MAKALAH PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

“KEWAJIBAN dan HAK NEGARA serta WARGA NEGARA (HAK

ASASI MANUSIA)”

Dosen Pengampu : Dr. Sri Yunita, M.Pd.

Disusun oleh:

Kelompok 2

Nauli Nami Hutagalung

2181131013

Kelas : Pendidikan Bahasa Prancis 2018

JURUSAN BAHASA ASING

FAKULTAS BAHASA DAN SENI

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

2019
 KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberi rahmat serta
ridho-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan makalah Pendidikan Kewarganegaraan ini dengan baik
dan selesai dengan tepat waktu. Tak lupa kami ucapkan terimakasih kepada Ibu Dr. Sri Yunita M.Pd.
selaku dosen pengampuPendidikan Kewarganegaraan yang telah membimbing kami dalam pengerjaan
tugas makalah ini.

Dalam makalah ini dijelaskan tentang Hak Asasi Manusia. Dimana yang harus kita ketahui dan
perhatikan sebagai penerus generasi bangsa selanjutnya. Makalah ini juga ditujukan untuk memenuhi
tugas mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan. Penulis juga menyadari bahwa makalah ini masih
memiliki kekurangan oleh karena itu penulis minta maaf jika ada kesalahan dalam penulisan dan penulis
juga sangat mengharapkan kritikan dan saran yang dapat membangun untuk kesempurnaan tugas ini.

Akhir kata Penulis ucapkan terima kasih semoga dapat bermanfaat dan dapat menambah
pengetahuan pembaca.

Medan, November 2019

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. i

DAFTAR ISI............................................................................................................................................... ii
BAB I ...................................................................................................................................................... 4
PENDAHULUAN .................................................................................................................................. 4
A. Latar belakang ............................................................................................................................. 4
B. Rumusan masalah ....................................................................................................................... 5
C. Tujuan ......................................................................................................................................... 5
BAB II ....................................................................................................................................................... 6
PEMBAHASAN ......................................................................................................................................... 6
A. Pengertian HAM .......................................................................................................................... 6
B. Ciri-ciri HAM ................................................................................................................................ 7
C. Landasan Hukum HAM................................................................................................................ 7
D. Macam-macam HAM .................................................................................................................. 7
E. Sejarah HAM ............................................................................................................................... 9
F. Pelanggaran Ham ...................................................................................................................... 11
G. Lembaga Perlindungan HAM .................................................................................................... 12
H. Instrumen Hukum Internasional HAM ...................................................................................... 12
I. Kasus-kasus Pelanggaran HAM ................................................................................................. 13
J. Peran Masyarakat dan Pemerintah dalam Menegakkan HAM................................................. 13
K. Hambatan Upaya Penegakan HAM ........................................................................................... 14
BAB III ................................................................................................................................................. 15
KESIMPULAN ..................................................................................................................................... 15
CRITICAL BOOK REPORT ........................................................................................................................ 16
CRITICAL JOURNAL REVIEW .................................................................................................................. 28
BAB I .................................................................................................................................................... 28
PENDAHULUAN ................................................................................................................................ 28
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 28
1.2 Tujuan Penulisan........................................................................................................................ 29
1.3 Manfaat ...................................................................................................................................... 29
1.4 Identitas Jurnal ........................................................................................................................... 29
BAB II ANALISIS JURNAL ............................................................................................................... 30

ii
 2.1 PENILAIAN JURNAL ......................................................................................................... 30
BAB III ................................................................................................................................................. 32
3.1 KELEBIHAN DAN KEKURANGAN ................................................................................. 32
 Kelebihan Jurnal ................................................................................................................. 32
 Kekurangan Jurnal ............................................................................................................. 32
PENUTUP ............................................................................................................................................ 32
4.1 KESIMPULAN ..................................................................................................................... 33
4.1 SARAN ................................................................................................................................. 33
MINI RISET............................................................................................................................................. 34
BAB I .................................................................................................................................................... 34
PENDAHULUAN ................................................................................................................................ 34
REKAYASA IDE ....................................................................................................................................... 40
B. TUJUAN DAN MANFAAT ..................................................................................................... 41
D. SOLUSI YANG PERNAH DITERAPKAN............................................................................. 42
PROYEK.................................................................................................................................................. 44

iii
 BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar belakang

Hak merupakan unsur normatif yang melekat pada diri setiap manusia yang dalam
penerapannya berada pada ruang lingkup hak persamaan dan hak kebebasan yang terkait dengan
interaksinya antara individu atau dengan instansi.Hak juga merupakan sesuatu yang harus
diperoleh.Masalah HAM adalah sesuatu hal yang sering kali dibicarakan dan dibahas terutama
dalam era reformasi ini.HAM lebih dijunjung tinggi dan lebih diperhatikan dalam era reformasi
dari pada era sebelum reformasi. Perlu diingat bahwa dalam hal pemenuhan hak, kita hidup tidak
sendiri dan kita hidup bersosialisasi dengan orang lain. Jangan sampai kita melakukan
pelanggaran HAM terhadap orang lain dalam usaha perolehan atau pemenuhan HAM pada diri
kita sendiri.Hak asasi manusia adalah hak dasar yang dimiliki manusia sejak manusia itu
dilahirkan.Hak asasi dapat dirumuskan sebagai hak yang melekat dengan kodrat kita sebagai
manusia yang bila tidak ada hak tersebut, mustahil kita dapat hidup sebagai manusia.Hak ini
dimiliki oleh manusia semata – mata karena ia manusia, bukan karena pemberian masyarakat atau
pemberian negara. Maka hak asasi manusia itu tidak tergantung dari pengakuan manusia lain,
masyarakat lain, atau Negara lain. Hak asasi diperoleh manusia dari Penciptanya, yaitu Tuhan
Yang Maha Esa dan merupakan hak yang tidak dapat diabaikan.

Pada setiap hak melekat kewajiban. Karena itu,selain ada hak asasi manusia, ada juga
kewajiban asasi manusia, yaitu kewajiban yang harus dilaksanakan demi terlaksana atau tegaknya
hak asasi manusia (HAM). Dalam menggunakan Hak Asasi Manusia, kita wajib untuk
memperhatikan, menghormati, dan menghargai hak asasi yang juga dimiliki oleh orang
lain.Kesadaran akan hak asasi manusia, harga diri, harkat dan martabat kemanusiaannya, diawali
sejak manusia ada di muka bumi. Hal itu disebabkan oleh hak-hak kemanusiaan yang sudah ada
sejak manusia itu dilahirkan dan merupakan hak kodrati yang melekat pada diri manusia.Sejarah
mencatat berbagai peristiwa besar di dunia ini sebagai suatu usaha untuk menegakkan hak asasi
manusia.
B. Rumusan masalah
Dari latar belakang diatas maka dapat diambil rumusan masalah sebagai berikut:
a. Apa yang dimaksudHak Asasi Manusia?
b. Bagaimana perkembangan dalam HAM?
c. Apa saja sifat-sifat pada HAM?

C. Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah diatas, adapun tujuan pembuatan makalah ini adalah sebagai
berikut :
a. Untuk mengetahui apa yang dimaksud dengan HAM
b. Untuk mengetahui bagaimana perkembangan HAM
c. Untuk mengetahui sifat-sifat pada HAM
 BAB II

PEMBAHASAN
A. Pengertian HAM
1. Umum
Hak-hak dasar yang dimiliki setiap manusia yang dibawa sejak lahir sebagai anugerah dari Tuhan
YME
2. A.J.M. Milne
Hak yang dimilikioleh semua umat manusia di segala masa dan di segala tempat karena
keberadaannya sebagai manusia.
3. Austin-Ranney
Ruang kebebasan individu yang dirumuskansecara jelas dalam konstitusi dan dijamin
pelaksanaannya oleh pemerintah.
4. Franz Magnis-Suseno
Hak-hak yang dimiliki manusia bukan karena diberikan oleh masyarakat, melainkanberdasarkan
martabatnya sebagai manusia. Manusia memilikinya karena iamanusia.
5. UU No. 39 Tahun 1999 (Tentang Hak Asasi Manusia)
Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia
sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati,
dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan
serta perlindungan harkat dan martabat manusia.
6. John Locke
Hak asasi adalah hak yang diberikan langsung oleh Tuhan sebagai sesuatu yang bersifat kodrati.
Artinya, hak yang dimiliki manusia menurut kodratnya tidak dapat dipisahkan dari hakikatnya,
sehingga sifatnya suci
7. Jan Materson
Hak asasi manusia adalah hak-hak yang ada pada setiap manusia yang tanpanya manusia mustahil
dapat hidup sebagai manusia.
8. Peter R. Baehr
Hak asasi manusia adalah hak dasar yang bersifat mutlak dan harus dimiliki oleh setiap insan di
dunia guna perkembangan dirinya.
 B. Ciri-ciri HAM
1. Hakiki, artinya HAM sudah ada sejak lahir
2. Universal, HAM berlaku umum tanpa memandang status,suku bangsa, gender
3. Tidak dapat dicabut, HAM tidak dapat diserahkan pada pihak lain
4. Tidak dapat dibagi, semua orang mendapatkan semua hak,baik politik,ekonomi, sosial budaya

C. Landasan Hukum HAM

1. LANDASAN IDIIL, adalah ideologi dasar sebuah negara, falsafah bangsa yang memiliki kekuatan
hukum bersifat mengikat bagi para penyelenggara negara, pemimpin pemerintahan serta segenap
rakyat Indonesia. Landasan idiil pada HAM ialah pancasila (sila kedua).
2. LANDASAN KONSTITUSI, adalah konstitusi dasar yang menjadi sebuah pedoman pokok di dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan juga bernegara. Landasan konstitusional Indonesia adalah
Undang Undang Dasar 1945. Landasan konstitusi pada HAM ialah UUD 1945.
3. LANDASAN OPERASIONAL, adalah dasar hukum material yang memberi arah serta menjadi
pedoman pengelolaan oleh pemegang kekuasaan dalam sebuah negara. Landasan operasional pada
HAM ialah
1) TAP MPR No. XVII/MPR/1998
2) UU No. 39 Tahun 1999
3) UU No. 26 Tahun 2000
4) UU No. 11 Tahun 2005
5) UU No. 13 Tahun 2006
6) UU No. 20 Tahun 1999
7) UU No. 9 Tahun 1998
8) UU No. 40 Tahun 2008
9) UU No. 23 Tahun 2000
10) Keppres No. 129 Tahun 1998
11) UUD 1945 pasal 28A-28J
12) PP No. 2 Tahun 2002
13) Keppres No. 181 Tahun 1998
14) Keppres No.50 Tahun 1993
15) TAP MPR No. IV/MPR/1999

D. Macam-macam HAM
 HAM secara umum
1) Hak asasi pribadi (personal right)
 Hak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah-pndah tempat
  Hak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat
 Hak kebebasan memilih dan aktif di organisasi atau perkumpulan
 Hak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan kepercayaan yang
diyakini masing-masing
2) Hak asasi ekonomi (poverty right)
 Hak kebebasan melakukan kegiatan jual beli
 Hak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak
 Hak kebebasan menyelenggarakan sewa-menyewa, hutang-piutang, dll
 Hak kebebasan untuk memiliki susuatu
 Hak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak
3) Hak asasi politik (political right)
 Hak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan
 Hak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan
 Hak membuat dan mendirikan parpol / partai politik dan organisasi politik lainnya
 Hak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi
4) Hak asasi sosial dan kebudayaan (social and cultural right)
 Hak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan
 Hak mendapatkan pengajaran
 Hak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat
5) Hak asasi untuk memperoleh perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan (right of
legal equality)
 Hak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan
 Hak untuk menjadi pegawai negeri sipil / pns
 Hak mendapat layanan dan perlindungan hukum
6) Hak asasi untuk memperoleh perlakuan tata cara peradilan dan perlindungan (prosedural right)
 Hak mendapat pembelaan hukum di pengadilan
 Hak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan dan penyelidikan di
mata hukum.

 HAM menurut UUD 1945

1. Hak untuk hidup
2. Hak berkeluarga
3. Hak mengembangkan diri
4. Hak keadilan
5. Hak kemerdekaan
6. Hak atas kebebasan informasi
 7. Hak keamanan
8. Hak kesejahteraan
9. Hak perlindungan dan pemajuan
10.Kewajiban menghormati ham orang lain

E. Sejarah HAM
 HAM di Dunia
Sejarah hak asasi manusia berawal dari dunia Barat (Eropa). Seorang filsuf Inggris pada abad ke-17,
John Locke, merumuskan adanya hak alamiah (natural rights) yang melekat pada setiap diri manusia,
yaitu hak atas hidup, hak kebebasan, dan hak milik. Pada waktu itu, hak masih terbatas pada bidang
sipil (pribadi) dan politik. Sejarah perkembangan hak asasi manusia ditandai adanya tiga peristiwa
penting di dunia Barat, yaitu Magna Charta, Revolusi Amerika, dan Revolusi Prancis.
1) Magna Charta (1215)
Piagam perjanjian antara Raja John dari Inggris dengan para bangsawan disebut Magna Charta. Isinya
adalah pemberian jaminan beberapa hak oleh raja kepada para bangsawan beserta keturunannya,
seperti hak untuk tidak dipenjarakan tanpa adanya pemeriksaan pengadilan. Jaminan itu diberikan
sebagai balasan atas bantuan biaya pemerintahan yang telah diberikan oleh para bangsawan. Sejak
saat itu, jaminan hak tersebut berkembang dan menjadi bagian dari sistem konstitusional Inggris.
2) Revolusi Amerika (1776)
Perang kemerdekaan rakyat Amerika Serikat melawan penjajahan Inggris disebut Revolusi Amerika.
Declaration of Independence (Deklarasi Kemerdekaan) dan Amerika Serikat menjadi negara merdeka
tanggal 4 Juli 1776 merupakan hasil dari revolusi ini.
3) Revolusi Prancis (1789)
Revolusi Prancis adalah bentuk perlawanan rakyat Prancis kepada rajanya sendiri (Louis XVI) yang
telah bertindak sewenang-wenang dan absolut. Declaration des droits de I’homme et du citoyen
(Pernyataan Hak-Hak Manusia dan Warga Negara) dihasilkan oleh Revolusi Prancis. Pernyataan ini
memuat tiga hal: hak atas kebebasan (liberty), kesamaan (egality), dan persaudaraan (fraternite).
4) African Charter on Human and People Rights (1981)
Pada tanggal 27 Juni 1981, negara-negara anggota Organisasi Persatuan Afrika (OAU) mengadakan
konferensi mengenai HAM. Dalam konferensi tersebut, semua negara Afrika secara tegas
berkomitment untuk memberantas segala bentuk kolonialisme dari Afrika, untuk mengkoordinasikan
dan mengintensifkan kerjasama dan upaya untuk mencapai kehidupan yang lebih baik bagi
masyarakat Afrika.
5) Cairo Declaration on Human Right in Islam (1990)
Deklarasi Kairo tentang Hak Asasi Manusia dalam Islam merupakan deklarasi dari negara-negara
anggota Organisasi Konferensi Islam di Kairo pada tahun 1990 yang memberikan gambaran umum
pada Islam tentang hak asasi manusia dan menegaskan Islam syariah sebagai satu-satunya sumber.
 Deklarasi ini menyatakan tujuannya untuk menjadi pedoman umum bagi negara anggota OKI di
bidang hak asasi manusia.
6) Bangkok Declaration (1993)
Deklarasi Bangkok diadopsi pada pertemuan negara-negara Asia pada tahun 1993. Dalam konferensi
ini, pemerintah negara-negara Asia telah mengegaskan kembali komitmennya terhadap prinsip-
prinsip Piagam PBB dan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Mereka menyatakan
pandangannya saling ketergantungan dan dapat dibagi hak asasi manusia dan menekankan perlunya
universalitas, objektivitas, dan nonselektivitas hak asasi manusia.
7) Deklarasi PBB (1993)
Deklarasi ini merupakan deklarasi universal yang ditandatangani oleh semua negara anggota PBB di
ibu kota Austria, yaitu Wina. Oleh karenanya dikenal dengan Deklarasi Wina. Hasilnya adalah
mendeklarasikan hak asasi generasi ketiga, yaitu hak pembangunan. Deklarasi ini sesungguhnya
adalah re-evaluasi tahap dua dari Deklarasi HAM, yaitu bentuk evaluasi serta penyesuaian yang
disetuju semua anggota PBB, termasuk Indonesia.
 HAM di Indonesia
Sepanjang sejarah kehidupan manusia ternyata tidak semua orang memiliki penghargaan yang sama
terhadap sesamanya. Ini yang menjadi latar belakang perlunya penegakan hak asasi manusia. Manusia
dengan teganya merusak, mengganggu, mencelakakan, dan membunuh manusia lainnya. Bangsa yang
satu dengan semena-mena menguasai dan menjajah bangsa lain. Untuk melindungi harkat dan martabat
kemanusiaan yang sebenarnya sama antarumat manusia, hak asasi manusia dibutuhkan. Berikut sejarah
penegakan HAM di Indonesia.
1) Pada masa prakemerdekaan.
Pemikiran modern tentang HAM di Indonesia baru muncul pada abad ke-19. Orang Indonesia
pertama yang secara jelas mengungkapkan pemikiran mengenai HAM adalah Raden Ajeng Kartini.
Pemikiran itu diungkapkan dalam surat-surat yang ditulisnya 40 tahun sebelum proklamasi
kemerdekaan.
2) Pada masa kemerdekaan.
 Pada masa orde lama
Gagasan mengenai perlunya HAM selanjutnya berkembang dalam sidang BPUPKI. Tokoh yang
gigih membela agar HAM diatur secara luas dalam UUD 1945 dalam sidang itu adalah
Mohammad Hatta dan Mohammad Sukiman. Tetapi, upaya mereka kurang berhasil. Hanya sedikit
nilai-nilai HAM yang diatur dalam UUD 1945. Sementara itu, secara menyeluruh HAM diatur
dalam Konstitusi RIS dan UUDS 1950.
 Pada masa orde baru
Pelanggaran HAM pada masa orde baru mencapai puncaknya. Ini terjadi terutama karena HAM
dianggap sebagai paham liberal (Barat) yang bertentangan dengan budaya timur dan Pancasila.
Karena itu, HAM hanya diakui secara sangat minimal. Komisi Hak Asasi Manusia dibentuk pada
 tahun 1993. Namun, komisi tersebut tidak dapat berfungsi dengan baik karena kondisi politik.
Berbagai pelanggaran HAM terus terjadi, bahkan disinyalir terjadi pula berbagai pelanggaran
HAM berat. Hal itu akhirnya mendorong munculnya gerakan reformasi untuk mengakhiri
kekuasaan orde baru.
 Pada masa reformasi
Masalah penegakan hak asasi manusia di Indonesia telah menjadi tekad dan komitmen yang kuat
dari segenap komponen bangsa terutama pada era reformasi sekarang ini. Kemajuan itu ditandai
dengan membaiknya iklim kebebasan dan lahirnya berbagai dokumen HAM yang lebih baik.
Dokumen itu meliputi UUD 1945 hasil amendemen, Tap MPR No. XVII/MPR/1998 tentang Hak
Asasi Manusia, UU No. 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, dan UU No. 26 tahun 2000
tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia. Pada tahun 2005, pemerintah meratifikasi dua instrumen
yang sangat penting dalam penegakan HAM, yaitu Kovenan Internasional tentang Hak-Hak
Ekonomi, Sosial dan Budaya (ICESCR) menjadi Undang-Undang No. 11 tahun 2005, dan
Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik (ICCPR) menjadi Undang-Undang No.
12 tahun 2005.

F. Pelanggaran Ham
 Kejahatan Genosida
Setiap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh
atau sebagian kelompok bangsa, ras, kelompok etnik, kelompok agama, dengan cara:
1) Membunuh anggota kelompok
2) Mengakibatkan penderitaan fisik atau mental
3) Menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan kemusnahan
4) Memaksakan tindakan-tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran di dalam kelompok
5) Memindahkan secara paksa anak-anak
 Kejahatan Terhadap Kemanusiaan
Adalah salah satu perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik
yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan langsung terhadap penduduk sipil, berupa:
1) Pembunuhan;
2) Pemusnahan;
3) Perbudakan;
4) Pengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa;
5) Penyiksaaan,
6) Penghilangan orang secara paksa
7) Perkosaan, perbudakan seksual, pelacuran secara paksa, pemaksaan kehamilan , permandulan atau
strerilisasi secara paksa atau bentuk-bentuk kekerasan seksual lain yang setara;
 8) Penganiayaan terhadap suatu kelompok tertentu atau perkumpulan yang didaari persamaan paham
politik, ras, kebangsaan, etnis, budaya, agama, jenis kelamin, atau alasan lain yang telah diakui
secara universal sebagai hal yang dilarang menurut hukum internasional.

G. Lembaga Perlindungan HAM

 KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA (KOMNAS HAM)
Tujuan Komnas HAM antara lain sebagai berikut :
a) Mengembangkan kondisi yang baik (kondusif) bagi pelaksanaan hak asasi manusia sesuai dengan
Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, PiagamPerserikatan Bangsa-Bangsa, serta Deklarasi
Universal Hak Asasi Manusia.
b) Meningkatkan perlindungan dan penegakan hak asasi manusia danmengembangkan pribadi manusia
seutuhnya serta menumbuhkan kemampuanberpartisipasi dalam berbagai bidang kehidupan.

 KOMISI PERLINDUNGAN ANAK INDONESIA

Komisi Perlindungan Anak Indonesia mempunyai tugas pokok, yaitu :
a) Melakukan sosialisasi seluruh ketentuan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan
perlindungan anak kepada berbagai pihak
b) Melakukan pengumpulan data dan informasi
c) Melakukan pemantauan, evaluasi dan pengawasan terhadap penyelenggaraan perlindungan anak
oleh berbagai pihak
d) Membuat dan meyampaikan laporan, saran masukan,dan pertimbangan kepada Presiden dalam
rangka perlindungan anak untukkepentingan nasional maupun kemanusiaan.

 KOMNAS PEREMPUAN
Tujuan Komnas Perempuan:
a) Mengembangkan kondisi yang kondusif bagi penghapusan segala bentuk kekerasan terhadap
perempuan dan penegakan hak-hak asasi manusia perempuan di Indonesia;
b) Meningkatkan upaya pencegahan dan penanggulangan segal bentuk kekerasan terhadap perempuan
dan perlindungan hak-hak asasi perempuan.

H. Instrumen Hukum Internasional HAM

Instrumen HAM internasional :
a) Wujud instrumen HAM internasional berupa Undang - undang Intemasional HAM (Internasional Bill
of Rights) yang bentuknya berupa, kovenan, atau konvensi atau perjanjian (treaty) dan protokol.
b) Konvensi maupun protokol akan berlaku dan mengikat secara hukum terhadap negara -negara yang
telah menandatanganinya. Negara - negara lainnya (yang tidak ikut menandatangani dalam konvensi)
dapat meratifikasi pada waktu selanjutnya.
c) Ketika Majlis Umum PBB telah mengadopsi Suatu kovenan atau protokol, maka terciptalah standar
internasional.
d) Konvensi maupun prolokol akan berlaku dalam suatu negara yang bersifat nasional (secara domistik)
jika negara yang bersangkutan telah meratifiksinya.

I. Kasus-kasus Pelanggaran HAM

1) Kasus Tanjung Priok (1984)
Kasus tanjung Priok terjadi tahun 1984 antara aparat dengan warga sekitar yang berawal dari
masalah SARA dan unsur politis. Dalam peristiwa ini diduga terjadi pelanggaran HAM dimana
terdapat rarusan korban meninggal dunia akibat kekerasan dan penembakan.
2) Kasus terbunuhnya Marsinah (1994)
Seorang pekerja wanita PT Catur Putera Surya Porong, Jatim (1994), Marsinah adalah salah satu
korban pekerja dan aktivitas yang hak-hak pekerja di PT Catur Putera Surya, Porong Jawa Timur.
Dia meninggal secara mengenaskan dan diduga menjadi korban pelanggaran HAM berupa
penculikan, penganiayaan dan pembunuhan.
3) Peristiwa Aceh (1990)
4) Peristiwa penculikan para aktivis politik (1998)
5) Peristiwa Trisakti dan Semanggi (1998)
6) Peristiwa kekerasan di Timor Timur pasca jejak pendapat (1999)
7) Kasus TKI di Malaysia (2002)

J. Peran Masyarakat dan Pemerintah dalam Menegakkan HAM

PERAN MASYARAKAT:
1) Tidak main hakim sendiri
2) Menghargai kebebasan memeluk agama
3) Melaporkan tindak pelanggaran HAM
4) Memperlakukan pelaku kriminal sesuai prosedur
5) Menghargai pendapat orang lain
6) Tidak memutup-nutupi kasus pelanggaran HAM
7) Saling memberi kesempatan beribadah bagi orang lain
PERAN PEMERINTAH:
1) Memberikan pelayanan hukum yang cepat, mudah, dan adil
2) Memberi keleluasaan bergerak bagi LBH dan lembaga lain
3) Menetapkan perundang-undangan HAM dengan sanksi yang tegas
4) Menindak tegas pelaku pelanggaran HAM secara adil
5) Memberi penyuluhan pada masyarakat umum

K. Hambatan Upaya Penegakan HAM

1) Masih lemahnya penegakan hukum
2) Masih rendahnya kesadaran hukum dan kesadaran kemanusiaan masyarakat Indonesia
3) Masih rendahnya kesadaran politik pemerintah
4) Masih rendahnya kesadaran masyarakat akan hak dan kewajiban sebagai warga negara yang
memiliki HAM
5) Adanya stereotype masyarakat Indonesia yang menganggap penegakkan HAM dapat
mengakibatkan disintegrasi bangsa.
 BAB III

KESIMPULAN

Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai
makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi
dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan
harkat dan martabat manusia.

Sejarah hak asasi manusia berawal dari dunia Barat (Eropa). Seorang filsuf Inggris pada abad ke-17,
John Locke, merumuskan adanya hak alamiah (natural rights) yang melekat pada setiap diri manusia, yaitu
hak atas hidup, hak kebebasan, dan hak milik. Pada waktu itu, hak masih terbatas pada bidang sipil
(pribadi) dan politik. Sejarah perkembangan hak asasi manusia ditandai adanya tiga peristiwa penting di
dunia Barat, yaitu Magna Charta, Revolusi Amerika, dan Revolusi Prancis.

Sifat-sifat atupun ciri-ciri dari HAM adalah sebagai berikut: hakiki, artinya HAM sudah ada sejak lahir
; universal, HAM berlaku umum tanpa memandang status,suku bangsa, gender; tidak dapat dicabut, HAM
tidak dapat diserahkan pada pihak lain; tidak dapat dibagi, semua orang mendapatkan semua hak,baik
politik,ekonomi, sosial budaya

\
 CRITICAL BOOK REPORT

 IDENTITAS KEDUA BUKU

I. BUKU UTAMA

Judul : Pendidikan Kewarganegaraan Untuk Perguruan Tinggi

Penulis : Apiek Gandamana

Penerbit : CV Harapan Cerdas

Tahun terbit : 2019

ISBN : 978-602-5799-42-6

II. BUKU PEMBANDING

Judul :Hak Asasi Manusia

Penulis :Idrus Affandi dan Karim Suryadi

Penerbit :Universitas Terbuka

Tahun terbit :2013

ISBN :979-689-024-0

 RINGKASAN KEDUA BUKU

BUKU I : Pendidikan Kewarganegaraan Untuk Perguruan Tinggi

A. Pendahuluan

Warga Negara merupakan salah satu unsur pokok dalam suatu negara, selain adanya wilayah dan
pemerintahan yang berdaulat.

B. Konsep Warga Negara

Warga negara dalam bahasa Inggris disebut Citizen, dalam bahasa Yunani Civics yang berarti
penduduk sipil. Menurut Aristoteles yang disebut warga negara adalah orang yang secara aktif ikut
mengambil bagian dalam kegiatan hidup bernegara.Selanjutnya, Sri Wuryan dan Syaifullah menjelaskan
bahwa warga negara dibagi ke dalam dua golongan yaitu (1) yang menguasai atau yang memerintah, (2)
yang dikuasai atau yang diperintah.

C. Warga Negara Indonesia

Pasal 1 UUD 1945 menetapkan bahwa warga negara Indonesia adalah :

1. Orang yang asli dalam daerah negara Indonesia

2. Orang yang mendapat kewarganegaraan Indonesia dengan cara Naturalisasi

3. Anak yang sah

4. Anak yang lahir di dalam daerah negara Indonesia

5. Anak yang diangkat dengan cara yang sah oleh seorang WNI

Saat ini UU tentang kewarganegaraan RI yang berlaku adalah UU No. 12 Tahun 2006. Tentang siapa
warga negara Indonesia, dinyatakan pada pasal 4 UU No. 12 Tahun 2006 yaitu :

a) Setiap orang yang berdasarkan peraturan perundang – undangan

b) Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah dan ibu warga negara Indonesia

c) Anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari seorang ibu warga negara Indonesia

d) Anak yang lahir di wilayah negara RI yang pada waktu lahir tidak jelas status kewarganegaraan ayah
dan Ibunya.

e) Anak yang lahir dalam tenggat waktu 300 hari setelah ayahnya meninggal dunia dari perkawinan
yang sah dan ayahnya WNI.

D. Asas – Asas Kewarganegaraan

Dalam penentuan kewarganegaraan ada 2 asas, yaitu asas kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dan
asas kewarganegaraan berdasarkan perkawinan. Tetapi dalam literatur hukum dan dalam praktek dikenal
adanya 3 asas kewarganegaraan masing – masing adalah Ius Soli, Ius Sanguinis dan Asas Campuran.

 Asas Ius Soli, berasal dari bahasa Latin, “Ius” yang berarti pedoman atau hukum. Sedangkan soli
berasal dari kata “solum” yang berarti negeri, tanah atau daerah. Jadi Ius Soli adalah penentuan
status kewarganegaraan berdasarkan tempat atau darah atau kelahiran seseorang.

 Asas Ius Sanguinis, asas ini menetapkan seseorang mendapatkan warga negara Jika orangtuanya
adalah warga negara suatu negara.

 Asas yang bersifat campuran, sehingga dapat menyebabkan terjadinya apatride (tanpa
kewarganegaraan) atau Bipatride (Kewarganegaraan Ganda).

Sedangkan Asas kewarganegaraan khusus ialah asas yang terjadi atas beberapa macam asas atau pedoman
kewarganegaraan yaitu :
 1. Asas kepentingan Nasional

2. Asas perlindungan Maksimum

3. Asas kebenaran Substantif

4. Asas Non – Diskriminatif

5. Asas keterbukaan

E. Cara Memperoleh dan Kehilangan Kewarganegaraan Indonesia

Dalam literatur hukum di Indonesia, biasanya cara memperoleh status kewarganegaraan hanya terdiri atas
dua cara yaitu status kewarganegaraan dengan kelahiran di wilayah Hukum Indonesia dan dengan cara
pewarganegaraan atau Naturalisasi.

Adapun 5 prosedur atau metode perolehan status kewarganegaraan yang dikenal dalam praktek tersebut
adalah :

1. Citizenship by birth, adalah cara meperoleh kewarganegaraan berdasarkan kelahiran

2. Citizenship by descent, adalah cara memperoleh kewarganegaraan berdasarkan keturunan

3. Citizenship by naturalisation, adalah pewarganegaraan orang asing melalui permohonan menjadi

warga negara setelah memenuhi persyaratan – persyaratan yang ditentukan

4. Citizenship by registration adalah peroleh kewarganegaraan bagi mereka yang telah memenuhi
syarat – syarat tertentu.

5. Citizenship by incorporation of territo, adalah proses kewarganegaraan karena terjadinya

perluasan wilayah negara.

Terdapat 3 kemungkinan cara kehilangan kewarganegaraan yaitu :

1) Renunciation, yaitu tindakan sukarela seseorang untuk meninggalkan salah satu dari dua atau
lebih status kewarganegaraan yang diperolehnya dari dua negara atau lebih

2) Termination, yaitu penghentian status kewarganegaraan sebagai tindakan hukum

3) Devrivation, yaitu penghentian secara paksa

F. Konsep Dasar HAM

HAM meliputi nilai – nilai ideal yang mendasar yang tanpa nilai – nilai dasar itu orang tidak dapat hidup
sesuai dengan harkat dan martabatnya sebagai manusia. Dikatakan HAM ialah karena hak – hak itu
bersumber pada sifat hakekat manusia sendiri yang diberikan oleh Tuhan Yang Maha Esa.

G. Sejarah HAM

Pada masa kenabian di kota Madinah disusun sebuah piagam Madinah. Piagam ini merupakan dokumen
kesepakatan masyarakt Madinah untk melindungi dan menjamin hak – hak sesama warga msyarakat tanpa
memandang latar belakang suku dan agama.

Perkembangan yang lebih konkrit tentang HAM terjadi setelah lahinya Bill OF Rights. Inti menyatakan
bahwa “manusia sama di muka hukum” piagam inilah yang menjadi embrio negara hukum Demokrasi
dan persamaan

H. Prinsip – Prinsip Pokok HAM

 Prinsip Universal

 Prinsip tidak dapat dilepaskan

 Prinsip tidak dapat dipisahkan

 Prinsip saling tergantung

 Prinsip keseimbangan

 Prinsip partikularisme

I. HAM dalam UUD 1945

 BAB XA
 Hak Asasi Manusia
 Pasal 28A, pasal 28B, pasal 28C, pasal 28D, pasal 28E, pasal 28F dan lain – lain

BUKU II : Hak Asasi Manusia

A. Pengertian HAM
1. Umum
Hak-hak dasar yang dimiliki setiap manusia yang dibawa sejak lahir sebagai anugerah dari Tuhan
YME
2. A.J.M. Milne
Hak yang dimilikioleh semua umat manusia di segala masa dan di segala tempat karena
keberadaannya sebagai manusia.
3. Austin-Ranney
 Ruang kebebasan individu yang dirumuskansecara jelas dalam konstitusi dan dijamin
pelaksanaannya oleh pemerintah.
4. UU No. 39 Tahun 1999 (Tentang Hak Asasi Manusia)
Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia
sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati,
dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan
serta perlindungan harkat dan martabat manusia.
5. John Locke
Hak asasi adalah hak yang diberikan langsung oleh Tuhan sebagai sesuatu yang bersifat kodrati.
Artinya, hak yang dimiliki manusia menurut kodratnya tidak dapat dipisahkan dari hakikatnya,
sehingga sifatnya suci

B. Sejarah Perkembangan Hak Asasi Manusia

Hak asasi manusia adalah hak yang melekat pada manusia kodrati.Pengakuan hak asasi manusia
lahir dari kenyataan bahwa semua umat manusia dilahirkan bebas dan memiliki martabat dan hak-hak
yang sama. Sejak abad ke -13 usaha perlindungan hak asasi manusia telah dimulai. Usaha melindungi hak-
hak asasi manusia telah ditempuh bangsa inggris sejak 1215 dengan ditandatanganinya Magna Charta
oleh Raja John Lackland. Piagam ini berisi beberapa hak yang diberikan Raja John kepada beberapa
bangsawan bawahannya dan kaum gerejania atas sejumlah tuntutan yang diajukan mereka. Dengan
demikian , piagam ini melindungi kaum bangsawan dan gerejania dari kekuasaan Raja John yang amat
luas. Perkembangan selanjutnya ditandai dengan penandatanganan Petition of Rights pada 1628 yang
dilakukan Raja Charles 1 . Dibandingkan dengan Magna Charta , kandungan petition of rights banyak
mengalami kemajuan.Bila penandatanganan Magna Charta dilatarbelakangi oleh sejumlah tuntutan yang
diajukan kaum bangsawan dan gerejani , maka kelahiran Petition of Rights dilatarbelakangi oleh
munculnya sejumlah tuntutan rakyat yang diwakili oleh Parlemen ( House of Common ).Perjuangan
perlindungan hak asasi manusia tidak lepas dari perrjuangan rakyat di Negara – Negara tersebut dalam
menghadapi kesewenang-wenangan penguasanya. Diakui oleh berkembangnya ajaran kenegaraan yang
mengarah pada pertumbuhan ajaran demokrasi menjadikan sejarah perlindungan hak asasi manusia
memiliki kaitan erat dengan usaha pembentukan tatanan Negara hukum yang demokrasi . Hal ini antara
lain tampak dari tumbuhnya kesadaran rakyat Inggris , Prancis dan Amerika Serikat untuk meletakkan
pembatasan kekuasaan para penguasanya dalam sebuah undang-undang atau bahkan konstitusi,sekaligus
mewajibkan pemimpin suatu Negara melindungi sejumlah hak yang melekat secara kodrati pada individu-
individu yang menjadi warga negaranya.
C. Periode-Periode Hak Asasi Manusia
Konvensi eropa untuk perlindungan hak –hak asasi manusia dan kebebasan fundamental
ditandatangani oleh lima belas anggota dewan eropa di Roma,pada tanggal 4 november 1950.Konvensi
ini berisi jaminan pihak-pihak penanda tangan bagi setiap orang yang berada di yurisdiksi mereka tentang
sejumlah hak dan kebebasan sebagai berikut:

1. Hak setiap orang atas hidup dilindungi oleh undang-undang.

2. Menghilangkan hak hidup orang tak dianggap bertentangan,apabila diakibatkan penggunaan
kekerasan yang dipaksakan oleh keadaan.
3. Tak seorang pun boleh dikenakan siksaan atau perlakuan tak berprikemanusiaan atau merendahkan
martabat manusia.
Kovenan internasional tentang hak-hak ekonomis,social dan cultural berisi 15 pasal yang terbagi ke dalam
3 bagian.kelima belas pasal tersebut menjamin hak-hak setiap orang,dan mengakui kewajiban Negara-
negara berdasarkan piagam PBB untuk memajukan rasa hormat terhadap ,dan menaati hak-hak dan
kebebasan insani.konvenan ini pun menegasan kewajiban individu terhadap individu lainnya terhadap
masyarakatnya ,untuk berusaha kea rah dimajukan dan ditaatinya hak-hak yang diakui dalam konvenan
ini.

D. Hak – Hak Politik Dan Sipil

 Hak-hak sipil dan politik dalam Deklarasi Hak-hak Asasi Manusia
Kesadaran umat manusia untuk memajukan usaha perlindungan HAM mengalami
perkembangan pesat sejak berakhirnya perang dunia ke II. Penegasan ini tertuang di dalam pasal
68 piagam PBB yang menyatakan dewan ekonomi dan social mendirikan panitia di bidang
ekonomi dan sosial untuk memajukan hak- hak manusia.Memenuhi ketentuan pasal 68
tersebut,pada tahun 1946 telah terbentuk komisi hak-hak manusia beranggotakan 18
orang.setelah dua tahun bekerja,akhirnya komisi menghasilkan deklarasi universal tentang HAM.
Deklarasi berisi 30 pasal.Hak- hak sipil dan politik diatur dalam pasal 3 sampai pasal 21. Hak-
hak tersebut meliputi : hak atas hidup,kebebasan dan keamanan pribadi,kebebasan dari
perbudakan dan perdagangan budak : kebebasan dari penyiksaan atau perlakuan kejam tak
berprikemanusiaan merendahkan martabat atau dikenakan hukuman, hak atas pengakuan dimana-
mana sebagai pribadi (person) di hadapan hukum , hak diperlakukan sama dan mendapat
perlindungan hukum yang sama , hak mendapat penyelesaian efektif oleh pengadilan dijamin
konstitusinya, hak untuk didengar secara adil dan terbuka oleh sebuah mahkamah yang bebas dan
tidak memihak.
 Hak-hak Sipil dan Politik dalam Konvenan Internasional Hak- hak Sipil danPolitik

Sejak tanggal 23 Maret 1976 konvenan internasional hak- hak sipil dan politik dan protokol
manasuka pada konvenan tersebut telah berlaku bagi 35 negara peserta konvenan dan bagi 10
peserta protokol. Jumlah Negara peserta meningkat menjadi 44 peserta konvenan dan 16 peserta
protokol pada tanggal 31 agustus 1977.Dengan bersandarkan pada prinsip-prinsip yang
dideklarasikan piagam PBB, Negara-negara peserta konvenan internasional hak-hak sipil dan
politik diawali mengakui pentingnya pelindungan hak-hak sebagai berikut: hak atas hidup,hak
untuk bebas dari siksaan atau perlakuan kejam,tak berprikemanusiaan atau merendahkan
martabat ;hak untuk bebas dari perbudakan , perdagangan budak, kerja paksa, hak atas kebebasab
dan keselamatan pribadi (persona) , dan penangkapan, hak untuk bebas bergerak , termasuk
meninggalkan atau memasuki negara ; hak untuk sama diperlakukan sama di depan pengadilan ;
hak untuk diakui sebagai pribadi di depan hukum , hak untuk tidak dicampuri
pribadinya,keluarga,rumah atau surat-suratnya, hak atas kebebasan berpikir,kepercayaann dan
beragama, hak atas kebebasan menyatakan pendapat; dan hak untuk berkumpul secara damai.

 Hak- hak Warga Negara Indonesia dalam Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945

Jaminan hak- hak asasi manusia dalam UUD 1945 bukan hanya tercantum di dalam pasal-
pasalnya , tetapi juga terdapat di dalam pembukaan dan penjelasannya. Di alinea pertama ,
ditegaskan bahwa kemerdekaan adalah hak segala bangsa . Sebagai konsekuensinya , segala
bentuk penjajahan harus dihapuskan , karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan
perikeadilan. Jaminan hak asasi termuat pula dalam rumusan pancasila yang terdapat pada setiap
silanya. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa, merupakan jaminan sekaligus bukti bahwa
kemerdekaan beragama seperti ditegaskan dalam pasal 29 ,setiap orang dituntut untuk
menghargai agama yang dianut orang lain agar tercipta keselarasan kehidupan bernegara.Sila
Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab sangat erat kaitannya dengan hak asasi manusia dan
kebebasan fundamental.Hubungan antarmanusia dalam bernasyarakat dan bernegara diatur agar
berlandaskan moralitas secara adil dan beradab.Sila Persatuan Indonesia mengandung ide dasar
bahwa rakyat Indonesia meletakkan kepentingan dan keselamatan bangsa di atas kepentingan dan
keselamatan pribadi.Sila Kerakyatan Yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan merupakan inti ajaran demokrasi pancasila ,baik dalam arti formal maupun
material.Demokrasi yang dikembangkan berintikan nilai-nilai kontemporer,dengan
mengedepankan pengambilan keputusan secara musyawarah , bukan pada suara mayoritas. Sila
Keadilan Sosial bagi seluruh rakyat Indonesia berkaitan erat dengan nilai- nilai kemanusiaan .
Sila ini mengandung prinsip- prinsip usaha bersama dalam mencapai cita- cita masyarakat yang
adil dan makmur.Ketentuan di dalam penjelasan UUD 1945 menegaskan implikasi status
kewarganegaraan bagi perolehan hak dan kewajiban sebagai warga Negara . Namun demikian
perlindungan hak asasi bukan hanya diberikan kepada warga Negara, tetapi meliputi seluruh
penduduk, khususnya dalam hal kebebasan berserikat, berkumpul, mengeluarkan pikiran,
beragama dan memperoleh kesejahteraan.
E. Hak Asasi Manusia Internasional
 Hakikat Kedaulatan Negara dalam Masyarakat Internasional

Dalam maknanya sebagai kekuasaan yang tertinggi, makna kedaulatan telah diakui sejak Aristoteles dan
sarjana hukum romawi. Pengertian ini sampai batas-batas tertentu masih dianut hingga abad menengah
dengan memahami kedaulatan sebagai wewenang tertinggi dari suatu kesatuan politik.Makna kedaulatan
dalam kontes hubungan antarnegara menjadi semakin penting setelah ditandatangani konferensi
Montevideo tahun 1933.Menurut konferensi ini, sebagai subjek hukum internasional , Negara harus
memiliki kualifikasi berikut :(1) penduduk yang tetap, (2) wilayah tertentu (3) pemerintah (4) kemampuan
mengadakan hubungan dengan Negara-negara lain. Unsur keempat merupakan unsur yang khusus dalam
kaitannya dengan Negara sebagai subjek hukum internasional . Bagi sarjana hukum internasional , unsur
ini pula yang menjadi unsur konstitutif yang terpenting.Pandangan ini berbeda dengan konstitutif suatu
Negara.Sebagai kekuasaan Negara tertinggi , pengertian kedaulatan mengandung dua pembatasan penting
yaitu(1) kekuasaan itu terbatas pada batas wilayah Negara yang memiliki kekuasaan itu, dan (2) kekuasaan
itu berakhir di mana kekuasaan suatu Negara lain mulai.Dalam konteks perlindungan yang terbatas tadi
mengandung konsekuensi khusus. Semua Negara sama-sama merdeka dan memiliki derajat yang sama,
sehingga masing-masing Negara tidak diwajibkan untuk tunduk pada keputusan Mahkamah Internasional,
kecuali jika Negara itu memberitahukan terlebih dahulu persetujuannya untuk mematuhi keputusan itu.

 Individu Sebagai Subjek Hukum Internasional

Pendapat yang menyatakan bahwa Negara merupakan subjek hukum internasional yang utama masih
memiliki pengikut banyak .Sejalan dengan itu tumbuh pula pengakuan bahwa Negara bukan lagi satu-
satunya subjek hukum internasional.Pendapat terakhir berkembang pesat sejak usainya perang dunia II.
Disamping Negara,tahta suci,palang merah internasional,organisasi internasional,orang per orang,bahkan
pemberontak dan pihak dalam sengketa diangkat sebagai subjek hukum internasional.Untuk sebagian
besar, hukum internasioanl masih mengatur hubungan antarnegara,dan munculnya individu dan badan
hukum lain sebagai subjek hukum internasional sebagai suatu pengecualian.Sejalan dengan
kecenderungan di atas,pengakuan individu sebagai subjek hukum internasional mengalami
perkembangan cukup pesat . kini individu bukan saja dapat mengajukan perkara ke mahkamah
internasional , tetapi dapat dianggap langsung bertanggungjawab sebagai individu bagi kejahatan perang
dan terhadap perikemanusiaan dan tidak dapat berlindung di balik negaranya.

F. Perserikatan Bangsa-Bangsa Dan Hak Asasi Manusia

 .Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa

Sebagaimana diketahui piagam PBB lahir berdasarkan konferensi San Fransisco yang ditandatangani
pada tanggal 26 juni 1945.Dan baru secara resmi dinyatakan berlaku pada tanggal 24 oktober 1945, setelah
diratifikasi oleh Negara-negara peserta konferensi tersebut. Yang dimaksud dengan ratifikasi adalah
persetujuan dari dewan legislatif,karena setiap perjanjian internasional tidak begitu saja berlaku setelah
ditandatangani Negara peserta, tetapi juga membutuhkan persetujuan dari dewan legislatif Negara yang
bersangkutan .Pasal 1 (3) dalam piagam ini mencantumkan bahwa salah satu tujuan PBB adalah
menggalakkan dan mendorong penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan asasi bagi semua
orang tanpa membedakan jenis kelamin,ras bahasa atau agama.Ada dua argumen para ahli hukum
internasional dalam menyikapi piagam PBB ini,yakni pertama,bahwa pasal 55 dan 56 yang
memprasyaratkan menggalakkan dan penghormatan serta ketaatan terhadap HAM hanyalah bersifat
anjuran,sebab Deklarasi tidak membuat daftar HAM dan tidak pula adanya lembaga atau mekanisme
jaminan pelaksanaan HAM tersebut. Kedua,menyatakan bahwa pasal 56 mengenakan kewajiaban yang
jelas pada semua Negara anggota untuk mengambil tindakan positif menuju penghormatan dan ketaatan
terhadap HAM .Scott Davidson mengemukakan bahwa status deklarasi dewasa ini adalah sebagai berikut:

a. Deklarasi tetap berstatus sebagai resolusi yang tidak mempunyai kekuatan mengikat
b. Deklarasi dapat diartikan sebagai tafsiran resmi piagam oleh Majelis Umum PBB
c. Deklarasi dipostulatkan sebagai bagian dari prinsip hukum umum yang diakui bangsa beradab
d. Deklarasi dipostulatkan telah menjadi bagian hukum kebiasaan internasional
Ius Cogens adalah norma-norma yang harus dipatuhi dan tidak boleh dikurangi contohnya larangan
penggunaan kekerasan menurut hukum internasional.

G. Lembaga perlindungan HAM

 Komisi HAM (CHR)

Komisi HAM (CHR) adalah suatu badan politik yang berdimrnsi pilitis,yang kepada ECOSOC
menyampaikan proposal,rekomendasi dan laporan tentang:

1. Suatu bill of rights ( pernyataan tertulis mengenai hak-hak asasi manusia terpenting) internasional
2. Deklarasi atau konvensi internasional mengenai kebebasan sipil (civil liberties) ,status wanita
kebebasan informasi dan hal-hal serupa
3. Perlindungan bagi kaum Minoritas
4. Pencegahan diskriminasi berdasarkan ras,jenis kelamin,bahasa atau agama
5. Hal-hal lain mengenai hak-hak asasi manusia yang tidak dicakup oleh butir – butir 1-4

 Komisi mengenai status wanita memiliki fungsi ganda :

a. Menyiapkan laporan dan rekomendasi kepada ECOSOC mengenai penggalakan HAM wanita
baik hak politik,ekonomi,sipil,sosial,dan pendidikan
b. Menyampaikan saran kepada ECOSOC mengenai masalah hak wanita yang menuntut perhatian
segera.
H. Hak Asasi Manusia Di Dunia Yang Semakin Bersatu
 .Nilai-nilai Hak Asasi Manusia di Dunia Kontemporer
Terdapat dua reaksi yang salah arah dalam memandang kontradiksi antara keseriusan usaha
perlindungan hak asasi manusia dengan kondisi nyata penegakan hak- hak asasi di dunia. Reaksi pertama
menyebabkan timbulnya rasa penderitaan yang pasif dan mencari “jalan keluar yang gampang”,sedangkan
reaksi kedua menyebabkan timbulnya rasa percaya yang berlebihan dan suatu harapan yang palsu bahwa
hak-hak asasi lambat laun akan menang disebabkan oleh nilai intristiknya. Hak asasi merupakan suatu
bentuk dari hukum alami bagi umat manusia, yakni terdapatnya sejumlah aturan yang dapat
mendisiplinkan dan menilai tingkah laku kita. Konsep ini disarikan dari berbagai ideologi dan
filsafat,ajaran agama dan pandangan dunia,dan terlambang dengan Negara-negara itu dalam suatu kode
prilaku internasional.Dengan demikian,konsep hak asasi tidak lain adalah komitmen bangsa-bangsa di
dunia tentang pentingnya penghormatan terhadap sesamanya sebagaimana diisyaratkan berbagai
ideology,filsafat,dan agama sebagai perbuatan luhur dan terpuji.
 Dampak Hak-hak Asasi Manusia terhadap Masyarakat Internasional
Hak-hak asasi manusia sebagai konsepsi yang mencakup hak-hak rakyat memiliki pengaruh
terhadap masyarakat internasional.Pengaruh tersebut dapat dicermati dalam hal:
1) Prinsip Resiprositas Versus Tuntutan-tuntutan Masyarakat Internasional
Prinsip resiprositas menekanakn sebuah Negara harus memenuhi kewajibannya selama pihak lain
juga melakukan kewajiban yang sama,sebaliknya bila Negara lain tidak memenuhi
kewajibannya,maka tak ada alasan bagi suatu Negara mematuhi kewajibannya.Dalam hal prinsip
resiprositas perkembangan yang paling menonjol adalah pergeseran orientasi kebangsaan menjadi
kemanusiaan.Bila kebangsaan sekarang telah digantikan tempatnya oleh keinginan untuk menjaga
menusia sebagaimana adanya.
2) Rakyat dan Individu sebagai Warga Masyarakat Internasional
Rakyat dan individu telah menggeser kedudukan Negara sebagai satu-satunya pusat
kekuasaan.Terdapat kecenderungan untuk menempatkan rakyat dan individu sebagai subjek hukum
internasional.Namun kedudukannya tidak setara betul dengan Negara berdaulat,sehingga
peranannya dalam masyarakat internasional masih jauh tertinggal bila dibandingkan dengan peranan
Negara berdaulat.
3) Hak-hak Asasi Manusia dan Hak-hak Orang Asing
Perlindungan ham hanya berlaku ketika manusia menjadi warga Negara.Ketika ia memilih menjadi
orang asing atau bukan warga Negara maka ia berada di luar perlindungan tadi.Hal ini terjadi karena
dua sebab:(1) Sangat sedikit peraturan mengenai hak-hak asasi manusia yang memperoleh kesahihan
universal atau yang menjadi hukum biasa,kebanyakan masih tetap sebagai hukum perjanjian.(2)
Alasan subjektif,seperti Negara berkembang menganggap hak-hak orang asing timbul dari keinginan
untuk menjaga warga Negara dari suatu Negara besar ketika berada di luar negerinya,dan karenanya
telah mendorong Negara- Negara berkembang untuk menempatkan warga asing sama dengan warga
 negaranya.Namun secara perlahan hak asasi manusia telah mengubah tujuan peraturan tentang orang
asing.

1. Perjanjian internasional tentang hak-hak asasi manusia mengandung persyaratan mengenai

masalah yang secara khusus berkaitan dengan orang asing,terutama sepanjang ada
hubungannya dengan kemungkinan mengeluarkan mereka.
2. Peraturan-peraturan yang telah lama berlaku harus ditafsirkan dan dilaksanakan berdasarkan
hak-hak asasi manusia.
3. Kenyataan bahwa gagasan hak-hak asasi manusia telah diterima luasnya dan telah mendorong
diterimanya deklarasi tentang hak-hak orang asing dengan suara bulat oleh siding umum PBB
tahun 1985.

4) Teknik Menciptakan Standar Hukum Internasional

Pengaruh doktrin hak asasi manusia dan hak menentukan nasib sendiri terhadap hukum
internasional bersifat instrumental,bukanlah dalam hal tatanan atau metode pembuatan hukum
internasional.Doktrin hak asasi manusia dan hak menentukan nasib sendiri telah mendorong lahirnya
perangkat prinsip dan criteria baru dan memutuskan pengaruh prinsip dan criteria lama.Pengaruh
tadi dapat dapat dilihat pada tiga bidang:

a. Munculnya kesadaran bahwa prinsip-prinsip pokok hak –hak asasi manusia tidak ada
hubungannya dengan resiprositas.
b. Kesadaran masyarakat internasional untuk mengakui nilai-nilai tertentu yang harus
dimenangkan dari segala bentuk kepentingan nasional mana pun .
c. Berkenaan dengan”kematian” perjanjian yang merujuk pada pasal 60 Konvensi Wina tahun
1969.

 KELEBIHAN KEDUA BUKU

BUKU I :

1. Pada buku ini menjelaskan warga negara dan yang berasal dari bahasa latin, yunani kuno
dan bahasa inggris
2. Pengertian dari “warga negara” yang berdasarkan pendapat beberapa para ahli(tidak
monoton) beserta sumber buku(judul,nama penulis,tahun,dan halaman)
3. Adanya penjelasan konsep dasar dalam HAM
4. Pada buku ini memuat latihan soal
5. Menjelaskan sejarah tentang hak asasi manusia bukan hanya dengan tulisan saja tetapi
dengan dilampirkannya gambar-gambar seperti gambar “King John yang sedang
menandatanganin magna carta” sehingga menambah kemenarikan dari buku tersebut.
 BUKU II :
1. Didalam buku ini dijelaskan pengertian HAM secara umum dan beserta pendapat beberapa para
ahli
2. Menjelasankan sifat-sifat, dan jenis-jenis pada HAM
3. Penjelasan tentang HAM internasional,dan PBB
4. Didalam buku ini juga terdapat lembaga perlindungan HAM
5. Terdapat rangkuman pada akhir materi
 KELEMAHAN KEDUA BUKU
BUKU I :
1. Pada buku ini tidak terdapat pengertian dari HAM, hanya berisi tentang konsep dasar, sejarah
dan prinsip saja.
2. Tidak terdapat rangkuman pada akhir materi

BUKU II :

1. Pada buku ini tidak terdapat latihan soal

2. Tidak memua materi tentang warga negara hanya HAM saja.
 CRITICAL JOURNAL REVIEW

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Di Negaranegara di dunia masih ada permasalahan tentang pernikahan dini dan sebagai
contoh di negara kita pernikahan dini semakin tidak terkontrol. Hal ini disebabkan banyak faktor
baik intern maupun ekstern yang melatarbelakangi banyaknya pernikahan dini di Indonesia.
Terutama bagi anak-anak yang masih di bawah umur yang belum siap dalam menerima
perubahan yang begitu cepat. Sementara itu lingkungan budaya yang semakin kuat dapat
mempengaruhi kepribadian atau jiwa bagi anak usia dini.
Akan tetapi mental bagi anak usia dini atau masih dalam usia belia belum bisa memfilter
dan mudah sekali terpengaruh oleh hal-hal yang datang secara cepat. Sehingga banyak anak usia
dini yang tidak bisa menyesuaikan dengan lingkungannya. Permasalahan yang sering dialami
bagi anak usia dini adalah konflik antara keadaan yang menuntut untuk dapat memenuhi
kebutuhan dan keadaan untuk bebas. Bagi anak usia dini dalam menjalani pernikahan sangatlah
sulit karena belum ada kesiapan dalam dirinya untuk membina rumah tangga sehingga diperlukan
orang yang menunjukkan cara bertindak dan mengambil keputusan.
Permasalahan ini akan bertambah besar jika kita memandangnya dengan cara yang
berbeda, apabila persoalan antara anak usia dini dengan perkawinan dihadapkan dengan cara-cara
atau bagaimana anak tersebut berperilaku, bersikap, pentingnya pola pikir, kematangan dan
kesiapan ekonomi. Dengan banyaknya pernikahan usia dini akan berpengaruh pada pendidikan
mereka, yang ujung-ujungnya bagi anak usia dini belum mendapatkan pengalaman dan
pengetahuan maupun skill yang cukup untuk mendapatkan pekerjaan. Pernikahan dini semakin
bertambah karena beberapa faktor yang sangat berpengaruh yaitu faktor dari diri individu,
orangtua, lingkungan masyarakat serta peran dari pemerintah daerah khususnya pemerintah desa.
1.2 Tujuan Penulisan
Tujuan penulis agar dapat memperbaiki jurnalnya yang menurut kelompok kami kurang
memperkuat isi jurnal. Untuk reviewer seperti kami agar dapat menambah wawasan baru tentang
materi yang ada.

1.3 Manfaat
Manfaat untuk penulis yaitu agar dapat membuat jurnal dikemudian hari menjadi lebih baik.
Manfaat untuk reviewer dan pembaca agar dapat mengembangkan, meneliti, dan menerapkannya
didalam kehidupannya.

1.4 Identitas Jurnal

- Judul : Peran Pemerintah Daerah (Desa) Dalam Menangani Maraknya
Fenomena Pernikahan Dini Di Desa Plosokerep Kabupaten Indramayu
- Penulis Jurnal : Martyan Mita Rumekti dan V. Indah Sri Pinasti
- Jenis Jurnal : Jurnal Pendidikan Sosiologi 2016
- Tebal Jurnal : Delapan (125-132 )
 BAB II
ANALISIS JURNAL

2.1 PENILAIAN JURNAL

Penelitian ini bertujuan untuk:

Untuk mengetahui faktor penyebab terjadinya pernikahan dini

TujuanPenelitian Untuk mengetahui dampak dari pernikahan dini

Untuk mengetahui cara penanganan pernikahan dini.

Untuk mengetahui resiko pernikahan dini

Subjek Penelitian Pre-Eksperimen ini dilakukan di desan plosokerep

Penelitian kabupaten indramayu dengan subjek penelitian adalah anak usia dini
yang telah melakukan pernikahan dini

Assesment Data Assesment data menggunakan analisis persentase

Penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah metode kualitatif.

Metode dengan desain deskriptif yaitu penelitian yang bertujuan untuk
Penelitian memberi gambaran secara cermat mengenai individu atau kelompok
tertentu tentang keadaan dan gejala yang terjadi

Langkah – langkah penelitian :

1. - Observasi

Langkah 2 - Angket (Kuesioner)

Penelitian
a. – wawancara
 Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
1. Faktor Yang Melatarbelangi Terjadinya Pernikahan Dini Di Desa
Plosokerep Kabupaten Indramayu 3 Makassar sesudah diberi
Hasil Penelitian
Teknik Konseling Kelompok Realitas mengalami peningkatan atau
berada pada kategori tinggi.
2
Berdasarkan hasil dan pembahasan penelitian ini maka dapat
disimpulkan bahwa:
faktor keinginan diri sendiri yang mempengaruhi anak-anak Desa
Plosokerep memilih untuk menikah dini.Alasan untuk menikah dini
mereka yang sangat sederhana yaitu karena sudah cinta antara
keduanya untuk memutuskan menikah dini.
Simpulan faktor ekonomi kedua orang tua. banyak orang tua yang menyarankan
dan bahkan mendorong anak-anak mereka untuk cepat-cepat menikah
1. Faktor pendidikan yang rendah membuat para orang tua kurang
memotivasi anaknya untuk melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi
sehingga si anak beranggapan bahwa pendidikan
tidaklah penting.
3
 BAB III
PEMBAHASAN

3.1 KELEBIHAN DAN KEKURANGAN

 Kelebihan Jurnal

Data dalam jurnal ini lebih mengenai tentang pernikahan dini Mengetahui apakah dampak
terhadap pernikahan dini Dan Dalam jurnal ini juga menjelaskan secara rinci, jelas dengan
padat, sehingga mudah untuk dipahami.

 Kekurangan Jurnal
Dalam Jurnal Penulis seharusnya lebih memperhatikan penulisan untuk jurnal tersebut karena
pada segi sistematika penulisan, jurnal ini tidak rapi seperti ukuran huruf dan juga jenis huruf
yang digunakan tidak cocok sehingga jika dilihat kurang menarik.

BAB IV

PENUTUP
4.1 KESIMPULAN
Dari hasil kritikan diatas dapat kita simpulkan bahwa Jurnal ini sudah masuk dalam
kategori Jurnal yang baik meskipun hanya orang orang tertentu yang dapat memahaminya karena
memang jurnal ini ditujukan kepada orang orang yang mengerti tentang bidang yang diteliti.
Jurnal ini layak untuk dipelajari dan memang penyampaian-nya baik, namun setiap ada kelebihan
pasti ada kekurangan sama halnya seperti Jurnal ini, dalam setiap pekerjaan pasti ada satu atau
dua kesalahan yang perlu di telaah lebih dalam lagi sehingga dapat menajdi lebih baik lagi.

4.1 SARAN
Besar harapan saya akan menjadi lengkapnya Jurnal ini dikemudian hari maka dari itu penulis
diharapkan mampu menerima kritik dan saran dari para pembaca. Saran saya adalah penulis
diharapkan dapat mengembangkan Jurnal ini menjadi lebih baik sehingga lebih menarik minat
pembaca. Kekurangan yang telah disampaikan kiranya dapat diminimalisir Sehingga buku ini
menjadi lebih baik.
 MINI RISET

BAB I

PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG

Hak asasi manusia sebagai hak setiap individu yang merupakan bawaan sejak lahir, sepanjang
hak ini tidak mengganggu hak orang lain, maka secara hakiki negara berhak melindungi warga
negaranya dalam menjamin hak asasi manusia. Secara filsafati, HAM merupakan anugerah
Tuhan yang mendasari manusia untuk mendapatkan hak-hak yang fundamental, seperti hak untuk
hidup, hak untuk beragama, hak untuk membangun rumah tangga satu sama lainnya.

Terdapat berbagai aturan main dalam membangun rumah tangga yang baik, merujuk pada
aturan Internasional sesuai dengan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia tahun 19481. Di
Indonesia, regulasi tersebut diatur dalam UU tentang Hak Asasi Manusia dan UU No.1 tahun
1974 mengenai pembatasan umur dalam melangsungkan pernikahan. Di mana, ketentuan-
ketentuan tersebut tidak menjelaskan secara eksplisit mengenai batasan usia dalam
melangsungkan pernikahan dan hal tersebut dikembalikan berdasarkan kultur masing-masing.

Berangkat dari ketentuan hak asasi manusia tersebut, penulis melihat fenomena yang terjadi
di berbagai tempat yakni, banyaknya pernikahan yang terjadi di usia yang relatif muda. Bahkan,
bisa dikatakan di bawah usia kawin, terutama pada pihak calon istri. Pernikahan dini terjadi
karena beberapa faktor. Antara lain, desakan dari pihak orangtua yang beranggapan bahwa
dengan menikahkan anak perempuan akan mendatangkan kebaikan bagi keluarga dan bisa hidup
mandiri, padahal, menikah sendiri butuh kematangan sikap dan kedewasaan. Faktor berikutnya
adalah karena pendidikan, minimnya pengetahuan akan bagaimana berkeluarga di usia muda.

B. RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan uraian pada latar belakang masalah tersebut, maka didapatkan rumusan penelitian
yang akan dilakukan ini, yaitu
1. Faktor apa saja yang mempengaruhi pernikahan di usia muda?
2. Bagaimana responsi mahasiswa/i terhadap pernikahan di usia muda?
C. TUJUAN PENELITIAN
 Tujuan penulisan makalah ini adalah sebagai salah satu syarat dalam pelaksanaan tugas
mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan, khususnya tentang pembahasan salah satu Hak Asasi
Manusia yaitu Hak Asasi Pribadi. Melalui makalah ini, memberikan pengetahuan tentang factor
pernikahan usia muda.

D. MANFAAT PENELITIAN

Manfaat yang di ambil penulis setelah menyelesaikan pembuatan makalah ini, membuat
masyarakat dari berbagai tempat mengetahui dampak yang akan terjadi dalam melakukan
pernikahan usia muda.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
Secara definitif, pernikahan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai
suatu ikatan (akad) perkawinan yang dilakukan sesuai dengan ketentuan hukum dan ajaran
agama: hidup sebagai suami istri tanpa merupakan pelanggaran terhadap agama. Usia dini, secara
umum digambarkan usia seseorang yang belum dewasa secara psikologis dan mental. Dengan
melangsungkan pernikahan, maka secara legal pasangan suami istri tersebut telah diakui secara
hukum (negara) dan sekaligus menjalankan sunnah agama. Setiap makhluk hidup di dunia
diciptakan berpasang-pasangan, sesuai dengan Qs. Az Zariyat ayat 498: “Dan segala sesuatu yang
kami ciptakan berpasang-pasangan supaya kamu mengingat kebesaran Allah.” Maka, dengan
adanya ikatan pernikahan itulah terbentuk suatu organisasi mayarakat yang berhubungan satu
sama lain sehingga disebut masyarakat. Pedoman pelaksanaan pernikahan, secara internasional
diatur dalam Deklarasi Universal HAM, di mana pembatasan usia dikembalikan kepada
kebijakan masing-masing negara, namun dalam konvensinya. Deklarasi Universal HAM
menentang pernikahan anak. Menurut hal tersebut, di Indonesia secara regulasi pernikahan diatur
dalam UU No. 1 tahun 1974 tentang Perkawinan, mengenai batasan usia dalam pernikahan, yakni
16 tahun untuk perempuan, dan 19 tahun untuk laki-laki, kecuali ada dispensasi oleh
pengadilan10. Sedangkan, batasan ideal pernikahan yang dirilis oleh BKKBN adalah rentang usia
20-25 tahun untuk perempuan, dan 25-30 tahun untuk laki-laki. Pernikahan sebagai sarana untuk
membentuk keluarga (rumah tangga), sebagaimana lazimnya memiliki setidaknya tujuan
sebagaimana di bawah ini:
1. Kebutuhan akan seksual terpenuhi sebagaimana mestinya dan sehat secara jasmani
maupun rohani,
 2. Perasaan kasih sayang, cinta dan rasa ingin memiliki antar lawan jenis dapat
tersalurkan secara baik dan sehat.
3. Naluri keibuan dan kebapakan dapat tersalurkan ketika sudah berumahtangga, serta
memperoleh keturunan secara sehat.
4. dan laki dapat terpenuhi, dan kebutuhan laki-laki akan istri untuk saling berbagi dan
mengasihi, teman di kala suka dan duka terpenuhi.
5. Pembentukan generasi masa depan yang berkualitas akan terpenuhi, jika masing-
masing suami dan istri akan menyiapkan dan mendidik buah hati mereka sebagai calon-calon
orang yang unggul di masa mendatang, harus dididik dengan baik melalui peran orangtuanya.
6. Membentuk ikatan antara keluarga dan masyarakat. Dengan pernikahan, jalinan
persaudaraan akan semakin dekat, yang menjadikan masyarakat saling bersatu dan terjalin ikatan
yang luas.

Menurut pada fungsi pernikahan di atas, fenomena akan pernikahan dini yang saat ini
terjadi menjadi pro dan kontra di masyarakat, mengingat pernikahan dini banyak terjadi di
berbagai daerah, mengutip artikel di Kompas yang mengatakan bahwa pernikahan dini
merupakan bentuk pelanggaran terhadap HAM, secara mengejutkan menyebutkan:
Pernikahan dini telah menjadi persoalan krusial di masyarakat Indonesia. Pernikahan dini
menyebabkan angka kematian ibu melahirkan meningkat secara signifikan. Demikian pula
pernikahan dini berkorelasi positif dengan meningkatnya angka kehamilan yang tidak diinginkan,
aborsi, perdagangan manusia, jumlah anak terlantar, meningkatnya angka perceraian dan
pengangguran.
Perkara nikah di bawah umur bukanlah sesuatu yang baru di Indonesia. Praktek ini sudah
lama terjadi dengan begitu banyak pelaku. Tidak di kota besar tidak di pedalaman. Sebabnya pun
bervariasi, karena masalah ekonomi, rendahnya pendidikan, pemahaman budaya dan nilai-nilai
agama tertentu, atau karena hamil terlebih dahulu. Fakto-faktor tersebut sejatinya bisa kita
renungkan, karena kita bisa merefleksikan tujuan dari pernikahan itu sendiri, yang di mana, pada
dasarnya pernikahan ditujukan untuk mengikat antara laki-laki dan perempuan untuk hidup
berdampingan sesuai dengan tujuan pernikahan itu sendiri.

Pendapat Para Ahli

Menurut Amir Syarifudin, pernikahan berasal dari dua terminologi, yakni nakaha, yang
berarti akad atau perjanjian, dan zawaza, artinya berpasang-pasangan. Dengan kata lain dapat
diartikan, pernikahan di usia dini adalah akad atau perjanjian antara mempelai pria dan
perempuan yang belum berusia cukup dewasa untuk hidup berdampingan. Menurut Husein
Muhammad, pernikahan dini adalah pernikahan yang terjadi antara laki-laki dan perempuan yang
belum mencapai tahap akil baligh (mimpi basah). Jika belum mencapai tahap tersebut, maka
termasuk pernikahan dini.
Menurut Taqiyudin an Nabhani dalam bukunya An Nizham al Ijtima’ i Al Islam
mengatakan bahwa pernikahan di usia muda adalah suatu ikatan lahir batin yang dilakukan oleh
laki-laki dan perempuan yang belum mencapai tahap yang ideal (dewasa) untuk melangsungkan
pernikahan.

BAB III

METODE PENELITIAN

A. TEMPAT DAN WAKTU PENELITIAN

Penelitian dilaksanakan di UNIMED Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam.
Pada tanggal 19 September 2019, pukul 11.30 WIB.

B. VARIABEL PENELITIAN
Variabel yang digunakan adalah variabel terikat berupa Angket.

C. POPULASI, SAMPEL & TEKNIK PENARIKAN SAMPEL

a. Populasi dan Sampel
Populasi dari penelitian adalah mahasiswa dan mahasiswi UNIMED jurusan
Matematika. Dan yang menjadi sampel dalam penelitian ini 10 orang mahasiswa
jurusan matematika

Teknik Penarikan Sampel

 Metode Angket
D. ALAT PENGUMPULAN DATA
Alat yang digunakan dalam penelitian adalah Angket, Pena.

E. TEKNIK ANALISA DATA

 Teknik dalam menganalisis data yang kami lakukan yaitu pertama memastikan bahwa
semua data dan landasan teori yang diperlukan telah diperoleh dengan baik. Setelah itu
menghitung jumlah data melalui hasil angket yang sudah terkumpul. setelah itu
mengklasifikasikan jawaban-jawaban dari tiap pertanyaan pada angket berdasarkan jumlah
responden yang memilih. Terakhir,kami menuangkan dalam karya tulis ini.

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

A. HASIL PENELITIAN

Dalam penelitian ini kami memperoleh data yang dilakukan dengan cara memberikan
angket kepada 10 responden. Berikut hasilnya:

NO PERNYATAAN YA TIDAK
1 Pernikahan adalah ikatan lahir batin antara pria dan wanita dengan tujuan 10 -
membentuk keluarga orang

2 Menurut Saya Pernikahan dini merupakan sebuah perkawinan dibawah 7 3 orang

umur yang target persiapanya sudah maximal,persiapan fisik, persiapan orang
mental juga persiapan materi.

3 Menurut Saya Faktor pendorong terjadinya perkawinan dini adalah faktor 8 2 0rang
media massa. orang
4 Menurut Saya gencarnya expose seks dimedia masa tidak menyebabkan 2 8 orang
remaja modern kian permisif terhadap seks 0rang

5 Menurut Saya Pernikahan Usia dini pada wanita tidak menimbulkan 3 7 orang
persoalan Hukum melanggar undang-undang tentang pernikahan, orang
perlindungan anak dan Hak Asasi Manusia

6 Menurut Saya Pernikahan Usia Dini memiliki dampak negative bagi 10 -

kesehatan perempuan orang

7 Semakin Muda wanita memiliki anak pertama, semakin rentang terkena 9 1 orang
kanker serviks orang

8 Menurut saya pernikahan dini tidak menimbulkan angka perceraian - 10 orang

9 Banyaknya kasus perceraian merupakan dampak dari mudanya usia 9 1 orang
pasangan bercerai ketika memutuskan untuk menikah orang

10 Bayi-bayi yang dilahirkan dari ibu yang berusia kurang dari 18 Tahun 3 7 orang
rata-rata tidak meninggal orang

11 Menurut saya pernikahan dini tidak menyebabkan terkena penyakit - 10 0rang

seksual
 12 Menurut saya perlu adanya pencegahan pernikahan dini 10 -
orang
13 Menurut Saya upaya pencegahan pernikahan anak dibawah umur dirasa 10 -
akan semakin maximal bila anggota masyarakat turut serta berperan aktif 0rang
dalam pencegahan pernikahan anak dibawah umur

14 Dalam pencegahan pernikahan dini tidak harus diadakan sosialisasi 5 5 orang

undang-undang terkait pernikahan anak dibawah umur orang

15 Menurut Saya Pemerintah harus berkomitmen serius dalam menegakkan 5 5 orang

hukum yang berlaku terkait pernikahan dibawah umur orang

B. PEMBAHASAN

Pernikahan dini terjadi karena beberapa faktor. Antara lain Faktor pendorong terjadinya
perkawinan dini adalah faktor media massa, karena pendidikan yang rendah, minimnya pengetahuan
akan bagaimana berkeluarga di usia muda, factor ekonomi, Faktor orang tua dan adat.

Dari data yang kami peroleh, telah kami dapatkan dari responden bahwa pernikahan adalah
ikatan lahir batin antara pria dan wanita dengan tujuan membentuk keluarga , pernikahan dini merupakan
sebuah perkawinan dibawah umur yang target persiapanya belum maximal,persiapan fisik, persiapan
mental juga persiapan materi, pernikahan Usia Dini memiliki dampak negative bagi kesehatan perempuan,
pernikahan dini tidak menimbulkan angka perceraian, banyaknya kasus perceraian merupakan dampak
dari mudanya usia pasangan bercerai ketika memutuskan untuk menikah, pernikahan dini menyebabkan
terkena penyakit seksual. Sehingga perlu adanya pencegahan atau upaya pernikahan dini. upaya
pencegahan pernikahan anak dibawah umur dirasa akan semakin maximal bila anggota masyarakat turut
serta berperan aktif dalam pencegahan pernikahan anak dibawah umur. Dan haruslah pemerintah harus
berkomitmen serius dalam menegakkan hukum yang berlaku terkait pernikahan dibawah umur.

BAB V

PENUTUP
 A. KESIMPULAN
Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disimpulkan bahwa pernikahan usia muda disebabkan
oleh beberapa faktor, di antaranya adalah faktor ekonomi, faktor pendidikan yang rendah, faktor
media massa, minimnya pengetahuan akan bagaimana berkeluarga di usia muda, factor ekonomi,
Faktor orang tua dan adat. Dari factor tersebut menyebabkan angka kematian ibu melahirkan
meningkat. Sehingga harus adanya tindakan pemerintah untuk mengedukasi masyarakat akan
pentingnya pendidikan dan adanya penyuluhan mengenai tidak pentingnya pernikahan di usia
dini.

B. SARAN
Hendaknya Pemerintah memberikan akses pendidikan yang merata, terjangkau, dan bisa
mengedukasi masyarakat akan pentingnya peran pendidikan, penyuluhan mengenai pentingnya
tidak menikah di usia dini wajib digalakkan, terutama di daerah yang terbelakang dan minim
akses pendidikan, agar mereka teredukasi dan tidak terus berada dalam kemiskinan struktural
dengan menikah di usia dini.

DAFTAR PUSTAKA

Depdiknas.2008. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Edisi keempat. Jakarta: Gramedia

Muhdalor, Zuhdi. 1995. Memahami Hukum Perkawinan.Bandung- Al-Bayani

Nurhidayatullah dan Leni Marlina. “Tujuan Pekawinan: Pernikahan dalam Perspektif

REKAYASA IDE
A. LATAR BELAKANG
Pernikahan usia muda yaitu pernikahan yang dilakukan oleh mereka yang masih muda dan segar,
seperti para pelajar, mahasiswa atau mahasiswi yang masih kuliah. Fenomena pernikahan di usia
muda masih sangat tinggi. Hal tersebut terlihat dari maraknya pernikahan usia muda pada
kalangan remaja yang seringnya terjadi di pedesaan.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan mengatur batas umur seorang
laki-laki maupun wanita yang akan melangsungkan pernikahan. Pasal 7 ayat 1 mengatakan,
Perkawinan hanya diizinkan jika pihak pria sudah mencapai umur 19 tahun dan pihak wanita
sudah mencapai umur 16 tahun. Namun demikian jika belum mencapai 21 tahun, calon pengantin
baik pria maupun wanita diharuskan memperoleh izin dari orang tua/wali yang diwujudkan dalam
bentuk surat izin sebagai salah satu syarat untuk melangsungkan perkawinan. Bahkan bagi calon
pengantin yang usianya kurang dari 16 tahun harus memperoleh dispensasi dari Pengadilan.
Pendidikan merupakan hal yang sangat mendasar dalam kehidupan manusia, karena melalui
pendidikanlah manusia akan dapat membedakan antara yang baik dan yang buruk, dengan
pendidikan diharapkan manusia dapat merasakan kebahagiaan lahir dan batin dalam
kehidupannya dan dengan pendidikan pulalah diharapkan manusia menjadi dewasa secara lahir
dan batin. Hal ini sesuai dengan ungkapan Ahmad D. Marimba dalam buku “Metodologi
Pengajaran Agama Islam” bahwa pendidikan adalah bimbingan atau pimpinan secara sadar oleh
si pendidik terhadap perkembangan jasmani dan rohani si terdidik menuju terbentuknya
kepribadian yang utama.
Dari ungkapan di atas disimpulkan bahwa pendidikan adalah upaya si pendidik terhadap
anak didik dalam menjadikan pribadi anak didik menuju lebih baik. Keluarga merupakan
pengelompokan primer yang terdiri dari sejumlah kecil orang karena hubungan darah. Keluarga
itu dapat keluarga inti (ayah, ibu dan anak), ataupun keluarga yang diperluas (di samping inti, ada
kakek/nenek, adik/ipar, dan lain-lain).
Orang tua merupakan pendidik utama dan pertama bagi anak-anak mereka, karena dari
merekalah anak mula-mula menerima pendidikan. Dengan demikian bentuk pertama dari
pendidikan terdapat dalam kehidupan keluarga.
Anak usia sekolah dasar adalah anak yang masa perkembangan fisik dan mentalnya berjalan
cukup cepat, pertumbuhan dan perkembangan ini sangat didukung oleh keberadaan orang tua
dalam memberikan pendidikan dan pengajaran sehingga apa yang diharapkan orang tua dari anak
dapat tercapai.

B. TUJUAN DAN MANFAAT

Tujuannya : Untuk mengetahui Persepsi Mahasiswa Di Universitas Negeri Medan

Manfaatnya:
 - untuk mendeskripsikan bagaimana persepsi mahasiswa tentang terjadinya pernikahan dini
- Penelitian ini dapat dijadikan referensi guna menambah pengetahuan tentang resiko
menikah dini, sehingga orangtua dapat lebih mengawasi pergaulan putra putrinya di usianya
yang menginjak remaja.
C. GAGASAN
a. Kondisi Kekinian
Dalam
penelitian yang diterbitkan dalam Jurnal Perempuan, ia menyebutkan pernikahan anak banyak
terjadi karena dilatarbelakangi kondisi kemiskinan, letak geografis yang sulit, akses pendidikan
yang minim, serta kebijakan yang belum diatur secara jelas.Kemiskinan yang diikuti minimnya
pendidikan di daerah-daerah terpencil ditambah dengan tafsir agama juga ikut melegitimasi
pernikahan anak yang dulu pernah terjadi. Anda barangkali mengingat Syekh Puji, salah satu
pemimpin pondok pesantren di Semarang, yang pada tahun 2008 menikahi gadis berumur 12 tahun.
Ia beralasan pernikahannya telah sesuai dengan ketentuan agama dan direstui oleh orangtua, sampai
akhirnya kasus ini berujung di meja kepolisian.
Aturan konvensional yang berlaku dalam tradisi sebuah daerah turut mendukung adanya
pernikahan anak. Di Madura, ada kelaziman untuk menerima lamaran laki-laki yang pertama kali
meminang. Hal ini juga yang menyebabkan sejumlah anak perempuan di daerah sana menikah
dalam usia dini, bahkan di umur 12 tahun.
Kerentanan itu merupakan akibat dari beberapa faktor. Pertama, anak perempuan dari daerah
pedesaan mengalami kerentanan dua kali lipat lebih banyak untuk menikah dibanding dari daerah
perkotaan. Kedua, pengantin anak tersebut paling mungkin berasal dari keluarga miskin. Ketiga,
anak perempuan yang kurang berpendidikan atau drop out dari sekolah umumnya lebih rentan
menjadi pengantin anak daripada yang bersekolah.
Aturan-aturan konvensional yang masih berlaku di masyarakat, struktur sosial, beban ekonomi,
dan perkara gender turut melengkapi motivasi terjadinya pernikahan anak. Padahal jika ditilik dari
segi kesehatan, pernikahan anak di bawah umur rentan membahayakan perempuan. Tidak siapnya
organ reproduksi dan mental anak perempuan dalam menjadi ibu berpengaruh besar pada jumlah
angka kematian ibu (AKI).
b. Analisis Gagasan Ide
Adapun ide kami dari pencegahan pernikahan diusia dini ialah meningkatkan akses dan
kualitas pendidikan pada anak.
D. SOLUSI YANG PERNAH DITERAPKAN

1. Memberikan akses pendidikan tinggi kepada anak-anak guna menangani masalah

kerentanan ekonomi.
2. Peran Orang tua yang sangat penting dalam mencegah pernikahan dini. Sejak dini, bila perlu
sejak balita, anak di dekatkan pada ajaran agama, sehingga mencegah pergaulan bebas saat
anak tersebut telah remaja.
E. KESIMPULAN

Gagasan yang diajukan pada kesimpulan ini adalah bagaimana kita sebagai generasi

penerus bisa mencegah pernikahan dini karena Pernikahan dini merupakan pernikahan yang

dilakukan dimasa usia sekolah yang sebenarnya dilarang, sebagaimana UU tetang perkawinan

telah mengatur persyaratan pernikahan. Aturan ini dimaksudkan untuk melindungi dan
meminimalisir dampak yang akan terjadi dimasa mendatang mengingat usia pemohon pernikahan

dini yang masih belum cukup matang, factor pendorongnya yaitu dari factor ekonomi, orangtua,

media massa, hamil diluar nikah, dan pendidikan. Oleh karena itu dalam upaya pencegahannya

semua stakeholder hendaknya bersinergi dan melaksanakan perannya masing-masing, sehingga

pernikahan dini dapat dicegah.

Dalam sosialisasi pencegahan pernikahan dini hendaknya tidak terlalu membatasi atau

mengekang bahkan melarang anak dalam bergaul, namun juga memberikan alasan yang tepat

yang dapat diterima oleh anak mengapa hal tersebut tidak diperbolehkan. Karena semakin dibatasi

atau dikekang akan semakin besar pula keinginan untuk melakukan atas apa yang dilarang oleh

orang tuanya
 PROYEK

PROYEK YANG DILAKUKAN

Adapun jenis proyek yang kelompok kami lakukan adalah dengan menayangkan
video pernikahan dini.

TEMPAT DAN WAKTU PELAKSANAAN

Tempat : UNIMED Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam.

Waktu Pelaksanaan : 19 September 2019, pukul 11.30 WIB.

ALAT DAN BAHAN

 Laptop
 Infokus
 Video pernikahan dini.

HASIL DARI PROYEK

Adapun hasil dari proyek yang kami lakukan yaitu penayangan video tentang
pernikahan dini. Yaitu bagaimana Mahasiswa menanggapi tentang video yang kami
tayangkan. dan sebagian ada mahasiswa yang aktif bertanya setelah penayangan video
pernikahan dini tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

Gandamana, A., (2019), Pendidikan Kewarganegaraan Untuk Perguruan Tinggi, Medan : CV. Harapan
Cerdas.

Affandi,I.,Suryadi,K.(2013),Hak Asasi Manusia,Tanggerang:Uiversitas Terbuka.

Irianto, Sulistyowati. 2008. Perempuan dan Hukum. Jakarta: Yayasan Obor

Mustofa, Syahrul. 2019. Mahkamah Penyelesaikan Sengketa Pilkades Serentak “ Sebuah Peradilan
Baru di Daerah”.Jakarta :Guepedia

Mustofa, Syahrul. 2019. Hukum Pencegahan Pernikahan Dini. Jakarta :Guepedia

Surbakti. 2008. Sudah siapkah menikah. Jakarta: Elex Media Komputindo