1, 2015
ABSTRACT
Tax planning is strategies and processes from legal use of tax to outright tax evasion.
Tax planning is an important aspect in managing companies. In addition, many researches
have focused on tax planning. However, there is still limited to study it, especially in
Indonesia context. This research aims to determined The effect Board of Commisioners
Gender Diversity, Board of Commisioner Independent, and Board of Commisioners Size on
Tax Planning. The hipotesis are determuned based on agency theory further the sample of the
study. This study sample of several manufacturing companies are listed in the Indonesia
Stock Exchange for the period of 2011 to 2013 by using purposive sampling method. The
results of the study show that the effect board of commisioners gender diversity, and the
composition of the board of commissioners independent do not affect against on tax planning.
Meanwhile the size of the board of commissioners variables positive significantly effect on
tax planning. The research also known that all the control variables did not significantly
affect on tax planning.
PENDAHULUAN
Usaha memaksimalkan pajak bersifat memaksa berdasarkan Undang-
merupakan cara yang dilakukan oleh Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan
pemerintah dalam rangka meningkatkan secara langsung dan digunakan untuk
penerimaan negara secara mandiri. Sumber keperluan negara bagi sebesar-besarnya
penerimaan ini mempunyai umur yang tidak kemakmuran rakyat. Sumber pembiayaan
terbatas, terlebih dengan semakin utama untuk pembangunan di Indonesia
bertambahnya jumlah penduduk yang adalah berasal dari pajak (Undang-Undang
mengalami peningkatan setiap tahunnya. No.16 Tahun 2009).
Pajak memiliki peran yang sangat besar dan Secara umum pajak merupakan suatu
semakin diandalkan untuk kepentingan keuntungan bagi Negara tapi bagi wajib pajak
pembangunan dan pengeluaran pemerintah. seperti perusahaan pajak merupakan beban
Pajak adalah kontribusi wajib kepada negara bagi sebuah perusahaan karena pajak
yang terutang oleh orang pribadi atau badan mengurangi laba bersih perusahaan. Akibat
1|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
adanya beban pajak yang mengurangi laba, Menunda transaksi yang akan
maka perusahaan berupaya untuk mengurangi menghasilkan laba ke tahun berikutnya.
beban pajak. Hal tersebut sudah umum Penundaan transaksi perusahaan yang akan
dilakukan oleh perusahaan. Perusahaan menghasikan laba di bulan Desember 2013 ke
meminimalkan beban pajak dengan cara tahun 2014 di maksudkan untuk mencegah
mencari bagaimana laporan keuangan pertambahan jumlah penghasilan kena pajak
perusahaan mengahasilkan pendapatan kena tahun 2013 dengan sendirinya akan
pajak yang rendah dengan cara melakukan menambah jumlah pph badan terutang. Dalam
perencanaan pajak. hal ini perusahaan berusaha mengurangi beban
Indonesia menganut sistem stelsel kas pajak dengan cara menunda realisasi
campuran (modified cash basis), di mana penjualan aktiva tetap yang menghasilkan laba
penjualan dalam suatu periode harus meliputi ke awal tahun 2014 dimana sebelumnya di
seluruh penjualan, baik yang tunai maupun rencanakan akan dilakukan di bulan Desember
yang bukan, sehingga langkah seperti ini bisa 2013 dan perusahaan juga akan menunda
dilakukan perusahaan untuk meminimalkan realisasi penerimaan piutang atau pembayaran
pajak mereka. Misalnya, mempercepat hutang yang menimbulkan keuntungan selisih
pengakuan biaya/rugi pada akhir tahun kurs di bulan Desember 2013 ke awal tahun
berjalan. Dengan melakukan percepatan 2014. Fenomena diatas merupakan gambaran
pengakuan biaya/rugi pada akhir tahun umum dari perusahaan dalam melakukan
bersangkutan, maka penghasilan kena pajak perencanaan pajak, dan setiap perusahaan
akan berkurang dan dengan sendirinya akan memiliki cara masing-masing dalam
mengurangi jumlah pph badan terutang. perencanaan pajak mereka (Observation &
Banyak cara yang dilakukan perusahaan Research of Taxation, 2014 )
dalam mempercapat pengakuan biaya/rugi Zain (2007) menjelaskan bahwa
supaya beban biaya menjadi kelihatan lebih perencanaan pajak adalah suatu proses yang
besar seperti: Mempercepat biaya iklan dan mendeteksi cacat teoritis dalam ketentuan
promosi pada bulan Desember 2013 yang peraturan perundang-undangan perpajakan
sedianya merupakan budget awal tahun 2014. tersebut, untuk kemudian diolah sedemikian
Cara lainnya yaitu dengan merealisasi rupa sehingga ditemukannya suatu cara
program training karyawan (local & overseas penghindaran pajak yang dapat menghemat
training) pada bulan Desember 2013 yang pajak akibat cacat teoritis tersebut. Secara
sedianya dilaksanakan pada awal tahun 2014 umum tax planning didefinisikan sebagai
(Observation & Research of Taxation, 2014). proses mengorganisasi usaha wajib pajak atau
kelompok wajib pajak sedemikian rupa
2|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
sehingga hutang pajaknya baik pajak Akan tetapi ada masalah yang timbul
penghasilan maupun pajak-pajak lainnya ketika wanita menduduki kursi dewan di
berada dalam posisi yang minimal, sepanjang perusahaan. Khoula dan Ali (2012)
hal ini dimungkinkan oleh ketentuan peraturan berpendapat terkadang perusahaan
perundang-undangan yang berlaku melewatkan berbagai bakat dan pengalaman
(Mangoting, 1999). perempuan ketika mewakili perusahaan. Hal
Perencanaan pajak dilakukan untuk ini mengakibatkan posisi perempuan pada
efisiensi pembayaran pajak. Graham (2003) dewan puncak menjadi minoritas, selama
telah meneliti pengaruh pajak terhadap pilihan dekade terbaru telah ada minat yang
kebijakan keuangan yang dilakukan meningkat pada gender eksekutif puncak dan
perusahaan. Ada beberapa cara pajak dapat direksi di perusahaan. Persentase perempuan
mempengaruhi keputusan perusahaan, yaitu dalam posisi manajemen puncak masih sangat
dalam hal kebijakan struktur modal, bentuk rendah di kebanyakan negara. Perbedaan
dan restrukturisasi organisasi, kebijakan gender di perusahaan dapat menawarkan satu
pembayaran, kebijakan kompensasi, dan set manfaat sebagai tambahan pengetahuan,
manajemen risiko. ide-ide baru dan wawasan untuk membantu
Dalam keputusan perencanaan pajak memecahkan masalah, meningkatkan
perusahaan, peran dewan perusahaan perencanaan strategis, pengetahuan baru atau
sangatlah penting, Beberapa peneliti pendapat dan pengalaman (Arfken et al.,
mendalilkan bahwa kenaikan jumlah dewan (2004).
komisaris independen dalam dewan direksi Richardson et al., (2011) dan Minnick
meningkatkan kinerja perusahaan. Minnick dan Noga (2010) menyatakan bahwa dewan
dan Noga (2010) menunjukkan bahwa dewan eksekutif direktur berpengaruh positif
komisaris independen berkonsentrasi juga terhadap perencanaan pajak perusahaan.
pada pengurangan pajak asing. Mereka Sedangkan, Khaoula dan Ali (2012)
menyadari bahwa peningkatan dewan menemukan bahwa keragaman gender tidak
komisaris independen meningkatkan tarif berdampak pada perencanaan perpajakan
pajak domestik. Richardson dan Lanis (2011) karena persentase perempuan yang rendah.
menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan Pada penelitian yang dilakukan oleh Khaoula
yang memiliki persentase dari dewan dan Ali (2012) menyatakan bahwa persentase
komisaris independen yang tinggi secara dewan independen tidak signifikan terhadap
signifikan dapat mengurangi perencanaan perencanaan pajak.
pajak agresif. Penelitian ini menarik untuk diteliti,
karena masih sedikitnya penelitian di bidang
3|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
4|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
5|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
6|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
memiliki nilai rata-rata sebesar 6,5926E6 LNUP -.012 .017 -.093 -.702 .485 .772 1.296
LNUMP -.083 .088 -.157 -.941 .350 .484 2.067
dengan standar deviasi sebesar 1,21346E7.
Dari tabel 4 dapat disimpulkan bahwa
Umur perusahaan memiliki nilai rata-rata
masing-masing variabel yang digunakan telah
sebesar 43,4103.
memiliki koefisien 10 korelasi dibawah 0,80.
Pengujian Asumsi Klasik Oleh sebab itu dapat disimpilkan bahwa masing-
Uji Normalitas masing variabel independen yang digunakan
Variabel yang terdiri dari perencanaan pajak, terbebas dari gejala multikolinieritas.
ukuran dewan komisaris, komposisi dewan
komisaris, leverage, ukuran perusahaan dan
7|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
Model B Std. Error Beta t Sig. (Constant) 1.060 .378 2.805 .006
(Constant) -.008 .186 -.045 .964 .001 .060 .002 .019 .985
GDK
GDK -.019 .030 -.077 -.657 .514 -.038 .100 -.063 -.379 .046
LNUDK
LNUDK -.054 .049 -.169 -1.093 .278 .019 .084 .030 .231 .818
LNKDKI
LNKDKI .022 .041 .063 .524 .602 -.020 .024 -.119 -.834 .407
LNLEV
LNLEV -.022 .012 -.257 -1.921 .059 -.012 .017 -.093 -.702 .485
LNUP
LNUP .026 .008 .383 3.088 .069 -.083 .088 -.157 -.941 .350
LNUMP
8|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
9|P age
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
10 | P a g e
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
Islam Negeri Syarif Hidayatullah. Khoula, Aliani dan Zarai. M. Ali . 2012.
Jakarta. Demographic Diversity in the Board
and Corporate Tax. Business
Hardikasari, Eka. 2011. Pengaruh Penerapan Management and Strategy. 2012, Vol.
Corporate Governance Terhadap 3, No. 1, ISSN 2157-6068.
Kinerja Keuangan Pada Industri
Perbankan yang Terdaftar di Bursa Kurniasih, Tommy dan Maria M. R. Sari.
Efek Indonesia (BEI) Tahun 2006- 2013. Pengaruh Return On Asset,
2008. Skripsi. Fakultas Ekonomi Leverage, Corporate Governance,
Universitas Diponegoro. Ukuran Perusahaan dan Kompensasi
Rugi Fiskal pada Tax Avoidance.
http://www.iicg.org. Diakses pada tanggal 12 Buletin Studi Ekonomi. Vol. 31. Tahun
Februari 2014. 2012: 86-108.
Indonesia. Undang-Undang tentang Perseroan Kusuma, Chandra Setya. 2012. Dampak
Terbatas. UU No. 40 tahun 2007. LN Karakteristik Dewan Komisaris Dan
No. 106 Tahun 2007. TLN No. 4756. Karakteristik Perusahaan Terhadap
Strukturisasi Risk Management
Ismoyowati, Nurbuana Tunjung. 2011. Committee. Skripsi. Fakultas
Pengaruh Indeks Corporate Ekonomika Dan Bisnis Universitas
Governance, Struktur Kepemilikan Diponegoro.
Dan Dewan Komisaris Terhadap Luas
Pengungkapan Informasi Sukarela Kusnia, Giani. 2013. Pengaruh Umur
Dalam Laporan Tahunan. Skripsi. Perusahaan, Ukuran Perusahaan, Dan
Fakultas Ekonomi. Universitas Leverage Terhadap Intellectual
Diponegoro. Semarang. Capital Disclosure. Skripsi Fakultas
Ekonomi Universitas Pasundan.
Jensen, Michael C dan Willian H Meckling.
1976. Theory of the Firm: Managerial Mangoting, Yenny. 1999. Tax Planning :
Behavior, Agency Costs and Sebuah Pengantar Sebagai Alternatif
Ownership Structure. Journal of Meminimalkan Pajak. Jurnal
Financial Economics. Oktober, Vol. 3, Akuntansi dan Keuangan Vol. 1, No. 1,
No. 4, pp. 305-360. Mei 1999 : 43 – 53.
Kalistarini, Dyah Swastika . 2010. Pengaruh Marimuthu, M. 2008. Ethnic Diversity on
Board Diversity Pada Dewan Direksi Board of Directors and its Implications
Dan Konsentrasi Kepemilikan saham on Firm Financial Performance, The
Terhadap Firm Value Dalam Journal of International Social
Perspektif Corporate Governance Research, Vol. 1 No. 4, pp.431-445.
Pada Perusahaan Indonesia. Skrispi.
Universitas Sebelas Maret. Surakarta. Meilinda, Maria. 2013. Pengaruh Corporate
Governance Terhadap Manajemen
Keputusan Menteri BUMN Nomor KEP- Pajak. Skripsi. Fakultas Ekonomika
117/M-MBU/2002 Penerapan Praktek Dan Bisinis. Universitas Diponegoro.
Good Corporate Governance Pada Semarang.
Badan Usaha Milik Negara (BUMN).
31 Juli 2002. Menteri Badan Usaha M, hamid, I, dan Hachana, R. 2010. Diversite
Milik Negara. Jakarta. Diakses Januari en Genre au Top Management,
2014. Divulgation Desvaleurs Feminines et
Performance, lexception Tunisienne.
11 | P a g e
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
Minnick, K, dan Noga ,T. 2010. Do Corporate Surya, Indra dan I. Yustiavandana. 2006.
Governance Characteristics Influence Penerapan Good Corporate
Taxmanagement?. Journal of Governance: Mengesampingkan Hak-
corporate finance, Vol. 16, 703-718. Hak Istimewa Demi Kelangsungan
Usaha. Kencana. Depok.
Murwaningsari, Etty. 2009. Hubungan
Corporate Governance, Corporate Susilo, Budi. 2010. Pengaruh Kepemilikan
Social Responsibilities dan Corporate Manajerial, Proporsi Dewan
Financial Performance Dalam Satu Komisaris independen, Jumlah Komite
Continuum. Jurnal Akuntansi dan Audit, Dan Keahlian Komite Audit
Keuangan. Vol. 11, No. 1. Mei, 2009: Terhadap Manajemen Laba. Skripsi.
30-41. Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah. Jakarta.
Nasution, Edi dan Setiawan, B. 2007. Analisis
Pengaruh Corporate Sosial Suhardjanto joko, Dewi. A, Rahmawati Erna
Responsibility Terhadap Agresivitas dan Firazonia 2012. Peran Corporate
Pajak. Tesis Program Studi Ilmu Governance Dalam Praktik Disclosure
Akuntansi. Universitas Indonesia. Pada Perbankan Indonesia. Jurnal
Depok. Akuntansi, No. 3, Hal. 252-264 .
12 | P a g e
Jurnal Fakultas Ekonomi, Vol. 6, No. 1, 2015
13 | P a g e