NAFTA (North American Free Trade Agreement)

A. Pengertian

NAFTA adalah Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, sebuah

perjanjian antara Kanada, Meksiko, dan Amerika Serikat yang telah berlaku sejak
tanggal 1 Januari 1994. Perjanjian ini dirancang untuk meningkatkan perdagangan
antara ketiga negara dengan mengurangi atau menghilangkan pembatasan
perdagangan, seperti tarif dan kuota impor.

B. LATAR BELAKANG N AFTA (North American FreeTrade Agreement)

Pada dasarnya NAFTA merupakan organisasi yang menjanjikan kemudahan

bagi negara-negara persertanya di bidang ekonomi, mulai dari diberikannya
pembebasan tarif bea masuk bagi komoditi-komoditi tertentu hingga adanya
perlakuan adil terhadap penanam modal asing yang akan menanamkan modalnya di
masing-masing negara peserta.

NAFTA didirikan pada tanggal 12 Agustus 1992 di Washington DC oleh

wakil-wakil dari pemerintahan Kanada serta pemerintahan tuan rumah yaitu Amerika
Serikat. Dan diresmikan pada tanggal 1 Januari 1994.

Saat masih direncanakan, NAFTA adalah topik yang sering diperdebatkan

diantara ketiga negara. Saat Presiden George Bush (yang berperan utama pada
perencanaan) dan Presiden Bill Clinton (yang membantu mempromosikan dan
mengimplementasikan NAFTA) mendukung perjanjian, milyuner Texas Roos Perot
dan politikal Pat Buchanan menentangnya. Banyak yang berfikir NAFTA akan
menyebabkan hilangnya pekerjaan di Amerika karena kebanyakan perusahan
berpindah ke utara dengan alasan murahnya tenaga kerja dan deregulasi pasar. Dan
juga meningkatnya ekploitasi tenaga kerja dan pelanggaran hak asasi manusia. Alasan
lain adalah membantu menyelesaikan masalah ekonomi Meksiko dan ketiga negara
akan mendapat keuntungan dengan meningkatnya perdagangan. Pakar lingkungan
berpendapat dengan meningkatnya perdagangan akan berdampak pula pada
berkembangnya industri di Rio Grande yang akan menyebabkan masalah polusi
semakin bertambah. Pendukung NAFTA malah berpendapat bahwa dengan
diimplementasikannya perjanjian ini akan lebih mudah mengatur dan memonitor
polusi sepanjang perbatasan.

NAFTA menghilangkan semua batas-batas nontarif bagi perdagangan sektor

pertanian antara Amerika dan Meksiko. Ketentuan-ketentuan agrikultural Amerika-
Kanada (FTA, Free Trade Agreement) berdampak sejak 1989 digabungkan dengan
NAFTA. Dengan ketentuan ini semua tarif pada perdagangan sektor pertanian antara
Kanada dan Amerika dicakup oleh tariff-rate quotas (TRQ’s) dihapus sejak 1 Januari
1998

Meksiko dan Kanada mencapai kesepakatan NAFTA bilateral yang terpisah

pada akses pasar bagi produk-produk sektor pertanian. Perjanjian Kanada-Meksiko
 menghilangkan hampir semua tarif baik secara langsung atau selama 5, 10, 15 tahun.
Tarif kedua negara tersebut berdampak pada perdagangan susu, ayam, telur, dan gula.

TUJUAN NAFTA
1. Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja melalui usaha
menghilangkan berbagai hambatan perdagangan.
2. Menciptakan iklim untuk mendorong persaingan yang adil, meningkatkan peluang
investasi,
3. memberikan perlindungan terhadap hak milik intelektual,
4. menciptakan prosedur yang efektif dalam penyelesaian perselisihan perdagangan
antara ketiga negara anggotanya.

C. Peran NAFTA Terhadap Perdagangan Dunia

NAFTA sebagai instrumen baru perdagangan international, bersifat liberal dan

terkedepan dalam melaksanakan ketentuan GATT, namun sangat protektif dan
diskriminatif bagi pihak lain diluar NAFTA. ‘‘NAFTA is discriminatory trading block
that may allow free trade between member states but does discriminative between
partner and outsider, Sebagai suatu blok perdagangan yang memproteksi investasi dan
perdagangan negara-negara anggotanya, NAFTA telah menyebabkan terjadinya
perubahan struktur perdagangan dunia dan menyebabkan terjadinya perubahan peta
lokasi industri dunia “Major effect of the new protectionisme (NAFTA) has been it’s
affect on the structure of international trade and the location of the world industri”.
Perubahan struktur perdagangan dunia disebabkan oleh besarnya peran
perekonomian negara-negara NAFTA dalam perdagangan dunia. Sebagai blok
perdagangan yang protektif, ketentuan NAFTA telah menyebabkan terjadinya
pemisahan siapa yang diuntungkan dan siapa yang dirugikan, serta merubah jenis
barang yang dapat diperdagangkan.“ The new protectionism has affected who is
trading, who is left out and what is being traded” Mereka yang diuntungkan adalah
mereka yang karena ketentuan NAFTA dapat melakukan kegiatan perdagangan,
menggatikan posisi pihak yang tidak lagi dapat melakukan kegiatan perdagangan dan
investasi di NAFTA.
Ketentuan-ketentuan dalam NAFTA tidak bertentangan dengan aturan
General Agreement on Traffic and Trade (GATT), kesepakatan perdagangan
multilateral antar penandatangan (anggota) yang dewasa ini terdiri dari 108 negara.
GATT/WTO tidak melarang pendirian kawasan perdagangan bebas antarnegara,
karena kesepakatan tersebut untuk mengurangi atau menghilangkan hambatan-
hambatan perdagangan yang merupakan prinsip yang mendasari perjuangan
GATT/WTO, meskipun hanya berlaku bagi negara-negara anggota.