Laporan

Tahunan
2016

Mengawali
Restorasi Gambut
Indonesia
 Mengawali
Restorasi Gambut
Indonesia

Badan Restorasi Gambut

2016
KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb. Salam sejahtera untuk kita semua.

Tahun 2015 menjadi tahun terburuk dalam sejarah kebakaran hutan dan
lahan di Indonesia dalam 18 tahun terakhir. Pemerintah mencatat, seluas 2,6 juta
hektar hutan dan lahan terbakar sepanjang Juni hingga November 2015, memicu
kabut asap pekat sehingga menimbulkan masalah nasional, di mana kerugian
ekonomi akibat kebakaran ini diperkirakan mencapai Rp 221 triliun. Sebagai
akibat, 19 orang meninggal dunia dan 500.000 penduduk menderita infeksi saluran
pernafasan akut. Kabut asap akibat kebakaran tersebut juga memaksa penutupan
24.773 sekolah selama 34 hari, sehingga 4.692.537 siswa diliburkan.
Sekitar 33 persen dari jumlah lahan yang terbakar merupakan lahan
gambut, yang merupakan penyimpan karbon dalam jumlah yang amat besar.
Dari hasil kebakaran lahan gambut selama kurang lebih tiga bulan, diperkirakan
mengeluarkan emisi 800 mega hingga 1,6 giga metrik ton setara karbon dioksida.
Dalam pidatonya di KTT Perubahan Iklim Paris, Presiden Joko Widodo
menegaskan komitmen Indonesia untuk berkontribusi dalam aksi global
menurunkan emis gas rumah kaca (GRK) yang mencakup penurunan emisi
sebesar 29% dengan scenario business as usual pada tahun 2030, atau 41%
dengan bantuan internasional. Pada 6 Januari 2016, Presiden RI menerbitkan
Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2016 tentang pembentukan Badan Restorasi
Gambut (BRG). Sebagai lembaga non-struktural yang bertanggungjawab kepada
Presiden, di bawah koordinasi Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan,
BRG dimandatkan untuk mengkoordinasikan dan memfasilitasi restorasi 2 juta
hektar lahan gambut di tujuh provinsi prioritas, yakni Jambi, Kalimantan Barat,
Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Riau, Sumatera Selatan dan Papua
hingga tahun 2020.
Langkah BRG dalam perjalanannya sebagai lembaga yang baru didirikan
di Indonesia tentulah sarat dengan aneka tantangan. Pada tahun pertamanya
BRG mengembangkan struktur kelembagaan, menguatkan koordinasi antar
pemeirntah pusat dan pemerintah daerah, serta menyelesaikan perencanaan
program kerja.
Laporan Tahunan BRG 2016 ini memaparkan kilas balik perjalanan BRG
selama tahun pertamanya. Laporan ini disusun dengan maksud untuk memberikan
informasi terkait program kerja dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh BRG,
pencapaian kinerja BRG selama tahun 2016 beserta tantangan dan kendala yang
dihadapi. Laporan ini mengisahkan bagaimana kelembagaan BRG dibangun
beserta proses penataan kebijakan yang perlu dilakukan untuk mewujudkannya.
Kemudian diikuti dengan penjelasan atas proses pemetaan lahan gambut,

i
persiapan masyarakat, dan kegiatan restorasi gambut selama tahun 2016.
Selanjutnya, laporan ini juga memaparkan kerja sama yang telah dijalin BRG dalam
bidang riset dan pendidikan dan bagaimana langkah BRG dalam membangung
kepercayaan dunia.
Kami berharap melalui publikasi laporan ini, kami juga dapat meningkatkan
keterbukaan informasi dan pemahaman atas kegiatan BRG kepada berbagai
pemangku kepentingan, serta meningkatkan kesadartahuan masyarakat tentang
pentingnya upaya restorasi gambut. Segala capaian yang telah dicapai selama tahun
2016 tentunya tak lepas dari dukungan dan kerjasama dari berbagai kementerian
dan lembaga Pemerintah Indonesia, khususnya Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan Republik Indonesia, Kantor Kepala Staf Kepresidenan, Bappenas,
mitra internasional, masyarakat setempat, berbagai lembaga swadaya masyarakat
dan dunia usaha.
Untuk itu, akhir kata kami ucapkan terima kasih dan apresiasi setinggi-
tingginya terhadap seluruh pihak yang telah mendukung aksi BRG hingga saat ini.
Semoga kerja sama yang telah terjalin dapat ditingkatkan dan menjadi lebih baik.
Mari bersama kita sukseskan restorasi gambut di Indonesia untuk mewujudkan
kehidupan yang lebih baik bagi masyarakat Indonesia dan dunia.

Jakarta, Maret 2017

Kepala Badan Restorasi Gambut,

Ir. Nazir Foead, M.Sc

DAFTAR ISI

Kata Pengantar i
Daftar Isi iii

I. Pendahuluan 1
II. Membangun Lembaga dan Menata Kebijakan 7
III. Memetakan Lahan Gambut 9
IV. Menyiapkan Masyarakat 15
V. Merestorasi Gambut 19
VI. Kerja Sama Riset dan Pendidikan 23
VII. Membangun Kepercayaan Dunia 25
VIII. Penutup 29

Lampiran 30
Kegiatan Dalam Penyiapan Masyarakat

iii
I. PENDAHULUAN
Tahun 2015 menjadi tahun terburuk dalam sejarah
kebakaran hutan dan lahan di Indonesia dalam 18
tahun terakhir. Pemerintah mencatat, seluas 2,6
juta hektar hutan dan lahan terbakar sepanjang
Juni hingga November 2015, memicu kabut asap
pekat sehingga menimbulkan masalah nasional.
Tidak hanya menghancurkan kekayaan hayati,
kebakaran ini juga mengganggu perekonomian,
pendidikan, mengancam kesehatan puluhan ribu
jiwa, bahkan menelan korban jiwa. Setidaknya
19 orang meninggal dunia dan 500.000 penduduk
menderita infeksi saluran pernafasan akut.
Kabut asap akibat kebakaran ini juga memaksa
penutupan sekolah selama 34 hari. Pada Oktober
2015 itu, 24.773 sekolah ditutup dan 4.692.537
siswa diliburkan.

Kerugian ekonomi akibat bagi Bumi. Pulau Sumatera dan

kebakaran ini ditaksir mencapai Rp 221
triliun (mengutip studi Bank Dunia).
Hal ini belum memperhitungkan
dampak kerugian yang bersifat jangka
panjang yang akan dialami bagi anak-
anak yang menghirup kabut asap
akibat kebakaran. Padahal, beberapa
penelitian menunjukkan, paparan
jangka panjang terhadap polusi kabut
asap berkorelasi dengan peningkatan
penyakit gangguan jantung dan
pernapasan kronis. Sebuah studi
tentang efek dari krisis kabut asap
Indonesia tahun 1998 terhadap
kematian janin, bayi, dan anak batita
menunjukkan bahwa polusi udara
menyebabkan jumlah anak-anak yang
mampu bertahan hidup menurun
sebesar 15.600 anak.
Sekitar 33 persen dari jumlah
lahan yang terbakar merupakan lahan
gambut, yang menyebabkan kabut
asap yang tercipta menjadi sangat
berbahaya, tak hanya bagi masyarakat
yang menghirupnya, namun juga
Kalimantan, yang memiliki sebagian
besar lahan gambut di negeri ini,
paling menderita akibat kebakaran ini.
Tidak seperti tahun-tahun yang lalu,
kebakaran hebat juga terjadi di Papua
yang berkontribusi hingga 10 persen
dari luas lahan yang terbakar secara
nasional pada tahun itu. Perkembangan
ini sangat memprihatinkan karena
dibandingkan provinsi lain, lahan
gambut di Papua masih utuh dan
terjaga. Di sisi lain, hal ini menunjukkan
adanya eskalasi kebakaran hutan dan
lahan gambut nasional.
Kebakaran hutan dan lahan
yang berlangsung sekitar tiga bulan
itu juga menempatkan Indonesia
menjadi emitor gas rumah kaca yang
signifikan. Dari hasil kebakaran lahan
gambut selama kurang lebih tiga
bulan, Indonesia menghasilkan 1,62
juta metrik ton setara karbon dioksida.
Bahkan data Bank Dunia yang mengacu
Basis Data Emisi Kebakaran Global
versi 4 (Global Fire Emissions Database

1
“Kebakaran hutan dan
lahan ini sebenarnya
warisan masalah dari
pengelolaan gambut
di masa lampau.
Setidaknya, selama 18
tahun kebakaran rutin
di negeri ini terjadi di
musim kemarau.”
version 4, GFED4) mencatat, 1.750
juta metrik ton setara karbon dioksida
(MtCO2e) terhadap emisi global pada
tahun 2015. Sebagai perbandingan,
berdasarkan Komunikasi Nasional
ke-2 dari Konvensi Kerangka Kerja
PBB tentang Perubahan Iklim (United
Nations Framework Convention
on Climate Change), Indonesia
diperkirakan menghasilkan emisi
secara nasional tahunan sebesar 1.800
MtCO2e. Dengan besarnya emisi yang
dihasilkan itu, komitmen Indonesia
untuk mengurangi emisi sebesar
29 persen (atau 41 persen dengan
dukungan keuangan internasional)
dibandingkan dengan skenario seperti
biasanya (business as usual) pada tahun
2030 sebagai bagian dari kontribusi
untuk menjaga agar peningkatan suhu
global tidak melebihi 2 derajat Celsius,
menjadi semakin menantang.
Kebakaran hutan dan lahan
ini sebenarnya warisan masalah
dari pengelolaan gambut di masa
lampau. Setidaknya, selama 18 tahun
kebakaran rutin di negeri ini terjadi di
musim kemarau, bahkan dampaknya
semakin menyengsarakan rakyat.
Kebakaran terutama terjadi di lahan
gambut yang telah terkonversi
menjadi perkebunan skala luas yang
telah mengantongi izin pembukaan
2
lahan dari rezim sebelumnya. Praktik
pengeringan lahan gambut dengan
membuat kanal-kanal besar lazim
dilakukan dalam menyiapkan tanaman
perkebunan.
Tahun 1997 dikenal sebagai
kebakaran hutan terhebat yang
paling buruk dalam sejarah nasional.
Fenomena iklim global El Nino
yang membawa kemarau panjang
turut berkontribusi dalam memicu
hebatnya kebakaran hutan dan lahan
pada tahun itu. CIFOR mencatat
dalam kurun 1997-1998, Pemerintah
Indonesia memperkirakan jumlah
lahan yang terbakar mencapai
750.000 hektar. Kajian dari Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional
bersama Bank Pembangunan Asia
(ADB) memperkirakan jumlah lahan
yang terdampak akibat kebakaran
mencapai 9,75 juta hektar. Terkait
dampak ekonomi, jumlah estimasinya
beragam. Economy and Environment
Programme for Southeast Asia
memprediksi Indonesia dirugikan
sebesar US$5 miliar hingga US$6 miliar
akibat kebakaran hutan dan lahan
pada 1997-1998. Lalu, studi Bappenas
dan ADB mencatat kerugian mencapai
US $4,861 miliar atau setara dengan Rp
711 triliun.
 Kebakaran di tahun 2015
dianggap nyaris menyamai bencana
kebakaran hutan dan lahan di tahun
1997. Sebagaimana terjadi di tahun
1997, kebakaran hutan dan lahan pada
2015 menghebat karena pada tahun itu
kemarau panjang terjadi akibat super
El Nino. Kondisi lahan yang terbakar,
yang sebagian besar berupa gambut
menyebabkan kebakaran menjadi sulit
ditanggulangi. Presiden Joko Widodo
dihadapkan pada tantangan berat di
awal masa kepemimpinannya.
Apalagi, kebakaran hutan dan
lahan ini telah memanaskan hubungan
diplomatik Indonesia dengan
negara tetangga, khususnya dengan
Singapura dan Malaysia. Kedua
negara ini mendapat kiriman asap
pekat sehingga mengganggu kondisi
ekonomi dan kesehatan warga mereka.
Bahkan, secara global, Indonesia
juga menjadi sorotan negara-negara
lain akibat besarnya emisi gas rumah
kaca yang tercipta dari kebakaran ini.
Kondisi ini menyulitkan posisi Presiden
Joko Widodo yang waktu itu hendak
mengikuti Leader Event Konferensi
Tingkat Tinggi (KTT) Perubahan Iklim
di Paris, pada 30 November 2015.
Namun demikian, Presiden
Joko Widodo menunjukkan
kepemimpinannya dengan
menyiapkan jalan keluar dan
optimisme untuk mengatasi masalah
laten yang dihadapi Indonesia ini.
Dalam pidatonya di KTT Perubahan
Iklim Paris, Presiden mengatakan,
Indonesia sebagai salah satu negara
pemilik hutan terbesar yang menjadi
paru-paru dunia, memilih untuk
menjadi bagian dari solusi. Presiden
juga menegaskan, Indonesia akan
membangun dengan memperhatikan
lingkungan. Presiden mengakui, 60%
penduduk Indonesia yang tinggal di
3
 pesisir dan 80% bencana nasional
terkait dengan perubahan iklim.
Demikian halnya, kebakaran hutan
pada tahun 2015 itu, dipicu oleh masalah
El-Nino yang mempersulit upaya
untuk memadamkan api di wilayah
gambut. Sekalipun demikian, unsur
kesengajaan dalam pembakaran juga
ditemukan. Oleh karena itu, dipastikan
adanya penegakan hukum kepada
pihak-pihak yang selama ini menjadi
penyebab kebakaran. Sedangkan
untuk pencegahan ke depan, Presiden
menyatakan akan merestorasi gambut
dengan membentuk Badan Restorasi
Gambut (BRG).
Presiden menegaskan bahwa
Indonesia tidak akan menghentikan
komitmen untuk berkontribusi
dalam aksi global menurunkan emisi.
Termasuk menurunkan emisi sebesar
29% dengan scenario business as usual
pada tahun 2030, atau 41% dengan
bantuan internasional. Terkait dengan
bidang tata kelola hutan dan sektor
lahan juga akan menerapkan one map
policy dan menetapkan moratorium
serta kajian perizinan pemanfaatan
lahan gambut, pengelolaan lahan dan
hutan produksi lestari. Oleh karena itu
Presiden berharap, Kesepakatan Paris
harus mencerminkan keseimbangan,
keadilan serta sesuai prioritas dan
kemampuan nasional. Sekalipun
bersifat mengikat, jangka panjang
dan ambisius, namun hal itu tidak
menghambat pembangunan negara
berkembang. Dia juga meminta
semua pihak juga berkontribusi lebih
dalam aksi mitigasi dan adaptasi,
terutama negara maju, yakni dengan
cara memobilisasi pendanaan 100
miliar dollar AS hingga 2020 yang
ditingkatkan untuk tahun-tahun
berikutnya serta diikuti dengan
transfer teknologi ramah lingkungan
dan peningkatan kapasitas.
Komitmen Pemerintah untuk
merestorasi lahan gambut yang selama
ini menjadi akar masalah kebakaran
hutan dan lahan di Indonesia, telah
menjadi pertaruhan wibawa bangsa
ini di dunia internasional. Pada
6 Januari 2016, Presiden RI telah
4
memenuhi janjinya di hadapan para
bangsa dunia untuk mencari jalan
keluar bagi penyelesaian persoalan
kebakaran hutan dan lahan dengan
menerbitkan Peraturan Presiden
(Perpres) Nomor 1 Tahun 2016 tentang
BRG. Sebagai lembaga non-struktural
yang bertanggungjawab kepada
Presiden RI, BRG dimandatkan untuk
mengkoordinasikan dan memfasilitasi
restorasi gambut yang tersebar di tujuh
provinsi, yakni Riau, Jambi, Sumatera
Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan
Tengah, Kalimantan Selatan dan Papua
dalam periode lima tahun (2016-2020).
Pada tanggal 14 September
2016, BRG telah menyelesaikan peta
indikatif restorasi gambut dengan
menetapkan 2.492.527 hektar areal
terdegradasi yang perlu direstorasi.
Sebanyak 30% dari 2,4 juta hektar lahan
gambut ditargetkan mulai dilakukan
pada tahun 2016, 20% prioritas
restorasi lahan gambut masing-
masing akan menjadi capaian target
restorasi di tahun 2017, 2018, dan 2019,
serta 10% di tahun 2020. Pada tahun
ini pula disiapkan exit strategy dan
kemudian dilanjutkan dengan program
Percepatan Pengelolaan Tata Kelola
Gambut Lestari di periode selanjutnya.
Sebanyak 87% dari areal prioritas
restorasi gambut terdapat di kawasan
budidaya, selebihnya 13% di kawasan
lindung. Pemanfaatan gambut di areal
budidaya terbanyak dilakukan oleh
pemegang izin/konsesi kehutanan dan
perkebunan kelapa sawit. Tercatat
531 perusahaan kehutanan dan
perkebunan sawit beroperasi di lahan
gambut, yang meliputi 174 perusahaan
pemegang Izin Usaha Pemanfaatan
Hasil Hutan Kayu – Hutan Tanaman
Industri, 30 Perusahaan pemegang Izin
Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu
– Hutan Alam dan 327 perusahaan
kelapa sawit. Konsesi yang berada
di kubah gambut sekitra 590 ribuan
hektar. Di areal restorasi juga terdapat
areal masyarakat baik yang dikuasai
dengan klaim adat maupun bukan.
Selain itu ada pula areal yang belum
jelas status penguasaannya. Total
luas areal ini mencapai 1,1 juta hektar
Grafik 1. Proyeksi Rencana Aksi
Restorasi Gambut 2016-2020
Sumber: Peraturan Presiden No. 1 Tahun 2016 dan SK.05/BRG/Kpts/2016
dengan 200 ribuan hektar terdapat di
kubah gambut.
Pekerjaan rumah dalam lima
tahun ke depan adalah:
1. Memetakan 438 Kesatuan
Hidrologis Gambut (KHG)
2. Melakukan zonasi dan rezonasi
fungsi budidaya dan lindung
3. Melakukan pembasahan gambut,
dengan antara lain membangun
berbagai konstruksi sekat
kanal, menimbun kanal atau
membangun sumur bor untuk
pencegahan kebakaran gambut
4. Penataan ulang pengelolaan areal
gambut terbakar
5. Melakukan supervisi dalam
konstruksi, operasi dan
pemeliharaan infrastruktur
restorasi gambut di lahan konsesi
6. Melakukan edukasi, sosialisasi dan
menjalin kemitraan dengan para
pihak
Setahun setelah dibentuk,
banyak hal yang telah dilakukan BRG.
Sekalipun demikian, merestorasi
gambut yang dibiarkan menyimpan
bara api persoalan selama puluhan
tahun memang tak semudah
membalik tapak tangan. Ada
persoalan perundangan, kepemilikan
lahan, hingga sengkarut kepentingan
ekonomi politik perusahaan dan jutaan
jiwa masyarakat yang berimpit di sana.
Laporan tahunan BRG ini
diharapkan memberi perspektif
tentang kemajuan yang telah dicapai,
sekaligus juga memberi arah tentang
pekerjaan lanjutan yang mesti
diselesaikan ke depannya.
5
II. MEMBANGUN
LEMBAGA DAN MENATA
KEBIJAKAN
Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan
Presiden (Perpres) Nomor 1 Tahun 2016,
BRG mendapat mandat untuk menjalankan
fungsi-fungsi pelaksanaan koordinasi dan
penguatan kebijakan pelaksanaan restorasi
gambut, perencanaan pengendalian dan
kerjasama penyelenggaraan restorasi gambut,
pemetaan dan penetapan zonasi lindung dan
fungsi budi daya, pelaksanaan konstruksi
infrastruktur pembatasan gambut dan segala
perlengkapannya, penataan ulang pengelolaan
area gambut yang terbakar. Cakupan luas
kawasan yang harus direstorasi kurang lebih
2.000.000 hektar. Dengan mengkaji kondisi
yang berlaku, BRG kemudian menemukan
adanya 2.492.527 hektar areal bergambut
terdegradasi yang perlu direstorasi dalam
kurun lima tahun.

Untuk menjalankan tugas hingga penguatan dan sinkronisasi

ini, Kepala BRG didampingi oleh
Sekretariat Badan, Deputi Bidang
Perencanaan dan Kerja Sama, Deputi
Bidang Konstruksi, Operasi, dan
Pemeliharaan, Deputi Bidang Edukasi,
Sosialisasi, Partisipasi, dan Kemitraan,
dan Deputi Bidang Penelitian dan
Pengembangan. Selain itu, menurut
Perpres tersebut, BRG juga didukung
oleh Tim Pengarah Teknis dan
Kelompok Ahli. Tim Pengarah Teknis
ini berasal dari kelembagaan dan
kementerian terkait. Sedangkan
Kelompok Ahli berasal dari perguruan
tinggi, lembaga penelitian, profesional,
dan unsur masyarakat.
Setahun pertama setelah
dibentuk, BRG lebih banyak
melakukan perencanaan, sosialisasi,
uji coba, memperkuat kelembagaan,
kebijakan. Dua hal terakhir, yaitu
memperkuat kelembagaan dan
sinkronisasi kebijakan merupakan
hal mendasar yang wajib dilakukan
BRG sebagai lembaga baru yang
memiliki masa tugas relatif
pendek, dibandingkan besarnya
tanggungjawab dan kompleksitas
persoalan yang dihadapi.
Tak lama setelah mendapat
mandat dan mengisi struktur
kelembagaan, Kepala BRG kemudian
membentuk Tim Pengarah Teknis
Restorasi Gambut yang melibatkan
pejabat terkait lintas kementerian/
lembaga. Demikian pula dibentuk
Kelompok Ahli Restorasi Gambut
yang melibatkan para pakar. Dengan
melibatkan para pihak ini, BRG
berhasil menyusun Rencana Strategis

7
 BRG 2016-2020 di bulan Mei 2016 Pemerintah no. 71/2014 tentang
yang kemudian direvisi pada bulan Perlindungan dan Pengelolaan
November 2016. Gambut, dengan dikeluarkannya PP
Berikutnya, BRG kemudian no. 57/2016. BRG juga menyusun
memperkuat kelembagaan ke daerah sejumlah Peraturan tentang Tata Cara
sasaran dengan membentuk Tim Restorasi, Peraturan Verifikasi Peta
Restorasi Gambut Daerah (TRGD) di Restorasi, dan Perencanaan Restorasi
enam provinsi, yakni Jambi, Sumatera pada Badan Usaha.
Selatan, Kalimantan Barat, Riau, Sepanjang tahun 2016, BRG
Kalimantan Selatan dan Kalimantan melakukan koordinasi dan kerjasama
Tengah. Tim yang di dalamnya secara dengan beberapa kementerian dan/
lengkap melibatkan unsur pemerintah atau lembaga terkait, pemegang izin,
daerah (pemda), akademisi, lembaga dan lembaga nonpemerintah untuk
swadaya masyarakat (LSM) lokal, pihak merancang dan melaksanakan tahap
swasta, masyarakat hingga wartawan awal dari upaya restorasi gambut di
ini menjadi perkuatan kinerja restorasi tingkat nasional hingga tapak.
gambut di daerah. Sedangkan terkait dengan
Setelah memantapkan konstruksi restorasi itu, BRG
kelembagaan, BRG mulai menata telah membuat panduan dan
langkah-langkah yang bisa dilakukan prosedur operasional standar
dalam merestorasi lahan gambut. (POS) pembangunan infrastruktur
Perlu ditegaskan di sini, fungsi pembasahan gambut (sekat
BRG tak semata-mata melakukan kanal/ canal blocking), pembuatan
kegiatan restorasi fisik lahan gambut. persemaian (seedling nursery),
Bersama dengan kementerian dan penanaman di lahan gambut, dan
lembaga terkait, BRG juga berupaya pemasangan sumur pipa bor (deep
menyingkronkan sejumlah kebijakan/ wells). Dengan panduan ini, para pihak
regulasi untuk memperkuat agenda yang akan melakukan konstruksi
restorasi ekosistem gambut. infrastruktur restorasi hidrologi
Di antaranya, BRG membantu gambut bisa memiliki standar operasi
Kementerian Lingkungan Hidup dan kerja yang sama.
Kehutanan dalam revisi Peraturan

8
III. MEMETAKAN LAHAN
GAMBUT
Setelah memantapkan kelembagaan
dan menata kebijakan, berikutnya BRG
melakukan pemetaan areal restorasi
gambut. Pemetaan ini menjadi kunci
penting untuk menentukan target
restorasi gambut.

Pemetaan areal restorasi lahan mineral (non-gambut). Tidak

bertumpu pada peta Kesatuan
Hidrologis Gambut (KHG) yang dibuat
oleh Kementerian LHK. KHG adalah
ekosistem gambut yang terletak di
antara dua sungai, di antara sungai
dengan laut atau rawa-rawa . Dari
hasil pemetaan, tercatat luas KHG di
7 provinsi prioritas restrorasi gambut
mencapai 22,4 juta hektar. Luasan
tersebut terdiri atas 15,9 juta hektar
lahan gambut dan 6,5 juta hektar
semua areal dalam KHG bergambut.
Luas lahan gambut dalam KHG
di 7 provinsi prioritas restorasi
gambut mencapai 12,9 juta hektar.
Berdasarkan tipologinya, luasan lahan
gambut itu dapat diklasifikasi ke
dalam tiga kategori: (1) lahan gambut
berdasarkan kondisi tutupan lahan; (2)
lahan gambut berdasarkan tata ruang;
dan (3) kriteria restorasi gambut.

Tabel 1. Tipologi Luas Lahan Gambut di 7 Provinsi Prioritas

12,9 JUTA HEKTAR – Total Luas Lahan Gambut di 7 Provinsi

1. Kondisi Tutupan Lahan 2. Status Tata Ruang 3. Kriteria Restorasi Gambut
Gambut
5,32 juta Kawasan 2,87 juta 875 ribu
Hutan primer Terbakar di tahun 2015
hektar Lindung hektar hektar

Hutan sekunder 6,10 juta 10,05 juta Kawasan kubah gambut 2,8 juta
atau tanaman hektar hektar* berkanal hektar

*Sebanyak Kawasan kubah gambut 6,2 juta

Kawasan 3.261.909 masih belum terbuka hektar
Budidaya hektar
1,54 juta
Terbuka berada
hektar Lahan gambut budidaya 3,1 juta
dalam
konsesi dengan kanal hektar

9
 Pemanfaatan Gambut di 7 Provinsi Prioritas

t
12,9
JUTA HEKTAR
ambu
anG
h Total Luas Lahan Gambut di 7 Provinsi
La
Hutan 5,32
an
tup

Primer Juta Ha
i Tu

Hutan 6,10 875

1. Kondis

Terbakar

3.
Sekunder Juta Ha di tahun 2015

Kr
Ribu Ha

ite
Terbuka 1,54
Kawasan kubah 2,8

ria R
gambut berkanal Juta Ha
Juta Ha

estorasi G
Kawasan kubah
gambut masih 6,2
belum terbuka Juta Ha
Lahan gambut 3,1

am
budidaya dengan Juta Ha

bu
2,87 kanal

t
Kawasan
Lindung Juta Ha

Kawasan 0,05
Budidaya Juta Ha*
*Sebanyak 3.261.909 hektar
berada dalam konsesi

2. g
S ta
tus Tat a Ruan

Jika dilihat dari data di atas, Meskipun terdapat banyak

hampir 50% luas gambut di 7 provinsi
berada dalam bentuk tutupan tanaman,
bukan hutan primer. Sedangkan luas
gambut yang masih dominan dengan
tutupan hutan sebesar 5,32 juta hektar
(41,2% dari total luas gambut).
Berdasarkan status tata ruang
yang ada sekarang, sebanyak 5,7 juta
hektar berada di kawasan budidaya,
dimana 3.261.909 hektar atau 57%-
nya telah dibebani izin kehutanan dan
perkebunan (IUPHHK Hutan Alam/Hak
Pengusahaan Hutan, IUPHHK-Hutan
Tanaman/Hutan Tanaman Industri dan
Hak Guna Usaha untuk perkebunan).
ancaman, Indonesia masih mempunyai
ekosistem gambut yang utuh dan
harus dipertahankan. Setidaknya ada
6,2 juta hektar kawasan gambut yang
belum dibuka. Areal ini terdiri dari
lahan gambut yang sudah dibebani
hak/izin dan lahan gambut yang
masuk dalam kawasan dengan fungsi
budidaya namun belum sempat
dibuka. Luasnya sekitar 1.7 juta hektar.
Kemudian ada pula lahan gambut yang
termasuk dalam kawasan penundaan
pemberian izin baru (PIPIB Rev X) yang
masih utuh sebesar 2.3 juta hektar.
Selebihnya yaitu 2.2 juta hektar adalah

10
Kondisi Pemanfaatan Gambut
lahan gambut di kawasan lindung yang
masih utuh. Sebanyak 875.000 hektar
lahan gambut terbakar di tahun 2015.
Angka ini berasal dari lahan gambut
di kawasan budidaya yang terbakar
sekitar 425 ribu hektar, areal gambut
terbakar di kawasan lindung seluas 226
ribu hektar dan areal PIPIB Rev X yang
terbakar seluas kira-kira 225 ribu hektar.
Di luar itu, ada 2,8 juta hektar kawasan
kubah gambut telah dibuat kanal, serta
3,1 juta hektar lahan gambut budidaya
yang bukan kubah telah dibuka dengan
kanal-kanal buatan.
Sebagaimana dijelaskan
sebelumnya, berdasarkan data dan
peta dari berbagai Kementerian dan
Lembaga utamanya Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan
(KLHK), Kementerian Pertanian,
Kemterian PUPR, Bappenas, Badan
Informasi dan Geospasial (BIG) dan
LAPAN serta beberapa masukan dari
LSM dan pihak swasta, BRG telah
menyelesaikan penyusunan peta
indikatif restorasi gambut. Peta itu
disusun dengan mempertimbangkan
empat klasifikasi. Pertama adalah areal
gambut terbakar tahun 2015. Kedua
adalah kubah gambut yang telah
dibuka. Ketiga adalah gambut yang
masih utuh/baik dan terakhir adalah
areal bukan kubah yang sudah dibuka.
11

PERUSAHAAN
LEMBAGA NON PEMERINTAH
BRG membuat Peta Indikatif
Restorasi Gambut di tujuh provinsi
yang menjadi wilayah kerja
BRG. Seluas 2.492.527 ha KHG gambut
telah ditetapkan dalam peta dengan
skala 1:250.000 ini. Dalam peta ini
ditemukan bahwa lokasi gambut di
empat kabupaten tersebut sebanyak
77 persen di kawasan budi daya dan 23
persen di kawasan lindung dengan luas
total 834.491 hektar.
Dalam peta ini pula ditemukan
bahwa dari 2,49 juta ha, sebanyak 1,4
juta ha di antaranya berada di area
konsesi perusahaan. Sebanyak 250.000
ha lahan yang terbakar pada 2015 lalu
terjadi di area konsesi perusahaan ini.
Dalam area konsesi perusahaan ini
12
PEMERINTAH 1 JUTA HA
1,4 JUTA HA
terdapat 1.150.000 ha kubah gambut
dalam. Sebagian kubah gambut dalam
ini sudah dibuka dan dalam proses
pengeringan sehingga rentan terbakar
di kemudian hari.
Pemetaan berdasarkan
kepemilikan dan tenurial ini memiliki
fungsi penting dalam strategi
restorasi, termasuk juga kebutuhan
dananya. Dana pemerintah hanya
bisa digunakan untuk merestorasi
lahan gambut terdegradasi di luar
konsesi perusahaan. Sebaliknya, lahan
gambut kritis yang berada di wilayah
konsensi perusahaan harus direstorasi
oleh perusahaan tersebut dan BRG
akan memberikan penugasan serta
supervisi. Berdasarkan pemetaan
ini, pada tahun 2016 ditemukan 25
pemegang konsesi yang diwajibkan
untuk melakukan restorasi gambut di
36 lokasi dengan total luas 650.389 ha
atau 26 % total target restorasi.
Masalahnya, Peta Indikatif
Restorasi Gambut ini memiliki skala
relatif kecil (1:250.000) sehingga
dibutuhkan verifikasi untuk pemetaan
yang lebih detail. Ditemui juga
sejumlah kasus tumpang tindih di
lapangan, terutama tumpang tindih
klaim perusahaan dan ruang kelola
masyarakat. Misalnya, di Pulang
Pisau, Kalimantan Tengah terdapat
11.000 ha lahan pangan berkelanjutan
yang tumpang tindih dengan prioritas
restorasi.1 Terkait persoalan ini, BRG
1
Tumpang tindih ini seperti dilaporkan Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif (JKPP). Lihat Kompas, SABTU, 02-
07-2016. HAL. 14
berprinsip tidak akan menyusahkan
masyarakat tradisional dan adat
yang menggunakan gambut sebagai
kehidupan.
Oleh karena itu, BRG terus
mengkonsultasikan peta indikatif ini
kepada 32 institusi, termasuk juga
dengan masyarakat dan perusahaan.
Masukan-masukan kemudian dianalisis
lebih detail dengan dibantu tim teknis
dalam rangka menghasilkan peta yang
lebih rinci dan operasional. Peta dengan
skala 1:50.000 hingga 1:2.500 di areal
seluas 606.000 ha di empat kabupaten
prioritas itu dibuat dengan teknologi
LiDAR dan diperkirakan dapat selesai
bertahap di Januari, Maret dan April
2017. Pemetaan ini dilakukan secara
13
 menyeluruh, bukan strapping atau
sampling.
Hasil pemetaan rinci
menggunakan LiDAR ini selain menjadi
dasar penyusunan teknik pembasahan
gambut juga akan membantu membuat
zonasi ekosistem gambut menjadi zona
lindung atau budidaya. Bila kawasan
konsesi atau aktivitas perkebunan
berada di zona lindung, pemerintah
akan menyiapkan instrumen transisi
agar secara berangsur pengelola
konsesi mengembalikan fungsinya
seperti semula. Pada tahun 2016,
sebanyak tiga pemegang konsesi
sudah melakukan validasi dan verifikasi
hasil pemetaan yang dilakukan BRG
14
dengan luasan sekitar 90.000 ha.
Validasi dan verifikasi areal konsesi ini
akan dilakukan secara bertahap hingga
20 Juni 2017.
Sambil menunggu verifikasi ini,
BRG juga memberikan kesempatan
luas kepada masyarakat untuk
menyampaikan pengaduan jika ada
pengeringan atau pun pembakaran
terhadap area gambut. Salah satu kasus
yang kemudian ditindaklanjuti adalah
kasus pengeringan lahan gambut di
Pulau Padang, Kepulauan Meranti,
Riau. BRG kemudian melakukan sidak
di lapangan dan menemukan indikasi
pelanggaran yang dilakukan oleh salah
satu perusahaan (buat trivia).
IV. MENYIAPKAN
MASYARAKAT
Badan Restorasi Gambut (BRG) berprinsip bahwa
merestorasi gambut berarti juga memulihkan
harkat kemanusiaan masyarakat. Pemulihan
gambut juga harus meningkatkan kesejahteraan
masyarakat sekitarnya. Oleh karena itu, BRG
berupaya sedini mungkin menghindari dampak
sosial yang tidak diinginkan, serta menyesuaikan
dengan aspirasi dan kebutuhan masyarakat.
Untuk mencapai hal tersebut, disusun kebijakan
kerangka pengaman sosial (social safeguard). Di
dalamnya terdapat prosedur konsultasi untuk
mendapatkan persetujuan masyarakat terhadap
pembangunan konstruksi dan program aksi
restorasi lain. Persetujuan tersebut diperoleh
setelah memberikan informasi di awal yang jelas
kepada masyarakat.

Kajian yang dilakukan oleh mengintegrasikan upaya konservasi

BRG juga menemukan praktek lokal
pertanian ramah lingkungan gambut
yang telah dilakukan masyarakat.
Misalnya, para petani di Tanjung
Jabung Barat, Provinsi Jambi yang
sukses membudidayakan kopi di lahan
gambut seluas 2.500 ha. Di Sungai
Tohor, Kepulauan Riau, masyarakat
juga sukses membudidayakan dan
memproduksi tanaman sagu di lahan
gambut. Sedangkan di Kabupaten
Pulang Pisau, Kalimantan Tengah,
masyarakat Desa Gohong sukses
menanam buah naga di lahan gambut.
Praktik-praktik lokal ini menunjukkan
adanya peluang besar untuk
dan pemulihan lahan gambut,
sekaligus peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Dengan menggandeng
para ahli dari kampus-kampus
setempat, BRG mempromosikan
Pertanian Lahan Tanpa Bakar. Selain
itu juga digagas model usaha lain yang
lebih ramah lingkungan, misalnya
pengembangan ternak di lahan
gambut.
Dengan prinsip tersebut
di atas, BRG mulai melakukan
penyiapan dan penggalangan
partisipasi masyarakat desa melalui
Program Desa Peduli Gambut (DPG).
BRG mencatat ada kurang lebih 1.205

15
 Status Perkembangan Desa-desa di Areal Indikatif
Restorasi Gambut, 2016
Riau Sumatera Jambi
Selatan
Desa Sangat Tertinggal Desa Tertinggal
desa yang berada di 2,49 juta hektar
area restorasi. Dalam satu tahun
pertama kerja, BRG mulai melakukan
penyiapan masyarakat pada 105 desa
yang meliputi luasan desa 806.312
ha. Kegiatan pemetaan sosial telah
dilakukan di 60 desa di Kabupaten
Pulang Pisau, Kalimantan Tengah
dan 30 desa di Ogan Komering Ilir
dan 14 desa di Kabupaten Musi
Banyuasi, Sumatera Selatan. Selain
itu dilakukan pula pelatihan-pelatihan
untuk pertanian bijak adaptif di
Pulang Pisau dan OKI, konsultasi
pembangunan sumur bor dan sekat
kanal, pelatihan pembentukan Badan
Usaha Milik Desa di Pulang Pisau,
serta pelatihan kerajinan purun untuk
kelompok perempuan di Kalimantan
Selatan (lihat Lampiran....)
Program DPG adalah
kerangka program untuk intervensi
pembangunan pada desa-desa/
kelurahan di dalam dan sekitar
Kesatuan Hidrologis Gambut (KHG),
16
Kalimantan Kalimantan Kalimantan Papua
Barat Tengah Selatan
Desa Berkembang Desa Maju
yang menjadi target restorasi
gambut. Perlu dipahami, DPG bukan
program yang berdiri sendiri, tetapi
mengkoordinasi dan memfasilitasi
program-program pembangunan di
lokasi prioritas restorasi gambut. DPG
adalah kerangka penyelaras program
dan kegiatan yang sudah ada di desa-
desa gambut dan alat ukur bersama
untuk menetapkan kontribusi program
pada capaian kemajuan status desa-
desa gambut. Pendekatan DPG adalah
pembangunan desa berbasis lanskap
ekosistem gambut. DPG bekerja pada
kawasan-kawasan perdesaan di dalam
KHG. Desa-desa yang berdekatan akan
dirajut kerja samanya dalam sebuah
kawasan perdesaan gambut.
Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan juga telah mengeluarkan
Peraturan Menteri Nomor 81/2016
tentang Perhutanan Sosial yang
juga akan mendukung pengelolaan
wilayah gambut oleh masyarakat.
Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi
menyatakan bahwa dana desa
dapat digunakan untuk mendukung
restorasi gambut. Dana desa yang bisa
digunakan untuk kegiatan restorasi
gambut, misalnya untuk membangun
sekat kanal, embung, sumur bor, atau
juga membeli bibit tanaman. Sejumlah
tanaman diketahui bisa dikembangkan
di wilayah gambut, mulai dari nanas,
kopi, buah naga, bahkan padi. Tahun
2016, alokasi anggaran yang disiapkan
mencapai Rp 46 triliun. Alokasi itu
meningkat pada 2017 menjadi Rp 60
triliun dan pada 2018 sebesar Rp 120
triliun. Masing-masing desa di area
gambut diproyeksikan bisa mendapat
dana Rp 1,8 triliun.2
Dengan dukungan sejumlah
pihak, pembentukan DPG pada tahun-
tahun mendatang diharapkan bisa
lebih cepat. Ditargetkan 1000-an DPG
akan terbentuk selama 2016-2020,
dimana 300 desa dengan dana APBN
dan 200 desa dengan dukungan donor
Kompas, 7 November 2016. Hal. 23.
2
atau lembaga swadaya masyarakat.
Sebanyak 500 desa lain kerja sama
dengan swasta pemegang izin. Luas
areal gambut yang dikelola desa
berkisar antara 1.000 hingga 1.500
hektar per desa, sehingga total akan
ada 500.000 hingga 750.000 hektar
areal prioritas restorasi gambut yang
dikelola desa atau 30% dari total areal
restorasi gambut.
Pembentukan DPG ini
diharapkan bisa meningkatkan Indeks
Desa Membangun. Saat ini rata-
rata desa-desa yang diintervensi
berada pada kelas sangat tertinggal
dan tertinggal. Diharapkan setelah
intervensi terdapat peningkatan
status menjadi desa berkembang,
sehingga dapat berkontribusi pada
target Pemerintah mengurangi
jumlah desa tertinggal sampai 5000
desa hingga tahun 2019. Dalam hal
ini, kontribusi BRG diharapkan bisa
mencapai 500 desa atau 10 persen.
Beberapa fasilitas pemberdayaan
17
 ekonomi dan ketangguhan desa yang
disiapkan untuk mencapai target itu di
antaranya dengan pembentukan 500
BUMDES/BUMA DESA, pembentukan
100 kelompok pembudidaya ikan rawa
gambut, 10 pilot proyek pembangunan
pengolahan palet biomassa, hingga
penyiapan ekowisata desa gambut dan
100 wirausaha sosial gambut.
Dengan merevitalisasi sosial-
ekonomi masyarakat desa di areal
gambut ini, diharapkan masyarakat
dapat terlibat bersama pemerintah
membuat sekat kanal dengan
pembasahan kembali lahan gambut
sepanjang 2.163 km di tahun 2017, 3.244
km di tahun 2018, panjang yang sama
akan dilakukan pada tahun 2019, dan
sepanjang 2.163 km akan dibuatkan
18
sekat kanal di tahun 2020. Selain itu
upaya revegetasi akan dilakukan pada
tahun 2017 seluas 10.000 hektar, 2018
seluas 106.000 hektar, dan luasan
yang sama dengan tahun sebelumnya
masing-masing di tahun 2019 dan
2020. Metode penelitian bersama
untuk menemukan best practice
restorasi gambut juga akan dilakukan
bersama masyarakat, pemerintah, dan
perguruan tinggi dengan membuat
50 demplot restorasi masing-masing
dengan jumlah yang sama di tahun
2017-2018, 30 demplot restorasi di
tahun 2019, dan 22 demplot restorasi
di tahun 2020.
V. MERESTORASI
GAMBUT
Setelah kebakaran besar yang terjadi di 2015,
BRG telah menyadari bahwa mengatasi lahan
gambut yang telah terbakar membutuhkan
upaya dan biaya sangat besar. Jadi strategi
terbaik sebenarnya adalah melakukan
pencegahan kebakaran. Hal ini berarti,
gambut yang telah mengalami degradasi
dan dikeringkan harus dikembalikan fungsi
ekologis dan hidrologisnya.
Setelah kebakaran besar yang
terjadi di 2015, BRG telah menyadari
bahwa mengatasi lahan gambut
yang telah terbakar membutuhkan
upaya dan biaya sangat besar. Jadi
strategi terbaik sebenarnya adalah
melakukan pencegahan kebakaran.
Hal ini berarti, gambut yang telah
mengalami degradasi dan dikeringkan
harus dikembalikan fungsi ekologis
dan hidrologisnya.
Upaya untuk merestorasi
gambut dalam hal ini meliputi tiga
hal, yaitu pembasahan kembali,
penanaman kembali, dan peningkatan
kesejahteraan masyarakat setempat.
Prinsip ini dikenal sebagai 3P. Untuk bisa
melakukan ini, dibutuhkan peta detil
kawasan dengan skala operasional,
yaitu minimal 1:50.000 hingga 1:2500
yang saat ini masih terus dikerjakan.
Seiring dengan pemetaan
yang akan menjadi dasar bagi
perlakuan pembasahan gambut,
BRG mendesain perencanaan di
daerah-daerah yang memiliki cukup
data. Misalnya, perencanaan spesifik
restorasi gambut yang akan dilakukan
di Pulang Pisau, Kalimantan Tengah,
dengan luas 470.424 ha juga sudah
diselesaikan. Finalisasi telah dilakukan
pada November dan disahkan oleh
Bupati Pulang Pisau pada Desember
2016. Kabupaten Pulang Pisau,
Kalimantan Tengah, yang dipilih untuk
direstorasi di fase awal ini memiliki
100.000 hektar kubah gambut rusak.
Lahan ini merupakan eks Proyek Lahan
Gambut sejuta hektar di era Presiden
Soeharto (1995). Proyek tersebut
juga menyisakan berbagai kanal yang
akan diperbaiki untuk menjaga lahan
gambut tetap basah.
Selain itu, perencanaan spesifik
juga dilakukan di Kepulauan Meranti,
Riau. Pertengahan April 2016,
19
“Pada tingkat tapak, BRG
bersama Tim Restorasi Gambut
Daerah (TRGD), sejumlah
lembaga nonpemerintah,
dan masyarakat telah
melakukan pengelolaan dan
perlindungan ekosistem
gambut dengan membuat 433
sumur bor, 50 sekat kanal, dan
mengembangkan alternatif
ekonomi ramah gambut basah.“
akhirnya mulai dilaksanakan aksi
cepat merestorasi gambut bersama
masyarakat. Langkah yang telah
diambil adalah dengan membangun
sekat kanal bersama masyarakat
di Tebing Tinggi Timur, Kepulauan
Meranti, Riau, dan Kabupaten Pulang
Pisau. Selain itu, pemasangan sumur
bor di Desa Rimbo Panjang, Kecamatan
Tambang, Kabupaten Riau, dan tiga
desa di Kabupaten Pulang Pisau,
Kalimantan Tengah, berpedoman pada
panduan dan POS yang sudah dibuat.
Terkait dengan konstruksi
restorasi, BRG tengah merampungkan
panduan dan prosedur operasional
standar (POS) pembangunan
infrastruktur pembasahan gambut
(sekat kanal/ canal blocking),
pembuatan persemaian (seedling
nursery), penanaman di lahan gambut,
dan pemasangan sumur pipa bor (deep
wells). Dengan panduan ini, para pihak
yang akan melakukan konstruksi
infrastruktur restorasi hidrologi
gambut bisa memiliki standar operasi
kerja yang sama.
Pada tingkat tapak, BRG
bersama Tim Restorasi Gambut
Daerah (TRGD), sejumlah lembaga
nonpemerintah, dan masyarakat
telah melakukan pengelolaan dan
perlindungan ekosistem gambut
20
dengan membuat 433 sumur bor, 50
sekat kanal, dan mengembangkan
alternatif ekonomi ramah gambut
basah. Sumur bor ini diharapkan bisa
meningkatkan kapasitas kelompok
masyarakat agar bisa memadamkan
kebakaran lahan dengan cepat. Selain
dibangun BRG bersama masyarakat,
pembangunan sumur bor terdapat
juga perusahaan yang membuat sumur
bor. Dalam hal ini, BRG memberi
panduan teknisnya. Hingga akhir 2016,
setidaknya ada 1.600 sumur bor yang
dibangun perusahaan di Kalimantan
Tengah.3
Laporan sejumlah media
menunjukkan bahwa sumur bor ini
terbukti efektif sebagai sarana jangka
pendek untuk membantu pembasahan
dan pemadaman api di areal gambut.
Sumur bor menjadi solusi sementara
mengatasi kesulitan memperoleh
sumber air saat kemarau. Di bawah
gambut terdapat sumber air tanah
yang besar yang bisa dipakai sebagai
sumber air di saat kanal-kanal kering
karena penyekatan belum optimal.
Pembuatan sumur bor juga relatif
murah, Rp 2,5 juta per titik dengan
waktu pembuatannya 1,5 jam dengan
kedalaman sekitar 20 meter. Hasilnya,
sumur bor ini bisa memancarkan air 4
liter per detik. Pengalaman di Rimbo
Panjang, Kampar, Riau, menunjukkan,
titik panas gambut yang belum lama
terbakar bisa dipadamkan selama 1,5
jam pengguyuran. Areal terbakar pun
tak membesar karena api ”hanya”
merusak 20 x 20 meter persegi.
Langkah itu jauh lebih efektif dibanding
mengandalkan truk pemadam
berkapasitas 5.000 liter. Apalagi, saat
musim kemarau, truk membutuhkan
sumber air seperti sungai atau
kanal yang umumnya telah kering.
Kebutuhan waktu mengisi tangki dan
transportasi membuat kebakaran di
lokasi tak bisa dikendalikan. Pompa
sumur bor itu dilengkapi selang 150
meter agar fleksibel menjangkau titik
panas yang muncul. Pompa ini selain
bisa untuk memadamkan, juga bisa
untuk membasahi gambut kalau kira-
kira cuaca terlalu kering dan rawan
dibakar.4
Sekalipun terbukti efektif,
namun pembangunan sumur bor
maupun sekat kanal ini sebenarnya
masih sangat kurang dibandingkan
target 1.000 sumur bor dan setidaknya
600 sekat kanal mengingat pada
tahun pertama ini BRG lebih banyak
melakukan perencanaan dan
pemetaan, selain juga persoalan
teknis tentang keterlambatan realisasi
anggaran. Bagaimanapun, target ini
harus dipenuhi karena syarat dasar
untuk memulihkan gambut adalah
dengan membasahinya kembali. Untuk
itu, pada tahun 2017 pembuatan sumur
bor dan sekat kanal ini akan kembali
dilanjutkan.
Sementara itu, desa-desa
yang telah mendapat pelatihan
pembibitan adalah di Pulang Pisau dan
Kepulauan Meranti. Sedangkan untuk
persemaian dan pembuatan bank
benih telah dilakukan di Pulang Pisau.
Untuk demo penanaman seluas 60 ha
telah dilakukan di Pulang Pisau dan
Kepulauan Meranti.
3
Pembangunan sumur bor oleh perusahaan ini bisa dilihat dalam artikel di http://www.antaranews.com/
berita/604700/langkah-awal-perjalanan-panjang-restorasi-gambut-indonesia. Diunduh pada 15 Januari 2016..
4
Efektivitas pemadaman kebakaran lahan gambut menggunakan sumur bor ini diberitakan harian Kompas, 3
September 2016. Hal. 14. Laporan senada juga disampaikan Riau Pos pada 22 Juli 2016.
5
Sebagaimana tertera dalam Pasal 4, ayat 1, butir a Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2016
tentang Badan Restorasi Gambut.
Kegiatan penunjang lainnya
yang didukung oleh lembaga
nonpemerintah selama rencana aksi
BRG di tahun 2016 adalah peningkatan
kapasitas sejumlah agen-agen penting
masyarakat sebanyak 40 orang dalam
pelatihan pembuatan sekat kanal, dan
70 orang dalam introduksi pembuatan
sumur bor di lahan gambut. Beberapa
capaian BRG di tahun 2016 dalam butir
1-12 dapat dilihat pada tabel.
Sebagaimana dimandatkan
dalam Perpres, BRG wajib menyusun
rencana dan pelaksanaan restorasi
ekosistem gambut sebesar 30% dari
total sekitar 2 juta hektar pada tahun
2016, yang kemudian diverifikasi oleh
lembaga ini menjadi 2,4 juta ha lahan
gambut terdegradasi yang harus
direstorasi.5 Perlu dipahami bahwa
target capaian sebesar 30% di tahun
2016 itu bukan berarti selesainya
restorasi, tetapi jangkauan intervensi
yang dilakukan dalam rangka restorasi.
Hingga akhir 2016, dari target
600.000 ha restorasi lahan gambut
untuk tahun tersebut, tercapai
sekitar 260.000 ha yang dikerjakan
pemerintah, UNDP, donor, dan
swasta. Kondisi ini terjadi karena sejak
dibentuk, BRG lebih banyak melakukan
perencanaan dan pemetaan, selain
juga lebih banyak mendengar
masukan dan aspirasi warga, selain
penganggarannya yang belum besar
untuk restorasi lahan. Namun, dengan
telah selesainya perencanaan dan
peta indikatif, untuk tahun 2017, BRG
optimis bisa memenuhi target untuk
merestorasi 400.000 ha ditambah sisa
target 2016 sekitar 340.000 ha lahan
atau total 740.000 ha lahan restorasi
di tujuh provinsi. Selain ketersediaan
anggaran APBN 2017 sekitar 60
persen, perencanaan dan sistem
penganggarannya saat ini juga sudah
jauh lebih baik.
21
 Perjuangan Panjang Mengatasi Kebakaran Lahan Gambut di Rimbo Panjang

Jumat, 9 Oktober 2015, Presiden Joko Widodo datang ke Desa Rimbo Panjang, Kecamatan
Tambang, Kabupaten Kampar, Provinsi Riau. Presiden didampingi Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan, Siti Nurbaya Bakar, Menteri Kesehatan Nila F. Moeleok, dan sejumlah pejabat daerah.
Saat itu, asap sisa kebakaran lahan gambut masih meyelimuti.
Dalam kunjungan itu, Presiden memantau pembangunan sekat kanal dan embung kecil
di desa itu yang diharapkan bisa mengatasi kebakaran lahan gambut yang telah menghentikan
aktivitas ekonomi dan mengancam kesehatan warga. Kedatangan Presiden bersama rombongan
ke desa di pinggir Kota Pekanbaru yang langganan terbakar ini menjadi salah satu titik penting yang
menandai keseriusan pemerintah dalam mengatasi kebakaran hutan dan lahan.
Desa Rimbo Panjang memiliki luas area 10.000 hektar dan sebagian besar merupakan
lahan gambut yang telah berulangkali terbakar. Jarak Rimbo Panjang dengan Bandara Internasional
Pekanabaru, Sultan Syarif Kasim II yang hanya 20 kilometer menyebabkan asap dari kebakaran lahan
di desa ini berkontribusi dalam menghentikan aktivitas penerbangan di Riau. Melihat posisinya ini,
upaya pencegahan kebakaran di Desa Rimbo Panjang menjadi sangat strategis.
Masalahnya, upaya untuk mengatasi kebakaran di desa ini tidaklah sederhana. Kebakaran
terparah di Rimbo Panjang terjadi pada tahun 2008 seiring pembukaan hutan lebat menjadi
tanah kaveling dan kemudian dibeli oleh orang dari luar desa, bahkan dari provinsi lain. Sebagian
pembeli itu kemudian menjadikan lahannya sebagai kebun dengan cara membakar, sebagian
lagi mengubahnya menjadi perumahan, dan sisanya dibiarkan telantar. Sejak saat itu, kebakaran
menjadi rutin di Rimbo Panjang.
Sekretaris Desa Rimbo Panjang Heri mengatakan, lahan kaveling banyak yang tidak diurus
dan dibiarkan mengering. Ini rawan kebakaran. Sebaiknya pengelolaannya diserahkan kepada
warga desa agar bisa diolah menjadi kebun nanas atau palawija. Namun demikian, hingga kini
masih belum ada kejelasan dalam mengatur tumpang tindih ruang dan lahan Rimbo Panjang ini.
“Kalau lahan dijadikan kebun nanas atau palawija berarti kan, dirawat dan dikelola dengan baik.
Sehingga bisa terhindar kebakaran jika musim kemarau tiba. Bukan itu saja lahan si pemilik kan,
dijaga,” jelasnya.
Desa Rimbo Panjang menjadi salah satu sasaran restorasi gambut di Riau. Begitu
terbentuk kelembagaannya, BRG bergerak cepat guna memastikan Rimbo Panjang tidak kembali
terbakar. Sosialiasi kerja BRG di Rimbo Panjang tidak saja menyertakan pengambil kebijakan, dalam
hal ini Pemerintah Provinsi Riau dan Pemerintah Kabupaten Kampar, tetapi juga masyarakat secara
langsung.
BRG melatih MPA (Masyarakat Peduli Api) Rimbo Panjang yang telah terbentuk sejak
2008 untuk membangun sumur bor. Selain membuat sumur bor, MPA juga dilatih membuat sekat
kanal. Kepala Pusat Pengendalian Kebakaran dan Rehabilitasi Hutan di Universitas Palangkaraya
Aswin Yusuf diminta BRG melatih pembuatan sumur bor di Rimbo Panjang. Ia mengatakan, peran
MPA sebelumnya tidak pernah dimaksimalkan. Padahal, mereka adalah garda terdepan dalam
pencegahan kebakaran hutan dan lahan. “Sepanjang saya melakukan dampingan di Rimbo Panjang
dan Pulang Pisau (Kalimantan Tengah), masyarakat justru sangat antusias dan merasa dihargai
karena mereka ditempatkan sebagai aktor penting yang berjasa untuk wilayahnya,” jelas Aswin.
Syahrial (43 tahun) dan Heri (38 tahun), motor penggerak MPA Rimbo Panjang,
menjelaskan, keberadaan sumur bor sebenarnya sangat efektif untuk memadamkan kebakaran.
Begitu ada titik api, saat itu juga bisa dilakukan tindakan membuat sumur bor. Begitu sumur bor
terpasang yang dibuat dalam waktu satu jam, segera dilakukan pemadaman. Api pun bisa tercegah
meluas, mengingat gambut sangat cepat daya sambarnya. Apalagi jika gambutnya memang sudah
rusak dan mengering di dalam.
Syahrial mencontohkan, ketika ada titik api di dekat Jalan Madura, di Rimbo Panjang,
mereka langsung bergerak dan bisa memadamkannya hanya dalam waktu empat jam dengan
menggunakan sumur bor. “Kebetulan sudah ada sumur bor yang kami pasang di sana. Posisinya
sekitar 150 meter dari lokasi kejadian di Jalan Madura,” ujarnya. Begitu ada laporan titik api mereka
bisa bergegas memadamkan api dengan menggunakan sumur bor. “Kami siram terus hingga
terjadi proses pendinginan. Semuanya bisa dilakukan hanya memakan waktu empat jam saja, dan
api langsung tuntas padam. Area yang terbakar hanya seluas 600 meter saja.”
Jika waktu itu tidak ada sumur bor, tambah Syahrial, kemungkinan api sudah memakan
lahan hingga 6 hektar dalam waktu semalam. Karena jika mengandalkan Damkar yang jaraknya
jauh, api dipastikan akan meluas. Syahrial juga menuturkan kapasitas sumur bor di lokasi tersebut
bisa keluar 4 liter/detik, yang artinya dalam waktu satu jam sumur bor mampu mengeluarkan air
16.000 liter /detik. Hal ini setara dengan kemampuan empat mobil Damkar yang berisi 4000-5000
liter.
Pada Agustus 2016, sumur bor baru terpasang di 60 titik. Sebanyak 50 sumur bor yang
terpasang merupakan bantuan dari BRG dan 10 lainnya merupakan swadaya masyarakat Desa
Rimbo Panjang. Ke-60 sumur bor ini tidak menjangkau enam titik api yang baru muncul tersebut.
Masih dibutuhkan banyak sumur bor lagi untuk mengatasi kebakaran di Rimbo Panjang.

22
VI. KERJA SAMA
RISET DAN PENDIDIKAN

Pada sisi penelitian dan pengembangan,

BRG bersama masyarakat telah
mengembangkan 48 demplot restorasi
untuk memperoleh pengalaman
pembelajaran metode restorasi gambut
berbasis pengetahuan lokal masyarakat.

Dengan melibatkan perguruan

tinggi, saat ini disusun model dan
rencana tata usaha peternakan di
lahan gambut. Sedangkan pertanian
hortikultura akan dikembangkan di
Pulang Pisau.
Sepanjang 2016, BRG juga
bekerjasama dengan 11 universitas.
Sebanyak 54 mahasiswa, 43 di
antaranya dari Universitas Riau, 4
dari Universitas Gadjah Mada, dan
4 mahasiswa Universitas Sebelas
Maret selama 8 minggu (21 Juli – 14
September 2016) melakukan kegiatan
Kuliah Kerja Nyata (KKN) di Kepulauan
Meranti. Sedangkan 43 relawan
ditempatkan di 21 desa.

23
 Solusi untuk Pertanian Tanpa Membakar dan Alternatif Mata Pencaharian

Prinsip penting dalam restorasi gambut adalah memulihkan gambut dengan

meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Maka, seiring dikeluarkannya dengan larangan
membakar hutan dan lahan, BRG berupaya keras mencari solusi budidaya dilahan
gambut tanpa membakar.
BRG mengumpulkan inovasi dan praktik PLTB (Pengolahan Lahan Tanpa Bakar)
sebanyak mungkin. Beberapa metode PLTB kemudian dilatihkan dan diujicobakan.
Beberapa dicoba juga untuk dimitrakan dengan perusahaan.
Salah satu contoh praktik PLTB sukses yang telah diidentifikasi adalah yang
dilakukan Kelompok Tani Bumi Mekar Wangi di Desa Gohong, Pulang Pisau, Kalimantan
Tengah. Dengan dukunagn investor asal Bali, PT Borneo Mekar Wangi, para petani
sukses memproduksi buah naga di lahan gambut bekas kebakaran tahun 1997 yang
sebelumnya telah ditinggalkan.
Untuk mengurangi kadar asam gambut, proses pembakaran dilakukan di luar
lahan. Serasah dikumpulkan dalam drum besar dan dipanaskan sehingga menjadi abu.
Abunya itulah yang kemudian ditebarkan di atas baluran tanah yang telah dibuat.
Sejak dirintis tahun 2012 di lahan seluas 5 hektar, kebun buah naga itu telah
menghasilkan 10 ton setiap kali panen. Mereka biasa menjual buah naga sekitar Rp
38.000 kepada hotel-hotel di Bali. Harga ini jauh lebih tinggi dari harga buah naga di
pasaran. “Rasa buah naga kami khas dan berbeda dengan yang lain. Lebih berair,
dagingnya lebih berserat, dan rasa asam serta manisnya pas.,” jelas Anda B Gani (46
tahun), petani.
Kesuksesan produksi buah naga di Desa Gohong ini kemudian disebarkan ke
desa-desa lain oleh BRG. Demikian halnya, pengetahuan petani di Desa Bungai Jaya
dan Desa Lunuk Ramba, Kecamatan Basarang, Kabupaten Kapuas, Kalteng yang
sukses menanam nanas madu dan aneka palawija di gambut. Mereka juga mengolah
tanpa membakar, dengan metode membalik-balikkan lahan gambut serta kapur untuk
memastikan menghilangkan asamnya.
Masih di Pulang Pisau, tepatnya di Desa Pantik, Kalteng, inisiasi menanam padi
dengan metode PLTB juga mulai diujicobakan oleh PT Sinar Pangan Indonesia. Mereka
menggunakan bakteri pengurai untuk mengurangi keasaman tanah gambut, di samping
memakai pupuk kandang.
Perusahaan ini bekerjasama dengan petani setempat untuk masa kerja lima
tahun. Kerjasama itu berupa penggunaan lahan dengan sistem bagi hasil
Selain itu, BRG juga mencari riset-riset untuk menjawab persoalan petani secara
tepat. Salah satunya yang dilakukan Universitas Muhammadiyah Palangkaraya (UMP)
Kalteng. UMP secara konkret melakukan uji coba menanam padi rawa dan kangkung
melalui demplot hidroponik apung di Desa Kalanis, Barito Timur, Kalteng.
“Desa ini seringkali banjir yang menenggelamkan tanaman mereka di ladang.
Kami ingin menjawab persoalan itu. Selain hidroponik apung, kami juga mulai
mengembangkan kolam ikan dengan menggunakan lahan PT Hutan Alami Lestari. Ini
akan baik, menghindari kebakaran, karena lahan-lahan terbengkalai dikelola,” jelas Siti
Maiumunah, salah satu dekan UMP yang terjun langsung untuk proyek ini.
Selain mengembangkan PLTB, BRG juga mulai mengkonkretkan uji coba
revitaliasasi kehidupan masyarakat di sekitar gambut dengan mengembangkan
peternakan sapi. Telah disiapkan 10 sapi jantan untuk penggemukan, 40 sapi betina
untuk inseminasi buatan dan 2 sapi jantan untuk pembuahan alami. Diharapkan dalam
waktu lima bulan masyarakat bisa merasakan hasilnya dengan menjual sapi yang
diproyeksikan sebagai sapi penggemukan.

24
VII. MEMBANGUN
KEPERCAYAAN DUNIA
Badan Restorasi Gambut (BRG)
dibentuk dengan ekspektasi publik yang
tinggi. Pemerintahan baru diharapkan
menjawab persoalan kebakaran hutan
dan lahan yang telah terjadi puluhan
tahun.
Badan Restorasi Gambut (BRG)
dibentuk dengan ekspektasi publik
yang tinggi. Pemerintahan baru
diharapkan menjawab persoalan
kebakaran hutan dan lahan yang
telah terjadi puluhan tahun. Selama
puluhan tahun, kebakaran hutan dan
lahan gambut terjadi di Indonesia
setiap tahunnya, bahkan menunjukkan
kondisi memburuk. Sebelumnya,
tidak ada upaya serius yang dilakukan
untuk mengatasi akar masalah
kebakaran itu, hingga terbentuknya
BRG pada awal tahun 2016. Maka,
selain merestorasi gambut Indonesia,
BRG juga mengemban amanat untuk
memulihkan kepercayaan dan harapan
masyarakat, baik di tingkat nasional
maupun internasional.
Kepentingan masyarakat
Indonesia terhadap restorasi gambut
terutama adalah agar tidak terjadi
lagi kebakaran yang bisa memicu
kabut asap dan berdampak buruk bagi
kesehatan, sosial, ataupun ekonomi.
Posisi yang sama diharapkan negara
tetangga yang bisa terdampak
kabut asap kiriman dari kebakaran
lahan di Indonesia. Sedangkan
kepentingan global terutama terkait
dengan keberadaan gambut sebagai
penyimpan karbon atau “pendingin
netto” iklim bumi (CKPP, 2008).
Kebakaran lahan gambut akan
membuat fungsinya dari penyerap
karbon (carbon sink), berubah menjadi
pelepas karbon (carbon emitter). Ketika
melepas karbon, lahan gambut menjadi
kontributor besar dalam kenaikan suhu
bumi (global warming).
Tak bisa dielakkan, upaya
merestorasi gambut artinya
mengurangi emisi karbon yang sangat
mempengaruhi upaya pengendalian
25
 perubahan iklim. Apalagi, lahan
gambut tropis di Indonesia juga
menjadi ruang hidup berbagai jenis
satwa langka, seperti Orang Utan,
Harimau Sumatera, Badak Sumatera,
hingga Buaya Senyulong. Habitat
air hitam atau gambut tropis juga
memiliki keanekaragaman hayati ikan
dan satwa akuatik lain.
Kebijakan politik sebelumnya
menempatkan gambut sebagai
lahan marjinal. Namun demikan,
pemerintahan Joko Widodo memiliki
komitmen untuk merestorasi gambut
dan menunjukkannya kepada dunia.
Maka, sejak awal terbentuk, BRG
berupaya membangun relasi dengan
lembaga-lembaga lain, baik swasta
maupun pemerintah dalam skala
nasional maupun global. Setahun
setelah terbentuk, BRG telah berhasil
menjalin Nota Kesepahaman dengan
sejumlah lembaga nonpemerintah
dalam mendukung restorasi gambut
sepanjang tahun 2016, dan beberapa
komitmen di antaranya telah terbangun
secara periodikal hingga tahun 2020.
Pada tahun 2016, sejumlah lembaga
telah melakukan kontribusi restorasi
gambut seperti Lestari (dukungan
pemerintah AS) di Provinsi Kalimantan
Tengah pada lingkup 440.000 hektar
lahan gambut, MCAI dengan dukungan
restorasi untuk lingkup 90.000 hektar
lahan gambut di Provinsi Jambi,
UKCCU – Kedutaan Besar Norwegia
– ZSL – dan Pemda Sumatera Selatan
dalam Konsorsium Kelola Sendang
telah melakukan upaya restorasi
di 445.000 hektar lahan gambut di
Sumatera Selatan, dan terakhir Japan
International Cooperation Agency
(JICA) telah melakukan sejumlah
26
aktivitas riset untuk penguatan
rencana restorasi gambut di sejumlah
wilayah prioritas restorasi di Indonesia.
Selain itu, melalui sejumlah dukungan
lembaga nonpemerintah, BRG telah
melakukan pemetaan dan inventarisasi
kondisi lahan restorasi gambut di 4
Kawasan Hidrologis Gambut seluas
606.000 hektar, penetapan zonasi di 9
KHG.
Total terhimpun kontribusi
potensial sebesar EUR 6 juta dan
USD 100 juta dari sejumlah lembaga
nonpemerintah, Uni-Eropa dan Asean,
GEF-IFAD, sejumlah negara sahabat
seperti Norwegia, Jerman, Inggris,
Kanada, Jepang, Korea, dan Australia.
Kontribusi potensial tersebut akan
mendukung realisasi 200 Desa
Peduli Gambut selama tahun 2017-
2020, memetakan 820.000 hektar
lahan gambut di 80 KHG pada tahun
2017, memetakan 118 KHG di tahun
2018, dan melakukan perencanaan
restorasi hingga akhir periode. Namun
demikian, dengan masih terdapatnya
kendala finansial untuk penyelesaian
restorasi pada target restorasi seluas
hampir 2,5 juta hektar tersebut, maka
pengembangan kerjasama pendanaan
dan teknis akan terus dilaksanakan.
Tak hanya dalam rangka
mendapatkan tambahan dana untuk
merestorasi gambut, namun hal ini
dilakukan dalam rangka membangun
kepercayaan dunia. Kerja sama dari
mitra pembangunan ini diharapkan
juga bisa digalang dalam kaitannya
dengan upaya mitigasi dampak
gas rumah kaca sebagaimana telah
menjadi komitmen Pemerintah dalam
Pengesahan Paris Agreement.
Tabel 1. Dukungan Pendanaan
melalui Kerjasama Internasional

27
VIII. PENUTUP
Sebagaimana dimandatkan
dalam Perpres, BRG wajib menyusun
rencana dan pelaksanaan restorasi
ekosistem gambut sebesar 30% dari
total sekitar 2 juta hektar pada tahun
2016, yang kemudian diverifikasi oleh
lembaga ini menjadi 2,49 juta hektar
lahan gambut terdegradasi yang harus
direstorasi. Perlu dipahami bahwa
target capaian sebesar 30% di tahun
2016 itu bukan berarti selesainya
restorasi, tetapi jangkauan intervensi
yang dilakukan dalam rangka restorasi.
Hingga akhir 2016, dari target
600.000 hektar restorasi lahan gambut
untuk tahun tersebut, tercapai sekitar
260.000 hektar yang dikerjakan
pemerintah, masyarakat, donor, dan
swasta. Kondisi ini terjadi karena sejak
dibentuk, BRG lebih banyak melakukan
perencanaan dan pemetaan, selain
juga lebih banyak mendengar
masukan dan aspirasi warga, selain
penganggarannya yang belum besar
untuk restorasi lahan. Namun, dengan
telah selesainya perencanaan dan
6
Seruan Presiden Joko Widodo agar semua pihak terlibat dalam restorasi lahan gambut ini disampaikan dalam
rapat terbatas tentang restorasi lahan gambut di Kantor Presiden pada Rabu, 11 Januari 2017. Lihat artikel di
Kompas, Kamis, 12 Januari 2017, hal. 12.
peta indikatif, untuk tahun 2017, BRG
optimis bisa memenuhi target untuk
merestorasi 400.000 hektar di tujuh
provinsi. Selain ketersediaan anggaran
APBN 2017, perencanaan dan sistem
penganggarannya saat ini juga sudah
jauh lebih baik.
Untuk memenuhi target
restorasi, BRG memang tidak bisa
bekerja sendirian. Dari total target
400.000 hektar yang harus direstorasi
pada tahun 2017 ini, separuhnya berada
di area konsesi perusahaan. Dalam hal
ini BRG telah berkoordinasi dengan
Kementerian LHK dan Kementerian
Pertanian untuk merealisasikannya.
Di sisi lain, dukungan dari pemerintah
daerah dan juga pihak swasta untuk
merestorasi gambut di wilayah
konsesinya juga menjadi vital.
Apalagi Presiden Joko Widodo telah
menyampaikan agar semua pihak, baik
kementerian, lembaga, BUMN, swasta
dan pemerintah daerah terlibat dalam
restorasi lahan gambut.6
29
 Lampiran
KEGIATAN DALAM PENYIAPAN MASYARAKAT

KEGIATAN DESA/KELURAHAN KECAMATAN KABUPATEN PROVINSI

A. PEMETAAN 1. TANJUNG TARUNA JABIREN PULANG KALIMANTAN

SOSIAL 2. TUMBANG NUSA RAYA PISAU TENGAH
3. PILANG
4. JABIREN
5. SAKAKAJANG
6. SIMPUR
7. HENDA
8. GARUNG

1. GOHONG. KAHAYAN ILIR

2. KALAWA,
3. MANTAREN 1
4. BUNTOI.

1. SEI BARU TEMU MALIKU

2. KANAMIT
3. PURWODADI
4. WONO AGUNG
5. KANAMIT BARAT
6. KANAMIT JAYA
7. GARANTUNG
8. SIDODADI
9. GANDANG BARAT
10.BADIRIH
11.TAHAI JAYA
12.TAHAI BARU
13.MALIKU BARU
14.MALIKU MULIA
15.GANDANG

1. KANTAN ATAS PANDIH BATU

2. KANTAN DALAM
3. KANTAN MUARA
4. MULYA SARI
5. PANGKOH SARI
6. TALIO MUARA
7. TALIO HULU
8. TALIO
9. DANDANG
10. PANGKOH HULU
11. PANGKOH HILIR
12. SANGGANG
13. PANTIK
14. BELANTI SIAM
15. GEDABUNG

1. PADURAN SEBANGAU
SEBANGAU KUALA
2. SEBANGAU PERMAI
3. MEKAR JAYA
4. PADURAN MULIA
5. SEBANGAU JAYA
6. SEBANGAU MULIA
7. SEI BAKAU
8. SEI HAMBAWANG

30
KEGIATAN DESA/KELURAHAN KECAMATAN KABUPATEN PROVINSI

1. BAHAUR HILIR KAHAYAN

2. BAHAUR TENGAH KUALA
3. BAHAUR HULU
4. BAHAUR BATURAYA
5. BAHAUR HULU
PERMAI
6. BAHAUR BASANTAN
7. PAPUYU I SEI
PASANAN
8. PAPUYU II SEI
BARUNAI
9. PAPUYU III SEU
PUDAH
10. CEMANTAN

1. MENANG RAYA PADAMARAN OGAN SUMATERA

KOMERING SELATAN
ILIR
1. PEDAMARAN V PADAMARAN
2. CINTA JAYA TIMUR

1. ULAK JERMUN SIRAH PULAU

2. MANGUN JAYA PADANG
3. TERUSAN MENANG
4. BELANTI
5. RENGAS PITU
6. TERATE
7. SP PADANG
8. SERDANG MENANG
9. PANTAI
10. BUNGIN TINGGI
11. PENYANDINGAN
12. BERKAT
13. SUKARAJA

1. ULAK KEMANG PAMPANGAN

2. SEPANG
3. KEMAN
4. KANDIS
5. ULAK DEPATI
6. JUNGKAL
7. SERDANG
8. PAMPANGAN
9. PULAU BETUNG
10. BANGSAL
11. ULAK PIANGGU
12. ULAK KEMANG
BARU
13. KEMAN BARU

1. SUNGAI BUNGIN PANGKALAN

2. SUKA RAJA LAPAM

1. KALI BERAU BAYUNG MUSI

2. TAMPANG BARU LENCIR BANYUASIN
3. TELANG
4. SINDANG MARGA
5. SIMPANG BAYAT
6. MENDIS JAYA
7. MUARA MEDAK
8. MENDIS
9. SENAWAR JAYA
10.MEKAR JAYA
11. PULAI GADING
12. MANGSANG
13. MUARA MERANG
14. KEPAYANG

31
 KEGIATAN DESA/KELURAHAN KECAMATAN KABUPATEN PROVINSI

B. PADIATAPA 1. TANJUNG TARUNA JABIREN PULANG KALIMANTAN

PEMBANGUNAN 2. TUMBANG NUSA RAYA PISAU TENGAH
SUMUR BOR 3. PILANG
DAN SEKAT 4. HENDA
KANAL 5. GARUNG

1. GOHONG. KAHAYAN ILIR

2. KALAWA,
3. MANTAREN 1
4. BUNTOI
5. MINTIN

1. PADURAN SEBANGAU
SEBANGAU KUALA

1. RIMBO PANJANG TAMBANG KAMPAR RIAU

C. LOKAKARYA 1. TANJUNG TARUNA JABIREN PULANG KALIMANTAN

PENYIAPAN 2. TUMBANG NUSA RAYA PISAU TENGAH
KAWASAN 3. PILANG
PERDESAAN 4. JABIRE
DAN RESTORASI 5. HENDA
BERBASIS 6. GARUNG
DESA/KAWASAN
1. GOHONG. KAHAYAN ILIR
2. KEL.KALAWA,
3. MANTAREN 1
4. BUNTOI.
5. MINTIN

1. ULAK JERMUN SIRAH PULAU OGAN SUMATERA

2. MANGUN JAYA PADANG KOMERING SELATAN
3. TERUSAN MENANG ILIR
4. BELANTI
5. RENGAS PITU
6. TERATE
7. SP PADANG
8. SERDANG MENANG
9. PANTAI
10.BUNGIN TINGGI
11.PENYANDINGAN
12.SUKARAJA

1. ULAK KEMANG PAMPANGAN

2. KANDIS
3. ULAK DEPATI
4. JUNGKAL
5. SERDANG
6. PULAU BETUNG
7. BANGSAL
8. ULAK PIANGGU
9. KEMAN BARU
10.TAPUS

1. MENANG RAYA PEDAMARAN

2. PEDAMARAN
3. SERINANTI
4. SUKA DAMAI

1. RIDING PANGKALAN
2. SUNGAI BUNGIN LAMPAM
3. SUNGUTAN
4. RAMBAI
5. PERIGI
6. AIR RUMBAI

32
 KEGIATAN DESA/KELURAHAN KECAMATAN KABUPATEN PROVINSI

1. BUKIT BATU AIR SUGIHAN

1. DESA MUARA BAYUNG MUSI

MERANG LENCIR BANYUASIN
2. PULAI GADING
3. MEKAR JAYA
4. KEPAYANG
5. MANGSANG
6. MUARA MEDAK

1. SUKA DAMAI PLAKAT TINGGI

1. KARANG MAKMUR LALAN

2. SUKA MAKMUR

1. NGULAK I LAIS

1. DANAU CALA SANGGA DESA

PULANG KALIMANTA
D. PELATIHAN 1. PILANG, JABIREN N TENGAH
PERTANIAN 2. JABIREN RAYA PISAU
BIJAK ADAPTIF 3. SAKAKAJANG
4. HENDA
5. GARUNG
6. TANJUNG TARUNA
7. TUMBANG NUSA

1. BUNTOI KAHAYAN
2. KELURAHAN HILIR
KALAWA
3. MENTAREN 1
4. MENTAREN 2
5. GOHONG
6. MINTIN

1. GARANTUNG MALIKU
2. MALIKU BARU
3. SEI TEWU BARU
4. KANAMIT

1. MULYA SARI PANDIH BATU

2. PANGKOH HILIR
3. PANGKOH SARI
4. PANGKOH HULU
5. BELANTI SIAM

OGAN SUMATERA
1. ULAK JERMUN SIRAH PULAU
KOMERING SELATAN
2. MANGUN JAYA PADANG
3. TERUSAN MENANG ILIR
4. BELANTI
5. RENGAS PITU
6. TERATE
7. SP PADANG
8. SERDANG
MENANG
9. PANTAI
10. BUNGIN TINGGI
11. PENYANDINGAN
12. BERKAT
13. SUKARAJA
14. TERUSAN LAUT

1. PANGKALAN PANGKALAN
LAMPAM LAMPAM
2. RIDING

33
 KEGIATAN DESA/KELURAHAN KECAMATAN KABUPATEN PROVINSI
E. PELATIHAN 1. PERIGI PANGKALAN OGAN SUMATERA
KERAJINAN 2. PANGKALAN LAMPAM KOMERING SELATAN
PURUN LAMPAM ILIR

1. TALANG NANGKA LEMBAK MUARA

ENIM

1. KELURAHAN CEMPAKA BANJAR KALIMANTAN

PALAM BARU SELATAN

F. PELATIHAN 1. MANTERAN 1 KAHAYAN PULAU KALIMANTAN

PEMBENTUKAN 2. BUNTOI ILIR PISANG TENGAH
BUMDES 3. GOHONG
4. MINTIN

1. PILANG JABIBEN
2. HENDA RAYA
3. TANJUNG TARUNA
4. GARUNG
TUMBANG NUSA

G. RESOLUSI 1. LUKIT MERBAU KEPULAUAN RIAU

KONFLIK SOSIAL 2. BAGAN MELIBUR MERANTI

34