Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan
Supervisi Pendidikan
Dila Sintya
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : dillasintyaunp@gmail.com
Abstrak— Education is the main investment that can provide
benefits for people who really take it and learn it, so that the
development in the field of education is very good for individual
progress and the progress of the nation. The development of
knowledge can be influenced by several factors, one of which is
the factor of teaching and the quality of educators or teachers. If
the educator who teaches students is good and professional in
teaching as well as already has qualified expertise, of course
knowledge will also be more quickly digested by students, besides
that good quality and learning outcomes also affect the output of
learning outcomes. Educational supervision is an activity aimed
at improving and improving the quality of learning processes and
outcomes by detecting problems scientifically and systematically
and then examining and evaluating problems found to find the
right solutions in solving them and then doing repairs and
development to improve quality and achievement in order to
provide good and effective results in education and to make
educators more professional in their fields..
Keywords— basic concept; Supervision, Educational,
Professionalism
I. PENDAHULUAN
Supervise mengandung artian sebagai kegiatan yang
bertujuan untuk memperbaiki dan meningkatkan mutu proses
dan hasil pembelajaran Sedangkan pendidikan merupakan
salah satu faktor terpenting dalam meningkatkan SDM yang
akan menopang gerak pembangunan. Pendidikan sebagai
investasi yang akan menghasilkan manusia-manusia yang
memiliki pengetahuan, sikap, dan keterampilan yang
dibutuhkan dalam pembangunan suatu bangsa, maka dari itu
dibutuhkan untuk mengatur agar dapat terstruktur dengan
baik. Dalam pandangan nilai, pendidikan mempunyai peran
control sebagai pendorong individu dan warga masyarakat
untuk meraih progreseivitas pada semua lini kehidupan. Di
dalam pelaksanaan supervise pendidikan yang ada disekolah
masih ada terjadinya masalah-maslah atau hambatan-
hambatan yang membuat tidak lancarnya proses belajar
mengajar disekolah tersebut, misalnya pada perencanaan yang
tidak matang, implemantasi kurikulum yang tidak
mendapatkan dukungan, cara metode mengar guru yang sulit
dicerna siswa sehingga pada pelaksanaannya juga tidak
maksimal sehingga tujuan dari pendidikan tersebut juga belum
maksimal. Karena banyaknya msalah-masalah yang dihadapi
itulah diperlukannya pemahaman tentang konsep dasar
supervisi pendidikan (pengertian supervisi pendidikan,
pentingnya supervisi pendidikan dan tujuan supervise
pendidikan), fungsi/proses supervisisi pendidikan serta ruang
Konsep Dasar, Proses dan Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan
Hade Afriansyah
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : hadeafriansyah@fip.unp.ac.id
lingkup supervisi pendidikan, agar masalah-masalah tersebut
bisa teratasi. Tentunya supervise ini dilakukan untuk
mengatasi permasalah yang terjadi disekolah atau lingkungan
tempat mndidik dan proses pendidikan berlangasung, masalah
nyang timbul akan diteliti dan diberikan penilaian dan
perbaiakn sehingga dapat mengembangkan mutu pendidikan
dan megatasi permasalah dan kekurangan yang terjadi
sehingga terwujudlah proses belajar mengajar yang efektif
sesuai dengan tujuan dan sasaran dari supervise
pendidikanuntuk meningkatkan mutu pendidikan melalui
perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi serta
pemberian penyuluhan dan pengembangan guna
meningkatkan kualitas pendidikan.
II. METODE PENELITIAN
Artikel ini disusun dengan metode Systematic Literature
Review (SLR), yaitu dengan terlebih dahulu mengumpulkan
bahan-bahan kajian konsep dasar, prinsip dan peranan
supervisi pendidikan. baik berupa buku, artikel, dan sumber
lainnya. Setelah bahan kajian dikumpulkan, selanjutnya bahan
tersebut diteliti dan dipelajari, kemudian penulis berusaha
menyimpulkan sebuah pengetahuan baru hasil dari analisis
terhadap bahan kajian tersebut.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
Bagian ini merupakan bagian inti dari penulisan artikel.
Karena bagian ini memuat bahan kajian dan pembahasan teori
yang diteliti mengenai konsep dasar, prinsip dan peranan
supervisi pendidikan.
A. Konsep Dasar Supervisi Pendidikan (pengertian,
pentingnya dan tujuan)
1. Pengertian Supevisi Pendidikan
Setiap aktivitas, besar ataupun kecil, yang
tercapainya tergantung kepada beberapa orang
diperlukannya koordinasi dalam gerak dan langkah.
Untuk mengoordinasikan semua langkah tersebut,
pimpinan sekolah harus berusaha mengetahui segara
situasi dalam sekolahnya dalam segala bidang, Usaha
pimpinanan dan guru-guru untuk mengetahui situasi
lingkungan sekolah dalam segala kegiatannya,
disebut supervise atau pengawasan sekolah.
Pengertian supervise menurut para ahli sangatlah
beragam, namun pada dasarnya pendapat mereka
mengacu pada satu muara yakni pengertin dalam
Page 1
supervise itu sendiri, ini beberapa pendapat para ahli
mengenai makna dari supervise tersebut yakni :
a. Menurut P. Adamas dan Frank G. Dickey
supervsi adalah suatu program yang
berencana untuk memperbaiki pengajaran
karna menurut kedu ahli ini suatu
perencanaan dalam pendidikan sangatlah
berguna untuk memperbaiki dan
memajukan pendidikan tersebut terutama
dalam kegiatan mengajar disekolah, dengan
suatu perencanaa semuanya akan lebih
mudah dan terarah.
b. DalamDictionary of Education, Good
Carter memaknai supervisi merupakan
segala usaha dari petugas-petugas sekolah
dalam memimpin guru-guru dan petugas
lainnya dalam memperbaiki pengajaran
termasuk memperkembanngkan
pertumbuhan guru-guru, menyelesaikan dan
merevisi tujuan pendidikan bahan-bahan
pengajaran dan metode mengajar dan
penilian pengajaran.
c. Menurut Alexander dan Saylor. Supervisi
adalah suatu program inservisi education
dan usaha memperkembangkan kelompok
secara bersama.
d. Sedangkan menurut Boardman, Supervisi
adalah suatu program usaha menstimulir,
mengkoordinir dan membimbing secara
kontinu pertumbuhan guru-guru sekolah ,
baik secara individu maupun secra kolektif,
agar lebih mengerti dan lebih efektif dalam
mewujudkan fungsi pengajaran sehingga
dengan demikian mereka mampu dan lebih
cakap berpartisipasi dalam masyarkat
demikrasi modern.
e. Menurut Mc. Nerney meninjau supervisi
merupakan suatu proses penilaian dan
prosedur memberi arah serta mengadakan 2.
penilaian secar kritis terhadap proses
pengajaran.
f. H. Burton dan Leo J. Bruckner berpendapat
bahwa supervise adalah suatu ternik
pelayanan yang tujuan utamanya
mempelajari dan memperbaiki secara
bersama- sama factor- factor yang
mempengaruhi pertumbuhan anak.
Sedangakan supervise pendidikan disebut sebagai
“instructional supervision” yang dipandang sebagai
kegiatan yang ditujukan untuk memperbaiki dan
meningkatkan mutu proses dan hasil pembelajaran.
Adapun secara morfologis “supervisi” terdiri dari dua
kata yakni “super” yang berarti atas atau lebih dan
“visi” memiliki arti lihat, pandang, titik, atau awasi,
segingga supervise juga dimaknai sebagai berikut
Konsep Dasar, Proses dan Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan
a. Kegiatan dari atasan berupa melihat, menilai
dan mengawasi terhadap perwujudan
kegiatan atau hasil kerja
b. Upaya yang dlakaukan oleh orang dewasa
yang memiliki pandangan yang leih tinggi
berupa pengetahuan, keterempilan dan
sikap-sikap untuk membantu mereka yang
membutuhkan pembinaan.
c. Suatu kegiatan ntuk mentranformasikan
berbagai pandangan inovatif agar dapat
diterjemahkan dalam bentuk kegiatan yang
terukur
d. Suatu bimbingan professional yang
dilakukan oleh pengawas agar guru-guru
dapat menunjukkan kinerja professional.
Berdasarkan hal yang diuraikan diatas, maka
supervise berarti pengawasan yang dilakukan oleh
orang yang ahli atau professional dalam bidangnya
sehingga dapat memberikan perbaikan dan
peningkatan serta pembinaan sehingga pembelajaran
dapat dilakukan dengan baik dan berkualitas.
Jadi menurut beberapa pendapat para ahli diatas
mengenai supervise dapat disimpulkan bahwa supervi
adalah segala sesuatu yang dilakukan secara
bersama-sama yang diperlukannya perencanaan dan
pengawasan terhadap langkah yang akan diambil dan
digunakan untuk pertumbuhan dan perbaikan dan
keefektifan kondisi belajar mengajar baik terhadap
peserta didik maupun guru-guru disekolah.
Sambel (Mobley : 2005) mengungkpakna bahwa para
supervisor perlu mengembangkan supervise efektif
yang bercirikan dengan adanya delegasi,
kesimbangan, komunikasi serta mengembangkan
keterempilan-keterampilan teknis yang berhubungan
dengan peranan supervisor sebagai penjamin mutu
yaitu peran resarch, evaluation, improvement, dan
development.
Tujuan Dan Sasaran Dari Supervise Pendidikan.
Tujuan dari supervise adalah untuk mengetahui
situasi dan mengukur tingkat perkembangan kegiatan
sekolah dalam usahanya mencapai tujuan atau
dengan kata lain tujuan supervise adalah
memperkembangkan situasi belajar dan mengajar
yang lebh baik, jadi pengawasan bertujuan untuk
mengadakan evaluasi yaitu untuk pengukuran
kemajuan sekolah.
Mengutip dari tujuan supervise pendidikan dlam
buku Administrasi Pendidikn yang ditulis oleh
Daryanto(172, 2011) untuk mencapai tujuan
supervise pendidikan follow-up supervise
diperlukannya pembimbingan atau nasehat dari
supervisor kepada guru dan karyawan sert petugas
sekolah untuk meningktkan mutu hasil dalam proses
pemebelajaran serta berusaha untuk mnghilangkan
hambatan yang telah dievaluasi sebelumnya.
Sehingga dapat dilihat dengan lebih jelas bahwa
Page 2
tujuan utama dari supervise pendidikan adalah untuk
mengetahui situasi dan kondisi sebuah proses
pembelajaran dala sekolah sehingga kesalahan dapat
terdeteksi sehingga dapat dilakukannya perbaikan
melalui proses evaluasi dan pengarahan oleh
supervisor kepada guru dan petugas sekolah,
sehingga terwujudah sekalah dengan proses beajar
mengajar yang lebih baik dan bermutu baik lagi.
Berbeda dengan zaman sebelum kemerdekaan,
supervise hanya bertujuan untuk mencari kesalahan
dan memberikan hadiah atau hukuman terhadap
keadaan sekolah yang diperiksa dan dilihat tanpa
memberikan penyuluhan atau masukan serta nasehat
untuk memperbaiki kesalahan dan menngkatkan
mutu pendidikan. Berbeda dengan zmn setelah
kemerdekaan dimana supervise dilakukan untuk
membangun dan meningkatkan mutu sekolah agar
isa lebih baik lagi. Hal ini dengan jelas tercantum
pada Undang-Undang tentang pendidikan dan
pengajaran No. 12 Tahun 1954 Bab XVI yang
berbunyi:
“Pengawasan pendidikan dan pengajaran berarti
memberi pimpinan kepada para guru untuk mecapai
kesempurnaan dalam pekerjaannya.”
Oleh karna itu seorang guru hendaknya selalu dapat
mengikuti perkembangan zaman dan informasi
sehingga kita tidak aka tertinggal dan merugi
terhadap suatu ilmu terutama ilmu pengetahuan,
sehingga perkembangan, perbaikan demi perbaikan
akan terus ditingkatkan demi mencapai mutu yang
lebih baik lagi. Itulah kenapa perkembangan,
peningkatan dan perbaikan inilah yang terkandung
dalam arti supervise.
Masyarakat akan maju jika pendidikan maju,
pendidikan maj jika guru-guru maju dan progresif,
ada yang menggerakkannya, ada yang memimpinnya
untuk meningkatkan dan mengembangkan
profesinya. BImbingan seperti inilah yang merupakan
ini dari supervise.
Supervise diperlukan dalam proses pendidikan
berdasarkan dua hal penting :
a. Pertama karna perkembangan kurikulum,
kita sama-sama tahu bahwa kurikulum
dibuat rekevan dengan zaman dan kemajuan
pada dunia pendidikan, dengan adanya
pembaharuan dengan kurikulun, hal ini
menggambarkan adanya kemajuan dan
inovasi dalam meningkatkan kualitas dan
mutu pendidikan. Namun, perubahan
kurikulum ini tidk sepenuhnya dapat
berjalan dengan baik tanpa adanya halang
rintang seperti pelaksanaan yang sulit
dikontrol, pengembangan metode yang
Konsep Dasar, Proses dan Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan
harus lebih baik, masyarakat yang tidak mau
membantu, masalahyang timbul sebagai
reaksi dan penolakan lagi, guru-guru yang
senantiasa harus lebih mengembangkan
kreatifitasnya agar pembelajaran
berdasarkan kurikulum tersebut bisa
diimplementasikan secara baik,dengan
demikian guru dan kepala sekolah yang
menerapkan kebijakan memerlukan bantuan
khusus sesuai dengan tuntunan
pengembangan pendidikan, khususny
pengembangan kurikulum.
b. Kedua, pengembangan personel pegawai
senantiasa merupakan upaya dalam suatu
organisasi dan sekolah. Pengetahuan,
keterampilan perlu ditingkatkan.
Peningkatan bisa dilakukan secara formal
maupun informal. Pengembangan formal
diselenggarakan oleh lembaga bersangkutan
melalui penataan, tugas belajar, lokakarya,
dan sejenisnya. Sedangkan informal
merupakan tanggung jawab sendiri bisa
dengan percobaan gaya metode belajar
maupun dengan mengikuti kegiatan ilmiah.
Tentunnya segala hal tidaktidak terlepas
adari hambatan, maka disinilah
diperlukannya bantuan yang bersifat
membina, membimbing dan mengarahkan
perkembangan para personel sekolah.
Supervise pendidkan ialah bantuan yang
diberikan kepada personel pendidikan untuk
mengembangkan proses pendidikan yang
lebih baik dengan melalukan kegiatan-
kegitan seperti menyampaikan gagasan,
mengambangkan pedoman, merencanakan
perbaikan,membinan, membimbing dan
memberikan pengarahan untuk hasil dan
mutu yang lebih baik dan maksimal dalam
pendidikan dan proses belajar mengajar.
Adapun sasaran dari supervise pendidikan adalah
proses pembelajaran. Pelaku utama dalam proses belajar
mengajar (PBM) adalah guru dan peserta didik, dan kualitas
guru juga menentukan kualitas ilmu dan pengetahuan yang
akan diterima oleh peserta didik, oleh karena itu pembinanaan
terhadap guru sangat dibutuhkan agar mereka dapat
melaksanakan tugasnya secara professional. Adapun sasaran
supervise pendidikan yang lainnya adalah pengelolaan
pendidikan secara efektif dimana pelaksanaan dan tanggung
jawab pendidikan yang utama adalah kepala sekolah yang
memimpin dan memfasilitasi terbentuknya budaya akademik
yang medukung proses nelajar mengajar disekolah. Jadi secara
umum sasaran dari supervise penddikan ini adalah seluruh
sumber daya pendidikan yang mengupayakan terbentuknya
proses belajar mengajar yang efektif sehingga dapat
meningkatkan mutu pedidikan dan pengetahuan. Itulah yang
menjadi alasan supervise pendidikan sangan penting terkait
Page 3
dengan perencanaan, pelaksanaan, pegawasan serta
evaluasinya dilakukan untuk meningatkan mutu pendidikan.
3. Fungsi Supervise Pendidikan
Bertolak dari tujuan dan sasarn dari supervise
pendidikan yang mengarah kepada peningkatan mutu
dan keefektifan dalam proses pendidikan melalui
perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi,
maka fungsi dari supervise pendidikan dapat juga
diliht dari pendapat Sambel (Mobley : 2005) yang
mengungkpakna bahwa para supervisor perlu
mengembangkan supervise efektif yang bercirikan
dengan adanya delegasi, kesimbangan, komunikasi
serta mengembangkan keterempilan-keterampilan
teknis yang berhubungan dengan peranan supervisor
sebagai penjamin mutu yaitu peran resarch,
evaluation, improvement, dan development.
Oleh karna itu fungsi supervise pendidikan ada empat
yakni:
a. Fungsi penelitian(research) dalam fungsi ini
supervisor tidak bekerja menurut prasangka,
malainkan menempuh prosedur yang tepat
untuk mengetahui masalah apa yang
dihadapi serta solusi apa yang akan
diberikan, sepertimengumpulkan data dan
informasi untuk selanjutnya dapat
menyimpulkan permasalahan.
b. Fungsi Penilaian (evaluation) yakni
kesimpulan hasil penelitian dijadikan acuan
untuk sebagai bahan evaluasi dan
menentukan solusi yang tepat untuk
permasalahan tersebut
c. Fungsi Perbaikan (improvement) jika dalam
penelitian masalah terdapat kekurangan
maka supervisor melaukan perbaikan untuk
memperbaiki dengan langkah-langkah
strategis
d. Fungsi Pengembangan (development) jika
kekurangan prestasi antar personil sekolah
dan tenaga pendidik mak diperlukannya
pemberian pengembangan dan penyuluhan
untuk meningkatkan mutu pendidikan
p
gmarilti
en
b k
Gambar Keterkaitan Fungsi Supervise Pendidikan
Konsep Dasar, Proses dan Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan
4. Peranan Supervisi Pendidikan
Peranan supervise pendidikan disekolah sangatlah
penting, selain digunakan sebagai pengawasan daalm
proses belajar mengajar, supervise pendidikan dalam
ingkungan pendidikan sangatlah membantu dalam
meningkatkan mutu dan profesionalitas para personel
sekolah , guru-guru dan semua karyawan sekolah
sehingga segala maslah dapat teratasi dan dicarikan
solusinya dan tentuny akan menjadikan pendidikan
yang berkualitas baik dan bermutu tinggi
IV. KESIMPULAN
Supervise pendidikan adalah suatu kegiata yang
didaamnya terdapat proses pengawasan dan perencanaan
dalam proses pendidikan guna meningkatkan mutu proses dan
hasil pembelajaran yang lebih baik, serta memberikan
pengembangan, arahan serta penyuluhan bagi tenega pendidik
untuk lebh rofesional lagi dibidangnya sehingga terwujudlah
pendidikan yang bermutu tinggi dan berkualitas.
Daftar Pustaka
Engkoswara. (2011). administrasi pendidikan. Bandung:
Alfabeta.
Komariah, Aan. (2011). Administrasi Pendidikan. Bandung:
Alfabeta.
Daryanto. (2011). Administrasi pendidikan. Jakarta: Rineka
cipta.
Gunawan. (2002). Administrasi Sekolah (administrasi
pendidikan mikro). Jakarta: Rineka cipta.
Kamars, D. (1982). Administrasi Pendidikan Teori dan
Praktek. Padang: Suryadi Indah.
Rifai, Moh. (2003). Administrasi pendidikan dan Supervisi
Pendidikan. Bandung: Jenmars.
Suhertian, Piet A dan Frans Nataheru. (1981). Prinsip dan
Teknik Supervisi Pendidikan. Surabaya: Usaha Nasional.
Supandi. (1986). Administrasi dan Supervisi pendidikan.
Jakarta: Universitas Terbuka.
Van Dersel, William R. (1978). Prinsip dan Teknik Supervisi
(diterjemahkan oleh Handoyo). Yogyakarta: Bhatara
Karya Aksara
Page 4
Konsep Dasar, Proses dan Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan Page 5