RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)
REFORMASI ADMINISTRASI PUBLIK
(ANE 612313)

Oleh:

Dr. Noverman Duadji, M.Si.

Intan Fitri Meutia, S.AN.,M.A.,Ph.D.
Dr. Novita Theresiana, S.Sos., M.Si.

J U R U S A N A DM IN IS T R AS I P U B LIK
F A K U LT A S IL MU S OS IA L DA N IL M U P OL IT IK
U N IV E R S ITA S LA M P U NG
T A HU N 2 0 1 8
 R E N C A N A P E M B E L A J A R A N S EM E S T E R
(SILABUS)

Mata Kuliah : Reformasi Administrasi Publik

Kode/SKS : ANE 612313/2 (2-0) SKS
Semester : VI (GENAP)
Kredit : 2 (2-0) SKS

JURUSAN ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN IL MU POLITIK
UNIVERSITAS LAMPUNG
 RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (SILABUS)
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Administrasi Publik
Mata Kuliah : Reformasi Administrasi Publik
Kode/Bobot SKS : ANE 612313/2 (2-0) SKS
Semester : VI (Genap)
Dosen Pengampu : 1. Dr. Noverman Duadji, M.Si.
2. Intan Fitri Meutia, S.AN.,M.A.,Ph.D.
3. Dr. Novita Theresiana, S.Sos., M.Si.

Capaian Pembelajaran : Mahasiswa dapat menggunakan bekal teoritik yang telah diperoleh untuk menganalisis kasus-kasus
yang dibebankan pada
kegagalan sistem administrasi dan selanjutnya menawarkan konsep pembaruan sistem administrasi
Mata Kuliah ini
publik..

No Tujuan Instruksional Khusus Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan Estimasi Daftar Pustaka
Waktu
1 2 3 4 5 6
1  Mahasiswa/i diharapkan mampu Pengantar Kuliah a. Perkenalan seputar mata 2 x 50 menit 3,9
mengikuti perkuliahan dengan dan Konsep Dasar kuliah
baik sesuai sistem yang berlaku b. Menjelaskan sistem
perkuliahan
 Mahasiswa/i diharapkan c. Menjelaskan mekanisme
tugas dan ujian
memahami pengertian dan d. Pengertian Administrasi
konsep Administrasi Publik Publik
 e. Pengertian Reformasi
 Mahasiswa/i memahami
pengertian dan konsep Reformasi

2  Mahasiswa/i dapat memahami dan Sejarah Perkembangan a. Old Public Administration 2 x 50 menit 8,9
menjelaskan konsep Old Public Paradigma Administrasi (OPA)
Administration Publik b. New Public Management
(NPM)
 Mahasiswa/i dapat memahami dan c. New Public Service (NPS)
menjelaskan konsep New Public
Manajemen

 Mahasiswa/i dapat memahami dan

menjelaskan konsep New Public
Service

 Mahasiswa/i dapat menganalisis dan

menjelaskan keunggulan dan
kelemahan dari tiga paradigma
administrasi publik tersebut

3  Mahasiswa/i dapat memahami dan Administrasi Publik Idea a. Dynamic Governance 2 x 50 menit 11,12,13
menjelaskan penerapan ide b. Good Governance
Dynamic Governance

 Mahasiswa/i dapat memahami dan

 menjelaskan penerapan ide Good
Governance

4  Mahasiswa/i dapat menganalisa dan Patologi Administrasi dan a. Perilaku 2 x 50 menit 14,15,16
mendiskusikan Patologi Birokrasi Publik b. Gaya Manajerial
Administrasi dan Birokrasi Publik

 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi
dan Publik pada Aspek Perilaku

 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi
dan Publik pada Aspek Gaya
Manajerial

5  Mahasiswa/i dapat menganalisa dan Patologi Administrasi dan a. Akuntabilitas 2 x 50 menit 14,15,16
mendiskusikan Patologi Birokrasi Publik b. Responsibilitas
Administrasi dan Publik c. Responsivitas

 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi
dan Publik pada Aspek
Akuntabilitas
  Mahasiswa/i dapat menganalisa dan
menjelaskan Patologi Administrasi
dan Publik pada Aspek
Responsibilitas

 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi
dan Publik pada Aspek
Responsivitas

6  Mahasiswa/i memahami, Lingkup Reformasi a. Tuntutan reformasi 2 x 50 menit 1,2,3,4,5

mengetahui dan dapat menjelaskan Administrasi public administrasi publik
alasan reformasi administrasi publik b. Tujuan reformasi administrasi
publik
 Mahasiswa/i dapat mengetahui dan
memahami Tujuan reformasi
administrasi public

7  Mahasiswa/i memahami dan dapat Tipe-tipe reformasi a Reformasi procedural 2 x 50 menit 5

menjelaskan reformasi administrasi administrasi publik b Reformasi teknis
pada tataran prosedur, c Reformasi programatik

 Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan reformasi administrasi
pada tataran teknik dan

 Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan reformasi administrasi
pada tataran program
8  Mahasiswa/i dapat menggunakan Ujian tengah semester a Sub Pokok Bahasan 2 x 50 menit -
konsep untuk menjelaskan, pertemuan 1 sampai 8
menganalisis pertanyaan

9  Mahasiswa/i memahami dan dapat pendekatan reformasi a pendekatan makro versus 2 x 50 menit 4,5,6
menjelaskan pendekatan makro administrasi publik mikro,
versus mikro, b pendekatan structural
versus perilaku,
 Mahasiswa/i memahami dan dapat c pendekatan incremental
menjelaskan pendekatan structural
versus inovatif,
versus perilaku,
d pendekatan komprehensif
 Mahasiswa/i memahami dan dapat versus parsial.
menjelaskan pendekatan
incremental versus inovatif, dan

 Mahasiswa/i memahami dan dapat

 menjelaskan pendekatan
komprehensif versus parsial.

10  Mahasiswa/i memahami dan dapat Sejarah reformasi a Orde lama 2 x 50 menit 3,7,8,9,10,
menjelaskan Sejarah reformasi administrasi public b Orde baru
administrasi public masa orde lama c Pasca reformasi
 Mahasiswa/i memahami dan dapat
menjelaskan Sejarah reformasi
administrasi public masa orde baru
 Mahasiswa/i memahami dan dapat
menjelaskan Sejarah reformasi
administrasi public masa Pasca
reformasi saat ini
11.  Mahasiswa/i memahami dan Masalah administrasi a. Budaya administrasi di 2 x 50 9 ,10, 17
mengetahui budaya administrasi publik di Indonesia Indonesia menit
di Indonesia b. Perbandingan sistem
 Mahasiswa/i memahami dan administrasi publik
mengetahui perbandingan sistem
c. Permaslahan administrasi
administrasi publik.
publik di Indonesia
 Mahasiswa/i memahami,
mengetahui dan dapat
menjelaskan permasalahan
administrasi publik di Indonesia.
12.  Mahasiswa/i memahami, Urgensi dan makna- a. urgensi reformasi birokrasi 2 x 50 5, 9, 18
mengetahui dan dapat makna reformasi menit
menjelaskan urgensi reformasi birokrasi b. makna reformasi birokrasi
birokrasi
 Mahasiswa/i memahami,
mengetahui dan dapat
menjelaskan makna-makna
dalam reformasi birokrasi
13.  Mahasiswa/i memahami dan Area reformasi birokrasi a. reformasi manajemen 2 x 50 20, 21, 23
mengetahui reformasi (manajemen perubahan, perubahan menit
manajemen perubahan organisasi, dan b. reformasi organisasi
 Mahasiswa/i memahami dan pengawasan)
c. reformasi pengawasan
mengetahui reformasi organisasi
 Mahasiswa/i memahami dan
mengetahui reformasi
pengawasan
14.  Mahasiswa/i memahami dan Area reformasi birokrasi a. Reformasi Sumber Daya 2 x 50 19, 20, 11, 22
mengetahui reformasi sumber (SDM, Kinerja, dan Manusia menit
daya manusia pelayanan publik) b. Reformasi kinerja
 Mahasiswa/i memahami dan c. Reformasi pelayanan
mengetahui reformasi kinerja publik
 Mahasiswa/i memahami dan
mengetahui reformasi pelayanan
publik
 15.  Mahasiswa/i memahami Area Reformasi birokrasi a. Reformasi tata laksana 2 x 50 10, 20, 21
dan mengetahui Reformasi (tatalaksana dan peraturan b. Reformasi peraturan menit
tata laksana perundangan) perundangan
 Mahasiswa/i memahami
dan mengetahui reformasi
peraturan perundangan

16  Mahasiswa/i dapat menggunakan Ujian Akhir Semester Sub Pokok Bahasan pertemuan 2 x 50 -
konsep untuk menjelaskan, 9 sampai 15 menit
menganalisis pertanyaan

Daftar Referensi:
1 Caiden, G.E.1991, Administrative Reform Comes Age, New York, N.Y., de Gruyter.
2 Caiden, Gerald E. 1968. Prospects-for Administrative Relo'rm in Israel, Public Administration
3 Chaizi Nasucha, 2004, Reformasi Administrasi Publik, Teori dan Praktik, PT Grasindo, Jakarta,
4 Lee, Hahn Been, 1971. Bureaucratic Model and Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.
5 Zauhar, Soesilo, 1996. Reformasi Administrasi :Konsep, Dimensi dan Strategi. BumiAksasra Jakarta:.
6 Dror, Y. 1971. Strategies for Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.
7 Tjokroamidjojo, Bintoro. Pengantar Administrasi Pembangunan. LP3ES. Jakarta ...
8 Miftah Thoha, 2008 ,Ilmu Administrasi Publik Kontemporer , Kencana, Jakarta
9 Dwiyanto Agus,2002, Reformasi Birokrasi Publik Cet.1; Yogyakarta : Galang. Printika Yogyakarta,
10 Dwiyanto, Agus. 2003. Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Yogyakarta: Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan
UGM
11 Neo, Boon Siong & Geraldine Chen. 2007. Dynamic Governance: Embedding Culture, Capabilities and Change in Singapore.
Singapore: World Scientific Publishing Co. Pte. Ltd.
12 Dwiyanto, Agus. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Gadjah Mada University Press. 2005
13 Muhammad, Fadel. 2008. Reinventing Local Government : Pengalaman dari Daerah. Jakarta : Elekmedia Komputindo.
14 Prof. Dr. Sondang P Siagian. 1994. Patologi Birokrasi. Analisis, Indentifikasinya dan terapinya. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta.
15 Miftah Thoha.2003. Birokrasi dan Politik di Indonesia. Penerbit Raja Grafindo. Jakarta.
16 H.Makmur, M.si Prof. 2011. Patologi Serta Terapinya dalam Ilmu Administrasi dan Organisasi. Jakarta: PT Gramedia
17 Syafiie, Inu Kencana. 2010. Ilmu Administrasi Publik. Jakarta : PT Rineka Cipta.
18 Caiden Gerald E. 1990. Administrative reform comes of age, Newyork : Walter de Gruyter.
19 Pramusinto, Agus dan A.P, Erwan. 2009. reformasi birokrasi, kepemimpinan dan pelayanan publik : kajian tentang pelaksanaan
otonomi daerah di Indonesia. Yogyakarta : Gaya Media.
20 A yanti. 2010. Reformasi Administrasi Publik, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan Mewujudkan Pelayanan Prima
dan Kepemimpinan Yang Baik. Bandung: PT. Refika Aditama.
21 Sedarmayanti. (2013). Reformasi Administrasi, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan. Bandung: PT. Refika Aditama.
22 Blau, Peter M. dan Meyer, Marshall W. 1987. Birokrasi dalam Masyarakat Modern, UI Press, Jakarta.
23 Dwiyanto, Agus, 2011, Mengembalikan Kepercayaan Publik Melalui Reformasi Birokrasi, PT.Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.