Oleh:
RAHMAD SYAFI’I
NIM 130200365
2017
KRIMINOLOGIS.
SKRIPSI
O
l
e
h
:
RAHMAD SYAFI’I
NIM 130200365
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat kasih dan anugerah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
Analisis Hukum Tindak yang dilakukan oleh Kepala Desa Paya Itik Dalam
TPK/2016/PN.MDN).
Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang wajib dibuat sebagai salah satu
syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini Penulis menyadari bahwa hasil yang
diperoleh masih jauh dari kesempurnaan. Oleh sebab itu, dengan segala
kerendahan hati Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
dari semua pihak yang menaruh perhatian demi kesempurnaan skripsi ini dan juga
penulis berharap bahwa dengan penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat
sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa
pihak yang telah memberikan bantuan moril maupun materil baik langsung
maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum selaku Rektor USU dan
Penasihat Akademik
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum selaku Dekan Fakultas
4. Bapak Dr. Jelly Leviza S.H, M.Hum., selaku Wakil Dekan II Fakultas
5. Ibu Puspa Melati Hasibuan S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
10. Seluruh dosen di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
11. Seluruh tenaga administrasi Fakultas Hukum USU yang telah membantu
12. Terkhusus kepada kedua Orangtua ku tercinta, Sukirman dan Roslina yang
ii
segalanya.
13. Kepada Abang dan kakak kandung, Marwan Dani Amd dan Ismi Andari
skripsi ini.
skripsi ini.
Eko, S.H, yang selalu membantu dari proses akademik sampai skripsi ini
16. Kepada seluruh keluarga besar penulis baik dari pihak Ayah maupun Ibu
yang penulis sayangi dan tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih
17. Berbagai pihak yang telah memberikan doa serta dukungan kepada penulis
selama ini yang juga tidak dapat penulis disebutkan satu persatu.
Akhirnya, semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas segala kebaikan dan
jasa semua pihak yang telah membantu penulis secara tulus dan ikhlas. Semoga
menyadari penulisan skripsi ini sangatlah jauh dari kesempuranaan, dengan segala
iii
skripsi ini.
Penulis
iv
Korupsi merupakan salah satu kejahatan jenis white collar crime atau
kejahatan kerah putih dimana kasus korupsi dilakukan oleh aparatur negara baik
pegawai negeri ataupun pejabat negara mulai dari tingkatan pusat sampai
ditingkatan pejabat desa yakni Kepala Desa. Hal ini menunjukan bahwa sudah
tidak hanya kemiskinan saja yang menjadi penyebab timbulnya kejahatan,
melainkan faktor kemakmuran karena korupsi menyangkut segi-segi moral, sifat
dan keadaan yang busuk, jabatan dalam instansi atau aparatur pemerintah,
penyelewengan kekuasaan dalam jabatan.
Permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimana pengaturan hukum
mengenai tindak pidana korupsi, apa sajakah faktor penyebab tindak pidana
korupsi yang dilakukan oleh Kepala Desa Paya Itik dan bagaimanakah penerapan
hukum dan pertimbangan hukum oleh hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana
kepada pelaku tindak pidana korupsi penyalahgunaan wewenang dalam jabatan .
Pendekatan masalah yang digunakan untuk menjawab permasalahan di atas yaitu
pendekatan yuridis normatif yaitu suatu penilitian yang secara deduktif dimulai
dengan analisis pasal - pasal dalam peraturan perundang-undangan yang
mengatur permasalahan skripsi. Bersifat normatif maksudnya adalah penilitian
hukum yang bertujuan untuk memperoleh pengetahuan normatif tentang
hubungan antara satu peraturan dengan peraturan lain dan penerapannya dalam
praktek (studi putusan).
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, pengaturan hukum
mengenai tindak pidana korupsi terdapat dalam UU No.31 Tahun 1999 Jo. UU
No.20 Tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi. faktor penyebab
tindak pidana korupsi penyalahgunaan wewenang dalam jabatan pemerintahan di
Desa Paya Itik, terdiri atas dua faktor, yaitu faktor intern dan faktor ekstern.
Faktor intern(berasal dari dalam diri manusia), yaitu faktor kepribadian (sifat
tamak) sedangkan faktor ekstern yaitu faktor kesempatan, faktor ekonomi (gaya
hidup konsumtif), faktor agama dan faktor jabatan. penerapan hukum oleh
pengadilan negeri di Pengadilan Negeri Medan terhadap Tindak pidana korupsi
penyalahgunaan wewenang dalam jabatan pada perkara Putusan Nomor:
17/PID.SUS-TPK/2016/PN.MDN telah sesuai dan memenuhi unsur delik
sebagaimana dakwaan subsidair yang telah dipilih oleh hakim yang menyatakan
bahwa terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana korupsi.
1
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**
Dosen Pembimbing I
***
Dosen Pembimbing II
KATA PENGANTAR
ABSTRAK
DAFTAR ISI
BAB I Pendahuluan
Krimonologi ................................................................................. 25
vi
B. PP No.8 Tahun 2016 tentang perubahan kedua atas PP No.60 Tahun 2014
KRIMINOLOGIS
B. Saran................................................................................................ 138
DAFTAR PUSTAKA
vii