PEMERINTAH KABUPATEN KEPAHIANG

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

JALAN TEBAT MONOK - KELILIK KM 2,5 KEPAHIANG
 KERANGKA ACUAN KERJA (TOR)
Tanggal : 06 Januari 2021

Program : Peningkatan Jalan

Pekerjaan : Supervisi Konstruksi (Pengawasan Dak)
Lokasi : Kabupaten Kepahiang
Tahun Anggaran : 2021

1. LATAR : Jalan dan jembatan merupakan infrastruktur yang penting dalam

BELAKANG pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh, sebagai sarana
distribusi dari dan menuju suatu daerah dalam suatu wilayah.
Sehingga dalam pembangunan jalan dan jembatan harus dilaksanakan
secara menyeluruh agar penanganannya dapat dilakukan dengan baik.
Maka di perlukan pengawasan yang baik terhadap penanganan
pekerjaan tersebut. Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini akan dapat
membantu mengarahkan pencapaian dari tahap - tahap pekerjaan
konsultan dalam melaksanakan kegiatan tersebut seperti diuraikan
pada bagian - bagian di bawah ini.

2. MAKSUD DAN : Jasa pelayanan ini dimaksudkan untuk membantu Dinas Pekerjaan
TUJUAN Umum, Penataan Ruang, Perumahan Dan Kawasan Pemukiman
Kabupaten Kepahiang dalam melaksanakan pembangunan jalan dan
jembatan pada Tahun Anggaran 2021. Dengan dilaksanakan kegiatan
pengawasan ini diharapkan akan dapat diperoleh data berupa:
 Identifikasi permasalahan yang timbul dilapangan, selama
masa pelaksanaan pekerjaan konstruksi fisik, serta
memberikan alternatif dari pemecahan masalah (problem
solving).
 Laporan kemajuan pekerjaan pelaksanaan konstruksi fisik
sehingga dapat sesuai dengan jadwal pelaksanaan, pengunaan
bahan dan material yang sesuai dengan spesifikasi teknis
yang ditetapkan.
 Menjamin bahwa pekerjaan pengawasan teknik pelaksanaan
dilaksanakan sesuai rencana dengan menggunakan standar
dan persyaratan yang berlaku guna tercapainya mutu
pekerjaan fisik.

3. SASARAN : Terlaksananya pekerjaan pembangunan jalan dan jembatan yang tepat

waktu serta memenuhi persyaratan dari spesifikasi teknis yang telah
ditentukan. Tersedianya jalan dan jembatan agar dapat berfungsi
dengan baik, dan sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan.
4. NAMA DAN : SKPD : Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perumahan
ORGANISASI Dan Kawasan Pemukiman Kabupaten Kepahiang.
PENGGUNA
JASA Alamat : Jl. Kelilik KM 2,5 Kelurahan Tebat Monok
Kecamatan Kepahiang Kabupaten Kepahiang

5. SUMBER : Sumber dana berasal dari DAK (Dana Alokasi Khusus) Kabupaten
PENDANAAN Kepahiang Tahun Anggaran 2021, dengan rincian sebagai berikut :

1. Dana Alokasi Khusus : Rp. 240.000.000 (Dua Ratus Empat

Puluh Juta Rupiah)

6. RUANG
LINGKUP DAN
LOKASI
PEKERJAAN
6.1. Ruang : Lingkup tugas yang harus dilaksanakan oleh Konsultan Pengawas
Lingkup adalah berpedoman pada ketentuan yang berlaku, khususnya
Pedoman Teknis Pembangunan Jalan Dan Jembatan dan peraturan -
peraturan lainnya yang dapat meliputi tugas - tugas pengawasan fisik
yang terdiri dari :
Ruang lingkup jasa Pengawasan Pelaksanaan Teknis Yang dimaksud
adalah pekerjaan - pekerjaan yang berhubungan dengan pekerjaan
konstruksi selama masa pelaksanaan fisik. Supervise team harus
bekerjasama secara penuh dengan Dinas Pekerjaan Umum, Penataan
Ruang, Perumahan Dan Kawasan Pemukiman Kabupaten Kepahiang
dalam pengawasan teknik pelaksanaan pekerjaan fisik. Dalam
pelaksanaannya, konsultan harus membentuk organisasi tim yang
mempunyai tugas dalam jasa pelayanan Pengawasan teknik
Pelaksanaan (Supervision Team).
Tim pelaksana pengawasan (Supervision Team) harus melakukan jasa
konsultasi untuk pengendalian pengawasan konstruksi secara
professional sesuai dengan prinsip - prinsip serta kebijakan -
kebijakan yang telah diterapkan untuk membantu Dinas Pekerjaan
Umum, Penataan Ruang, Perumahan Dan Kawasan Pemukiman
Kabupaten Kepahiang khususnya dalam mengidentifikasi setiap
persoalan yang mungkin terjadi di lapangan sehubungan dengan
aktifitas kontraktor dan membuat rekomendasi untuk memecahkan
persoalan tersebut. Dalam pelaksanaannya, konsultan harus
membentuk organisasi yang mempunyai tugas dalam jasa pelayanan
Tim Pengawasan Teknis yang disebut Supervision Team. Masing -
masing bertanggung jawab dalam melaksanakan tugasnya, tapi tidak
terbatas pada aktivitas pada bagian 7 (tujuh).

6.2. Lokasi : Wilayah Kabupaten Kepahiang

Pekerjaan 1. Pengawasan Rehabilitasi Jalan Temdak - Kota Agung
2. Pengawasan Rehabilitasi Jalan Sp. Air Les - Air Les

1. Penyediaan oleh Pengguna Jasa

Data dan fasilitas yang disediakan yang dapat digunakan dan
harus di pelihara oleh penyedia jasa adalah :
a. Laporan dan Data (bila ada);
Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu serta
 6.3. Data dan : photografi (bila ada), dan dokumen perencanaan teknis yang
Fasilitas termasuk didalamnya adalah ; Gambar rencana teknis,
Penunjang Rencana kerja dan syarat, Rencana anggaran biaya, dan
Metodepelaksanaan yang diajukan penyedia jasa pelaksanaan
konstruksi.

b. Staf Pengawasan / Pendamping

Dalam rangka pelaksanaan jasa konsultasi, pengguna jasa
akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak
sebagai pengawas atau pendamping (counterpart), dalam
rangka pelaksanaan jasa konsultasi dan bertindak sebagai
wakil direksi pekerjaaan sesuai dengan Dokumen Kontrak
Fisik.

c. Fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat

digunakan penyedia jasa tidak ada, namun fasilitas tersebut
harus disediakan oleh penyedia jasa sendiri dengan cara sewa
yang dicantumkan pada dokumen kontrak.

2. Penyediaan oleh Penyedia Jasa

Penyedia jasa harus menyediakan semua fasilitas dan peralatan
yang digunakan yang tercantum dalam dokumen kontrak untuk
kelancaran pelaksanaan pekerjaan supervise.

7. PENDEKATAN : a. Mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar pekerjaan dapat

DAN dikerjakan sesuai dengan desain, persyaratan dan ketentuan -
METODELOGI ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Kontrak serta jadwal
waktu yang telah ditetapkan.

b. Membantu pihak kegiatan terhadap ketentuan keteknikan dalam

mengumpulkan data lapangan yang diperlukan secara terinci
untuk mendukung peninjauan design (review design), menyusun
perhitungan desain, membuat gambar desain, dan menyiapkan
perintah - perintah kepada kontraktor, sehingga perubahan
tersebut dapat dilaksanakan.

c. Membantu pihak kegiatan dalam mengevaluasi usulan perubahan

design, termasuk menyiapkan ‘Contract Change Order’ (CCO)
dan atau Addendum sehingga perubahan - perubahan kontrak
yang diperlukan dapat dibuat secara optimum dengan
mempertimbangkan aspek dana yang tersedia.

d. Membantu pihak kegiatandalam memutuskan segala bentuk

ketentuan hukum yang ada dalam dokumen kontrak terutama
menyangkut ‘claim’ perpanjangan waktu pelaksanaan fisik dan
lain sebagainya.

e. Melakukan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan

perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar
pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan
volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang
tercantum dalam dokumen kontrak.

f. Memonitoring dan pengecekan secara terus menerus sehubungan

dengan pelaksanaan dan pengendalian mutu serta volume
 pekerjaan termasuk keterlambatanpencapaian target fisik.
Melakukan pemeriksaan investigasi dan memberikan petunjuk
kepada tim pihak kegiatan dalam pelaksanaan kegiatan fisik
sehubungan dengan manajemen pelaksanaan pekerjaan sehingga
pekerjaan dapat dilaksanakan dengan ekonomis, effisien dan
efektif.

g. Penyusunan laporan bulanan (monthly report), laporan teknis, dan

laporan akhir (final report) yang mencakup laporan kemajuan
pekerjaan dan laporan keuangan serta masalah - masalah yang di
temui di lapangan serta menyusun daftar kerusakan dan
penyimpangan yang perlu diperbaiki dalam pelaksanaan
provisional hand over (PHO) dan final hand over (FHO).

h. Penyedia jasa diwajibkan memberitahu secara tertulis kepada

kontraktor jika ada penyimpangan - penyimpangan dari ketentuan
dan persyaratan, baik mutu, volume bahan, dan teknik pengerjaan
dengan membuat tembusan kepada pihak kegiatan apabila surat
teguran telah diberikan sebanyak 2 (dua) kali tetapi diabaikan
oleh kontraktor.

i. Dalam pelaksanaan kegiatan ini konsultan supervise diwajibkan

selalu melakukan koordinasi kepada pihak kegiatan terhadap
ketentuan keteknikan bahkan jika dipandang perlu para konsultan
supervise juga melakukan koordinasi dengan Kuasa Pengguna
Anggaran. Segala review design dilakukan harus dengan
persetujuan pihak kegiatan terhadap ketentuan keteknikan.

8. JANGKA : Jangka waktu pelaksanaan jasa konsultasi ini tetap memperhatikan

WAKTU efektif tahun anggaran / mengikuti waktu pelaksanaan kontrak fisik.
PELAKSANAAN

9. TENAGA AHLI / : 9.1 Profesional Staff

PROFESIONAL a. Supervision Engineer
Seorang sarjana Teknik Strata 1 (S1) jurusan Sipil yang telah
diakreditasi dan berpengalaman dalam melaksanakan
pekerjaan pengawasan untuk bidang bersangkutan
sebagaimana yang tertera pada lampiran ini dan memiliki
sertifikat keahlian di bidang pengawasan sipil.
Tugas dan tanggung jawab :
 Bertanggung jawab atas seluruh hasil pekerjaan yang
dikerjakan sesuai dengan schedule pekerjaan yang telah
dibuat.
 Menyusun rencana kerja dalam pekerjaan yang
bersankutan, menghimpun team ahli dan membuat
schedule pelaksanaan pekerjaan dan menentukan
standar yang seragam untuk pekerjaan yang dilakukan
oleh anggota team. Mempersiapkan adan melakukan
diskusi serta koordinasi dengan instansi - instansi terkait
berdasarkan schedule dan rencana kerja yang telah
dibuat. Memberikan arahan / mengarahkan team
pengawas dalam identifikasi dilapangan berdasarkan
Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang ada dan
mengkoordinir hasil desain team pengawasan.
  Mengarahkan dan mengkoordinir hasil pengawasan
tersebut untuk persiapan penyusunan laporan.
 Mengkoordinir dalam penyusunan laporan.

9.2 Sub Professional Staff / Tenaga Teknis

a. Inspector
Memiliki sertifikat keterampilan di bidang pengawasan sipil.
Inspector ini disyaratkan SMA/SMK sederajad dan
berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan pengawasan
untuk bidang bersangkutan sebagaimana yang tertera pada
lampiran ini.
Tugas utama inspector adalah pengendalian kegiatan yang
berhubungan dengan aspek design, pengukuran volume
bahan dan pekerjaan sebagai dasar pembayaran prestasi
pekerjaan. Inspector bertanggung jawab kepada site ingineer.
Tugas dan kewajiban inspector adalah mencakup tapi tidak
terbatas hal - hal sebagai berikut :
 Bertanggung jawab kepada site engineer untuk
mengawasi kualitas daripada konstruksi dan
memastikan berdasarkan basis harian bahwa pekerjaan
dilaksanakan sesuai dengan dokumen kontrak,
spesifikasi, gambar - gambar kerja yang disahkan oleh
team leader / site engineer.
 Membuatan catatan harian tentang aktivitas kontraktor
dan engineer dengan format laporan standar dan
memberitahukan kontraktor secara tertulis terhadap
penyimpangan - penyimpangan yang dilakukannya.
 Menggambarkan kemajuan harian yang dicapai
kontraktor pada grafik (chart) yang telah disetujui.
 Membantu site engineer dalam membuat laporan dan
serah terima sementara serta pemeriksaan kualitas
dilapangan.
 Memonitor dan melaporkan setiap kejadian (kecelakaan,
kebakaran, dan lain - lain) serta ketidak beresan
pekerjaan di lapangan kepada site engineer.

9.4 Ketentuan Tenaga

Tenaga yang dimaksud pada angka 9.1 (Sembilan titik satu)
sampai angka 9.3 (Sembilan titik tiga) di atas akan diatur kembali
sesuai dengan kebutuhan pada tiap paket kegiatan (terlampir).

10. KELUARAN : Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah
sarana bangunan jalan / jembatan yang dikerjakan kontraktor sesuai
dengan spesifikasi dokumen kontrak dan berbagai masalah dari
penyelesaian yang dinyatakan dalam bentuk laporan dan semua tugas
yang dibebankan oleh Pemilik Kegiatan.

11. PELAPORAN : Setiap laporan harus disusun dalam bahasa Indonesia, jumlah dan
pengiriman laporan ditetapkan sebagai berikut :
a. Laporan kemajuan proyek (bulanan)
Laporan ini berisi tentang kemajuan proyek yang telah dicapai,
 masalah - masalah yang timbul / dihadapi, cara
penanggulangannya, penyimpangan jadwal, termasuk
didalamnya grafik - grafik dan foto - foto sebagai pendukung
laporan tersebut. Data laporan harus sesuai dengan kondisi
aktual dilapangan yang diperoleh dari laporan lapangan dan
tinjauan lapangan yang dilakukan pada bulan sebelumnya.
Diserahkan paling lambat pada setiap tanggal 10 pada bulan
yang bersangkutan.
b. Membuat laporan pertanggungjawaban kegiatan (invoice)
perbulan sesuai anggaran yang ada dalam kontrak.
c. Membuat laporan hasil pemeriksaan laboratorium (hasil
pemeriksaan pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh
kontraktor), diantaranya Sondir (bila ada), CBR / DCP,
Sandcone, dan Uji Lab Aspal (bila diminta sesuai yang tertuang
dalam kontrak)
d. Laporan teknis (Justifikasi Teknik)
Untuk setiap perubahan design tim supervisi menyiapkan
laporan review design yang berisi :
Data asli sesuai dengan data waktu lelang;
Catatan lengkap dari semua data design yang dipakai untuk
review design;
Catatan as built yang menunjukan lokasi dan ukuran detail dari
semua pekerjaan yang telah dilasanakan sampai saat ini;
Copy dari semua change order dan addendum yang telah
disahkan sebelumnya;
Copy dari penawaran kontraktor, termasuk harga satuan lelang
dan detail analisa harga satuan;
Diskripsi dari anggapan - anggapan yang dipakai dalam design,
apa bila dipakai anggapan yang lain dari standar yang
ditentukan;
Gambar - gambar yang jelas yang menunjukan design asli dan
design perbaikan yang di usulkan;
Daftar jadwal yang baru untuk kuantitas dan harga, sehubungan
dengan revisi design yang di usulkan;
Gambar - gambar yang menunjukan lokasi yang pasti dari
usulan perubahan design;
e. Laporan dalam bentuk CD
Masing - masing laporan diatas dibuat dalam rangkap sesuai
yang disetujui dalam kontrak.

12. KLASIFIKASI : 1. Klasifikasi Jasa Konsultansi Adalah : Pengawasan Rekayasa

SYARAT 2. Kualifikasi Penyedia Jasa Konsultansi Memiliki (Usaha Kecil) :
PENYEDIA  IUJK sesuai dengan SBU
JASA SBU Jasa Pengawas Pekerjaan Konstruksi Teknik Sipil Transportasi (Re-202)
KONSULTANSI  Surat Keterangan Domisili Perusahaan
 NPWP
Spt Tahunan, Tahun 2019
Akta Pendirian/Perubahan Perusahaan
 Memiliki pengalaman jasa konsultan konstruksi dalam kurun waktu 4 (empat)
tahun terkahir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman
subkontrak kecuali bagi penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun.

13. REFERENSI
1. Undang-Undang No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan
HUKUM
Lingkungan Hidup.;
2. Undang-Undang No. 34 Tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan
 Retribusi Daerah.;
3. Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Jaringan Lalu Lintas ;
4. Undang-Undang No. 07 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi.;
5. Undang-Undang No. 42 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
6. Perpres 16 Tahun 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Instasi Pemerintah beserta
peraturan perubahan lainnya;
7. Permen PUPR RI No. 14 Tahun 2020;
8. Permen PUPR No. 7/PRT/M/2019;
9. Perlem LKPP No.9 Tahun 2018;
10. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom.
11. Peraturan Pemerintah No.6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan
Barang Milik Negara/Daerah (PBMN/D).
12. Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2006 tentang Rawa..
13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 17/PRT/M/2011
tentang Standar dan Pedoman pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan
Jasa Konsultansi.
14. Peraturan Kepala LKPP No.1 tahun 2016 tentang e-Tendering;
15. Keputusan Deputi Bidang Pengembangan strategi dan kebijakan
LKPP Nomor.2 tahun 2016 tentang standar dokumen pengadaan
secara elektronik.
16. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat
No.897/KPTS/M/2017 Tentang Besaran Remunerasi Minimal Tenaga
Kerja Konstruksi Pada Jenjang Jabatan Ahli Untuk Layanan Jasa
Konsultansi Konstruksi

14. PENUTUP : Setelah Kerangka Acuan Kerja ini diterima, konsultan hendaknya
memeriksa semua bahan masukan yang diterima dan mencari bahan
masukan lain yang dibutuhkan. Berdasarkan bahan - bahan tersebut,
maka selanjutnya konsultan agar segera menyusun program kerja
untuk dibahas dengan Pemberi Tugas.

Ditetapkan di : Kepahiang
Tanggal : 06 Januari 2021

Pengguna Anggaran
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Kepahiang

RUDY ANDI SIHALOHO,ST

NIP.19791025200604 1 007
 LAMPIRAN KERANGKA ACUAN KERJA
Tanggal : 06 Januari 2021

PEKERJAAN SUPERVISI KONSTRUKSI (PENGAWASAN DAK)

TAHUN ANGGARAN 2021

A. Wilayah Kabupaten Kepahiang

1. Pengawasan Rehabilitasi Jalan Temdak - Kota Agung
2. Pengawasan Rehabilitasi Jalan Sp. Air Les - Air Les

PENDIDIKAN PENGALAMAN JUMLAH

NO JABATAN KUALIFIKASI
MINIMAL MINIMAL PERSONIL
Supervision SKA Madya
1 S1 Teknik Sipil 1 Tahun 1 Orang
Engineer Ahli Teknik Jalan
SKT
2 Inspector SMA/SMK Pengawas Lapangan Pekerjaan 2 Tahun 2 Orang
Jalan

Catatan : Seluruh Personil dihadirkan Saat pembuktian