KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan
karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas Projek.
Makalah ini dibuat untuk memenuhi salah satu tugas dari mata kuliah Pendidikan
Kewarganegaraan.

Makalah ini penulis susun dengan sebaik-baiknya sesuai dengan kriteria-

kriteria yang telah disepakati bersama oleh Ibu Wiflihani, S.Pd.,M.Pd selaku
dosen dalam mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan. Harapan yang paling
besar dalam penyusunan makalah ini adalah mudah-mudahan apa yang penulis
susun ini dapat bermanfaat, baik untuk pribadi, teman-teman, pembaca, serta
pengarang-pengarang yang telah penulis gunakan buku-bukunya dalam
pemenuhan tugas ini.

Penulis akui masih ada kekurangan dalam penulisan makalah ini, karena
kesempurnaan hanyalah milik Tuhan Yang Maha Esa. Maka dari itu akhir kata
penulis mohon saran dan kritik dari teman-teman maupun dosen demi tercapainya
makalah yang sempurna.

Medan, Mei 2018

Penulis

1
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Abad ke 20 disebut sebagai abad demokrasi, sebab pada
penghujung abad ke 20 ini berlaku perubahan peta politik dan komunikasi
politik dunia. Perubahan peta politik itu disebut sebagai gelombang ketiga
demokrasi (Huntington 1991). Gelombang ketiga demokrasi ini bermula
pada pertengahan tahun 1970-an di Portugal dan kemudiannya
berkembang di pelbagai bahagian dunia dari Eropah Selatan, Eropah
Timur, Amerika Latin, Afrika dan Asia termasuk rantau Asia Tenggara.
Keruntuhan sistem politik dari tidak demokratik kepada sistem politik
demokratik disebut Fukuyama (1992) sebagai berakhirnya sejarah atau the
end of history. Gelombang ketiga demokrasi itu, melahirkan transisi ke
demokrasi, iaitu perubahan dari rezim diktator kepada sistem demokrasi
(Doorenspleet 2006).
Perubahan peta politik di atas turut mempengaruhi minda generasi
muda Indonesia. Pada tanggal 20 Mei 1998, generasi muda dan
masyarakat sivil Indonesia melakukan gerakan reformasi berjaya
menjatuhkan Presiden Soeharto dan merubah peta dan komumikasi politik
Indonesia. Gerakan reformasi merubah pola penggunaan media, norma
kewarganegaraan dan pola partisipasi politik dalam kalangan generasi
muda Indonesia.
Sejalan dengan gelombang ketiga demokrasi, dunia komunikasi
politik juga memasuki gelombang ketiga komunikasi politik (Vacari
2008). Perubahan komunikasi politik ini disokong dengan kemajuan sains
teknologi informasi dan komunikasi (ICT) dan globalisasi yang melanda
seluruh kawasan dunia. Kemajuan sains teknologi komunikasi dan
informasi dan globalisasi mendorong lahirnya gelombang ketiga
komunikasi politik (Theocharis, 2011). Masyarakat yang selama ini
menggunakan media tradisional (surat khabar dan televisyen) sebagai
sumber informasi politik berubah dan berkembang menjadi masyarakat

2
 yang technoculture, iaitu masyarakat yang berbudaya teknologi.
Masyarakat technoculture menjadikan media digital (internet) sebagai
gaya hidup.

B. Batasan Masalah
Agar dalam penulisan tugas ini terfokuskan pada indikasi masalah
yang diuraikan maka penulis membatasi ruang lingkup penelitian untuk
menghindari permasalahan yang meluas, maka dari itu penulis hanya
membahas mengenai PENGGUNAAN MEDIA, NORMA
KEWARGANEGARAAN DAN PARTISIPASI POLITIK DALAM ERA
TRANSISI KE DEMOKRASI DI INDONESIA

C. Rumusan Masalah
Fokus kajian ini adalah untuk meninjau perubahan norma
kewarganegaraan dalam konteks perkembangan teknologi komunikasi dan
sejauhmana pula ia mempengaruhi partisipasi politik dalam konteks
Indonesia menuju ke arah transisi demokrasi.

D. Tujuan Proyek
Kajian ini bertujuan untuk melihat hubungan antara penggunaan media
dan perubahan norma kewarganegaraan dengan partisipasi politik

E. Manfaat Proyek
Untuk melihat hubungan antara penggunaan media dan perubahan norma
kewarganegaraan dengan partisipasi politik

3
 BAB II
HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Kasus
Dalam era transisi ke demokrasi ini, isu media, norma
kewarganegaraan dan partisipasi politik menjadi isu utama dalam kalangan
pakar dan pemerhati komunikasi politik (Dalton 2008). Oleh itu, ketiga
tiga isu tersebut menjadi magnitude bagi ramai pakar untuk melakukan
penyelidikan dan perbincangan di peringkat antarabangsa. Media sebagai
tunjang keempat bukan hanya sebagai sarana komunikasi tetapi memiliki
peranan penting dalam proses demokrasi (Voltmer 2006). Sedangkan
kewarganegaraan adalah isu strategik dalam proses demokratisasi dan
memiliki hubungkait yang sangat erat dengan partisipasi politik.
Kemajuan sains teknologi komunikasi dan informasi ini telah
mempengaruhi kepemilikan dan pola penggunaan media iaitu dari media
tradisional (surat kabar dan televisyen) kepada media baru yang
berasaskan internet.
Sebenarnya, dalam politik, internet telah memainkan peranannya
dengan memudahkan warga muda untuk aktif menyuarakan pendapat dan
pandangan mereka yang berbeza. Malah Internet dipercaya oleh warga
muda sebagai sumber informasi yang dipercaya, kerana internet dapat
menyampaikan informasi dengan cepat dan tepat. Oleh itu, banyak
generasi muda membuat blog peribadi, e-mel, Facebook, Twitter sebagai
sarana partisipasi politik dan menggunakan aplikasi mesin pencari seperti
google untuk mencari dan mengumpulkan informasi termasuk informasi
politik. Dewasa ini, generasi muda aktif melayari internet untuk mencari
pelbagai keperluan seperti keperluan politik dan perniagaan serta peluang
pekerjaan. Internet bukan hanya media hiburan tetapi telah menjadi sarana
komunikasi dan informasi politik (Hindman, 2009). Oleh itu, media
internet telah menjadi lapangan kajian komunikasi politik dalam abad
moden ini (Bakker dan Vreese, 2011; McNair 2011; Quintelier&Visser,

4
 2008; Scheufele&Nisbet, 2002; Shah, McLeod &Yoon, 2001, Tolbert dan
McNeal, 2003).
Perubahan peta politik dan komunikasi politik turut mempengaruhi
norma kewarganegaraan dalam kalangan generasi muda. Norma
kewarganegaraan sebagai satu set hak dan kewajipan seseorang dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara dan telah dibincangkan semenjak
Aristotle dan Plato turut mengalami perubahan. Dalam sesebuah negara
demokrasi masalah kewarganegaraan menjadi isu penting, kerana ianya
memiliki peranan penting dalam proses pendemokrasian. Warga negara
(warga) bukan hanya sekadar penonton, bukan pula rakyat, tetapi warga
negara memiliki rasa tanggungjawab terhadap proses demokrasi dengan
cara ikut mengundi, taat membayar pajak dan berpartisipasi dalam parti
politik, meningkatkan kesedaran masyarakat terhadap demokrasi,
membangun karakter bangsa serta melaporkan setiap adanya pelanggaran
hukum (Dalton 2008).
Media sebagai salah satu aktor dalam komunikasi politik
mempunyai peranan penting dan strategik dalam proses pendemokrasian.
Kerana media boleh menjadi penghubung antara aktor-aktor lainnya
seperti, pemerintah, elit politik, dan warganegara. Dimensi Media ini
terdiri daripada tiga sub dimensi, iaitu; kepemilikan media, penggunaan
media, dan orientasi media. Cook (1998) mengatakan media bukan hanya
saluran penghubung antara elit politk dengan warga, tetapi media
merupakan aktor yang aktif dalam merancang mesej politik.

B. Hasil Pengolahan Data

Hasil ujian hipotesis yang telah dilakukan menunjukkan bahawa
latarbelakang pendidikan tidak menjadi factor pembeza kepada
penggunaan media, namun menjadi faktor pembeza untuk perubahan
norma kewarganegaraan. Seterusnya, ujian analisis hubungan
menunjukkan bahawa kekerapan penggunaan media mempunyai hubungan
yang signifikan dengan perubahan norma kewarganegaraan manakala
norma kewarganegaraan mempunyai hubungan yang signifikan pula

5
 Ujung abad ke-20 ditandai dengan perubahan peta politik dan
komunikasi politik. Seiring dengan pelbagai perubahan itu, juga wujud
perubahan dalam pola penggunaan media, norma kewarganegaraan dan
pola partisipasi politik dalam kalangan generasi muda. Untuk data
penggunaan media dan pendidikan, diasumsikan bahawa semakin tinggi
tingkat pendidikan semakin semakin cenderung melayari internet daripa
media media massa lainnya. Data pada jadual 1 menunjukkan analisis
varian satu hala (ANOVA) terhadap perbezaan pendidikan dalam
penggunaan media.
Untuk melayari internet, responden yang kerap melayarinya adalah
yang berpendidian berpendidikan tinggi (M=3.34), diikuti oleh responden
yang berpendidikan menengah (M=3.18) dan responden yang
berpendidikan dasar (M=2.90). Data ini menunjukkan responden yang
berpendidikan lebih tinggi cederung lebih kerap melayari internet daripada
responden yang bependidikan rendah. Namun dalam membaca surat kabar,
responden yang berpendidikan dasar lebih kerap (M=2.00) daripada
responden yang berpendidikan tinggi (M=1.98) dan Menengah (M=1.56).
Data ini menunjukkan bahawa sekarang sdah terjadi perubahan pola
penggunaan media dalam kalangan generasi muda.

6
 BAB III
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Media, norma kewarganegaraan, dan partisipasi politik adalah tiga
isu penting dalam negara demokrasi. Ketiga tiga isu ini telah menarik
minat pakar untuk memperbincangkan dan penyelidikan. Seiring dengan
perubahan politik dan peta komunikasi politik yang wujud di penghujung
abad ke 20, berlaku pula perubahan pola penggunaan media, dari media
massa (surat kabar, radio dan televisyen) kepada media baru (internet). Di
samping itu, wujud perubahan norma kewarganegaraan dari norma
tangungjawap kewarganegaraan kepada norma baru iaitu norma
keterlibatan kewarganegaraan dan norma pematuhan kewarganegaraan.
Perubahan-perubahan tersebut berimpak kepada perubahan pola
partisipasi politik generasi muda dalam era transisi ke demokrasi di
Indonesia. Perubahan pola partisipasi tradisional tersebut berubah dari
partisipasi politik tradisiona seperti aktiviti kempen kepada partisipasi
politik moden seperti aktiviti politik dengan menggunakan internet dan
aktiviti politik langusng seperti menanadatangani petisi, tunjuk perasaan
dan aktif dalam pelabagai akitivi sukarela.
Perubahan pola penggunaan media, norma kewarganegaraan dan
partisipasi poitik generasi muda ini berimplikasi terhadap strategi politik
Indonesia. Pemerintah dan Komisi Pemilihan Umum (KPU) perlu
memperbaiki pola pembinaan politik generasi muda. Bagi parti politik
mesti membuat strategi pembinaan kader yang relevan dengan tren
perubahan yang wujud dalam kalangan generasi muda. Generasi muda
tidak berminat untuk menjadi anggota parti politik, tetapi mereka akan
menyokong parti politik yang mempunyai agenda yang relevan seperti isu
alam sekitar, hak asasi manusia, perdagangan manusia dan isu-isu terkini
lainnya.

7
 DAFTAR PUSTAKA

Almod, G & Verba, S. (1963). The civic culture: political attitudes and
democracy in the five nations. Princeton. Princetone University Press.
Bakker Tom P. Dan Claes H. De Vreese (2011). Good news for the future?
Young people, internet use, and political participation: Communication Research
38(4) 451–470: Sage Publication.
Barnes, Samuel H. and Kaase, Max. (1979). Political action: mass
participation in five western democracies. London: Sage publications.
Bimber, B. (2005). Reconceptualizing collective action in the
contemporary media environment’, Communication Theory, 15(4), 365-388.
Bimber, B., Flanagin, A. & Stohl, C. (2005). ‘reconceptualizing collective
action in the contemporary media environment’, Communication Theory, 15(4),
365-388.
Blummer Dan Kavanagh (1999). The Third Age Of Political
Communication Influences And Features’. Political Communication 16(3): 209-
30.
Cook (1998). Public policy and political economy professional issues.
American behavioral scientist. Sage Publishing.
Curran, J. 1991. Mass Media And Democracy. A Reappraisal, In Curran
And M. Gurevitch (Eds) Mass Media And Society. London: Arnold, 82-117.
Dahlgren, P. (2005). Young citizens and political participation: on line
media and civic cultures. New York: Columbia University Press.
Dalton, R. (2008). Citizenship norms and political participation in
America: the good news is ... the bad news is wrong. CDACS Occasional Paper
2006-1. Dean, D. (2012).
Digital media trends for 2012.PORTADA Publishing. Dionne, E. J. 1991.
Why Americans Hate Politics. New York: Simon & Schuster.

8
LAMPIRAN