRAKTIK KERJA MAGANG

PRAKTIK KERJA MAGANG PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN

PERIKANAN DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA (PPS) CILACAP,

JAWA TENGAH

Oleh:

JERNA FERDA KUSUMA

NIM. 155080200111053

Mengetahui, Menyetujui,

Sekretaris Jurusan PSPK Dosen Pembimbing

(Feni Iranawati, S.Pi., M.Si, Ph.D) (Ir. Agus Tumulyadi, MP)

NIP. 19740812 200312 2 001 NIP. 19640830 198903 1 002

Tanggal: Tanggal:
 KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT

karena berkat rahmat dan Hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan

proposal Praktik Kerja Magang (PKM) dengan judul “PRAKTIK KERJA

MAGANG TENTANG PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN

PERIKANAN DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA (PPS) CILACAP,

JAWA TENGAH”. Laporan ini dibuat sebagai salah satu prasyarat untuk

meraih gelar sarjana Perikanan di Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan,

Universitas Brawijaya, dibawah bimbingan Ir. Agus Tumuyadi, MP.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan baik dari

ketelitian pada penulisan, bahkan kesalahan dalam penyampaian kata dalam

penyusunan proposal ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan

saran yang bersifat membangun agar untuk selanjutnya lebih sempurna dan

bermanfaat bagi para pembaca dan yang membutuhkan.

Malang, Mei 2018

Penulis
 DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PENGESAHAN......................................................................................................iii

KATA PENGANTAR..............................................................................................................iv

DAFTAR ISI..........................................................................................................................v

DAFTAR TABEL....................................................................................................................vi

DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................................................vii

1. PENDAHULUAN..............................................................................................................1
1.1 Latar Belakang..........................................................................................................1
1.2 Tujuan.......................................................................................................................3
1.3 Kegunaan..................................................................................................................3
1.4 Tempat, Waktu/Jadwal Pelaksanaan........................................................................4

2. METODE PRAKTIK KERJA MAGANG................................................................................5

2.1 Metode.....................................................................................................................5
2.1.1 Form Lapang......................................................................................................6

DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................................9

LAMPIRAN........................................................................................................................10
 DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Jadwal Pelaksanaan Praktik Kerja Magang.....................................................................4

 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

Lampiran 1. Kerangka Laporan...........................................................................................8

Lampiran 2. Daftar pertanyan kepada Kepala Satker PSDKP Cilacap dan Koordinator
PSDKP Cilacap....................................................................................................................9
Lampiran 3. Catatan Harian Praktik Kerja Magang (PKM).................................................11
 1. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia adalah negara maritim yang memiliki limpahkan sumber daya alam

kelautan khususnya sumberdaya perikanan. Terdiri atas 18.108 pulau dengan garis

pantai terpanjang kedua di dunia sesudah Kanada. Luas perairan atau wilayah laut

Indonesia yaitu 5,9 juta km2, yang terdiri dari 0,4 juta km2 perairan teritorial, perairan

nusantara seluas 2,8 juta km2 , serta Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) seluas 2,7 juta km2.

Kondisi geografis ini menjadikan Indonesia sebagai salah satu negara maritim terbesar di

dunia. (Ishak, 2015).

Secara normatif, Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 yang mengalami

perubahan dengan Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan,

telah diatur mengenai pegawasan perikanan pada Bab XII Pasal 66-70. Urgensi

adaya pengawasan pada bidang perikanan ini dimaksudkan agar seluruh

peraturan dapat dilaksanakan sesuai dengan apa yang telah ditetapkan. Namun

yang terjadi saat ini, sebagaimana hasil laporan penelitian Lembaga Ilmu

Pengetahuan Indonesia (LIPI), Pusat Statistik KKP, dan berbagai sumber

lainnya, ditemukan begitu banyak hal menyimpang dalam aspek pengelolaan

dan perlindungan sumber daya perikanan terkhusus pada proses penangkapan

ikan. Kejahatan dan pelanggaran yang terjadi seperti kegiatan pencurian ikan

(Illegal, Unreported, and Unregulated Fishing), dan perusakan lingkungan

dengan cara menggunakan alat tangkap dan cara penangkapan ikan serta

bebagai macam modus operandi lainnya yang tidak sesuai dengan prosedur

dan/atau aturan yang berlaku. Lawrence M. Friedman mencetuskan tiga unsur

penegakan hukum yaitu:3 (1) Struktur Hukum; (2) Substansi Hukum; (3) Kultur

Hukum. Terkait kesenjangan antara aturan pengelolaan dan pemanfaatan

sumber daya perikanan (penangkapan ikan) dengan praktik yang terjadi, struktur

hukum (aparat) mempunyai peran untuk menunjukkan bagaimana hukum

dijalankan menurut ketentuan formalnya. Sehingga pengawasan oleh aparat

yang berwenang terhadap pelaksanaan aturan penangkapan ikan menjadi

sangat penting. (Ali, 2002).

Pengawasan adalah setiap usaha dan tindakan dalam rangka untuk

mengetahui sejauh mana pelaksanaan tugas yang dilaksanakan menurut

ketentuan dan sasaran yang hendak dicapai. Pengawasan Terhadap

Penangkapan Ikan sangatlah diperlukan pada daerah yang mengandung

limpahan sumber daya alam khususnya hasil perikanan. Indonesia pernah

mengalami IUU Fishing dan Kegiatan yang Merusak Sumber Daya Kelautan dan

Perikanan, lebih dari setengah wilayah Indonesia telah mengalami kerugian

akibat kejahatan dan pelanggaran berupa pencurian ikan dengan tidak memiliki

izin atau memalsukan izin dan melakukan perusakan lingkungan dengan

menggunakan alat atau cara tangkap yang tidak sesuai dengan peraturan. (KKP,

2018)

Berdasarkan latar belakang tersebut, maka saya ingin mengetahui sistem

pengawasan dan persyaratan maupun proses penerbitan perizinan. Lingkup

pembahasan yakni prosedur penerbitan Surat Laik Operasi (SLO), Pengawasan

Unit Pengolahan Ikan (UPI), cara pengawasan kapal, macam pelanggaran dan

penanganan, serta hambatan yang ada pada proses pengawasan.

1.2 Tujuan

Tujuan dari Praktik Kerja Magang (PKM) dengan judul Praktik Kerja

Magang Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (PSDKP) di

Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah adalah:

1. Untuk menambah pengalaman dibidang Pengawasan Sumberdaya

Kelautan dan Perikanan.

2. Mengabdi kepada masyarakat nelayan di Pelabuhan Perikanan

Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah.

1.3 Kegunaan

Adapun kegunaandari pelaksana kegiatan Praktik Kerja Magang adalah

sebagai berikut:

1. Lembaga Akademis (Perguruan Tinggi dan Mahasiswa)

Sebagai sarana informasi dan untuk menambah pengetahuan tentang kegiatan

Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (PSDKP) yang dilakukan di

Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah.

2. Lembaga atau Instansi Terkait
Sebagai pengendalian dan mengontrol dalam setiap kegiatan Pengawasan

Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (PSDKP) yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan

Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah dan sebagai tambahan informasi dan

pertimbangan terkait kebijakan yang diambil berdasarkan informasi dari kegiatan

Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (PSDKP) yang ada.

3. Masyarakat Luas
Sebagai bahan informasi tentang kegiatan Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan

Perikanan (PSDKP) yang ada di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Cilacap, Jawa

Tengah.
 1.4 Tempat, Waktu/Jadwal Pelaksanaan

Kegiatan Praktik Kerja Magang tentang Pengawasan Sumberdaya Kelautan

dan Perikanan (PSDKP) di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Cilacap, Jawa

Tengah dilakukan pada bulan Juli – Agustus 2018. Berikut terasaji tabel jadwal

rencana pelaksanaan kegiatan PKM:

Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Praktik Kerja Magang

April Juli Agustus

No Kegiatan
18 19 20 27 9 10 11 12 27 28 29 30
1 Pengajuan Judul
2 Pengajuan Proposal
3 Pengiriman Proposal
4 Pelaksanaan PKM
Penyusunan Laporan dan
5 Konsultasi
 2. METODE PRAKTIK KERJA MAGANG

2.1 Metode

Metode yang dilakukan dalam Praktik Kerja Magang adalah partisipasi aktif

atau ikut terlibat langsung dlam kegiatan pengawasan di PPS Cilacap Jawa

Tengah.

Partisipasi aktif merupakan keikut sertakan dalam kegiatan atau pengamatan

yang dilakukan dengan cara ikut terjun langsung didalamnya baik terlibat secara

langsung maupun tidak langsung dalam melakukan penelitian (Marzuki, 1983).

Metode partisipatif aktif ini adalah salah satu cara yang digunakan dalam praktik

kerja magang (PKM) untuk memperoleh data. Adapun kegiatan partisipasi aktif yang

dilakukan pada saat melakukan magang di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS)

Cilacap, Jawa Tengah. yaitu:

I. Partisipasi Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan:
a. Pengecekan dokumen kapal sebelum berangkat menangkap ikan dan

setelah kapal kembali dari aktivitas menangkap ikan.

b. Mengikuti kegiatan pemeriksaan kapal
c. Membantu dalam penerbitan SLO (Surat Laik Operasi)
d. Membantu pengisian form HPK BT (Hasil Pemeriksaan Kapal Berangkat)
e. Membantu mengisi pengisian form HPK D (Hasil Pemeriksaan Kapal

Datang)
f. Mengikuti proses UPI (Pengawasan Unit Pengolahan Ikan)

II. Aktivitas pengamatan hasil tangkapan:

a. Mengamati biologi ikan yang ditangkap. baik itu ikan hasil tangkapan utama,

maupun ikan hasil tangkapan lainnya.

b. Mencatat hasil tangkapan di log book hasil tangkapan.

II.1.1 Form Lapang

Form yang digunakan saat praktik kerja magang meliputi :

a. Form Panjang dan Berat Ikan (LW)

Tanggal Pendataan :
Nama Spesies :

No FL (cm) W
(gram)

10

11

12
b. Form Frekuensi Panjang (LF)

Tanggal :

Spesies :

Ukuran (cm) TURUS JUMLAH

10

10.5

11

11.5

12

12.5

13

13.5

14

14.5

15

15.5

16

16.5

17

17.5

18

18.5

19

19.5

20

Dst

c. Form Identifikasi Ikan

 Identifikasi hasil tangkapan

(pengamatan lapang) (sesuai literatur)

d. Form Hasil Tangkapan

Nama Hasil
No Kapal Tanggal Trip ke Tangkapan Jumlah Satuan Harga/Satuan
 DAFTAR PUSTAKA

Ali Achmad. 2002. Menguah Tabir Hukum, Jakarta: PT. Toko Gunung Agung. hlm.

202.

Djaelani, Aunu Rofiq. 2013. Teknik Pengumpulan Data Dalam Penelitian

Kualitatif.

Ishak, N. 2015. Pengawasan Penangkapan Ikan Di Zona Ekonomi Eksklusif

Indonesia. SKRIPSI. Program Studi Ilmu Hukum. Fakultas Hukum

Universitas Hasanuddin. Makasar.

KKP.2018. Kementerian Kelautan Perkanan. http://statistik.kkp.go.id/ , diakses

pada 26 Juni 2018.

Marzuki. 1983. Metodologi Riset. Fakultas Ekonomi Universitas Islam Indonesia.

Yogyakarta.

Sugiono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:

Alfabeta.
 LAMPIRAN

Lampiran 1. Kerangka Laporan

Sampul
Halaman Judul
Halaman Pengesahan
Pernyataan telah melakukan PKM dari Instansi/Tempat PKM
Ucapan Terima Kasih
Ringkasan
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
Daftar Lampiran
1. Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Tujuan
1.3 Kegunaan
1.4 Tempat, Waktu/Jadwal Pelaksanaan
2. Metode PKM
3. Keadaan Umum Lokasi/Tempat PKM
4. Hasil PKM
5. Kesimpulan dan Saran
6. Daftar Pustaka
7. Lampiran
Lampiran 2. Daftar pertanyan kepada Kepala Satker PSDKP Cilacap dan Koordinator
PSDKP Cilacap

1. PSDKP (Satker)
a. Bagaimana sistem Kerja PSDKP di UPT Pelabuhan Perikanan Cilacap?
b. Bagaimana Struktur organisasi dalam PSDKP?
c. Dalam kegiatan tersebut, siapa dan ada berapa orang yang ditugaskan

melakukan kegiatan tersebut?

d. Hasil apa saja yang diperoleh pihak PSDKP dalam Kegiatan yang dilakukan

oleh pihak terkait?

e. Bagian- bagian apa saja yang terkait dalam kegiatan PSDKP?

2. Kegiatan dalam pelaksanaan PSDKP

a. Apa saja yang harus disiapkan sebelum melakukan PSDKP?
b. Apa fungsi dan peranan PSDKP dalam Pelabuhan ?
c. Apa saja output yang di hasilkan PSDKP ?
d. Siapa dan berapa orang yang menangani proses pengawasan sumberdaya

perikanan dan kelautan ?

e. Surat apa saja yang diterbitkan PSDKP dalam kegiatan Pengoperasian Kapal

Perikanan ?
f. Bagaimana proses dalam pembuatan surat- surat tersebut ?
g. Syarat apa saja yang harus dipenuhi untuk membuat surat ?
h. Siapa perananan orang dalam pembuatan surat- surat ?
i. Kendala apa saja yang dijumpai di PSDKP ?
j. Faktor apa yang menimbulkan adanya hambatan ?
k. Dalam mengatasi hambatan, hal apa saja yang perlu dilakukan ?

3. Pelayanan pengolahan hasil perikanan

a. Pengolahan apa saja yang ada di cilacap ?
b. Jenis ikan apa yang dapat diolah?
c. Siapa pihak yang melakukan Pengolahan Hasil Perikanan ?
d. Kendala apa yang terjadi saat proses pengolahan hasil perikanan?

4. Hasil tangkapan :

a. Ikan apa saja yang termasuk hasil tangkapan utama?

b. Ikan apa saja yang termasuk hasil tangkapan sampingan?

Lampiran 3. Catatan Harian Praktik Kerja Magang (PKM)

BUKU CATATAN HARIAN (LOG BOOK)

PELAKSANAAN PRAKTIK KERJA MAGANG (PKM)

Judul : Praktik Kerja Magang tentang Pengawasan Sumberdaya

Kelautan dan Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS)

Cilacap, Jawa Tengah

Nama : Jerna Ferda Kusuma

Nim : 155080200111053

Program Studi : Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2018
 Keterangan PKM

Judul PKM : Praktik Kerja Magang tentang Pengawasan Sumberdaya

Kelautan dan Perikanan di Pelabuhan Perikanan

Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah

Nama Mahasiswa : Jerna Ferda Kusuma

NIM : 155080200111053

Nama Tempat PKM : Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Cilacap, Jawa

Tengah.

Alamat Tempat PKM : Jl. Lingkar Teluk Penyu No.2, Tegalkamulyan, Cilacap Sel.,
Kabupaten Cilacap, Jawa Tengah 53211.

Program Studi : Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan

Tahun Pelaksanaan : 2018

Tujuan PKM :

1. Untuk menambah pengalaman dibidang Pengawasan Sumberdaya

Kelautan dan Perikanan.

2. Mengabdi kepada masyarakat nelayan di Pelabuhan Perikanan

Samudera (PPS) Cilacap, Jawa Tengah.

 PRAKTIK KERJA MAGANG (PKM)

CATATAN HARIAN KEGIATAN

Catatan Harian PKM Tanda

Tanggal (berisi data yang tanga
No , Bulan, Kegiatan diperoleh, keterangan n,
Tahun data, sketsa, gambar, foto/s
analisis singkat, dsb) etara

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.
8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.
17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.
26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.
35.

36.

37.

38.

39.

40.

Malang, Agustus 2018

Mengetahui,

Kepala tempat PKM Mahasiswa PKM

(Ir. Bambang Ariadi, MM) (Jerna Ferda Kusuma)

NIP. 195904091983031002 NIM 155080200111053