Rehab Jaringan Irigasi

Modul 10 Rehabilitasi Jaringan Irigasi
MODUL 10
MODUL REHABILITASI JARINGAN IRIGASI
DIKLAT TEKNIS OPERASI DAN PEMELIHARAAN

IRIGASI TINGKAT DASAR
2016
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya
validasi dan penyempurnaan Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi sebagai Materi
Substansi dalam Diklat Teknis Operasi dan Pemeliharaan Irigasi Tingkat Dasar.
Modul ini disusun untuk memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil
Negara (ASN) di bidang Sumber Daya Air (SDA).
Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 7 (tujuh) bab yang terbagi atas
Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis
diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami
Rehabilitasi Jaringan Irigasi. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini
lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.
Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim
Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan
dengan baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang
senantiasa terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi,
kebijakan dan peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat
memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang SDA.
Bandung, Nopember 2016

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan
Sumber Daya Air dan Konstruksi
Dr. Ir. Suprapto, M. Eng
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................. i

DAFTAR ISI............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL...................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ vi
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ................................................................... vii
BAB I1PENDAHULUAN ....................................................................................... I-1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................. I-1
1.2. Deskripsi singkat .......................................................................................... I-2
1.3. Tujuan Pembelajaran ................................................................................... I-3
1.3.1. Kompetensi Dasar ............................................................................. I-3
1.3.2. Indikator Keberhasilan ....................................................................... I-3
1.4. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ............................................................ I-3
1.5. Estimasi Waktu ............................................................................................ I-3
BAB II1KEGIATAN REHABILITASI IRIGASI ....................................................... II-1
2.1. Data Pendukung Kegiatan Rehabilitasi Irigasi ........................................... II-1
2.2. Jenis-jenis Rehabilitasi Irigasi .................................................................... II-1
2.3. Peran serta P3A/GP3A/IP3A dalam Rehabilitasi Irigasi .............................. II-5
2.4. Latihan ...................................................................................................... II-10
2.5. Rangkuman............................................................................................... II-10
BAB III1TATA CARA REHABILITASI IRIGASI .................................................. III-1
3.1. Inventarisasi jaringan Irigasi ...................................................................... III-1
3.2. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi .................................................................. III-1
3.3. Syarat/Batas Pekerjaan Rehabilitasi (Hubungan R dan P) ....................... III-2
3.4. Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi ................................................. III-7
3.5. Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM)............................................... III-11
3.6. Pelaksanaan Rehabilitasi ........................................................................ III-12
3.7. Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan ...................................................... III-12
3.8. Indikator Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi ........................................... III-12
3.9. Latihan ..................................................................................................... III-13
3.10. Rangkuman.............................................................................................. III-13
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ii

BAB IV1PERENCANAAN REHABILITASI JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIF

........................................................................................................................... IV-1
4.1. Prinsip Perencanaan Rehabilitasi Partisipatif ............................................ IV-1
4.2. Pengumpulan Data .................................................................................... IV-6
4.3. Inventarisasi Kerusakan ............................................................................. IV-6
4.3.1. Persiapan penelusuran jaringan ..................................................... IV-6
4.3.2. Pelaksanaan Penelusuran Jaringan Irigasi ..................................... IV-8
4.4. System Planning ........................................................................................ IV-9
4.4.1 Pembuatan Draft System Planning (pertama) ................................. IV-9
4.4.2. Pembahasan Draft System Planning (pertama) .............................. IV-9
4.4.3. Pembuatan Draft System Planning (kedua). ................................. IV-10
4.4.4. Pembahasan Draft System Planning (kedua) ................................ IV-11
4.4.5. Pembuatan Buku: Final System Planning ..................................... IV-11
4.5. Desain Rinci ............................................................................................. IV-11
4.5.1. Pembuatan Draft Desain ............................................................... IV-11
4.5.2. Pembahasan Draft Desain ............................................................ IV-12
4.5.3. Pembuatan Final Desain Rinci ...................................................... IV-12
4.5.4. Pembuatan Dokumen Akhir........................................................... IV-12
4.6. Kegiatan Pengukuran, Penyelidikan Geoteknik dan Penggambaran...... IV-13
4.6.1. Kegiatan Pengukuran ................................................................... IV-13
4.6.2. Kegiatan Penyelidikan Geoteknik (Kalau ada) .............................. IV-14
4.6.3. Kegiatan Penggambaran .............................................................. IV-14
4.7. Latihan ..................................................................................................... IV-15
4.8. Rangkuman.............................................................................................. IV-15
BAB V1PELAKSANAAN REHABILITASI JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIF. V-1
5.1. Nota Kesepahaman dengan P3A................................................................ V-1
5.2. Nota Kesepakatan dengan P3A .................................................................. V-1
5.3. Persiapan/Prakonstruksi ............................................................................. V-1
5.4. Pelaksanaan Konstruksi ............................................................................. V-2
5.5. Pasca Konstruksi ........................................................................................ V-4
5.6. Latihan ........................................................................................................ V-4
5.7. Rangkuman................................................................................................. V-4
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iii
BAB VI1TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB INSTITUSI REHABILITASI

JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIF .................................................................. VI-1
6.1. Perkumpulan Petani Pemakai Air/Gabungan Petani Pemakai Air
(P3A/GP3A)........................................................................................................ VI-1
6.2. Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten, (Kepala Satuan Kerja) .......................... VI-2
6.3. Pengawas Lapangan/Pekerjaan ................................................................ VI-2
6.4. Latihan ....................................................................................................... VI-3
6.5. Rangkuman................................................................................................ VI-3
BAB VII1PENUTUP........................................................................................... VII-1
1.1. Simpulan ................................................................................................... VII-1
1.2. Tindak Lanjut ............................................................................................ VII-1
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. viii
GLOSARIUM .......................................................................................................... ix
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iv

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 – Indikasi Kerusakan untuk Rehabilitasi .............................................. II-1
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi v

DAFTAR GAMBAR
Gambar III.1 – Skenario 1, input OP tetap rendah ............................................. III-4

Gambar III.2 – Skenario 2, input OP tetap menengah ........................................ III-4
Gambar III.3 – Skenario 3, input OP tetap tinggi ................................................ III-5
Gambar III.4 – Skenario 4, input OP tetap sangat tinggi .................................... III-5
Gambar III.5 – OP Rendah dan Siklus Rehabilitasi ............................................ III-6
Gambar III.6 – Hubungan Umur Layanan dan Tingkat Layanan ........................ III-6
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL
Deskripsi
Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi ini terdiri dari lima kegiatan belajar
mengajar. Kegiatan belajar pertama membahas Kegiatan Rehabilitasi Irigasi.
Kegiatan belajar kedua membahas Tata Cara Rehabilitasi Irigasi. Kegiatan
belajar ketiga membahas Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Partisipatif. Kegiatan belajar keempat membahas Pelaksanaan Rehabilitasi
Jaringan Irigasi Partisipatif. Kegiatan belajar kelima membahas Tugas dan
Tanggung Jawab Institusi Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif.
Peserta diklat mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang
berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk
memahami Rehabilitasi Jaringan Irigasi. Setiap kegiatan belajar dilengkapi
dengan latihan atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan
peserta diklat setelah mempelajari materi dalam modul ini.
Persyaratan
Dalam mempelajari Rehabilitasi Jaringan Irigasi ini peserta diklat dilengkapi
dengan modul bahan ajar, metode dan media lainnya yang dibutuhkan.
Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah
dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/Fasilitator,
adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.
Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat
Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu : LCD/projector, Laptop, White
Board dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau
bahan ajar.
Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diklat diharapkan mampu
memahami Rehabilitasi Jaringan Irigasi pada diklat teknis operasi dan
pemeliharaan irigasi tingkat dasar.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Indonesia sebagai negara dengan mengkonsumsi beras cukup besar,
telah mengembangkan irigasi seluas 7,145,168 Ha sejak peninggalan
zaman Belanda sampai dengan tahun 2015. Irigasi tersebut telah
mengalami kerusakan seluas 3,294,637 Ha (46,11%), dimana 1,141,084
Ha (15,97%) rusak berat, 1,203,246 Ha (16,84%) rusak sedang dan
950,307 Ha (13,3 %) rusak ringan. Kerusakan ini diakibatkan oleh karena
gangguan alam dan kurang optimalnya pengelolaan irigasi terhadap
infrastruktur irigasi. Keadaan demikian kalau dibiarkan terus dapat
mengganggu keamanan pangan nasional, yang berakibat pada stabilitas
masa depan bangsa.
Sebagian besar studi berkesimpulan bahwa penyebab utama adalah
lemahnya kegiatan operasi dan pemeliharaan (OP) yang dilakukan oleh
pengelola irigasi. Beberapa pemerhati irigasi menggaris bawahi gejala
ini bahwa: “Kelemahan dalam perancangan dan perencanaan teknis
irigasi adalah masalah yang besar, namun kelemahan dalam OP adalah
masalah yang lebih besar”.
Hal ini sesuai dengan pendapat salah seorang Presiden Internasional
Commision on Irrigation and Drainage (ICID),bahwa : “Sistem irigasi di
beberapa belahan dunia telah menunjukkan kinerja dibawah potensi
yang dimilikinya”.
Pada saat kondisi dan fungsi irigasi telah jauh menurun kegiatan OP
tidak akan bisa mengatasi kerusakan jaringan untuk mengembalikan
pada fungsi aslinya. Hal ini disebabkan kegiatan OP baik dari segi
difinisi atau lingkup pekerjaannya sangat terbatas sekali dalam
perbaikan saluran dan bangunan irigasi.
Dalam keadaan seperti ini kegiatan rehabilitasi diperlukan untuk
mengembalikan fungsi irigasi seperti semula. Besar atau kecilnya
lingkup pekerjaan dan biaya rehabilitasi tergantung tingkat kerusakan
jaringan irigasi. Makin besar tingkat kerusakan jaringan makin besar
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-1
pula lingkup pekerjaan dan biaya rehabilitasi.

Dalam era reformasi dan otonomi daerah, pemerintah mengalami
berbagai permasalahan dan tantangan dalam pembangunan Sumber
Daya Air, seperti kualitas sumber daya manusia, yang pada umumnya
masih kurang, kondisi pelayanan dan penyediaan infrastruktur
mengalami penurunan kualitas dan kuantitas, yang akan
mempengaruhi kemampuan dalam pengelolaan sumber daya air
umumnya dan pengelolaan irigasi khususnya. Lebih khusus lagi dalam
rehabilitasi irigasi.
Berdasarkan permasalahan dan tantangan tersebut diatas disusun
program pemberdayaan dan Diklat (capacity building) bagi pejabat
fungsional pertama dan pengamat dan staf Dinas PU/Balai
WS/Direktorat, dengan sasaran meningkatkan pelayanan masyarakat
dalam OP jaringan irigasi, melalui penyelenggaraan otonomi daerah dan
kepemerintahan daerah sesuai dengan undang-undang No.32 Tahun
2015 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang No.33 Tahun 2004
tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Pemerintah Daerah,
Undang-Undang No.11 Tahun 1974 tentang Pengairan dan Peraturan
Pemerintah No.22 Tahun 1982 tentang tata pengaturan Air dan PerMen
PUPR No.12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan
Jaringan Irigasi Permen PUPR N0.30 /2015 Pengembangan dan
Pengelolaan Sistem Irigasi, yang salah satunya berwujud rehabilitasi
irigasi yang bernuansa partisipatisi.
1.2. Deskripsi singkat

Mata pendidikan dan pelatihan ini membekali peserta dengan
pengetahuan mengenai Rehabilitasi Jaringan Irigasi pada Diklat Teknis
Operasi dan Pemeliharaan Irigasi Tingkat Dasar yang disajikan dengan
cara ceramah dan tanya jawab.
1.3. Tujuan Pembelajaran

1.3.1. Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diklat diharapkan mampu
memahami Rehabilitasi Jaringan Irigasi pada diklat teknis operasi dan
pemeliharaan irigasi tingkat dasar.
1.3.2. Indikator Keberhasilan
Setelah pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu :
a) Menjelaskan Kegiatan Rehabilitasi Irigasi;
b) Menjelaskan Tata Cara Rehabilitasi Irigasi;
c) Menjelaskan Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif
d) Menjelaskan Pelaksanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif;
e) Menjelaskan Tugas dan Tanggung Jawab Institusi Rehabilitasi
Jaringan Irigasi Partisipatif;
1.4. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

Dalam modul Penimbunan dan Pemadatan Tanah ini akan membahas
materi :
a) Kegiatan Rehabilitasi Irigasi;
b) Tata Cara Rehabilitasi Irigasi;
c) Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif
d) Pelaksanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif; dan
e) Tugas dan Tanggung Jawab Institusi Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Partisipatif;
1.5. Estimasi Waktu

Alokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan belajar
mengajar untuk mata diklat “Rehabilitasi Jaringan Irigasi” ini adalah 4
(empat) jam pelajaran (JP) atau sekitar 180 menit.
BAB II
KEGIATAN REHABILITASI IRIGASI
Setelah mengikuti pembahasan ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan

Kegiatan Rehabilitasi Irigasi
2.1. Data Pendukung Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

Kegiatan rehabilitasi jaringan Irigasi dapat berjalan dengan baik, bila
didukung dengan data data awal baik data perencanaan maupun data
pelaksanaan setidaknya harus tersedia data pendukung antara lain :
a) Peta Ikhtisar skala 1:25.000, yaitu peta perkecilan dari petak-petak
yang menggambarkan batas petak tersier, petak sekunder, batas DI,
arah saluran pembawa dan saluran pembuang. Serta jenis dan posisi
bangunan.
b) Skema Daerah irigasi yang menggambarkan letak dan nama-nama
saluran induk & sekunder, bangunan bagi, bangunan bagi-sadap,
bangunan sadap, dan bangunan pelengkap lainnya yang masing-
masing dilengkapi dengan nomenklatur. Skema bangunan yang
mengambarkan letak dan nama bangunan
c) Gambar pelaksanaan konstruksi (as build drawing) yang memberikan
informasi tentang infrastruktur irigasi hasil pelaksanaan fisik yang
sebenarnya. Gambar ini akan sangat bermanfaat dalam mencari
penyebab kerusakan bangunan dan mencari alternatif perbaikannya
d) Nota Penjelasan Perencanaan (design note) yang memberikan
informasi pertimbangan teknis, pendekatan, asumsi, rumus yang
dipakai, serta justifikasi teknik perencana dalam merencanakan
irigasi. Dokumen ini sangat penting bagi perencana rehabilitasi dalam
menelusuri pertimbangan teknis dalam rangka melakukan rehabilitasi.
e) Buku laporan kerusakan dan buku catatan pemeliharaan (BCP)
yang memberikan informasi kerusakan apa saja yang terjadi serta
pemeliharaan apa saja yang pernah dilakukan.
f) Laporan kejadian bencana meliputi bencana alam berupa banjir,
gempa bumi maupun bencana biasa misal longsoran tebing,
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-1
g) overtoping, kemacetan pintu, tanggul retak, pencurian air,

perselisihan antar pemanfaat air irigasi dll.
Data data tersebut akan sangat bermanfaat bagi pengambil keputusan
dalam menetapkan cakupan rehabilitasi, serta bermanfaat bagi
perencana rehabilitasi dalam mencari penyebab kerusakan dan
menentukan cara perbaikannya.
2.2. Jenis-jenis Rehabilitasi Irigasi

Untuk menjaga fungsi irigasi secara periodik perlu dilakukan kegiatan
rehabilitasi. Praktek di lapangan selama ini dibedakan rehabilitasi ringan,
sedang dan berat. Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat
kesulitan teknis, cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya
biaya rehabilitasi.
Rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa kerusakan yang tidak
bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan tahunan; dulu biasanya
disebut special maintenance.
Rehabilitasi sedang dilakukan akibat kerusakan yang menumpuk dan
lalainya kegiatan OP selama periode waktu menengah.
Rehabilitasi berat biasanya dilakukan akibat bencana alam dan/atau
lalainya kegiatan OP dalam jangka waktu yang lama, sehingga kinerja
irigasi jatuh dibawah batas kinerja ekonomis. Pengalaman selama ini
beberapa DI dilakukan rehab berat ulang antara 20 s/d 25 tahun sekali.
Indikasi cakupan pekerjaan perbaikan pada setiap tingkat rehabilitasi
dapat dilihat pada pada tabel dibawah ini :
Tabel 2.1 – Indikasi Kerusakan untuk Rehabilitasi
Komponen Pekerjaan Pekerjaan Pekerjaan
No.
Infrastruktur Rehabilitasi Ringan Rehabilitasi Sedang Rehabilitasi Berat
1 Bendung - Perbaikan ringan - Perbaikan pintu - Penggantian
pintu intake & pintu pintu intake &
- Perbaikan jalan penguras baru pintu penguras
masuk dengan bongkar - Pemasangan
- Pemasangan pasang. elektro-
mistar ukur - Rehabilitasi mekanikal
- Perbaikan batu sedang jalan - Rehabilitasi
muka masuk berat jalan
- Perbaikan - Perbaikan/ masuk

No.
bronjong pembuatan - Perbaikan berat
- Perbaikan ringan jembatan baru bendung,
rumah jaga - Perbaikan tembok pangkal,
sedang badan tembok
bendung, pelindung tebing
tembok dan kolam olak.
pelindung tebing - Memfungsikan
dan kolam olak. kembali
- Perkuatan kolam bangunan
olak dengan rip- pembilas yang
rap rusak atau
- Rehabilitasi tersumbat
sedang rumah endapan.
penjaga - Memfungsikan
bendung kembali
- Pemasangan bangunan
AWLR pembilas yang
rusak atau
tersumbat
endapan.
- Memfungsikan
kembali
bangunan
penangkap
lumpur yang
rusak berat atau
endapan tidak
terkuras.
- Pemasangan
bangunan
pengaman
bendung di
sungai; krip,
pelindung
tebing, control
dasar sungai
(bottom control).
- Pemasangan
sheet pile atau
perpanjangan
lantai depan
untuk mengatasi
erosi buluh.
- Pemasangan
penyaring

No.
sampah atau
penyaring batu
(boulder rack).
2 Rumah - Perbaikan ringan - Perbaikan - Penggantian
Pompa pompa. sedang pompa pompa.
- Perbaikan ringan dan - Perbaikan besar
rumah pompa dikembalikan ke pompa dan
kapasitas awal. dikembalikan ke
- Perbaikan kapasitas awal.
sedang pada - Perbaikan besar
rumah pompa. pada rumah
pompa.
3 Saluran Induk
(a) Saluran - Perbaikan kecil - Perbaikan - Pembuatan
lining. sedang lining lining baru di
- Perbaikan tanggul - Pembuatan tempat yang
saluran. lining baru di rawan.
- Penggalian tempat rawan. - Perubahan
sedimen. - Normalisasi alignment
- Pemasangan saluran termasuk saluran
penampang penggalian - Normalisasi
sipitan saluran sediment saluran
tanah. setempat. termasuk
- Pemasangan penggalian
batas garis sediment
sempadan. menyeluruh.
- Perbaikan
longsoran
tebing.
(b) Bangunan - Perbaikan kecil - Perbaikan - Perbaikan besar
-bangunan pintu bangunan sedang pintu pintu bangunan
bagi bangunan bagi, bagi dengan
- Perbaikan kecil dengan bongkar penggantian
pada bangunan pasang. atau
sadap, termasuk - Perbaikan pemasangan
pintu-pintu. sedang alat ukur. baru.
- Pembangunan - Perbaikan - Perbaikan besar
sanggar tani. sedang pada alat ukur,
bangunan bagi dengan
dan sadap. penggantian
- Perbaikan atau
sedang pemasangan
bangunan baru.
pelengkap. - Perbaikan besar

No.
- Penguatan pada bangunan
kolam olak pada bagi dan sadap.
terjunan - Perbaikan besar
bangunan
pelengkap.
- Penambahan
bangunan
drainase silang.
4 Saluran
Sekunder
(a) Saluran - Idem saluran - Idem saluran - Idem saluran
induk induk induk
(b) Bangunan - Idem saluran - Idem saluran - Idem saluran
-bangunan induk induk induk
- Perbaikan kecil - Perbaikan - Pembangunan
pada bangunan sedang pada bangunan
sadap, termasuk bangunan sadap baru
pintu-pintu sadap, termasuk - Perbaikan besar
pintu-pintu pada bangunan
sadap,
termasuk pintu-
pintu.
- Penambahan
bangunan ukur
baru.
- Perbaikan besar
bangunan
pelengkap.
5 Jaringan - Pembersihan - Normalisasi/ - Normalisasi/
Drainase lumpur dan perbaikan perbaikan besar
sampah setempat saluran saluran
drainase induk drainase induk
dan sekunder dan sekunder
- Perbaikan - Perbaikan besar
sedang bangunan
bangunan pertemuan
pertemuan - Pembangunan
jalan inspeksi
6 Jaringan - Perbaikan kecil - Perbaikan - Perbaikan besar
Tersier box tersier dan sedang box box tersier dan
kuarter tersier dan kuarter,
- Penggalian kuarter penggantian
lumpur - Normalisasi atau
saluran tersier penambahan.

No.
dan kuarter - Normalisasi
setempat saluran tersier
dan kuarter
menyeluruh.
- Penataan ulang
blok kuarter,
saluran tersier
dan kuarter.
2.3. Peran serta P3A/GP3A/IP3A dalam Rehabilitasi Irigasi

Reformasi pengembangan dan pengelolaan irigasi dilakukan dengan
ditandai adanya beberapa perubahan paradigm; salah satunya adalah
kesetaraan antara pemerintah (sebagai penyedia) dengan masyarakat tani
(sebagai penerima manfaat). Perkembangan lebih lanjut diharapkan peran
serta (partisipasi) masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan
irigasi. Dengan berperan serta dimaksudkan agar petani mempunyai rasa
memiliki dan rasa tanggung jawab.
Semangat ini dituangkan dalam Permen PUPR No.30/PRT/M/2015
tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi yang dituangkan
pada pasal :
Pasal 27 :
1. Rehabilitasi jaringan Irigasi dilakukan melalui tahapan Sosialisasi dan
konsultasi public,penilaian indeks kinerja system
irigasi,survey,investigasi dan desain,pengadaan tanah,pelaksanaan
konstruksi serta persiapan operasi daan pemeliharaan.
2. Rehabilitasi jaringan irigasi sebagaimana ayat 1 dilaksanakan
berdasarkan urutan perioritas kebutuhan perbaikan irigasi yang
ditetapkan setelah memperhatikan pertimbangan komisi irigasi
3. Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dapat berpatisipasi dalam
rehabilitasi jaringan irigasi dengan cara sebagaimana dimaksud
dalam psal 17 dan pasal 18 .
4. Tahapan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi dengan cara
sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 sampai dengan pasal 19
Pasal 13 :
1. Sosialisasi dan konsultasi publik dilakukan sebelum melaksanakan

pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi.
2. Sosialisasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), merupakan
penjelasan mengenai rencana pembangunan dan/atau peningkatan
jaringan irigasi Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, atau
pemerintah daerah kabupaten/kota yang meliputi latar belakang,
maksud dan tujuan, manfaat, serta tahap pembangunan dan/atau
peningkatan jaringan irigasi.
3. Konsultasi publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1), merupakan
forum terbuka masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A guna
menyampaikan usulan, saran, persetujuan atau penolakan terhadap
rencana pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi yang
disampaikan oleh Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi,
dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota.
4. Usulan, saran, persetujuan atau penolakan dari masyarakat
petani/P3A/GP3A/IP3A sebagaimana dimaksud pada ayat (3),
disampaikan secara tertulis dan dituangkan dalam bentuk catatan
rapat yang ditandatangani oleh wakil Pemerintah Pusat, pemerintah
daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota dan wakil
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A sebagai dasar pelaksanaan tahap
berikutnya.
5. Dalam hal masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A menolak sebagaimana
dimaksud pada ayat (4), rencana pembangunan dan/atau peningkatan
jaringan irigasi ditangguhkan.
6. Penolakan sebagaimana dimaksud pada ayat (5), disampaikan secara
tertulis dan dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang
ditandatangani oleh wakil Pemerintah Pusat, pemerintah daerah
provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota dan wakil
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A
Pasal 14 :
1. Sebelum melaksanakan desain pembangunan dan/atau peningkatan
jaringan irigasi primer dan sekunder, penanggung jawab kegiatan
melaksanakan survai penelusuran lapangan baik sendiri maupun
bekerja sama dengan masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A untuk

mendapatkan gambaran nyata mengenai kondisi di lapangan.
2. Berdasarkanhasil survai penelusuran lapangan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), penanggung jawab kegiatan melaksanakan
pembuatan desain partisipatif jaringan irigasi baik sendiri maupun
bekerja sama dengan masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A.
3. Hasil pembuatan desain sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
disosialisasikan kepada masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A, baik yang
terlibat maupun yang tidak terlibat langsung dalam proses pembuatan
desain jaringan irigasi.
4. Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dapat menyampaikan informasi,
saran, dan masukan, baik secara lisan maupun tertulis kepada
penanggung jawab kegiatan terhadap hasil pembuatan desain
sebagaimana dimaksud pada ayat (3).
5. Informasi, saran, dan masukan dari masyarakat
petani/P3A/GP3A/IP3A sebagaimana dimaksud pada ayat (4),
dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang ditandatangani oleh
penanggung jawab kegiatan dan wakil masyarakat
petani/P3A/GP3A/IP3A.
6. Informasi, saran, dan masukansebagaimana dimaksud pada ayat (5),
wajib menjadi pertimbangan dalam upaya penyempurnaan desain
jaringan irigasi.
7. Hasil penyempurnaan desain sebagaimana dimaksud pada ayat (6),
dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang ditandatangani oleh
penanggung jawab kegiatan dan wakil masyarakat
Pasal 15 :
1. Penanggung jawab kegiatan bertanggung jawab dalam pengadaan
tanah untuk pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi
sesuai dengan kebutuhan.
2. Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A, masyarakat adat, atau
masyarakat desa dapat berpartisipasi dalam pengadaan tanah dengan
cara memberikan informasi mengenai status, hak, dan sejarah
kepemilikan tanah, atau dengan menyumbangkan secara sukarela

sebagian tanah miliknya untuk pembangunan dan/atau peningkatan
jaringan irigasi.
Pasal 16 :
Pelaksanaan konstruksi untuk pembangunan dan/atau peningkatan
jaringan irigasi primer dan sekunder dapat dilaksanakan dengan cara
swakelola atau kontraktual.
Pasal 17 :
1. Pelaksanaan pekerjaan dengan cara swakelola sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 16 dilaksanakan oleh penanggung jawab
kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
2. Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dapat berpartisipasi dalam
pelaksanaan pekerjaan swakelola sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), pada daerah irigasinya berdasarkan kesepakatan bersama yang
ditandatangani oleh penanggung jawab kegiatan dan wakil masyarakat
3. Kesepakatan bersama sebagaimana dimaksud pada ayat (2), paling
sedikit memuat :
a. Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh penanggung jawab
kegiatan; dan
b. Bentuk partisipasi masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dalam
pekerjaan pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi
primer dan sekunder yang akan dilaksanakan.
Pasal 18 :
1. Pelaksanaan pekerjaan dengan cara kontraktual sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 16 dilaksanakan oleh penanggung jawab
kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
2. Dalam pelaksanaan pekerjaan secara kontraktual sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dapat
berpartisipasi dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan dan/atau
peningkatan jaringan irigasi pada daerah irigasinya berdasarkan
kesepakatan kerjasama penanggung jawab kegiatan dengan
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dan/atau dengan kontraktor.
3. Pelaksanaan pekerjaan secara kontraktual sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), dilaksanakan masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A pada
daerah irigasinya berdasarkan kesepakatan kerjasama antara wakil
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dan wakil kontraktor dengan
diketahui oleh penanggung jawab kegiatan.
4. Kesepakatan kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (3), paling
sedikit memuat :
a. Rincian pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh kontraktor; dan
b. Bentuk partisipasi masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dalam
pekerjaan pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi
primer dan sekunder yang akan dilaksanakan.
Pasal 19 :
1. Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dapat melaksanakan
pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi primer dan
sekunder sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya berdasarkan
izin dari Menteri, sesuai dengan kewenangannya dalam pengelolaan
sumber daya air.
2. Pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi yang
dilaksanakan sendiri oleh masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan mulai dari tahap
perencanaan, pembiayaan sampai dengan tahap pelaksanaan.
3. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi izin prinsip alokasi
air, izin lokasi, dan persetujuan terhadap rencana/desain jaringan
irigasi primer dan sekunder yang didasarkan pada norma, standar,
pedoman, dan manual yang dikeluarkan oleh Menteri sesuai dengan
kewenangannya dalam pengelolaan sumber daya air.
4. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (3), dapat diberikan setelah
memperhatikan kemampuan kelembagaan, kemampuan teknis, dan
kemampuan pembiayaan masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A.
Untuk itu dalam rehabilitasi irigasi diharapkan Masyarakat petani/
P3A/GP3A/IP3A dapat berperan serta dalam kegiatan perbaikan fisik
jaringan, atau setidaknya berpartisipasi dalam proses pengambilan
keputusan.
2.4. Latihan
1. Sebutkan data pendukung Kegiatan rehabilitasi jaringan Irigasi!
2. Apa yang dimaksud dengan rehabilitasi jaringan!
3. Buatkan tabel Indikasi Kerusakan untuk Rehabilitasi!
2.5. Rangkuman
pelaksanaan setidaknya harus tersedia data pendukung antara lain :
a) Peta Ikhtisar skala 1:25.000, yaitu peta perkecilan dari petak-petak
yang menggambarkan batas petak tersier, petak sekunder, batas DI,
arah saluran pembawa dan saluran pembuang. Serta jenis dan posisi
bangunan.
b) Skema Daerah irigasi yang menggambarkan letak dan nama-nama
saluran induk & sekunder, bangunan bagi, bangunan bagi-sadap,
bangunan sadap, dan bangunan pelengkap lainnya yang masing-
masing dilengkapi dengan nomenklatur. Skema bangunan yang
mengambarkan letak dan nama bangunan
c) Gambar pelaksanaan konstruksi (as build drawing) yang memberikan
informasi tentang infrastruktur irigasi hasil pelaksanaan fisik yang
sebenarnya. Gambar ini akan sangat bermanfaat dalam mencari
penyebab kerusakan bangunan dan mencari alternatif perbaikannya
d) Nota Penjelasan Perencanaan (design note) yang memberikan
informasi pertimbangan teknis, pendekatan, asumsi, rumus yang
dipakai, serta justifikasi teknik perencana dalam merencanakan
irigasi. Dokumen ini sangat penting bagi perencana rehabilitasi dalam
menelusuri pertimbangan teknis dalam rangka melakukan rehabilitasi.
e) Buku laporan kerusakan dan buku catatan pemeliharaan (BCP)
yang memberikan informasi kerusakan apa saja yang terjadi serta
pemeliharaan apa saja yang pernah dilakukan.
f) Laporan kejadian bencana meliputi bencana alam berupa banjir,
gempa bumi maupun bencana biasa misal longsoran tebing,
g) overtoping, kemacetan pintu, tanggul retak, pencurian air,
perselisihan antar pemanfaat air irigasi dll.

Data data tersebut akan sangat bermanfaat bagi pengambil keputusan
dalam menetapkan cakupan rehabilitasi, serta bermanfaat bagi
perencana rehabilitasi dalam mencari penyebab kerusakan dan
menentukan cara perbaikannya.
Reformasi pengembangan dan pengelolaan irigasi dilakukan dengan
ditandai adanya beberapa perubahan paradigm; salah satunya adalah
kesetaraan antara pemerintah (sebagai penyedia) dengan masyarakat
tani (sebagai penerima manfaat). Perkembangan lebih lanjut diharapkan
peran serta (partisipasi) masyarakat dalam pengembangan dan
pengelolaan irigasi. Dengan berperan serta dimaksudkan agar petani
mempunyai rasa memiliki dan rasa tanggung jawab.
BAB III
TATA CARA REHABILITASI IRIGASI

Tata Cara Rehabilitasi Irigasi
Dalam kegiatan rehabilitasi harus dilakukan kegiatan kegiatan yang mendahului

yaitu :
3.1. Inventarisasi jaringan Irigasi
Inventarisasi jaringan irigasi dilakukan untuk mendapatkan data jumlah,
dimensi, jenis, kondisi dan fungsi seluruh asset irigasi serta data
ketersediaan air, nilai asset jaringan irigasi dan areal pelayanan pada
setiap daerah irigasi. Inventarisasi jaringan irigasi dilaksanakan setiap
tahun mengacu pada hasil inspeksi saluran dan bangunan yang
dilakukan oleeh petugas OP 2 kali dalam setahun yang di amanatkan
dalam permen PUPR No,12 tahun 2015.
Hasil inventarisasi tersebut yang sangat diperlukan terutama data kondisi
jaringan irigasi yang meliputi data kerusakan dan pengaruhnya terhadap
areal pelayanan.
Pelaksanaan inventarisasi jaringan irigasi ini harus dilaksanakan secara
partisipatif melalui penelusuran jaringan irigasi oleh aparat Dinas/aparat
Balai secara berjenjang bersama-sama dengan Masyarakt Petani/P3A/
GP3A/IP3A dengan menggunakan Blangko Inventaris Jaringan Irigasi.
Dari hasil inventarisasi tersebut akan dipakai sebagai masukan dalam
perencanaan rehabilitasi.
3.2. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi

Tahap selanjutnya adalah evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi untuk
mengetahui tingkat layanan irigasi yang bersangkutan. Berdasar tingkat
layanan irigasi ini akan ditentukan apakah irigasi cukup dilakukan OP
normal seperti biasanya atau dilakukan rehabilitasi.
Dalam rangka melakukan evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi
mengikuti ketentuan dalam Permen PUPR No. 12/PRT/M2015
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi III-1
tentang Eksplotasi dan Pemeliharaan jaringan irigasi. Untuk melakukan

evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi perlu ditetapkan 5 indikator
(kolom1), dan bobot bagian (kolom 2),yaitu :
a) Indikator bangunan utama, dengan bobot bagian 32,5%
b) Indikator saluran pembawa, dengan bobot bagian 25%.
c) Indikator bangunan pada saluran pembawa, dengan bobot bagian
22,50%.
d) Indikator saluran pembuang dan bangunannnya, dengan bobot bagian
10%.
e) Indikator jalan masuk/Inspeksi, dengan bobot bagian 10%.
Setelah indikator dan bobot bagian ditetapkan perlu diberi nilai bagian
untuk masing-masing bagian bangunan seperti terlihat pada kolom (3).
Perkalian bobot bagian dengan nilai bagian adalah nilai maksimum
indeks kondisi untuk masing- masing bagian bangunan bobot untuk
masing-masing indikator (kolom 4). Kemudian dari data lapangan,hasil
inventarisasi, analisa tingkat kerusakan, dan tingkatan fungsi dapat
ditetapkan berapa indeks kondisi masing-masing bagian bangunan yang
ada (kolom5).
Penjumlahan indeks kondisi yang ada adalah Indeks Kondisi Jaringan
Irigasi total.
Rehabilitasi irigasi perlu dilakukan pada saat Indeks Kondisi Jaringan
Irigasi <60%, sedang diatas nilai itu dilakukan pemeliharaan dengan
klasifikasi sebagai berikut:
a) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi > 90%, dilakukan pemeliharaan rutin
b) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi 80-90%, dilakukan pemeliharaan
berkala
c) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi 60-80%, dilakukan rehabilitasi kecil
atau pemeliharaan khusus (dulu dikenal spesial maintenance).
3.3. Syarat/Batas Pekerjaan Rehabilitasi (Hubungan R dan P)

Kegiatan pemeliharaan pada tahun tertentu merupakan perbaikan seluruh
kerusakan tahun berikutnya. Biaya pemeliharaan ini yang disebut biaya
AKNOP. Secara teori kalau hal ini dilakukan fungsi layanan irigasi
akan terjaga 100% terus. Tetapi kenyataannya biaya OP yang

terbatas, sehingga ada kerusakan sisa yang tidak tertangani setiap
tahunnya. Kalau akumulasi sisa kerusakan ini berjalan terus dalam
periode yang lama, misal 20-25 tahun, maka fungsi layanan irigasi akan
sangat menurun. Kadang-kadang jatuh dibawah batas layanan ekonomis.
Ilustrasi input OP dan layanan output serta perlunya rehabilitasi bisa
digambarkan sebagai berikut Input-output OP. Jaringan irigasi adalah
suatu prasarana untuk mengalirkan air irigasi ke sawah petani. Aliran
dinamis air akan menyebabkan kerusakan prasarana irigasi pada
bidang kontaknya akibat gerusan, hantaman, pusaran, dan hisapan.
Selain kerusakan juga penurunan fungsi prasarana akibat pengendapan
lumpur yang dibawa air irigasi. Kerusakan dan penurunan fungsi juga
dapat diakibatkan oleh perilaku alam, yaitu longsoran, banjir, gempa,
dan angin. Upaya untuk memperbaiki kerusakan agar fungsi layanan
irigasi kembali seperti semula memerlukan input OP, berupa teknologi,
beaya, SDM, dan pengaturan OP.
Besarnya input OP tergantung karakter masing-masing DI dan
gangguan alam yang dialami serta umur layanan. Tetapi secara umum
besar kecilnya input akan sangat mempengaruhi tingkat layanan dan
umur layanan. Ilustrasi berikut menggambarkan hubungan antara input
OP dan outputnya dalam beberapa skenario :
a) Gambar 3.1: Skenario 1, input OP tetap rendah. Dalam keadaan ini
output irigasi akan cepat mengalami penurunan ketingkat yang sangat
rendah dalam jangka waktu yang pendek.
b) Gambar 3.2: Skenario 2, input OP tetap menengah. Dalam keadaan
ini output irigasi akan mengalami penurunan ketingkat yang relatif
rendah dalam jangka waktu yang agak lama.
c) Gambar 3.3: Skenario 3, input OP tetap tinggi. Dalam keadaan ini
output irigasi akan mengalami sedikit penurunan dalam jangka waktu
yang lama.
d) Gambar 3 . 4: Skenario 4, input OP tetap sangat tinggi. Dalam
keadaan ini output irigasi tidak akan mengalami penurunan
sepanjang umur layanan.
Gambar III.1 – Skenario 1, input OP tetap rendah
Gambar III.2 – Skenario 2, input OP tetap menengah
Gambar III.3 – Skenario 3, input OP tetap tinggi
Gambar III.4 – Skenario 4, input OP tetap sangat tinggi

Jadi dari keempat skenario tersebut bisa diikuti hubungan antara input-
ouput OP. Skenario 4 adalah sisitim OP yang paling ideal sehingga
selama umur layanan prasarana irigasi tidak akan ada rehabilitasi
irigasi.
Skenario 1, menggambarkan tingkat layanan yang cepat menurun dalam
jangka amat pendek. Untuk mengembalikan fungsi irigasi dilakukan
dengan rehabilitasi dengan input yang besar. Pada saat ini tingkat
layanan akan kembali naik seperti semula.
Gambar 3.5 menggambarkan siklus rehabilitasi, dimana bila alokasi dana

OP irigasi rendah, maka kerusakan irigasi dan penurunan fungsi jaringan
bergerak drastis. Untuk mengembalikan fungsi jaringan irigasi harus
dilakukan rehabilitasi dengan biaya mahal. Hal ini akan berulang dan
merupakan siklus rehabilitasi yang menggambarkan sistem irigasi yang
tidak berkelanjutan.
Gambar III.5 – OP Rendah dan Siklus Rehabilitasi
Gambar III.6 – Hubungan Umur Layanan dan Tingkat Layanan
Gambar 3.6 memberi gambaran hubungan antara umur infrastruktur

irigasi dan tingkat layanan. Pada saat infrastruktur selesai dibangun
tentunya tingkat layanan 100%. Dalam perjalanan waktu tingkat layanan
akan menurun akibat kerusakan jaringan. Penurunan ini tergantung
kinerja OP irigasi. Kalau kinerja OP jelek, penurunan akan cepat dan
menuju keruntuhan total jauh sebelum umur bangunan (life time)
tercapai. Kalau kinerja OP baik, tentu penurunan tidak cepat dan
keruntuhan total akan lebih lama.
Ditengah perjalanan operasi sistim irigasi ada garis batas dimana tingkat
layanan minimal yang masih efisien. Dibawah tingkat layanan ini sisitim
irigasi tidak efisien lagi. Untuk itu perlu dilakukan perbaikan berupa
rehabilitasi, yaitu suatu upaya untuk mengembalikan tingkat layanan
seperti semula. Perbaikan yang berdampak pada kenaikan tingkat layanan
lebih dari semula, disebut peningkatan sisitim irigasi. Termasuk dalam
kegiatan peningkatan adalah:
Penambahan luas sawah, penambahan indek pertanaman, memperbesar
dimensi saluran dan lain sebagainya.
Dari uraian subbab 3.2. batas Indeks Kondisi Jaringan Irigasi dapat
diusulkan sebagai berikut :
a) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Baik Sekali: bila Kl > 90%
b) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Baik :bila nilai 90% > Kl > 80%
c) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi sedang : bila nilai 80% > Kl > 60%
d) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Kurang : bila nilai Kl < 60%
Berdasarkan uraian tersebut disarankan pada saat kinerja sedang
rehabilitasi ringan (atau dulu disebut special maintenance) dianjurkan
untuk dilakukan, sedang rehabilitasi berat harus dilakukan pada saat
kinerja irigasi kurang. Disini bisa dikatakan batas OP dan rehabilitasi
adalah pada saat Indeks Kondisi Jaringan Irigasi < 60%.
3.4. Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi

Perencanaan rehabilitasi diperlukan untuk mendapatkan dokumen
gambar untuk implementasi rehabilitasi dan gambar inventaris pengelola
irigasi. Berbeda dengan perencanaan irigasi baru, yang
menyiapkan dokumen perencanaan bagi infrastruktur yang tidak ada

menjadi ada. Perencanaan rehabilitasi menyiapkan dokumen
infrastruktur yang ada tapi rusak, menjadi infrastruktur yang lebih baik.
Perencana rehabilitasi tidak bisa bebas mengerahkan semua kemampuan
tekniknya dalam merencanakan. Mereka dibatasi oleh ide dan pikiran
perencana lama. Justifikasi teknik untuk mendapatkan infrastruktur
yang andal dan efisien juga tidak leluasa, karena dibatasi oleh
infrastruktur yang terlanjur dibangun. Konsep, pendekatan, asumsi,
aplikasi teori, rumus-rumus yang dipakai, gambar teknik, angka
keamanan harus memperhatikan perencanaan lama.
Demikian rumitnya perencanaan rehab sehingga proses perencanaan
digambarkan sebagai berikut:
a) Pengenalan Kerusakan : Hal yang penting dalam rehab adalah
kejelian perencana dalam mengenali kerusakan, yang dilakukan
dengan pandangan mata, pengkajian, atau investigasi. Penurunan
tanggul misalnya bisa karena setlemen yang sudah diperhitungkan
sebelumnya atau gejala keruntuhan karena daya dukung yang tidak
memadai. Retak rambut pada beton dapat akibat Perencanaan
Tegangan Batas (Ultimate Strength Design), atau karena
perencanaan yang salah akibat kekurangan tulangan (under
reinforced) sehingga bisa menyebabkan luluhnya struktur.
b) Menemukan penyebab kerusakan : Tahap awal merencana rehab
adalah menemukan penyebab kerusakan. Penyebab kerusakan harus
dicari akar masalah yang paling hulu sebagai sumber penyebeb
penyakit. Pecahnya sayap hilir bendung, dapat disebabkan kualitas
pasangan yang kurang baik atau akibat gerusan lokal pada
pondasinya. Kalau yang terakhir harus ditelusuri, apakah dimensi
kolam olak sudah memadai, apakah analisa hidrologis sudah benar,
apakah puncak banjir membesar dari tahun ke tahun, apakah ada
penurunan fungsi DAS, apakah tata ruang konsisten diterapkan.
Jadi pecahnya sayap bendung bisa disebabkan akar masalah yang
jauh yaitu tata ruang yang kurang konsisten.
c) Menemukan penyebab kerusakan: Tahap awal merencana rehab
adalah menemukan penyebab kerusakan. Penyebab kerusakan harus

dicari akar masalah yang paling hulu sebagai sumber penyebeb
penyakit. Pecahnya sayap hilir bendung, dapat disebabkan kualitas
pasangan yang kurang baik atau akibat gerusan lokal pada
pondasinya. Kalau yang terakhir harus ditelusuri, apakah dimensi
kolam olak sudah memadai, apakah analisa hidrologis sudah benar,
apakah puncak banjir membesar dari tahun ke tahun, apakah ada
penurunan fungsi DAS, apakah tata ruang konsisten diterapkan.
Jadi pecahnya sayap bendung bisa disebabkan akar masalah yang
jauh yaitu tata ruang yang kurang konsisten.
d) Tinjauan ulang perencanaan ulang terdahulu: Tahap selanjutnya
adalah melakukan peninjauan ulang perencanaan lama, meliputi:
1) Pengecekan data penunjang meliputi: topografi, geoteknik,
hidrologi, sedimen, klimatologi, kesuburan tanah. Ditelusuri
barangkali ada: kesalahan data, data kurang, keliru mengambil data
dll.
2) Pengecekan analisa data dan perhitungan: apakah pendekatan
benar, rumus yang dipakai tepat, prose analisa data memadai,
perhitungan arithmatik benar.
3) Prose pengecekan gambar: kecocokan angka perhitungan dan
gambar, elevasi sudah benar, posisi bangunan tepat, interpolasi
memadai, besaran standar wajar, teknik drafting sesuai standar.
e) Elaborasi teknik: berupa upaya mencari jalan keluar perbaikan
saluran dan bangunan untuk mengembalikan fungsi saluran dan
jaringan irigasi. Wujudnya perbaikan data dan/atau
penyempurnaan analisa dan perhitungan. Perbaikan data dan
penyempurnaan data dapat berupa:
1) Topografi: pengukuran ulang, pengukuran tambahan
2) Hidrologi: tambah seri data, perhitungan ulang, alternatif rumus
lain sebagai pembanding
3) Geoteknik: tambah data, perubahan pendekatan, perhitungan
ulang, interpertasi yang wajar.
4) Sedimen: tambah seri data, perbaikan teknik sampling, asumsi
yang benar.
Penyempurnaan analisa teknik dapat berupa:
1) Konsep pendekatan yang sesuai
2) Anggapan-anggapan yang benar
3) Rumus yang lebih tepat
4) Perhitungan arithmatik yang betul
5) Besaran standar yang wajar
6) Angka keamanan yang memadai.
f) Teknik penggambaran: Setelah elaborasi teknik perbaikan dilakukan,
dilanjutkan dengan penuangannya dalam gambar teknik. Gambar
harus sesuai dengan standar penggambaran KP 07/tahun 1986: jelas,
rapi, bersih, mudah dibaca.
g) Tata laksana perencanaan rehab: perencanaan rehab adalah upaya
untuk perbaikan dengan menyempurnakan perencanaan lama. Maka
untuk keperluan efisiensi, ditinjau dari segi waktu, biaya, dan teknis,
tidak perlu dilakukan pengulangan perencanaan secata utuh. Cukup
dilakukan perencanaan penyempurnaan saja. Namun tata laksana
perencanaan rehab harus dibedakan dalam 3 keadaan:
1) Gambar dan nota penjelasan lama tersedia : kegiatan
perencanaan rehabilitasi tinggal mencocokkan dengan keadaan
lapangan, ketepatan data, kebenaran analisa dan perhitungan,
kebenaran penggambaran. Tahap terakhir adalah
menyempurnakan gambar dan nota penjelasan.
2) Gambar dan nota penjelasan lama hilang: kegiatan rehab
harus mengulang seluruh kegiatan perencanaan. Satu- satunya
bahan pembanding adalah wujud fisik infrstruktur di lapangan.
3) Gambar dan nota penjelasan lama hilang sebagian: kegiatan
rehab harus mengulang sebagian kegiatan perencanaan. bahan
pembanding adalah gambar dan nota penjelasan serta wujud fisik
infrstruktur di lapangan.
h) Tanggung jawab perencanaan rehabilitasi: mengingat perencana
rehabilitasi tidak bebas menerapkan konsep, pemikiran, dan
kemampuan tehnisnya. Maka tanggung jawab teknis rehabilitasi dari
sisi perencanaan terletak pada perencana lama maupun perencana

baru secara bersamaan. Mana yang lebih besar bobot tanggung
jawabnya. Tergantung cakupan, jenis dan lokasi mana yang direhab.
Idealnya keputusan tehnik rehab harus didahului dialog antara
perencana lama dan perencana baru, untuk saling interaksi hal-hal
yang menyangkut perencanaan. Kegiatan perencanaan secara detail
akan diuraikan dalam bab IV.
3.5. Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM)

Intisari konsep partisipasi adalah proses pengambilan keputusan bersama
antara pemerintah sebagai penyedia irigasi dan masyarakat tani sebagai
pemanfaat irigasi. Hal ini dilakukan dengan cara menawarkan kepada
petani hal-hal yang menyangkut keputusan penting dalam pengembangan
dan pengelolaan irigasi dalam forum yang disebut pertemuan konsultasi
masyarakat.
Proses ini akan menaikkan rasa memiliki dan rasa tanggung jawab
(sense of belonging and sense of responsibility) masyarakat tani atas
keberadaan jaringan irigasi di sekitarnya. Sehingga semangat partisipasi
dapat lebih dibangkitkan setelah PKM. Atau setidaknya dapat
menghilangkan perilaku vandalisme. Pelaksanakan PKM dilakukan
secara bertahap, yaitu:
a) Tahap awal sebelum perencanaan rehab dimulai untuk menampung
aspirasi masyarakat
b) Tahap sebelum perencanaan berakhir untuk menawarkan jalan keluar
dalam menampung aspirasi masyarakat.
Aspirasi masyarakat dapat ditampung dalam PKM ini. Namun tentu tidak
semua aspirasi dapat ditampung. Jadi ada aspirasi yang sepenuhnya
dapat ditampung, ada yang dapat ditampung sebagian, dan ada yang
tidak bisa diterima. Dalam forum PKM kompromi dapat dilakukan antara
pemerintah dan petani.
3.6. Pelaksanaan Rehabilitasi

Setelah aspirasi masyarakat ditampung dan dimasukkan dalam
perencanaan rehabilitasi, tahap selanjutnya adalah pelaksanaan fisik
rehabilitasi irigasi. Pelaksanaan rehabilitasi terkait dengan partisipasi P3A
dapat dilaksanakan dengan 3 cara :
a) Kerja sama operasional (KSO) : pekerjaan diborongkan dengan
fihak lain, sedang P3A ikut mengerjakan sebagian pekerjaan dari
pemborong. Jadi semacam pekerjaan sub kontraktor.
b) Surat Perintah Kerja Sama (SPKS) : pekerjaan dilaksanakan oleh
P3A dengan cara swakelola. Jadi semacam hibah pekerjaan.
c) Surat Kesepakatan Kerja Sama (SKKS) : pekerjaan dilaksanakan
oleh dinas atau Balai dengan swakelola, dimana P3A ikut
berpartisipasi sebagian pekerjaan swakelola tersebut. Pelaksanaan
rehabilitasi secara detail akan diuraikan dalam bab V.
3.7. Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan

Pemantauan dan evaluasi pekerjaan rehabilitasi dilakukan untuk
mengetahui gap antara kemajuan pekerjaan yang ditargetkan dengan
kemajuan yang dicapai. Setelah gap diketahui, dilakukan evaluasi sebab-
sebab keterlambatan dan dicari jalan keluar untuk mengejar
keterlambatan. Substansi yang dipantau seperti dalam manajemen
konstruksi, yaitu:
a) Kemajuan fisik pekerjaan rehab
b) Penyerapan biaya yang dicapai
c) Mutu pekerjaan
d) Waktu sisa
3.8. Indikator Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi

Keberhasilan pekerjaan rehabilitasi diukur dengan kinerja irigasi seperti
dijelaskan dalam subbab 3.2. Rehabilitasi irigasi dikatakan berhasil jika
bisa mengembalikan fungsi irigasi seperti keadaan semula saat selesai
dibangun dulu. Yaitu berfungsi 100%.
3.9. Latihan
1. Sebutkan 5 indikator Untuk melakukan evaluasi indeks kondisi
jaringan irigasi!
2. Gambarkan Sekenario 1-4 input OP tetap tinggi!
3. Sebutkan 3 cara pelaksanaan rehabilitasi terkait dengan partisipasi
P3A dapat dilaksanakan!
3.10. Rangkuman
Inventarisasi jaringan irigasi dilakukan untuk mendapatkan data jumlah,
dimensi, jenis, kondisi dan fungsi seluruh asset irigasi serta data
ketersediaan air, nilai asset jaringan irigasi dan areal pelayanan pada
setiap daerah irigasi. Inventarisasi jaringan irigasi dilaksanakan setiap
tahun mengacu pada hasil inspeksi saluran dan bangunan yang
dilakukan oleeh petugas OP 2 kali dalam setahun yang di amanatkan
dalam permen PUPR No,12 tahun 2015.
Setelah aspirasi masyarakat ditampung dan dimasukkan dalam
perencanaan rehabilitasi, tahap selanjutnya adalah pelaksanaan fisik
rehabilitasi irigasi. Pelaksanaan rehabilitasi terkait dengan partisipasi P3A
dapat dilaksanakan dengan 3 cara :
a) Kerja sama operasional (KSO) : pekerjaan diborongkan dengan
fihak lain, sedang P3A ikut mengerjakan sebagian pekerjaan dari
pemborong. Jadi semacam pekerjaan sub kontraktor.
b) Surat Perintah Kerja Sama (SPKS) : pekerjaan dilaksanakan oleh
P3A dengan cara swakelola. Jadi semacam hibah pekerjaan.
c) Surat Kesepakatan Kerja Sama (SKKS) : pekerjaan dilaksanakan
oleh dinas atau Balai dengan swakelola, dimana P3A ikut
berpartisipasi sebagian pekerjaan swakelola tersebut. Pelaksanaan
rehabilitasi secara detail akan diuraikan dalam bab V.
BAB IV
PERENCANAAN REHABILITASI JARINGAN IRIGASI
PARTISIPATIF

Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif
Pada prinsipnya semua kegiatan rehabilitasi irigasi harus melibatkan

Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A untuk partisipasi. Hanya pekerjaan-
pekerjaan yang khusus dan teknologi tinggi yang tidak memungkinkan
Mayarakat Petani/P3A/GP3A/IP3A berpartisipasi, dapat dilakukan
pemerintah sendiri, misal:
a) Pekerjaan elektro-mekanikal
b) Pekerjaan penuh risiko ditengah sungai
c) Pekerjaan pintu dan alat ukur fabrikan
d) Pekerjaan listrik
e) Pekerjaan grouting
f) Pekerjaan pemancangan tiang atau sheet pile
4.1. Prinsip Perencanaan Rehabilitasi Partisipatif

Pada Per men PUPR, No:30/PRT/M/2015 tentang Pengembanganan
Pengelolaan sistem irigasi disebut pada pasal :
Pasal 3:
(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi bertujuan untuk
mewujudkan kemanfaatan air dalam bidang pertanian.
(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, atau
pemerintah daerah kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya,
bertanggung jawab dalam pengembangan dan pengelolaan sistem
irigasi primer dan sekunder.
Pasal 4:
(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilaksanakan di
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IV-1
seluruh daerah irigasi.

(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), diselenggarakan secara partisipatif,
terpadu, berwawasan lingkungan hidup, transparan, akuntabel, dan
berkeadilan dengan mengutamakan kepentingan dan peran serta
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A.
(3) Partisipasi masyarakat petani sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
dapat disalurkan melalui perkumpulan petani pemakai air di wilayah
kerjanya.
(4) Partisipasi masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A sebagaimana
dimaksud pada ayat (3), dilaksanakan untuk meningkatkan rasa
memiliki, rasa tanggung jawab, serta meningkatkan kemampuan
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dalam rangka mewujudkan
efisiensi, efektivitas, dan keberlanjutan sistem irigasi.
Pasal 5:
Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang dilaksanakan oleh
badan usaha, badan sosial, atau perseorangan diselenggarakan dengan
memperhatikan kepentingan masyarakat di sekitarnya dan mendorong
peran serta masyarakat petani.
Pasal 6:
(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilaksanakan dengan
pendayagunaan sumber daya air yang didasarkan pada keterkaitan
antara air hujan, air permukaan, dan air tanah secara terpadu dengan
mengutamakan pendayagunaan air permukaan.
(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan dengan prinsip satu sistem
irigasi satu kesatuan pengembangan dan pengelolaan, dengan
memperhatikan kepentingan pemakai air irigasi dan pengguna
jaringan irigasi di bagian hulu, tengah, dan hilir secara selaras.
Pasal 7:
(1) Dalam menyelenggarakan pengembangan dan pengelolaan sistem
irigasi primer dan sekunder, Menteri mempunyai wewenang dan
tanggung jawab dalam :
a) Menyusun pokok-pokok kebijakan pengembangan dan

pengelolaan sistem irigasi;
b) Memfasilitasi penyelesaian sengketa antarprovinsi dalam
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi;
c) Menetapkan norma, standar, kriteria, dan pedoman
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi;
d) Menjaga efektivitas, efisiensi, dan ketertiban pelaksanaan
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer dan
sekunder pada daerah irigasi yang luasnya lebih dari 3000 ha,
atau pada daerah irigasi lintas provinsi, daerah irigasi lintas
negara, dan daerah irigasi strategis nasional;
e) Memberikan bantuan teknis dalam pengembangan dan
pengelolaan sistem irigasi kepada pemerintah daerah provinsi
dan pemerintah daerah kabupaten/kota;
f) Memberikan bantuan kepada masyarakat petani dalam
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang menjadi
tanggung jawab masyarakat petani atas permintaannya
berdasarkan prinsip kemandirian; memberikan izin pembangunan,
pemanfaatan, pengubahan, dan/atau pembongkaran bangunan
dan/atau saluran irigasi pada jaringan irigasi primer dan sekunder
dalam daerah irigasi lintas provinsi, daerah irigasi lintas negara,
dan daerah irigasi strategis nasional; dan
g) Melakukan penyuluhan dan penyebarluasan teknologi bigang
irigasi hasil penelitian dan pengembangan kepada masyarakat
petani.
(2) Bantuan teknis dalam pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e, antara lain berupa
bimbingan teknis, tenaga, peralatan, konsultasi, dan/atau melalui
`kegiatan lomba.
Pasal 8:
Penyuluhan dan penyebarluasan teknologi bigang irigasi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf h, dilakukan sesuai dengan
pedoman yang ditetapkan oleh Menteri.
Pasal 9:
(1) Dalam hal pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilakukan
pada sistem irigasi tersier, P3A mempunyai hak dan tanggung jawab
dalam pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi tersier.
(2) Hak dan tanggung jawab masyarakat petani dalam pengembangan
dan pengelolaan sistem irigasi meliputi :
a) Melaksanakan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi
tersier;
b) Menjaga efektivitas, efisiensi, dan ketertiban pelaksanaan
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi tersier yang
menjadi tanggung jawabnya; dan
c) Memberikan persetujuan pembangunan, pemanfaatan,
pengubahan, dan/atau pembongkaran bangunan dan/atau
saluran irigasi pada jaringan irigasi tersier berdasarkan
pendekatan partisipatif.
Pasal 10:
(1) Pengembangan sistem irigasi meliputi kegiatan pembangunan
jaringan irigasi baru dan/atau peningkatan jaringan irigasi yang sudah
ada.
(2) Dalam menyelenggarakan pengembangan sistem irigasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), masyarakat
petani/P3A/GP3A/IP3A dapat berpartisipasi mulai dari pemikirian
awal, pengambilan keputusan, dalam pelaksanaan kegiatan
pembangunan, dan peningkatan jaringan irigasi.
(3) Partisipasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diwujudkan dalam
bentuk sumbangan pemikiran awal, gagasan, waktu, tenaga, material,
dan dana.
(4) Partisipasi masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3), dilaksanakan berdasarkan
prinsip:
a) sukarela dengan berdasarkan hasil musyawarah dan mufakat;
b) kebutuhan, kemampuan, dan kondisi ekonomi, sosial, dan budaya
masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A di daerah irigasi yang
bersangkutan; dan
c) bukan bertujuan untuk mencari keuntungan.
Pekerjaan SID Partisipatif akan dilaksanakan oleh konsultan/perencana
yang dikontrakkan oleh Pemerintah Provinsi/Kabupaten yang berwenang
mengelola Daerah Irigasi yang akan direhabilitasi. Pekerjaan SID jaringan
irigasi secara partisipatif dibagi dalam 4 (empat) kelompok kegiatan pokok
yaitu :
a) Kegiatan A: Pengumpulan Data.
Ini berupa pengumpulan gambar purnalaksana, buku PSETK yang
ada, Informasi kerusakan dari sumber juru pengairan dan lain-lain.
b) Kegiatan B : Inventarisasi Kerusakan.
Ini berupa kegiatan penelusuran jaringan bersama Masyarakat Petani/
P3A/GP3A/IP3A, untuk melihat kerusakan dan membuat usulan
perbaikan, serta melakukan pengukuran untuk keperluan
penggambaran nanti. Juga penelitian geoteknik, bila perlu.
c) Kegiatan C : System Planning.
Konsultan/Perencana supaya menuangkan semua temuan
dilapangan, hasil diskusi dan lain-lain, dalam Buku System Planning
yang berisi antara lain:
a) Penjelasan Daerah Irigasi;
b) Rencana luas yang dapat ditanam;
c) Usulan Pekerjaan Rehabilitasi;
d) Urutan Prioritas, dll.
Sebelum final, perlu di-diskusi-kan dengan semua pihak terkait
(GP3A dan lain- lain).
d) Kegiatan (D): Desain Rinci
Konsultan/Perencana supaya membuat draft desain untuk di-diskusi-
kan, sehingga akhirnya diperoleh final desain rinci. Kemudian perlu
dilengkapi lebih lanjut dengan:
a) Gambar Desain
b) Daftar Volume Pekerjaan
c) Rencana Biaya Rehabilitasi
d) Petunjuk O & P
e) Dokumen Lelang, dll
4.2. Pengumpulan Data

a) Uraian
Perencana harus mengumpulkan segala data/informasi yanng
sekiranya akan terkait dengan desain rehabilitasi Daerah Irigasi
tersebut, yaitu antara lain :
1) Laporan/catatan kerusakan dari para petugas irigasi(Juru
Pengairan, dan lain-lain)
2) Gambar purnalaksana
3) Laporan PSETK atau PSTK yang terdahulu
4) Peta dasar Daerah Irigasi
5) Gambar skema jaringan dan skema bangunan
6) Data O&P
7) Data hidromateri dan hidrologi untuk perhitungan neraca air (data
tersebut dalam jangka waktu 10 tahun terakhir)
8) Data pola tanam
9) Hasil pertanian (produksi, dan lain-lain)
b) Hasil
Perencana harus mengevaluasi segala data dan informasi tersebut,
untuk menjadi gambaran desain awal, sebagai arah desain rehabilitasi
yang akan dilaksanakan, kemudian akan di-diskusi-kan lebih lanjut.
4.3. Inventarisasi Kerusakan

4.3.1. Persiapan penelusuran jaringan
Kegiatan ini berupa pertemuan/rapat untuk mempersiapkan penelusuran
jaringan.
a) Tempat pertemuan/rapat/diskusi: Di kantor Dinas Pengairan atau di
Kantor Pengamat Pengairan atau dilain tempat yang lebih sesuai.
b) Yang diharapkan hadir :
1) Dinas Pengairan termasuk Pengamat, Mantri Pengairan.
2) Dinas Pertanian termasuk PPL.
3) Bappeda (kalau diperlukan).
4) P3A/GP3A/IP3A.
5) Pihak konsultan/perencana.
6) Dan lain – lain yang dipandang perlu (misalnya, tokoh
masyarakat).
c) Topik yang dibahas :
1) Dinas Pengairan memberi penjelasan mengenai PPSIP
(Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif),
sesuai dengan PerMen PUPR No:30/PRT/M/2015 tentang
Pengembangan dan Pengelolaan system irigasi.
2) Penjelasan dari konsultan/perencana menguraikan perihal
Rencana Rehabilitasi :
(a) Pihak konsultan/perencana lebih dulu sudah melihat kondisi
Daerah Irigasi yang akan direhabilitir dan sudah mendapat
masukan/ penjelasan dari pejabat Dinas Pengairan
(Pengamat Pengairan dll) sehingga konsultan/perencana
sudah mempunyai gambaran awal bagaimana arah desain
Rehabilitasi tersebut.
(b) Kemudian pihak konsultan/perencana menjelaskan kepada
yang hadir : bagian – bagian mana dari jaringan irigasi yang
perlu dilihat untuk lebih dicermati dan kemungkinan ada
saran/usul dari instansi lain termasuk P3A/GP3A/IP3A.
3) Membentuk team penelusuran jaringan, yang terdiri dari: unsur
Pemerintah, para pemakai air dan lain – lain.
(a) Dari Pemerintah : Dinas Pengairan, Dinas Pertanian, dan
lain-lain.
(b) Dari Pemakai Air : Masyarakat Petani/P3A/GP3A/IP3A. Dari
Konsultan/Perencanaan. Dan lain-lain dipandang perlu.
(c) Sebagai Ketua team adalah dari Dinas Pengairan.
(d) Sebagai Sekretaris team adalah dari konsultan/perencana.
(e) Total anggota team, sebaiknya tidak lebih dari 7 orang
(terdiri dari unsur Pemerintah dan dari unsur lain
P3A/GP3A/IP3A).
d) Jadwal penelusuran jaringan : Team lalu membuat jadwal, kapan akan
dilakukan penelusuran jaringan. Perlu juga untuk dirumuskan dulu oleh

team yaitu bagian – bagian mana dari jaringan irigasi yang akan
ditelusuri/dilihat.
e) Demi kelancaran pekerjaan, semua biaya rapat dan penelusuran
jaringan, dibebankan kepada pihak konsultan/perencana.
f) Hasil Pertemuan/Rapat: Supaya dibuat catatan hasil pertemuan/
rapat, yang terdiri dari :
1) Daftar hadir
2) Susunan team penelusuran jaringan
3) Hasil diskusi/Tanya jawab :
(a) Jadwal penelusuran.
(b) Kesepakatan lainnya.
4.3.2. Pelaksanaan Penelusuran Jaringan Irigasi
Kegiatan ini berupa inventarisasis kerusakan di lapangan
a) Hadir : Semua anggota team penelusuran jaringan irigasi.
b) Team begerak melakukan penelusuran sesuai rencana yang telah
disepakati :
1) Jadwal.
2) Lokasi yang akan ditelusuri.
c) Ketua team supaya mengarahkan agar terjadi komunikasi antara
konsultan/perencana dengan pihak P3A/GP3A/IP3A, sehingga
diharapkan diperoleh titik temu adanya desain yang bisa disepakati
oleh semua pihak.
d) Supaya dicatat oleh sekretaris team.
e) Khusus mengenai petak tersier, supaya ada kesepakatan dimana
batas masing – masing petak tersier. Hal ini akan memberi pengaruh
sebagai berikut :
1) Luas petak tersier berubah (membesar atau mengecil).
2) Petak tersier yang terlalu luas, kemungkinan perlu dipecah jadi
beberapa petak tersier yang sesuai.
3) Perlu bangunan pengambilan tersier baru untuk mengatasi
adanya pengambilan liar, dll.
f) Khusus mengenai alat/bangunan pengukur debit, supaya disepakati
tipe/bentuk apa yang dipilih. Sebaiknya dipilih yang sederhana dan

mudah operasinya. Misal bentuk : Pintu sorong yang dilengkapi
drempel/ambang lebar dibelakang pintu sorong tersebut.
g) Hasil penelusuran jaringan: Supaya ditulis dalam formulir/catatan
tersendiri.
4.4. System Planning

4.4.1 Pembuatan Draft System Planning (pertama)
Pihak konsultan/perencana kemudian supaya membuat laporan draft
laporan system planning, yang menggambarkan antara lain:
a) Keadaan Daerah Irigasi (sekarang dan nanti sesudah direhab).
b) Jenis pekerjaan rehabilitasi yang akan dilaksanakan.
c) Usulan dari P3A/GP3A/IP3A yang sulit dipenuhi (supaya diberi
alasan).
d) Taksiran kasar biaya rehabilitasi
e) Keadaan air tersedia:
1) Data curah hujan.
2) Data debit sungai.
f) Luas rencana tanam:
1) Yang terjadi sekarang.
2) Yang dituju ( kalau sudah direhab).
g) Perubahan rencana peta petak
1) Skema baru jaringan irigasi.
Kemudian draft sistem planning yang sudah disusun oleh konsultan/
perencana, didiskusikan dalam rapat system planning pada tahap
berikutnya.
4.4.2. Pembahasan Draft System Planning (pertama)
a) Pembahasan Draft System Planning ini, diharapkan dihadiri minimal
oleh para anggota team penelusuran jaringan, dan bisa ditambah
pejabat/petugas lain jika diperlukan Rapat/Diskusi dipimpin oleh
Ketua Team Penelusuran Jaringan atau Petugas lain yang ditunjuk
oleh Dinas Pengairan.
b) Konsultan/Perencana lalu menjelaskan laporan draft system planning

(pertama), menyangkut hal – hal :
1) Rencana luas tanam.
2) Luas sekarang.
3) Luas yang akan datang.
4) Perubahan tata letak petak tersier.
5) Rencana perbaikan saluran.
6) Rencana perbaikan bangunan.
7) Usulan P3A/GP3A/IP3A yang tidak dapat dipenuhi (supaya
diberi alasan).
8) Rencana pekerjaan jaringan tersier (kalau ada).
c) Kemudian diadakan diskusi/tanya jawab Hasil dari tanya jawab akan
digunakan untuk menyempurnakan draft system planning yang
dipimpin oleh Direksi Pekerjaan dari Dinas PSDA dengan materi
diskusi sebagai berikut :
1) Perencanaan perbaikan jaringan irigasi
2) Perubahan usulan P3A/GP3A mengenai perbaikan jaringan
irigasi
3) Rencana luas tanam baru
d) Hasil dikusi draft system planning (pertama) tersebut, supaya
dituangkan dalam berita acara rapat system planning dan dilengkapi
daftar hadir.
4.4.3. Pembuatan Draft System Planning (kedua).
Pihak konsultan/perencana kemudian supaya membuat laporan draft
system planning yang kedua. Ini merupakan revisi terhadap Draft System
Planning (pertama), dengan ditambah/ dirubah sesuai hasil rapat system
planning (pertama), yang berita acaranya ditulis sebagai.
Susunan bab/outline dari draft kedua ini serupa dengan pertama, dengan
diberi perubahan isi bab yang disesuaikan dengan hasil diskusi terakhir.
Kemudian draft system planning (kedua) ini didiskusikan dalam rapat
system planning berikutnya.
4.4.4. Pembahasan Draft System Planning (kedua)

a) Pembahasan Draft System Planning (kedua) ini, diharapkan dapat
dihadiri oleh peserta rapat system planning yang dulu (pertama).
Kalau dipandang ada masalah yang sangat penting, maka rapat bisa
dihadiri oleh Bappeda dan pihak yang lebih berwenang. Dan rapat
bisa dilakukan di Kantor Dinas Pengairan atau Kantor Bappeda.i
b) Konsultan/Perencana lalu menjelaskan laporan draft system planning
(kedua).
c) Kemudian diadakan diskusi/tanya jawab. Dalam diskusi supaya
dibahas juga hal hal yang menyangkut urutan prioritas pekerjaan
Rehabilitasi.
d) Hasil diskusi draft system planning (kedua) tersebut, supaya
dituangkan dalam berita acara rapat system planning dan dilengkapi
daftar hadir.
4.4.5. Pembuatan Buku: Final System Planning
Pihak konsultan/perencana kemudian supaya membuat : Buku System
Planning yang Final, dengan merangkum semua saran /masukan.
4.5. Desain Rinci

4.5.1. Pembuatan Draft Desain
a) Konsultan/Perencana kemudian membuat gambar/draft desain
seluruh bagian jaringan irigasi (saluran dan bangunan) yang akan
direhabilitasi. Bahan/data untuk membuat draft desain ini adalah:
1) Buku Final System Planning
2) Catatan/ bahan yang dihimpun selama diskusi sebelumnya
3) Pedoman desain yang ditulis dalam KP (Kriteria Perencanaan)
yang dikeluarkan oleh Departemen PU/Dit Jen Pengairan
b) Juga konsultan/perencana harus mulai merintis pembuatan:
1) Nota Perhitungan Desain (Design Note) yang berisi perhitungan
hidrolis, stabilitas bangunan dan lain-lain.
2) Buku Data DI (merevisi yang sudah ada)
3) Buku petunjuk O&P, terutama rencana operasi bendung, kantong
Lumpur dan bangunan penting.
Bahan-bahan tersebut diatas, adalah sebagai pelengkap dokumen

akhir yang harus diserahkan konsultan/perencana
c) Draft Desain tersebut kemudian akan dibahas bersama Dinas
Pengairan, P3A/GP3A/IP3A, dan lain-lain.
4.5.2. Pembahasan Draft Desain

a) Pembahasan Draft Desain, diharapkan dapat dihadiri oleh para
peserta rapat system planning yang terakhir
b) Konsultan/Perencana lalu menjelaskan draft desain tersebut
c) Kemudian dilakukan diskusi/tanya jawab dipandu oleh Direksi
Pekerjaan.
d) Butir-butir yang dibahas :
1) Nota Perhitungan Desain
2) Buku Data Daerah Irigasi
3) Rencana pembagian pekerjaan Konstruksi Kontraktual/
Swakelola.
e) Hasil diskusi draft desain tersebut, supaya dituangkan dalam berita
acara rapat draft desain dan dilengkapi daftar hadir.
4.5.3. Pembuatan Final Desain Rinci
a) Konsultan/Perencana kemudian merevisi draft design menjadi final
desain, dalam bentuk Album Gambar, supaya disiapkan dalam
hard copy (cetak) serta soft copy (CD).
b. Juga konsultan/perencana supaya mulai pembuatan dokumen
lelang untuk pekerjaan konstruksi, yang berisi:
1) Album Gambar Desain.
2) Daftar volume pekerjaan.
3) Daftar pekerjaan yang akan dikerjakan pemborong dan yang
akan dikerjakan oleh P3A/GP3A/IP3A.
4) Spesifikasi Teknis (khusus).
4.5.4. Pembuatan Dokumen Akhir
Konsultan/Perencana supaya menyiapkan hasil akhir SID, terdiri dari:
a) Buku System Planning
b) Berita acara rapat/diskusi mengenai draft desain
c) Nota perhitungan desain
d) Rincian anggaran biaya

e) Buku Data DI
f) Buku petunjuk O&P
g) Dokumen Lelang
4.6. Kegiatan Pengukuran, Penyelidikan Geoteknik dan Penggambaran

a) Pada kegiatan (B) : Inventarisasi Kerusakan, sekaligus
konsultan/perencana melakukan pekerjaan pengukuran dan
penyelidikan geoteknik (kalau ada).
b) Pada kegiatan (D) : Desain Rinci, konsultan/perencana harus
menggambar semua bagian saluran dan bangunan yang akan
direhabilitasi
c) Panduan yang dipakai adalah Standard Perencanaa Irigasi yang
diterbitkan oleh Derektorat Jenderal Pengairan (Buku KP-02, KP-03,
KP-04, KP-06 dan KP-07). Kalau tidak disebutkan didalam KP, maka
supaya diikuti kriteria dibawah ini
4.6.1. Kegiatan Pengukuran
a) Patok BM (Bench Mark).
1) Konsultan/Perencana supaya memasang BM dari beton, lokasi
sesuai petunjuk Direksi
2) Mengukur koordinat dan ketinggian BM(xyz)
3) Alat yang digunakan, untuk pengukuran sudut adalah Theodolit
T2 dan pengukur jarak dengan rol meter.
b) Potongan memanjang saluran.
1) Patok dipasang setiap 50m dan diukur koordinatnya(xyz)
2) Untuk kontrol pengukuran, jalur pengukuran potongan
memenjang harus terikat pada BM yang dipasang disepanjang
saluran
3) Alat yang dipakai untuk pengukuran koordinat menggunakan T2
atau yang sederajat , serta untuk sifat datar (water pas)
menggunaka NAK 1 dan NAK 2 atau yang sederajat
4) Jarak patok diukur dengan rol meter baja, yang dilakukan pergi
pulang.
c) Potongan melintang saluran

1) Untuk potongan melintang saluran pembawa diukur pada setiap
jarak 50m pada bagian lurus dan 20m pada bagian tikungan,
untuk saluran drainase jarak pengukuran diambil setiap 100m
untuk bagian lurus dan 50 m bagian tikungan.
2) Lebar pengukuran potongan melintang yang diambil minimal 15
m ke kiri dan ke kanan dari as saluran, dan berlaku juga untuk
saluran drainase.
3) Alat yang digunakan adalah sipat datar otomatis NAK1, NAK2
atau yang sederajat. Apabila kondisi tidak memungkinkan dapat
dipakai alat ukur TO.
4) Jarak diukur dengan rolmeter baja dan dikontrol dengan optis.
4.6.2. Kegiatan Penyelidikan Geoteknik (Kalau ada)
Lingkup pekerjaan Investigasi Geoteknik dapat meliputi antara lain:
a) Pekerjaan lapangan:
1) Bor tangan
2) Bor inti
3) Pengambilan sampel Undisturbed dan Disturbed pada lokasi Bor.
b) Pekerjaan Laboratorium: Untuk pengujian di laboratorium sesuai
dengan prosedur umum yang diuraikan dalam BS.1377, Standart
ASTM D1586 – 67, atau standart lain yang disetujui. Pengujian
laboratorium termasuk : Pengujian sifat –sifat Indeks dan sifat –sifat
teknis tanah.
4.6.3. Kegiatan Penggambaran
Hasil pengukuran harus digambar diatas kertas kalkir ukuran A1 dan
dicetak sebagai Album Gambar dengan isi sbb :
a) Site survei bangunan utama, termasuk tanggul, intake, penguras
dan alat ukur;
b) Potongan memanjang saluran dan denah situsai digambar dalam
satu lembar;
c) Potongan melintang saluran;
d) Potongan memanjang dan melintang saluran pembuang (bila ada);
e) Bangunan yang ada, serta site survei untuk bangunan rencana.
Persyaratan untuk gambar pengukuran :

a) Potongan Memanjang digambar dengan skala panjang 1: 2.000 dan
skala tinggi 1:100 untuk daerah datar atau 1:200 untuk daerah yang
bergelombang atau bervariasi (hendaknya dipilih satu macam skala);
b) Peta Situasi dibagian Potongan Memanjang dengan skala 1: 2.000;
c) Potongan melintang digambar dengan skala:
1) Skala memanjang 1 : 100 atau 1:50
2) Skala melintang 1 : 100 atau 1 : 50
d) Tata letak penggabaran mengikuti Standart Irigasi.
Data ukur harus ditulis dilapangan dalam Buku Data Ukur, dan diserahkan
kepada Direksi sebagai bukti pengukuran. Buku Diskripsi BM berbentuk
A4 dengan foto BM setelah dipasang harus diserahkan aslinya kepada
Direksi.
4.7. Latihan
1. Sebutkan pasal-pasal tentang Pengembanganan Pengelolaan sistem
irigasi!
2. Sebutkan isi Hasil pengukuran harus digambar diatas kertas kalkir
ukuran A1 dan dicetak sebagai Album Gambar!
3. Sebutkan Persyaratan untuk gambar pengukuran!
4.8. Rangkuman
Pada prinsipnya semua kegiatan rehabilitasi irigasi harus melibatkan
Masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A untuk partisipasi. Hanya pekerjaan-
pekerjaan yang khusus dan teknologi tinggi yang tidak memungkinkan
Mayarakat Petani/P3A/GP3A/IP3A berpartisipasi, dapat dilakukan
pemerintah sendiri, misal:
a) Pekerjaan elektro-mekanikal
b) Pekerjaan penuh risiko ditengah sungai
c) Pekerjaan pintu dan alat ukur fabrikan
d) Pekerjaan listrik
e) Pekerjaan grouting
f) Pekerjaan pemancangan tiang atau sheet pile
BAB V
PELAKSANAAN REHABILITASI JARINGAN IRIGASI
PARTISIPATIF

Pelaksanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif
5.1. Nota Kesepahaman dengan P3A

Sebelum kegiatan rehabilitasi dilakukan, harus dibuat Nota Kesepahaman
antara pemerintah dengan P3A, yang berisi niat pemerintah akan
melakukan rehabilitasi jaringan irigasi dengan kesanggupan P3A ikut
berpartisipasi. Partisipasi dari P3A yang diharapkan adalah :
a) Partisipasi dalam perencanaan rehabilitasi
b) Partisipasi dalam pelaksanaan rehabilitasi
c) Partisipasi dalam operasi dan pemeliharaan kelak pada saat irigasi
selesai direhabilitasi.
5.2. Nota Kesepakatan dengan P3A

Menjelang pelaksanaan fisik ditegaskan kembali wujud partisipasi P3A
dalam implementasi jaringan irigasi, yang dituangkan dalam Nota
Kesepakatan. Isi nota kesepakatan tersebut antara lain :
a) Jenis dan besar pekerjaan yang dilaksanakan P3A
b) Wujud partisipasi dalam pelaksanaan: bisa berupa uang, barang,
kerja harian dll.
c) Waktu dan jadwal partisipasi P3A
5.3. Persiapan/Prakonstruksi
Dari hasil desain partisipatif dan usulan GP3A dapat diketahui bagian-
bagian pekerjaan yang akan disub-kontrakkan, swakelola atau
penyediaan tenaga dan material oleh GP3A.
a) Kontraktual
1) Pekerjaan secara kontraktual dilakukan melalui proses pelelangan
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-1
sesuai dengan ketentuan yang berlaku (Bank Dunia,

Pemerintahan RI), dimana pada saat penjelasan
pekerjaan/anwijzing P3A/GP3A bersama penanggung jawab
kegiatan/Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten memberikan
penjelasan dikantor maupun dilapangan mengenai pekerjaan yang
akan dilakukan, jenis-jenis pekerjaan, jadwal penyelesaian
pekerjaan maupun pengaturan/pembagian tugas antara
kontraktor dengan P3A/GP3A dalam menyelesaikan pekerjaan.
2) Setelah kontraktor penyedia jasa ditetapkan berdasarkan
pelelangan dan kontrak ditandatangani antara pengguna jasa
(Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten) dan penyedia jasa dilanjutkan
dengan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja Sama antara
kontraktor dengan P3A/GP3A sebagai subkontraktor atau
penyedia tenaga kerja, material dan diketahui oleh penanggung
jawab kegiatan (Dinas Provinsi/Kabupaten)
b) Swakelola
Surat atau Nota Kesepahaman dibuat antara P3A/GP3A dengan
Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten sebagai penanggung jawab kegiatan
yang paling sedikit memuat: rincian pekerjaan yang akan dilakukan
oleh penanggung jawab kegiatan dan bentuk partisipasi P3A/GP3A
dalam pekerjaan rehabilitasi jaringan irigasi.
5.4. Pelaksanaan Konstruksi

a) Kontraktual
1) Penyerahan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada
kontraktor oleh penanggung jawab kegiatan atau dinas PSDA
Provinsi/Kabupaten
2) Mobilisasi oleh kontraktor meliputi :
(a) Mendatangkan peralatan
(b) Mempersiapkan fasilitas sesuai dokumen kontrak
(c) Mendatangkan personil/tenaga
3) Pemeriksaan awal bersama yang diikuti oleh penanggung jawab
kegiatan/Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten, P3A/GP3A dan
kontraktor.
4) Pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh P3A/GP3A dibawah
pengarahan/bimbingan kontraktor dan diawasi oleh penanggung
jawab kegiatan/Dinas PSDA.
5) Pembuatan laporan dan dokumen pelaksanaan pekerjaan
P3A/GP3A dibuat oleh kontraktor.
6) Monitoring dan evaluasi (ME) pelaksanaan pekerjaan dilakukan
oleh penanggung jawab kegiatan/Dinas PSDA Provinsi/
Kabupaten.
7) Pembayaran dilakukan berdasarkan prestasi/kemajuan
pekerjaan dan dilakukan dengan cara mengajukan surat
permohonan pembayaran kepada Dinas PSDA Provinsi/
Kabupaten atau Satuan Kerja yang menangani pekerjaan,
sedangkan P3A/GP3A mengajukan permohonan pembayaran
kepada kontraktor dengan tembusan surat kepada penanggung
jawab kegiatan.
b) Swakelola
Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten memberi tahukan secara tertulis
kepada P3A/GP3A mengenai dimulainya pekerjaan.
1) Dilakukan pemeriksaan awal bersama oleh penanggung jawab
kegiatan/Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten dengan P3A/GP3A.
2) Pelaksanaan pekerjaan P3A/GP3A diawasi/dibimbing oleh
petugas Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten.
3) Pembuatan laporan dan dokumen pelaksanaan pekerjaan
dilakukan oleh Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten dengan dibantu
data-data dari P3A/GP3A.
4) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh
Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten.
5) Pembayaran dilakukan oleh Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten
melalui rekening milik P3A/GP3A setelah P3A/GP3A mengajukan
permohonan tertulis permintaan pembayaran.
5.5. Pasca Konstruksi

a) Kontraktual
1) Setelah pekerjaan selesai 100% kontraktor mengajukan
permohonan serah terima pekerjaan yang pertama kepada
pengguna jasa/Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten dan melakukan
pemeliharaan hasil pekerjaan sesuai waktu yang ditentukan
dalam kontrak, kemudian dilakukan pemeriksaan bersama (Dinas
PSDA Provinsi/Kabupaten, kontraktor P3A/GP3A)
2) Penyerahan kedua pekerjaan dilakukan setelah masa
pemeliharaan habis dan kemudian dilakukan pemeriksaan
bersama (Dinas PSDA Propinsi/Kab, Kontraktor dan P3A/GP3A)
yang merupakan pemeriksaan terakhir.
b) Swakelola
Setelah pekerjaan selesai penanggung jawab kegiatan/Dinas PSDA
Provinsi/ Kabupaten membuat laporan pertanggung jawaban hasil
pekerjaan disertai dokumen pendukung seperti berita acara serah
terima, foto-foto (sebelum kegiatan, sedang dikerjakan, dan selesai
dikerjakan), hasil rapat, daftar hadir, notulen rapat, tanda terima upah
dan lain-lain dengan dibantu oleh P3A/GP3A.
5.6. Latihan
1. Partisipasi dari P3A yang diharapkan adalah!
2. Sebutkan Isi nota kesepakatan tersebut antara lain!
5.7. Rangkuman
Sebelum kegiatan rehabilitasi dilakukan, harus dibuat Nota Kesepahaman
antara pemerintah dengan P3A, yang berisi niat pemerintah akan
melakukan rehabilitasi jaringan irigasi dengan kesanggupan P3A ikut
berpartisipasi. Partisipasi dari P3A yang diharapkan adalah :
a) Partisipasi dalam perencanaan rehabilitasi
b) Partisipasi dalam pelaksanaan rehabilitasi
c) Partisipasi dalam operasi dan pemeliharaan kelak pada saat irigasi
selesai direhabilitasi.
Menjelang pelaksanaan fisik ditegaskan kembali wujud partisipasi P3A

dalam implementasi jaringan irigasi, yang dituangkan dalam Nota
Kesepakatan. Isi nota kesepakatan tersebut antara lain :
a) Jenis dan besar pekerjaan yang dilaksanakan P3A
b) Wujud partisipasi dalam pelaksanaan : bisa berupa uang, barang,
kerja harian dll.
c) Waktu dan jadwal partisipasi P3A
BAB VI
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB INSTITUSI REHABILITASI
JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIF

Tugas dan Tanggung Jawab Institusi Rehabilitasi Jaringan Irigasi Partisipatif
Untuk pencapaian sasaran kegiatan pelaksanaan rehabilitasi jaringan

irigasi perlu penjelasan tugas dan tanggung jawab masing-masing
instansi sebagai berikut :
6.1. Perkumpulan Petani Pemakai Air/Gabungan Petani Pemakai Air

(P3A/GP3A)
Perkumpulan Petani Pemakai Air/Gabungan Petani Pemakai Air
(P3A/GP3A) sebagai salah satu unsur pelaksana konstruksi mempunyai
tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :
a) Membentuk P3A/GP3A yang berbadan hukum dan membuka
rekening bank yang akan menampung penyaluran dana untuk
kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi sesuai Surat Perjanjian Kerja
Sama (SPKS).
b) Membuat dan mengajukan proposal kegiatan rehabilitasi jaringan
irigasi sesuai lokasi yang telah disepakati bersama antara P3A/GP3A
dengan Pengamat Pengairan.
c) Melaksanakan kegiatan yang disetujui oleh Dinas PSDA
Provinsi/Kabupaten sesuai dengan surat perjanjian kerjasama yang
telah ditandatangani bersama.
d) Membuat laporan/dokumentasi hasil pekerjaan yang telah
dilaksanakan.
e) Bertanggung jawab atas keberhasilan pekerjaan baik fisik (fungsi,
mutu, kwantitas) dan keandalan fungsi bangunan serta tepat
waktu pelaksananya
f) Bertanggung jawab atas kegiatan dan pemeliharaan jaringan irigasi
pasca rehabilitasi jaringan irigasi.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-1
6.2. Dinas PSDA Provinsi/Kabupaten, (Kepala Satuan Kerja)

Kepala Satuan kerja adalah staff/petugas Dinas PSDA
Provinsi/Kabupaten yang ditunjuk oleh Kepala Dinas PSDA
Provinsi/Kabupaten dan bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan
rehabilitasi jaringan irigasi dengan tugas dan tanggung jawab sebagai
berikut :
a) Melakukan inventarisasi kesepakatan P3A/GP3A yang ada pada tiap
daerah irigasi (DI) yang akan direhabilitasi.
b) Melakukan pengecekan program dan kesiapan dokumen teknis
desain serta rincian lokasi desa dan jenis pekerjaan yang akan
diserahkan kepada P3A/GP3A maupun kontraktor.
c) Mengkoordinasikan pengawasan pekerjaan dan melaporkan secara
periodik kepada Kepala Dinas PSDA.
d) Melakukan pengecekan hasil pemerikasaan bersama yang dilakukan
oleh pengawas lapangan, P3A/GP3A maupun kontraktor
e) Bertanggung jawab kepada Kepala Dinas PSDA atas kelancaran
pelaksanaan pekerjaan serta kelengkapan administrasi sebagai
pendukung pelaksanaan pekerjaan.
6.3. Pengawas Lapangan/Pekerjaan

Pengawas Lapangan adalah petugas/staf Dinas PSDA Provinsi/
Kabupaten yang ditunjuk oleh kepala Dinas PSDA dan ditempatkan
dilokasi Daerah Irigasi tempat pekerjaan untuk mengawasi pelaksanaan
pekerjaan rehabilitasi jaringan irigasi secara langsung dan rutin setiap hari
dilapangan. Dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada
Kepala Satuan Kerja. Rincian tugas dan tanggung jawab Pengawas
Lapangan sebagai berikut:
a) Melakukan supervisi pelaksanaan pekerjaan rehabilitasi yang akan
dilaksanakan oleh P3A/GP3A dan oleh kontraktor.
b) Memberikan arahan teknis pelaksanaan pekerjaan kepada
P3A/GP3A, kontraktor tentang pelaksanaan pekerjaan agar
memenuhi syarat mutu, kwantitas, serta tepat waktu.
c) Membuat laporan tertulis kepada Kepala Satuan Kerja tentang
pelaksanaan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi.

d) Memeriksa/menyetujui daftar hadir para pekerja kontraktor/P3A/
GP3A, pelaksana pekerjaan di lapangan.
e) Memantau pelaksanaan pembayaran/pemberian dana kepada P3A/
GP3A yang ikut bekerja pada kontraktor sesuai kesepakatan yang
telah disetujui.
f) Bertanggung jawab kepada Kepala Satuan Kerja atas kelancaran
pelaksanaan pekerjaan serta ketepatan mutu, kwalitas dan fungsi
hasil kerja serta kelengkapan administrasi sebagai pendukung
pelaksanaan pekerjaan.
6.4. Latihan
1. Sebutkan tugas dan tanggung jawab P3A/GP3A!
2. Sebutkan tanggung jawab Provinsi/Kabupaten dan bertanggung jawab
atas pelaksanaan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi!
3. Sebutkan rincian tugas dan tanggung jawab Pengawas Lapangan!
6.5. Rangkuman
Perkumpulan Petani Pemakai Air/Gabungan Petani Pemakai Air
(P3A/GP3A) sebagai salah satu unsur pelaksana konstruksi mempunyai
tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :
a) Membentuk P3A/GP3A yang berbadan hukum dan membuka
rekening bank yang akan menampung penyaluran dana untuk
kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi sesuai Surat Perjanjian Kerja
Sama (SPKS).
b) Membuat dan mengajukan proposal kegiatan rehabilitasi jaringan
irigasi sesuai lokasi yang telah disepakati bersama antara P3A/GP3A
dengan Pengamat Pengairan.
c) Melaksanakan kegiatan yang disetujui oleh Dinas PSDA
Provinsi/Kabupaten sesuai dengan surat perjanjian kerjasama yang
telah ditandatangani bersama.
d) Membuat laporan/dokumentasi hasil pekerjaan yang telah
dilaksanakan.
e) Bertanggung jawab atas keberhasilan pekerjaan baik fisik (fungsi,

mutu, kwantitas) dan keandalan fungsi bangunan serta tepat
waktu pelaksananya
f) Bertanggung jawab atas kegiatan dan pemeliharaan jaringan irigasi
pasca rehabilitasi jaringan irigasi.
Pengawas Lapangan adalah petugas/staf Dinas PSDA Provinsi/
Kabupaten yang ditunjuk oleh kepala Dinas PSDA dan ditempatkan
dilokasi Daerah Irigasi tempat pekerjaan untuk mengawasi pelaksanaan
pekerjaan rehabilitasi jaringan irigasi secara langsung dan rutin setiap hari
dilapangan.
BAB VII
PENUTUP
1.1. Simpulan
pelaksanaan setidaknya harus tersedia data pendukung.
Praktek di lapangan selama ini dibedakan rehabilitasi ringan, sedang dan
berat. Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat kesulitan teknis,
cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya biaya rehabilitasi.
Rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa kerusakan yang tidak
bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan tahunan; dulu biasanya
disebut special maintenance.
Rehabilitasi sedang dilakukan akibat kerusakan yang menumpuk dan
lalainya kegiatan OP selama periode waktu menengah.
Pelaksanaan inventarisasi jaringan irigasi ini harus dilaksanakan secara
partisipatif melalui penelusuran jaringan irigasi oleh aparat Dinas/aparat
Balai secara berjenjang bersama-sama dengan Masyarakt Petani/P3A/
GP3A/IP3A dengan menggunakan Blangko Inventaris Jaringan Irigasi.
Dari hasil inventarisasi tersebut akan dipakai sebagai masukan dalam
perencanaan rehabilitasi.
1.2. Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta di harapkan mengikuti
kelas lanjutan untuk dapat memahami detail tentang Rehabilitasi Jaringan
Irigasi serta ketentuan pendukung terkait lainnya, sehingga memiliki
pemahaman yang komprehensif mengenai Rehabilitasi Jaringan Irigasi.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-1
DAFTAR PUSTAKA
1. Anonim, 1974, UU No. 17/1974, tentang pengairan, Departemen Pekerjaan

Umum, Jakarta.
2. Anonim, 1982 PP No. 22/1982, tentang Tata Pengaturan Air, Depertemen
Pekerjaan Umum, Jakarta
3. Anonim, 2015, Permen PUPR No. 30/2015, tentang Pedoman
Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi, Kementrian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, Jakarta
4. Anonim, 2015, Permen PUPR No. 12/2015 tentang Pedoman OP Jaringan
Irigasi. Jakarta.
5. Anonim, 2011 Standar Perencanaan Irigasi, Direktorat Jenderal Pengairan,
Departemen Pekerjaan Umum
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi viii
GLOSARIUM
1. Daerah irigasi adalah kesatuan lahan yang mendapat air dari satu jaringan
irigasi.
2. Jaringan irigasi primer adalah bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari
bangunan utama, saluran induk/primer, saluran pembuangannya, bangunan
bagi, bangunan bagi-sadap, bangunan sadap, dan bangunan pelengkapnya.
3. Jaringan irigasi sekunder adalah bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari
saluran sekunder, saluran pembuangannya, bangunan bagi, bangunan bagi-
sadap, bangunan sadap, dan bangunan pelengkapnya.
4. Jaringan irigasi tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai
prasarana pelayanan air irigasi dalam petak tersier yang terdiri dari saluran
tersier, saluran kuarter dan saluran pembuang, boks tersier, boks kuarter,
serta bangunan pelengkapnya.
5. Petak irigasi adalah petak lahan yang memperoleh air irigasi.
6. Petak tersier adalah kumpulan petak irigasi yang merupakan kesatuan dan
mendapatkan air irigasi melalui saluran tersier yang sama.
7. Penyediaan air irigasi adalah penentuan volume air per satuan waktu yang
dialokasikan dari suatu sumber air untuk suatu daerah irigasi yang didasarkan
waktu, jumlah, dan mutu sesuai dengan kebutuhan untuk menunjang
pertanian dan keperluan lainnya.
8. Pembagian air irigasi adalah kegiatan membagi air di bangunan bagi dalam
jaringan primer dan/atau jaringan sekunder.
9. Pemberian air irigasi adalah kegiatan menyalurkan air dengan jumlah
tertentu dari jaringan primer atau jaringan sekunder ke petak tersier.
10. Penggunaan air irigasi adalah kegiatan memanfaatkan air dari petak tersier
untuk mengairi lahan pertanian pada saat diperlukan.
11. Pembuangan air irigasi, selanjutnya disebut drainase, adalah pengaliran
kelebihan air yang sudah tidak dipergunakan lagi pada suatu daerah irigasi
tertentu.
12. Perkumpulan petani pemakai air adalah kelembagaan pengelolaan irigasi
yang menjadi wadah petani pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi
yang dibentuk oleh petani pemakai air sendiri secara demokratis, termasuk
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ix

lembaga lokal pengelola irigasi.

13. Komisi irigasi kabupaten/kota adalah lembaga koordinasi dan komunikasi
antara wakil pemerintah kabupaten/kota, wakil perkumpulan petani pemakai
air tingkat daerah irigasi, dan wakil pengguna jaringan irigasi pada
kabupaten/kota.
14. Komisi irigasi provinsi adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara
wakil pemerintah provinsi, wakil perkumpulan petani pemakai air tingkat
daerah irigasi, wakil pengguna jaringan irigasi pada provinsi, dan wakil komisi
irigasi kabupaten/kota yang terkait.
15. Komisi irigasi antar provinsi adalah lembaga koordinasi dan komunikasi
antara wakil pemerintah kabupaten/kota yang terkait, wakil komisi irigasi
provinsi yang terkait, wakil perkumpulan petani pemakai air, dan wakil
pengguna jaringan irigasi di suatu daerah irigasi lintas provinsi.
16. Forum koordinasi daerah irigasi adalah sebagai sarana konsultasi dan
komunikasi antara wakil perkumpulan petani pemakai air, wakil pengguna
jaringan irigasi, dan wakil pemerintah dalam rangka pengelolaan irigasi yang
jaringannya berfungsi multiguna pada suatu daerah irigasi.
17. Pengelolaan jaringan irigasi adalah kegiatan yang meliputi operasi,
pemeliharaan, dan rehabilitasi jaringan irigasi di daerah irigasi.
18. Operasi jaringan irigasi adalah upaya pengaturan air irigasi dan
pembuangannya, termasuk kegiatan membuka-menutup pintu bangunan
irigasi, menyusun rencana tata tanam, menyusun sistem golongan, menyusun
rencana pembagian air, melaksanakan kalibrasi pintu/bangunan,
mengumpulkan data, memantau, dan mengevaluasi.
19. Hak guna air untuk irigasi adalah hak untuk memperoleh dan memakai atau
mengusahakan air dari sumber air untuk kepentingan pertanian.
20. Induk perkumpulan petani pemakai air (IP3A) adalah istilah umum untuk
wadah kelembagaan dari sejumlah gabungan perkumpulan petani pemakai
air dan lembaga lain yang memanfaatkan fasilitas irigasi termasuk irigasi
pompa yang sepakat bekerjasama dalam pengelolaan suatu daerah
pelayanan irigasi.
21. Gabungan perkumpulan petani pemakai air (GP3A) adalah istilah umum
untuk wadah kelembagaan dari sejumlah perkumpulan petani pemakai air dan
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi x

lembaga lain yang memanfaatkan fasilitas irigasi termasuk irigasi pompa yang
dibentuk secara demokratis.
22. Operasi jaringan irigasi adalah upaya pengaturan air pada jaringan irigasi
yang meliputi penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan, konservasi
dan pembuangannya termasuk kegiatan membuka menutup pintu bangunan
irigasi, menyusun rencana tata tanam, menyusun sistem golongan, menyusun
rencana pembagian air, kalibrasi, pengumpulan data, pemantauan dan
evaluasi.
23. Rencana Tata Tanam Detail (RTTD) adalah rencana tata tanam yang
menggambarkan rencana luas tanam pada suatu Daerah Irigasi dan terperinci
per petak tersier.
24. Rencana Tata Tanam Golongan (RTTG) adalah rencana tata tanam yang
menggambarkan rencana luas tanam pada suatu daerah irigasi, belum
terperinci per petak tersier sehingga yang terlihat hanya total rencana luas
tanam per DI.
25. Debit Andalan adalah debit perhitungan ketersediaan air berdasarkan
probabilitas 80% terjadinya debit sungai.
26. Golongan vertikal adalah cara penentuan waktu awal pemberian air (awal
tanam) secara bersamaan kepada petak-petak tersier dari hulu ke hilir dalam
suatu saluran sekunder, dengan tenggang waktu pemberian air antar
golongan ini biasanya antara 10 sd. 15 hari
27. Golongan horisontal adalah cara penentuan waktu pemberian air (awal
tanam) secara bersamaan kepada petak-petak tersier yang berada dibagian
hulu dari saluran-saluran sekunder yang berlainan dan diteruskan pada
periode berikutnya ke petak-petak tersier yang berada di bagian hilirnya,
dengan tenggang waktu pemberian air antar golongan ini biasanya antara 10
sd. 15 hari.
28. Golongan tersebar adalah cara penentuan waktu awal pemberian air (awal
tanam) secara bersamaan kepada petak-petak tersier yang telah ditentukan
dan tersebar pada satu daerah irigasi, dengan tenggang waktu pemberian air
antar golongan ini biasanya antara 10 sd. 15 hari.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi xi

Rehab Jaringan Irigasi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rehab Jaringan Irigasi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul 10 Rehabilitasi Jaringan Irigasi

MODUL REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

DIKLAT TEKNIS OPERASI DAN PEMELIHARAAN

Bandung, Nopember 2016

Dr. Ir. Suprapto, M. Eng

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi i

KATA PENGANTAR ................................................................................................. i

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ii

BAB IV1PERENCANAAN REHABILITASI JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIF

BAB VI1TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB INSTITUSI REHABILITASI

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iv

Tabel 2.1 – Indikasi Kerusakan untuk Rehabilitasi .............................................. II-1

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi v

Gambar III.1 – Skenario 1, input OP tetap rendah ............................................. III-4

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

1.1. Latar Belakang

pula lingkup pekerjaan dan biaya rehabilitasi.

1.2. Deskripsi singkat

1.3. Tujuan Pembelajaran

1.4. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

1.5. Estimasi Waktu

Setelah mengikuti pembahasan ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan

2.1. Data Pendukung Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

g) overtoping, kemacetan pintu, tanggul retak, pencurian air,

2.2. Jenis-jenis Rehabilitasi Irigasi

Komponen Pekerjaan Pekerjaan Pekerjaan

Komponen Pekerjaan Pekerjaan Pekerjaan

Komponen Pekerjaan Pekerjaan Pekerjaan

Komponen Pekerjaan Pekerjaan Pekerjaan

2.3. Peran serta P3A/GP3A/IP3A dalam Rehabilitasi Irigasi

1. Sosialisasi dan konsultasi publik dilakukan sebelum melaksanakan

bekerja sama dengan masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A untuk

kepemilikan tanah, atau dengan menyumbangkan secara sukarela

3. Pelaksanaan pekerjaan secara kontraktual sebagaimana dimaksud

perselisihan antar pemanfaat air irigasi dll.

Setelah mengikuti pembahasan ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan

Dalam kegiatan rehabilitasi harus dilakukan kegiatan kegiatan yang mendahului

3.2. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi

tentang Eksplotasi dan Pemeliharaan jaringan irigasi. Untuk melakukan

3.3. Syarat/Batas Pekerjaan Rehabilitasi (Hubungan R dan P)

akan terjaga 100% terus. Tetapi kenyataannya biaya OP yang

Gambar III.1 – Skenario 1, input OP tetap rendah

Gambar III.2 – Skenario 2, input OP tetap menengah

Gambar III.3 – Skenario 3, input OP tetap tinggi

Gambar III.4 – Skenario 4, input OP tetap sangat tinggi

Gambar 3.5 menggambarkan siklus rehabilitasi, dimana bila alokasi dana

Gambar III.5 – OP Rendah dan Siklus Rehabilitasi

Gambar III.6 – Hubungan Umur Layanan dan Tingkat Layanan

Gambar 3.6 memberi gambaran hubungan antara umur infrastruktur

3.4. Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi

menyiapkan dokumen perencanaan bagi infrastruktur yang tidak ada

adalah menemukan penyebab kerusakan. Penyebab kerusakan harus

sisi perencanaan terletak pada perencana lama maupun perencana

3.5. Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM)

3.6. Pelaksanaan Rehabilitasi

3.7. Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan

3.8. Indikator Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi

Setelah mengikuti pembahasan ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan

Pada prinsipnya semua kegiatan rehabilitasi irigasi harus melibatkan

4.1. Prinsip Perencanaan Rehabilitasi Partisipatif

seluruh daerah irigasi.

a) Menyusun pokok-pokok kebijakan pengembangan dan

e) Dokumen Lelang, dll