Sejarah Gerindo (Gerakan Rakyat Indonesia)

Gerindo merupakan salah satu organisasi pergerakan nasional yang patut untuk diperhitungkan.

Mengapa? Bagaimana sejarah berdirinya gerindo? Siapakah tokoh pendiri gerindo? Dan apa
yang melatarbelakangi dibentuknya gerindo serta apa tujuan gerindo?

Pada pembahasan ini akan dijelaskan tentang sejarah gerindo, tokoh pendiri gerindo, latar
belakang dibentuknya gerindo, tujuan gerindo dan lain-lainnya.

Sejarah Gerindo
Gerakan Rakyat Indonesia (Gerindo) didirikan di Jakarta pada tanggal 24 Mei 1937 oleh orang-
orang bekas Partindo.

Tokoh-tokohnya antara lain Sartono, Sanusi Pane, dan Moh. Yamin.

Dasar dan tujuannya adalah nasional dan mencapai Indonesia Merdeka. Gerindo juga menganut
asas insidental yang sama dengan Parindra. Tujuan Gerindo antara lain:

a. mencapai Indonesia Merdeka,

b. memperkokoh ekonomi Indonesia,

c. mengangkat kesejahteraan kaum buruh

Latar belakang berdirinya Gerindo

Latar belakang berdrinya Gerindo Ada beberapa hal yang melatar belakangi berdirinya Gerindo
ini diaantaranya pada masa pergerakan nasio nal pada tahun 1930 banyak organisasi pergerakan
yang terbentuk PNI yang didirikan pada tahun 1927, pada tahun 1931 pecah
menjadi Partindo yang dipimpin oleh Sukarno dan PNI Baru yang dipimpin oleh Mohammad
Hatta.. memberi bantuan bagi kaum pengangguran.

Baik Partindo maupun PNI-Baru dinilai pemerintah, membahayakan. Ditekanlah kedua partai itu
melalui berbagai cara, seperti pembatasan kebebasan berbicara dalam rapat-rapat,
dilaksanakannya hak luar biasa Gubernur Jenderal yaitu exorbitantrechten, dan adanya larangan
untuk mengadakan rapat dan berkumpul yang berlaku di seluruh Indonesia.

Dengan dilaksanakannya berbagai senjata itu, maka keadaan gerakan non-koperatif (Partindo
dan PNI Baru), menjadi tidak berdaya. Akhirnya, Partindo pada bulan Nopember 1930
dibubarkan oleh pengurusnya.

Dengan pembubaran Partindo, sedangkan PNI-Baru lumpuh, maka macetlah gerakan non-
koperatif. Kandasnya gerakan nonkoperatif menimbulkan pemikiran baru yaitu agar azas
perjuangan non-koperasi diganti dengan azas koperasi.

Selain alasan diatas ada bahwa selain untuk melanjutakan peregerakan nasional di bentuk
Gerindo ialah untuk menagkis fasisme jepang yang mulai menyebar kearah selatan.

Oleh karean itu Gerindo juga bersedia membangun kerjasama dengan pemerintah hindia belanda
untuk menghadapi gejala fasisme yang sedang menjalar di banyak belahan dunia, dari Jepang
hingga Jerman.

Gerindo membangun analisis ekonomi-politik global yang cermat dengan memrediksi bahwa
Indonesia akan menjadi sasaran politik fasis Jepang, seperti Belanda yang menjadi sasaran
politik fasis Jerman.

Gerindo percaya bahwa kejasama yang efektif antara pemerintah kolonial dengan organisasi-
organisasi pergerakan untuk menangkal bahaya fasisme hanya mungkin dilakukan dengan cara,
salah satunya, mendirikan satu parlemen yang memiliki wewenang memutuskan, bukan hanya
memberi saran laiknya Volksraad.
Berdirinya Gerindo

Gerakan ini didirikan di Jakarta namun tidak menjadi bagian dari sejarah Jakarta sebagai ibukota.
Tanggal berdirinya adalah 23 Mei tahun 1937. Di mana tahun tersebut menjadi tahun yang baik
bagi beberapa organisasi nasional. Kemudian A.K Gani didaulat sebagai ketua Gerindo dengan
wakilnya Amir Syarifudin pada kongres perdana Gerindo pada 20-24 Juli 1938.

Organisasi ini memiliki tujuan mulia untuk menyebarkan semangat nasionalisme ke seluruh
rakyat Indonesia agar memiliki daya juang tinggi dalam mencapai kemerdekaan. Untuk
mewujudkannya, Gerindo merambahi bidang-bidang penting dalam kehidupan masyarakat. Para
pemimpin Gerindo sendiri adalah jebolan dari tokoh sejarah Partindo yang pernah berjaya
sebelum akhirnya bubar akibat problem internal yang gagal diselesaikan.

Sebelum mencapai kemerdekaan Indonesia, Gerindo beraksi dengan cara memberikan lapangan
pekerjaan bagi para pengangguran. Gerakan ini juga selalu berusaha meningkatkan taraf
perekonomian rakyat Indonesia yang selama masa penjajahan Belanda di Indonesia selalu berada
di bawah garis standar. Kaum buruh menjadi sasaran utama alasan gerakan ini didirikan. Nasib
mereka yang tidak kunjung membaik mengetuk hati para petinggi Gerindo.

Awal mula pendirian Gerindo berpangkal dari kisah perpecahannya PNI semenjak ditinggal
Soekarno menjalani masa hukuman di penjara Sukamiskin, Bandung. PNI pecah menjadi sayap
kanan yang masih mempertahankan keaslian PNI dengan pimpinan Mr. Sartono lalu mengubah
namanya menjadi Partindo dan sayap kiri yang diketuai oleh Moh. Hatta lalu menamai
kelompoknya sebagai Pendidikan Nasional Indonesia – Baru (PNI-Baru).

Pergerakan Gerindo
Setelah keduanya berjalan sesuai keinginan masing-masing, mereka mulai memperebutkan
simpati rakyat Indonesia. Kenyataannya, kedua pecahan PNI ini menjadi musuh utama
pemerintah Belanda karena sama-sama menebarkan virus kemerdekaan secara brutal ke
masyarakat awam.
Banyak rakyat jelata yang terpengaruh dengan propaganda kedua organisasi tersebut. Tentu saja
hal ini menakutkan bagi pemerintah Belanda yang masih menyayangi kursi kekuasaannya di
Indonesia. Mereka takut diberontak, dan karenany berusaha menghalangi pergerakan Partindo
dan PNI-Baru sekuat mungkin.

Organisasi Partindo dan PNI-Baru yang mulanya diperbolehkan beroperasi setelah melalui
dinamika yang rumit, mulailah pergerakannya menjadi intaian. Lama kelamaan pemerintah
Belanda merasa harus menghentikan aktivitas organisasi tersebut. Mereka pun dilarang
menggelar forum dan rapat umum yang menjadi aktivitas kebiasaan mereka ketika menyebarkan
semangat kemerdekaan.

Karena dengan cara halus sepak terjang Partindo dan rekannya  masih dinilai membahayakan,
organisasi ini pun menjadi dilarang mengadakan rapat di seluruh wilayah Indonesia. Gubernur
Jenderal pendudukan Hindia-Belanda sampai mengambil hak exorbitantrechten yang khusus
untuk menjalankan kebijakannya. Ia menyuruh pembubaran Partindo jika berkumpul. Larangan
ini dikeluarkan sebagai tambahan bagi larangan-larangan lain yang lebih dulu dikeluarkan dan
berlaku untuk seluruh wilayah Indonesia.

Berubah Haluan
Pelarangan yang sangat keras tersebut melumpuhkan organisasi jelmaan PNI. Aktivitasnya
berhenti sejenak hingga membuat mereka menyerah dengan cara membubarkan diri tahun 1930.
Kematian Partindo mengakhiri pula keberanian organisasi nasional yang bersikukuh mengambil
sikap non kooperatif dengan pemerintah Belanda.

Meskipun sudah bubar, para petinggi Partindo seperti Mr. Sartono terus mencari celah agar
perjuangan menuju kemerdekaan dapat diteruskan. Satu-satunya cara agar leluasa menyebarkan
semangat cinta tanah air secara terang-terangan adalah dengan menjadi teman yang baik bagi
pemerintah Belanda. Sebagaimana sejarah Parindra yang berasaskan kooperatif dengan
pemerintah Belanda lalu mendapatkan kemudahan dalam beraktivitas, Mr. Sartono ingin
mengikuti jejak Parindra.

Akhirnya, bekas tokoh PNI kembali bersatu untuk membentuk organisasi baru yang pro dengan
kebijakan pemerintah Belanda. Organisasi ini dinamakan Gerakan Indonesia atau disingkat
Gerindo. Semata-mata organisasi ini bukan hanya didirikan agar lebih mudah beraktivitas saja.
Lebih dari itu, para pimpinan Gerindo merasa ada yang tidak beres dengan negaranya.

Paham fasisme yang terus menyebar secara internasional saat itu mulai berjalan ke arah selatan
dan mengintai Indonesia. Satu-satunya cara menghadapi paham fasisme adalah dengan
mempertemukan lawannya. Dalam sejarah demokrasi, fasisme – chauvinisme- leninisme –
marxisme menjadi paham yang menjadi pemicu sejarah runtuhnya Uni Soviet. Selain itu, paham-
paham tersebut sudah lama dijadikan sasaran oleh Amerika Serikat yang memiliki pandangan
berseberangan.

Karena Belanda menganut asas yang lebih demokratis ketimbang negara Jepang, para tokoh
Gerindo memanfaatkan pertemanan dengan Belanda agar lebih kuat menghadapi fasisme jika
benar-benar memasuki wilayah Indonesia. Para petinggi ini sudah dapat merasakan
kemungkinan beralihnya masa penjajahan Belanda di Indonesia ke masa penjajahan Jepang di
Indonesia dengan membawa pula fasisme – totalitarianisme sebagaimana yang pernah dilakukan
kekaisaran Jepang.

PNI BARU 1931

Setelah Hatta kembali dari Belanda pada tanggal 24 Agustus 1932. Setelah sebelumnya mencoba
mempengaruhi dan mengamati gerakan nasionalis dari jauh yakni negeri Belanda, akhirnya dia
dapat juga melibatkan dirinya dalam kegiatan sehari – hari pergerakan itu. Awalnya ia tinggal
bersama orang – orang Sumatera, lalu ia memperbarui persahabatannya dengan orang – orang
yang sebelumnya adalah rekan anggota PI, yang sebagian merupakan lawan politiknya di
Partindo. Dan semuanya beralih perhatiannya ke PNI Baru. Setelah itu mereka mengambil alih
pimpinan dari partai dari Sjahrir.
Usaha PNI baru adalah memusatkan kegiatannya pada usaha merekrut dan mendidik kader yang
berdisiplin baik serta membangun struktur organisasi, dan bukannya menyelenggarakan rapat –
rapat umum berukuran besar. Rapat – rapat umum seperti itu masih diadakan namun dalam
frekuensi kecil dibandingkan dengan apa yang dilakukan Partindo, bahkan pemerintah kolonial
mengetatkan pengawasan terhadap kegiatan para tokoh pergerakan nasionalis pada tahun 1933,
PNI baru boleh dikata menghentikan sama sekali segala bentuk rapat umum. Hatta dan Sjahrir
yakin bahwa partai nasionalis harus mampu menyesuaikan diri terhadap pembatasan –
pembatasan pemerintah penjajah dan harus mampu mengubah taktik – taktiknya agar bisa tetap
hidup dan berkembang.
 
Setelah melakukan pertemuan – pertemuan maka Hatta membentuk organiasasi nasionalis baru
yakni Pendidikan Nasional Indonesia, dan tidak disebut partai awalnya, karena kemerdekaan
hanya dapat dicapai melalui usaha – usaha dari orang – orang yang terdidik, dan bukan oleh para
pemimpin saja. Dalam arti ini Hatta menjelaskan ke para pejabat Belanda yang menahannya
pada bulan Februari 1934 mengenai arti penting nama PNI baru itu yang menyatakan tujuannya
memusatkan pada pendidikan spiritual dan pengembangan pemahaman tentang masalah
hubungan penjajah, oleh karena itu namanya pendidikan, bukan partai.
 
Setelah Hatta memegang organisasi PNI baru, pada bulan Juni 1932 organisasi itu baru
mempunyai 12 cabang, tetapi pada bulan Februari 1933 telah ada 32 cabang penuh 
(26 diantaranya di Jawa) dan 10 calon cabang dan 24 cabang yang masih persiapan; jumlah
seluruhnya 66 cabang. Prosedur mendirikan suatu cabang yakni guna mempunyai hubungan
komunikasi antar cabang kepada pusat organisasi dengan pembentukan panitia – panitia
pemimpin cabang PNI baru dengan melalui seleksi ketat.
 
Kursus – kursus kader didasarkan pada sebuah pamflet yang ditulis oleh Hatta pada akhir 1932
berjudul Kearah Indonesia Merdeka. Pamflet itu menjelaskan bahasa sederhana dengan dasar –
dasar dan taktik – taktik partai serta gambaran selintas masyarakat yang dicita – citakan setelah
Indonesia merdeka. Hatta membedakan antara tiga macam bangsa yaitu bangsa yang diperintah
oleh ningrat, bangsa yang diperintah oleh cerdik pandai, dan bangsa yang diperintah oleh rakyat.
Ia mengkritik ningrat Indonesia yang menyokong Belanda untuk memberikan suatu
kemerdekaan pada negara Indonesia dengan pemerintahannya sendiri. Ia menyatakan bahwa PNI
baru menghendaki suatu Kebangsaan dan Kedaulatan Rakyat. Lebih dari itu demokrasi yang
sebenarnya menyangkut politik, ekonomi dan menarik kontras yang tajam antara individualisme
Barat dan masyarakat pedesaan Indonesia pada masa Pra Kolonial.Pamflet – pamlet ini diajarkan
dan dibagikan pada setiap cabang PNI baru.
 
Bahan pendidikan ini juga dilengkapi dengan penerbitan Daulat Rajat yang dikeluarkan secara
teratur oleh suatu slogan resmi partai sejak Oktober, dengan nama Kedaulatan Rakyat. Para
kader selain kursus juga mereka dituntut untuk terlibat dalam organisasi buruh, sekolah
kebangsaan, dan koperasi untuk mempengaruhi mereka dengan ideologi PNI baru. Pertemuan
umum seringkali dilakukan untuk mempromosikan dan mempropagandakan serta mencari calon
anggota. Pengurus pusat memusatkan pada pembentukan kader dengan memanfaatkan kondisi
ekonomi yang memburuk untuk mencari dukungan desa. Laporan – laporan politik pemerintah
karesidenan hanya tersedia secara sporadik, sehingga analisa tentang kegiatan politik pada
tingkat desa menjadi suatu pekerjaan yang penuh resiko. Tetapi khusus Karesidenan Cirebon
1932 – 33 yang terdapat dokumentasi lengkap tentang kegiatan partai PNI baru tersebut yang
menggambarkan pengambilan keuntungan partai tersebut dari depresi yang ada dan usaha –
usaha yang sejalanb dengan itu dari pemerintah penjajah untuk menghadapinya.
 
Cirebon terutama yang mendapatkan pukulan berat pada tahun 1932 oleh pembatasan –
pembatasan terhadap gula dengan akibat lanjut kontrak petani kecil oleh perkebunan tebu yang
besar. Charles van der Plas residen Cirebon selama hampir seluruh masa depresi tersebut yang
mengamati dengan penuh simpati akibat-akibat sosial dan ekonomi dari depresi itu di daerahnya.
Ia minta agar atasannya tidak mempunyai ilusi tentang keadaan karesidenannya pada akhir tahun
1932.
Pada bulan Maret 1933 dilaporkan bahwa banyak para pelanggar aturan monopoli garam dan
hutan memperlihatkan kartu tanda anggota PNI baru mereka kepada polisi dan pengadilan, dan
kartu itu membuat mereka kebal dari tuntutan hukum. Namun mereka tidak mempedulikan hal
itu dan mereka banyak yang dijatuhi hukuman denda atau penjara. Mereka bukan orang yang
terakhir, yang percaya akan janji – janji besar pemimpin partai setempat mengenai keuntungan
memiliki kartu anggota partai. Namun pertumbuhan pengaruh PNI baru dibuktikan dengan
banyak yang terpilihnya anggota mereka sebagai kepala desa di Indramayu pada tahun 1933.
 
Residen Van Der Plas nampaknya memberikan reaksi keras dengan memperkuat kekuasaan para
lurah, kaum bangsawan setempat, dan mencari dukungan kyai desa. Kelompok – kelompok ini
pada dasarnya menentang masuknya PNI baru dan Partindo ke daerah pedesaan. Dengan begitu
pemerintah Belanda tidak mau mengambil resiko amat kecil sekalipun, dan karena itu mereka
dengan cepat bergerak mengakhiri setiap harapan partai – partai radikal untuk memperluas
organisasinya ke desa.
 
v Akhir PNI Baru
Tindakan-tindakan pemerintah pada tanggal 1 Agustus merupakan suatu pukulan berat terhadap
Partindo, PNI Baru dan PSII. Tetapi pada awal Oktober kegiatan partai-partai itu boleh dikatakan
diakhiri oleh jaksa agung yang mengintruksikan pejabat-pejabat pemerintah di daerah untuk
melarang semua rapat partai-partai tersebut baik rapat umum maupun bukan rapat umum.
Pembatasan-pembatasan yang ketat yang diberlakukan terhadap pers, maka akibatnya adalah
sama saja.Persatoean Indonesia dan Fikiran Ra’jat dibredel, yang pertama selama 30 hari pada
bulan Oktober karena memuat sebuah tulisan yang tidak bisa diterima oleh pemerintah, yang
kedua untuk selama-lamanya.
 
Surat-surat kabar milik Partindo, PNI Baru dan PSII juga dibreidel untuk jangka waktu yang
lama, para redakturnya ditahan dengan tuduhan melanggar undang-undang pers. Pada bulan
September, semua guru pada sekolah-sekolah pemerintah dilarang mejadi anggota atau
mengadiri rapat-rapat organisasi pemuda Indonesia Moeda dan pada bulan Oktober para
anggota Persatoean Boeroeh Kereta api Indonesia (PBKI) dilarang mendapat pekerjaan sesuatu
dari pemerintah. Pada bulan yang sama, bagian pertama dari ensiklopedia yang disiapkan oleh
Sukiman dan Hatta sita karena memuat kata-kata seperti kapitalisme, imperialisme, sosialisme
dan politik devide et impera.
 
Para pemimpin PNI Baru, disamping menyesalkan penahanan Soekarno dan mengkritik
pembatasan-pembatasan yang dikenakan terhadap semua partai non non-kooperasi, dengan
melihat tindakan-tindakan pemerintah sebagai bukti tentang benarnya argumen-argumen mereka.
Gerakan kaaum nasionalis seharusnya tidak hanya memusatkan pada agitasi dan penerimaan
anggota sebanyak-banyaknya, tetapi juga pda pengembangan suatu organisasi dan kader yang
kuat, yang mampu bertahan terhadap intervensi. Hal ini secara tegas dikemukakan oleh maskun,
yang menyatakan bahwa ggerakan kaum nasionalis membutuhkan kepemimpinan yang kuat dan
organisasi yang baik yang menurut pendapatnya belum terdapat dalam partindo.
 
Hatta melihat tindakan-tindakan pemerintah itu sebagai mempersempit ruang gerak kaum
nasionalis. Tetapi ia menolak kedua alternatif yang diusulkan oleh sebagian para anggotanya,
yakni agar semua kelompok nasionalis segera membubarkan diri dan terus bekerja secar informal
untuk membingungkan pemerintahan atau mengorganisir perlawanan pasif. Usul yang pertama
bertentang dengan kritik PNI Baru dengan pembubaran PNI lama, sedangkan tentang usul
perlawanan pasif, Hatta yakin bahwa hal itu hanya akan memberi suatu alasan kepada
pemerintah untuk menghancurkan gerakan radikal sama sekali seperti yang telah dilakukannya
terhadap PKI pada tahun 1927.
 
Partai ini telah mengambil langkah-langkah persiapan untuk menjamin kelangsungan hidupnya
terhadap campur tangan pemerintah. Pada bulan Juni Hatta mengambil alih kepemimpinan dari
Sjahrir sebagai ketua sehingga Sjahrir dapat bebas mencurahkan tenaganya pada kegiatan-
kegiatan serikat buruh. Sejak saat itu pengurus pusat membentuk pengurus bayangan yang akan
mengambil alih kekuasaan jika sewaktu-waktu anggota-anggotanya ada yang ditahan. salah satu
akibat dari penahan Soekarno dan pembatasan-pembatasan yang ketat terhadap partai-partai non-
kooperasi adalah bahwa baik Partindo maupun PNI Baru terdorong untuk mengesampingkan
pertentangan diantara mereka dan mengarahkan seluruh sumberdaya yang ada pada tingkat
cabang untuk menjamin kelangsungan hidup gerakan kaum nasionalis.
 
Pada bulan Nopember terdapat beberapa laporan bahwa Hatta dan Sartono mengadakan beberapa
pembicaraan di Bandung mengenai kemungkinan fusi dari kedua partai tersebut. Dari
pembicaraan di Bandung itu kemungkinan dipusatkan pada masalah kejasama dan diakhirinya
pertentangan tingkat cabang.
Keyakina PNI Baru bahwa penampilan mereka kepada publik secara lebih berhati-hati dan
konsentrasi perhatian yang lebih banyak pada pembentukan kader daripada agitasi politik akan
dapat menghindarkan campur tangan pemerintah, ternyata adalah ilusi belaka. De Jonge
bukanlah orang yang mau mengerjakan sesuatu dengan setengah-setengah, sehingga sekali ia
mengerjakan sesuatu dengan cepat dan efisiensi ia melumpuhkan juga sayap non-koperasi.
 
Pada bulan Desember jaksa agung menyarankan agar gubernur jenderal meneruskan usaha
pemurnian gerakan kaum nasionalis dengan menahan Hatta, Sjahrir dan para anggota Pengurus
Pusat PNI Baru yang lain. Karena banyaknya pengalaman Hatta dan Sjahrir dalam lingkaran
kaum sosialis revolusioner di Eropa dan hubungan-hubungan mereka dengan partai-partai
komunis serta Komintern.
 
Sebagaimana pada tahun 1929 ia telah menentang penahanan Sukarno ( tak ada catatan bahwa ia
diminta pertimbangannya mengenai penahanan iru pada tanggal 1 Agustus 1933)maka sekarang
pun Gobee, penasehat tindakan-tindakan penahanan, penggeledahan rumah dan pembuangan
apabila belum ada bukti-bukti yang pasti tentang adanya ancaman terhadap negeri jajahan.
 
Dewan Hindia Belanda ternyata mendukung usul-usul jaksa agung seperti halnya Sekretaris
Jenderal, De Kat Angelino. Pada tanggal 24 Pebruari 1934, Hatta, Sjahrir, Maskun,
Burhanuddin, Suka, Bondan dan Murwoto ditahan sebagai persiapan bagi pembuangan mereka
ke Boven Digul. De Jonge mengakui bahwa alasaannya memang tidaklah kuat, tetapi ia telah
bertekad untuk sekali dan selamanya menghindarkan Hindia Belanda dari infeksi kaum
nasionalis revolusioner dan memulihkan ketenangan dan ketertiban.

PARINDRA 1935

Parindra dimulai dengan awal terbertuknya partai tersebut. Dalam halini kita mulai dengan,
Dr.Soetomo dimana beliau adalah seorang tokoh pendiri Budi Otomo, pada ahir tahun 1935 di
kota Solo, Jawa tengah, berusaha untuk menggabungkan antara PBI (Persatuan Bangsa
Indonesia). Serikat Selebes, serikat Sumatra, serikat Ambon, Budi Otomo, dan lahirnya sebagai
tanda berakhirnya fase kedaerahan dalam pergerakan kebangsaan menjadi Parindra (Partai
Indonesia Raya). PBI sendiri merupakan klub studi yang didirikan oleh Dr.Soetomo pada tahun
1930 di Surabaya, Jawa Timur.

[1] Ada beberapa tokoh yang ikut serta dan bergabung dengan Parindra (Partai Indonesia Raya)
pada saat itu ialah:

1. Woeryanigrat

2. Soekardjo Wijopranto

3. Raden Mas Margono Djojohadikusumo

4. R. Panji Soeroso

5. Mr.Soesanto Tirtoprojo

Parindra berusaha menyusun kaum Tani dengan mendirikan RT (Rukun Tani), menyusun
serikat pekerja perkapalan dengan mendirikan Rukun Pelayaran Indonesia (Rupelin), menyusun
Perekonomian dengan menganjurkan Swadeshi (Menolong diri sendiri), mendirikan Bank
Nasional Indonesia di Surabaya, serta mendirikan percetakan-percetakan yang menerbitkan surat
kabar dan majalah. Kegiatan Parindra ini sangat didukung oleh Gubernur Jendral Hindia
Belanda, pada saat itu ialah Van Starkenborg yang menggantikan de Jonge pada tahun 1936.
Pada tahun 1937 Parindra memiliki anggota 4.600 orang, berjalan dengan waktu pada tahun
1938 anggota Parindra bertambah menjadi 11.250 orang, anggota ini senagian besar
berkonsentrasi di Jawa Timur. Diperkiraan anggota Parindra (Partai Indonesia Raya) pada saat
itu berjumlah 19.500 orang

. [2] Dengan gagalnya Partindo untuk mengadakan kongres pada tanggal 22-25 Desember 1933
menimbulkan gagasan baru bagi Dr. Sutomo selaku Ketua PPPKI untuk menyatukan partai-
partai lain dibawah asuhannya. Maka direncanakan oleh Dr.Sutomo adanya penggabungan partai
antara Budi Otomo dan PBI. Kemudian pada tanggal 6 Januari 1934 dibentuk panitia ad hoc dari
pihak PBI, dan Budi Otomo, yang bertugas untuk mengadakan perundingan tentang adanya
penggabungan kedua partai tersebut. Pada tanggal 19 April 1935 Panitia berhasil merealisasi
gagasan penggabungan (fusi) antara dua partai tersebut dan akan dinyatakan /diresmikan pada
kongres tanggal 24-26 Desember 1935. Hasil penggabungan dua partai yakni PBI dan Budi
Otomo menjadi Partai Indonesia Raya yang disingkat menjadi Parindra. Pada tanggal 24-26
Desember 1935 kongres bersama-sama antara Budi Otomo dan PBI dilaksanakan di Surakarta.
Hasil kongres menyatakan sesuai dengan hasil keputusan rapat Panitia ad hoc, yaitu
penggabungan dua partai PBI dan Budi Otomo menjadi Partai Indonesia Raya disingkat menjadi
Parindra. Sebagai ketua dipilih Dr. Sutomo, wakil Ketua R.M.A. Wurjaningrat. Pada Kongres
tersebut dicetuskan tujuan Parindra sebagai berikut:

a. Bahwa tiap-tiap manusia berhak dan berkewajiban untuk berjuang bagi keselamatan Negara
dan bangsanya. Untuk itu harus ada kerjasama antara rakyat dan Parindra untuk mencapai
kemakmuran dan kemulian Indonesia.

b. Bahwa Parindra bertujuan untuk membentuk sebuah Negara Indonesia Raya yang harus
dilaksanakan oleh rakyat sendiri.

c. Parindra berkeyakinan untuk memperjungkan sebuah Negara yang makmur, untuk itu rakyat
Indonesia harus bersatu baik dalam bidang politik maupun dalam bidang ekonomi. Untuk
mencapai tujuan tersebut da dalam kongres dicetuskan pula syarat-syarat yang meliputi beberapa
bidang:

a. Susunan pemerintahan yang demokratis, bersandar atas kepentingan dan kebutuhan Indonesia.
b. Alat pemerintahan yang berdasar dan ditujukan pada kepentingan Indonesia serta dipegang
sendiri oleh bangsa Indonesia.

c. Kedudukan yang sama bagi segala penduduknya. d. Hak dan kewajiban yang sama bagi tiap-
tiap orang. Di saat gerak Parindra berhasil dengan baik dan berkembang dengan pesat, sehingga
sudah akan mengadakan konggres lagi yang ke II yakni pada bulan Desember tahun 1938,
mendadak ada kesedihan dalam diri Parindra sebab Dr.Sutomo yang merupakan motor dari
Parindra meninggal dunia pada tanggal 30 Mei 1938 di Rumah Sakit Pusat Surabaya. Sebelum
beliau meninggal masih sempat berpesan Sudirman: "Saudaraku, pesanku padamu dan pada
saudara-saudara lain semuanya yang akan kutinggalkan, bekerjalah terus untuk kemajuan
pergerakan kita. Ketahuilah olehmu saudara, bahwa pergerakan bangsa kita masih harus
berkembang, harus bersemi dan harus selalu maju. Oleh karena itu, saudara sampaikanlah
pesanku kepada saudara-saudara semuanya yang tidak dapat mengunjungi saya kemari, bersama-
samalah bekerja lebih giat dan kuat guna kemajuan pergerakan dan perjuangan bangsa".

[3] Atas permintaan beliau sendiri jenazah dikebumikan di halaman Gedung Nasional Surabaya.
Walaupun Dr.Sutomo telah meninggal, tetapi dengan adanya pesan terakhir tersebut, maka kaum
pergerakan Nasional khususnya Parindra semangatnya pantang mundur. Untuk membina tetap
adanya kekompakan pada diri Parindra, selaku Ketua diganti oleh R.M.A. Wurjaningrat sebagai
Ketua cita-cita atau tetap diteruskan.

[4] Pada bulan Juli 1938 Rukun Tani sudah mampu mengadakan konprensi yang pertama di
Lumajang. Konprensi Rukun Tani Parindra ini dimeriahkan juga dengan pasar malam, yang
mendapat perhatian dari segala lapisan masyarakat. Hadir dalam konprensi tersebut antara lain
Gubernur Jawa Timur Van der Plas. Di dalam sambutannya dia mengatakan simpatinya terhadap
Rukun Tani. Di harapkan juga oleh Van der Plas agar supaya Rukun Tani menjauhkan dari soal-
soal politik. Harapan dari Van der Plas tersebut tentunya cukup didengar saja, sebab
bagaimanapun juga Rukun Tani Parindra didirikan oleh kaum pergerakan nasional, jadi jelas
sedikit banyak tentu berbau politik. Di dalam diri Parindra didirikan juga koprasi Tani yang
disebut Loemboeng-cooperatie (lumbung koprasi). Lumbung koprasi Parindra ini banyak sekali
didirikan di jawa Timur, antara lain di Dawuhan, Gombloh, Kaliboto, Jogayudan, Karangbendo,
Jombang, Kutorejon, dan lain-lain. Parindra selain memperhatikan bidang politik dan ekonomi,
bidang sosial pun mendapat perhatian yang baik sekali, sehingga dibentuk Departemen Sosial
Parindra. Dalam bidang ini Parindra mengusahakan pemeliharaan penganggur dan pembukaan
berbagai klinik umum. Pekerjaan sosial lainnya yang tidak mampu ditangani oleh Parindra
sendiri, wakil Parindra memperjuangkan di dalam dewan-dewan. Pekerjaan sosial dimaksud
antara lain perbaikan perumahan rakyat, pengaturan ait umum, pembuatan kakus umum, dan
lain-lain. Dengan demikian jelas bahwa Parindra berjuang dalam bidang sosial masyarakat tidak
hanya terbatas pada kemampuan yang ada, tetapi Parindra juga memperjuangkan kepada dewan
(Perlemen), sesuai dengan jiwa atau sifat perjuangan Parindra yakni koperasi incidental. Di
dalam bidang pendidikan Parindra juga berusaha untuk memperjuangkan melalui dewan. Usaha
ini antara lain:

a. Memperjuangkan untuk dapatnya mengubah jumlah dan jenis sekolah yang cocok dengan
rencana kemakmuran dan perkembangan penduduk.

b. Memperjuangkan untuk dapatnya menurunkan uang sekolah dengan maksud agar sesuai
dengan kemampuan rakyat. Di samping itu juga diperjuangkan agar supaya anak-anak yang tidak
mampu mendapat kesempatan untuk belajar dengan cuma-cuma.

c. Memperjuangkan untuk dapatnya memberikan beasiswa secara luas dan menyelenggarakan

asrama murah bagi para siswa sekolah menengah dan sekolah tinggi dan apabila dipandang perlu
juga untuk anak-anak sekolah rakyat

.[5] Dengan melihat usaha-usaha Parindra yang menyeluruh, maka wajar apabila Parindra
mendapat sambutan yang baik sekali dari masyarakat Jawa Timur sehingga partai ini hidup terus
sampai nanti tahun 1942. Dengan bergantinya penjajah, dari penjajah Belanda kepada penjajah
Jepang yang mana Jepang melarang partai yang berbau politik hidup di Indonesia.