KATA PENGANTAR

Modul Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan
Umum ini bertujuan untuk memberikan pemahaman tentang pengertian dan
proses bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan
Umum.

Buku ini disusun dalam 5 (lima) bab, meliputi Pendahuluan, Materi Pokok (terdiri
dari 3 Bab), dan Penutup. Modul ini disusun secara sistematis agar peserta
pelatihan dapat mempelajari materi dengan lebih mudah. Fokus pembelajaran
diarahkan pada peran aktif peserta pelatihan.

Ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada tim penyusun atas
tenaga dan pikiran yang dicurahkan untuk mewujudkan modul ini. Penyempurnaan
maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa terbuka dan
dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan
yang terus menerus terjadi. Semoga modul ini dapat membantu dan bermanfaat
bagi peningkatan kompetensi aparatur di Pusat dan Daerah dalam bidang
penyelenggaraan penyediaan perumahan.

Bandung, Desember 2018

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Jalan, Perumahan, Permukiman, dan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum i

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................. I
DAFTAR ISI............................................................................................................ II
DAFTAR GAMBAR................................................................................................ IV
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ...................................................................... V
A. Deskripsi .................................................................................................. v
B. Persyaratan ............................................................................................. v
C. Metode .................................................................................................... v
D. Alat Bantu/Media ................................................................................... vi
BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................................... 2
B. Deskripsi Singkat ..................................................................................... 3
C. Kompetensi Dasar ................................................................................... 3
D. Indikator Hasil Belajar ............................................................................. 3
E. Materi dan Submateri Pokok .................................................................. 3
F. Estimasi Waktu ........................................................................................ 4
BAB 2 PENGERTIAN BANTUAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU)
UNTUK PERUMAHAN UMUM .............................................................................. 5
A. Indikator Keberhasilan ............................................................................ 6
B. Latar Belakang Bantuan PSU untuk Perumahan Umum ......................... 6
C. Pengertian Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) ........................ 7
D. Pengertian dan Tujuan Bantuan Stimulan Prasarana, Sarana dan Utilitas
Umum (PSU) untuk Perumahan Umum .................................................. 9
E. Dasar Hukum ......................................................................................... 10
F. Komponen Bantuan PSU ....................................................................... 11
G. Kelompok Sasaran dan Jumlah Bantuan PSU........................................ 12
H. Latihan ................................................................................................... 13

ii Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 I. Rangkuman ........................................................................................... 13
BAB 3 MEKANISME BANTUAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU)
UNTUK PERUMAHAN UMUM ............................................................................ 15
A. Indikator Keberhasilan .......................................................................... 16
B. Persyaratan Pemberian Bantuan PSU ................................................... 16
C. Usulan Permohonan Bantuan PSU ........................................................ 20
D. Penetapan Lokasi Perumahan Penerima Bantuan PSU ........................ 22
E. Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) .................................. 22
F. Proses Pengadaan ................................................................................. 23
G. Pelaksanaan Pembangunan .................................................................. 24
H. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian ....................................... 25
I. Monitoring dan Evaluasi Bantuan PSU.................................................. 28
J. Latihan ................................................................................................... 29
K. Rangkuman ........................................................................................... 30
BAB 4 MEKANISME PENGELOLAAN ASET BANTUAN PRASARANA, SARANA DAN
UTILITAS UMUM (PSU)....................................................................................... 31
A. Indikator Keberhasilan .......................................................................... 32
B. Proses Serah Terima Aset...................................................................... 32
C. Pemeliharaan Aset ................................................................................ 33
D. Latihan ................................................................................................... 34
E. Rangkuman ........................................................................................... 34
BAB 5 PENUTUP ................................................................................................. 35
A. Simpulan................................................................................................ 36
B. Tindak Lanjut ......................................................................................... 36
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 37
GLOSARIUM ....................................................................................................... 39
BAHAN TAYANG ................................................................................................. 41

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum iii

 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Ilustrasi Komponen Bantuan PSU .......................................................... 12

Gambar 2. Persyaratan Teknis Kondisi Rumah yang diberi Bantuan Stimulan PSU 19
Gambar 3. Mekanisme Pelaksanaan Bantuan PSU .................................................. 21
Gambar 4. Mekanisme Pelaporan Pelaksanaan Bantuan PSU Perumahan Umum . 26
Gambar 5. Siklus Bantuan PSU................................................................................. 29

iv Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

A. Deskripsi
Modul Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan
Umum ini terdiri dari 3 (tiga) kegiatan belajar mengajar. Kegiatan belajar pertama
membahas Pengertian Bantuan PSU untuk Perumahan Umum, dengan submateri:
Latar Belakang Bantuan PSU untuk Perumahan Umum, Pengertian Prasarana,
Sarana dan Utilitas Umum (PSU), Pengertian dan Tujuan Bantuan Stimulan
Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan Umum, Dasar
Hukum, dan Komponen Bantuan PSU.

Kegiatan belajar kedua membahas Mekanisme Bantuan PSU untuk Perumahan

Umum, dengan submateri: Persyaratan Pemberian Bantuan PSU, Usulan
Permohonan Bantuan PSU, Penetapan Lokasi Perumahan Penerima Bantuan PSU,
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED), Proses Pengadaan, Pelaksanaan
Pembangunan, Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian, serta Monitoring dan
Evaluasi Bantuan PSU.

Kegiatan belajar ketiga membahas Mekanisme Pengelolaan Aset Bantuan PSU,

dengan submateri: Proses Serah Terima, dan Pemeliharaan Aset.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan.
Pemahaman setiap materi pada setiap bab/sub bab sangat diperlukan karena
materi setiap bab/sub bab menjadi dasar pemahaman sebelum mengikuti
pembelajaran bab/sub bab berikutnya. Hal ini diperlukan karena masing-masing
bab/ sub bab saling berkaitan. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan
atau evaluasi. Latihan atau evaluasi ini menjadi alat ukur tingkat penguasaan
peserta pelatihan setelah mempelajari materi dalam modul ini.

B. Persyaratan
Dalam mempelajari modul ini peserta pelatihan dilengkapi dengan peraturan
perundangan dan pedoman yang terkait dengan materi Bantuan Prasarana,
Sarana, dan Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan Umum.

C. Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan
kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh pemberi materi (narasumber). Dalam

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum v

kegiatan pembelajaran juga diberikan kesempatan tanya jawab, curah pendapat,
bahkan diskusi.

D. Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan alat
bantu/media pembelajaran tertentu, yaitu :
a. LCD/projector
b. Laptop
c. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya
d. Flip chart
e. Bahan tayang
f. Modul dan/atau Bahan Ajar
g. Laser pointer

vi Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 BAB 1
PENDAHULUAN

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 1

Pendahuluan

A. Latar Belakang
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 Pasal 28 H ayat (1), bahwa setiap orang berhak hidup
sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup
yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Selanjutnya
di dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman juga telah menegaskan bahwa rumah adalah salah satu kebutuhan
dasar manusia dalam rangka peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat.

Dalam Pasal 54 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan

Kawasan Permukiman menegaskan bahwa Pemerintah dan/atau pemerintah
daerah wajib memberikan kemudahan pembangunan dan perolehan rumah bagi
Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR), antara lain dapat berupa prasarana,
sarana, dan utilitas umum.

Demikian juga dalam Pasal 88 ayat (2) huruf f Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2011 tentang Rumah Susun menegaskan bahwa Pemerintah dan/atau pemerintah
daerah memberikan insentif kepada pelaku pembangunan rumah susun umum
dan rumah susun khusus serta memberikan bantuan dan kemudahan bagi MBR
berupa bantuan penyediaan prasarana, sarana dan utilitas umum.

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, melalui Direktorat Jenderal

Penyediaan Perumahan sesuai dengan tupoksinya, akan membantu dan
memfasilitasi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) untuk menghuni rumah
yang layak dan terjangkau dalam suatu perumahan yang dilengkapi dengan
prasarana, sarana dan utilitas (PSU) yang memadai.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

03/PRT/M/2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Nomor 38/PRT/M/2015 tentang Bantuan Prasarana, Sarana,
dan Utilitas Umum untuk Perumahan Umum, bahwa bantuan PSU diberikan untuk
perumahan umum, baik berupa rumah tunggal atau rumah deret.

2 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

B. Deskripsi Singkat
Modul Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum (PSU) untuk Perumahan
Umum ini disusun dengan maksud untuk memberikan pemahaman tentang
bantuan prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU) untuk perumahan umum,
kepada peserta pelatihan, melalui Pengertian Bantuan PSU untuk Perumahan
Umum, Mekanisme Pemberian Bantuan PSU untuk Perumahan Umum, serta
Mekanisme Pengelolaan Aset Bantuan PSU.

Mata pelatihan ini disajikan melalui metode ceramah dan diskusi interaktif.
Keberhasilan peserta dinilai dari kemampuannya dalam memahami bantuan PSU
untuk perumahan umum sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

C. Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini, para peserta diharapkan mampu menjelaskan
pengertian, mekanisme bantuan prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU) untuk
perumahan umum, serta mekanisme pengelolaan asset bantuan PSU, sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.

D. Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta pelatihan mampu:
1. Menjelaskan Pengertian Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum (PSU)
untuk Perumahan Umum.
2. Menjelaskan Mekanisme Pemberian Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas
umum (PSU) untuk Perumahan Umum.
3. Menjelaskan Mekanisme Pengelolaan Aset Bantuan Prasarana, Sarana dan
Utilitas umum (PSU).

E. Materi dan Submateri Pokok

Materi dan submateri pokok dalam mata pelatihan ini adalah:

1. Pengertian Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum (PSU) untuk

Perumahan Umum
a. Latar Belakang Bantuan PSU untuk Perumahan Umum
b. Pengertian Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU)
c. Pengertian dan Tujuan Bantuan Stimulan Prasarana, Sarana dan Utilitas
Umum (PSU) untuk Perumahan Umum
d. Dasar Hukum

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 3

 e. Komponen Bantuan PSU
2. Mekanisme Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum (PSU) untuk
Perumahan Umum
a. Pengajuan Usulan Bantuan PSU,
b. Verifikasi Pra Konstruksi,
c. Penetapan Lokasi,
d. Pelaksanaan Pembangunan Fisik Bantuan PSU,
e. Verifikasi Paska Konstruksi,
f. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian, serta
g. Monitoring dan Evaluasi Bantuan PSU.

3. Mekanisme Pengelolaan Aset Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum

(PSU)
a. Proses Serah Terima Aset,
b. Pemeliharaan Aset.

F. Estimasi Waktu
Untuk mempelajari mata pelatihan Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum
(PSU) untuk Perumahan Umum ini, dialokasikan waktu sebanyak 3 (Tiga) jam
pelajaran.

4 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 BAB 2
PENGERTIAN BANTUAN PRASARANA, SARANA
DAN UTILITAS UMUM (PSU) UNTUK PERUMAHAN
UMUM

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 5

Pengertian Bantuan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Umum (PSU) Untuk Perumahan Umum

A. Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran pada mata pelatihan ini peserta pelatihan
diharapkan mampu untuk menjelaskan pengertian bantuan prasarana, sarana dan
utilitas umum (PSU) untuk perumahan umum.

B. Latar Belakang Bantuan PSU untuk Perumahan Umum

Saat ini kebutuhan masyarakat terhadap perumahan dan permukiman sangat
tinggi, karena perumahan atau papan adalah kebutuhan primer yang tidak bisa
ditawar-tawar lagi. Terhadap kebutuhan utama (primer) tersebut telah
menimbulkan suatu lahan baru bagi pengembang untuk membuat perumahan-
perumahan yang terjangkau dan murah. Hal ini juga merupakan program
pemerintah untuk memberikan perumahan yang layak bagi masyarakat
sebagaimana dimaksud dalam Konsideran Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011
tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ("UUPKP") yang menyatakan:

1. Bahwa setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal,
dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, yang merupakan
kebutuhan dasar manusia, dan yang mempunyai peran yang sangat strategis
dalam pembentukan watak serta kepribadian bangsa sebagai salah satu upaya
membangun manusia Indonesia seutuhnya, berjati diri, mandiri, dan produktif;
2. Bahwa negara bertanggung jawab melindungi segenap bangsa Indonesia
melalui penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman agar
masyarakat mampu bertempat tinggal serta menghuni rumah yang layak dan
terjangkau di dalam perumahan yang sehat, aman, harmonis, dan
berkelanjutan di seluruh wilayah Indonesia;

Salah satu kelompok masyarakat yang sulit menjangkau kebutuhan rumah adalah
Masyarakat Berpenghasilan Rendah atau disingkat MBR. Mereka mempunyai
keterbatasan daya beli sehingga perlu mendapat dukungan pemerintah untuk
memperoleh rumah. Hal tersebut menyebabkan pengembang “enggan”
membangun rumah untuk MBR dikarenakan sedikitnya keuntungan yang
diperoleh.

6 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

Untuk mendorong pembangunan perumahan bagi MBR, Pemerintah memberikan
bantuan PSU yang diharapkan dapat menjadi stimulus bagi pengembang rumah
subsidi untuk mau membangun rumah MBR sekaligus menekan harga rumah yang
ada. Sehingga harga rumah seharusnya dapat lebih rendah karena biaya
pembangunan prasarana dan utilitas yang ada mendapatkan bantuan dana PSU
dari pemerintah.

Dengan demikian, hadirnya perumahan-perumahan tersebut dapat diterima

dengan baik karena tentu berkaitan erat dengan program Pemerintah itu sendiri
dan juga kebutuhan masyarakat akan perumahan yang layak dan baik akan
terpenuhi.

C. Pengertian Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU)

Sesuai UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
(PKP), dinyatakan beberapa pengertian sebagai berikut:

a. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman

perkotaan ataupun perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana
dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni.
b. Rumah Umum adalah rumah yang diselenggarakan untuk memenuhi
kebutuhan rumah bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
c. Perumahan Umum adalah perumahan yang diselenggarakan untuk
memenuhi kebutuhan tempat tinggal bagi masyarakat berpenghasilan
rendah, yang di dalamnya terdiri dari kumpulan rumah yang dilengkapi
dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum.
d. Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang selanjutnya disingkat MBR
adalah masyarakat yang mempunyai keterbatasan daya beli sehingga perlu
mendapat dukungan pemerintah untuk memperoleh rumah.
UU PKP menyatakan dalam pasal 32 ayat (1) Pembangunan Perumahan meliputi
(1) pembangunan rumah dan prasarana, sarana, dan utilitas umum; dan/atau (2)
peningkatan kualitas perumahan. Sedangkan dalam Pasal 47 ayat (4) UU PKP
menyatakan "Prasarana, sarana, dan utilitas umum yang telah selesai dibangun
oleh setiap orang harus diserahkan kepada pemerintah kabupaten/kota sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan".
Tata cara penyerahan prasarana, sarana dan utilitas perumahan diatur dalam
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman
Penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Perumahan dan Permukiman di
Daerah, yang menyatakan: "bahwa Penyerahan prasarana, sarana, dan utilitas

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 7

perumahan dan permukiman dari pengembang kepada pemerintah daerah
bertujuan untuk menjamin keberlanjutan pemeliharaan dan pengelolaan
prasarana, sarana, dan utilitas di lingkungan perumahan dan permukiman".
1. Prasarana

Dalam UU 1/2011 Pasal 1 angka 21, dijelaskan bahwa Prasarana adalah

kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi standar tertentu untuk
kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman, dan nyaman.
Adapun di dalam Penjelasan Pasal 28 ayat (1) huruf b, yang dimaksud dengan
“rencana kelengkapan prasarana” paling sedikit meliputi jalan, drainase, sanitasi,
dan air minum.
Adapun di dalam Permendagri Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyerahan
Prasarana, Sarana, dan Utilitas Perumahan dan Permukiman di Daerah, Pasal 8,
pengertian Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan yang
memungkinkan lingkungan perumahan dan permukiman dapat berfungsi
sebagaimana mestinya, meliputi :
a. Jaringan jalan;
b. Jaringan saluran pembuagan air limbah;
c. Jaringan saluran pembuangan air hujan (drainase); dan
d. Tempat pembuangan sampah.
2. Sarana

Dalam UU 1/2011 Pasal 1 angka 22, dijelaskan bahwa Sarana adalah fasilitas dalam
lingkungan hunian yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan dan
pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi.
Adapun di dalam Penjelasan Pasal 28 ayat (1) huruf b, yang dimaksud dengan
“rencana kelengkapan sarana” paling sedikit meliputi rumah ibadah dan ruang
terbuka hijau (RTH).
Dalam Permendagri Nomor 9 Tahun 1999, Pasal 9, pengertian Sarana adalah
fasilitas penunjang yang berfungsi untuk penyelenggaraan dan pengembangan
kehidupan ekonomi, sosial dan budaya, meliputi :
a. Sarana perniagaan/perbelanjaan;
b. Sarana pelayanan umum dan pemerintahan;
c. Sarana pendidikan;
d. Sarana kesehatan;
e. Sarana peribadatan;
f. Sarana rekreasi dan olah raga

8 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 g. Sarana pemakaman;
h. Sarana pertamanan dan ruang terbuka hijau; dan
i. Sarana parkir.
Mengenai sarana pemakaman, telah ada ketentuan dalam Peraturan Pemerintah
Nomor 64 Tahun 2016 tentang Pembangunan Perumahan Masyarakat
Berpenghasilan Rendah, dalam Pasal 11, diatur sebagai berikut:
Dalam hal Badan Hukum tidak menyediakan lahan pemakaman di lokasi
Perumahan MBR, Badan Hukum dapat:
a. Menyediakan lokasi pemakaman yang terpisah dari lokasi Perumahan MBR
seluas 2% (dua persen) dari luas lahan Perumahan MBR yang
direncanakan; atau
b. Menyediakan dana untuk lahan pemakaman pada lokasi yang ditetapkan
oleh Pemerintah Daerah sebesar 2% (dua persen) dari nilai perolehan
lahan Perumahan MBR yang direncanakan.
3. Utilitas Umum

Dalam UU 1/2011 Pasal 1 angka 23, dijelaskan Utilitas umum adalah kelengkapan
penunjang untuk pelayanan lingkungan hunian.
Adapun di dalam Penjelasan Pasal 28 ayat (1) huruf b, yang dimaksud dengan
“rencana kelengkapan utilitas umum” paling sedikit meliputi, jaringan listrik
termasuk KWH meter dan jaringan telepon.
Dalam Permendagri Nomor 9 Tahun 1999, Pasal 10, pengertian Utilitas adalah
sarana penunjang untuk pelayanan lingkungan, meliputi :
a. Jaringan air bersih;
b. Jaringan listrik;
c. Jaringan telepon;
d. Jaringan gas;
e. Jaringan transportasi;
f. Pemadam kebakaran; dan
g. Sarana penerangan jalan umum.

D. Pengertian dan Tujuan Bantuan Stimulan Prasarana, Sarana dan

Utilitas Umum (PSU) untuk Perumahan Umum
Sesuai dengan Tupoksi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
dalam rangka membantu dan memfasilitasi masyarakat berpenghasilan rendah
(MBR) untuk menghuni rumah yang layak dan terjangkau dalam suatu perumahan

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 9

yang dilengkapi dengan prasarana, sarana dan utilitas (PSU) yang memadai, maka
telah diterbitkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 03/PRT/M/2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 38/PRT/M/2015 tentang Bantuan
Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum untuk Perumahan Umum.

Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum untuk Perumahan Umum yang
selanjutnya disebut Bantuan PSU adalah pemberian komponen PSU bagi
perumahan yang membangun rumah umum berupa rumah tunggal atau rumah
deret, yang bersifat stimulan di lokasi perumahan yang dibangun oleh pelaku
pembangunan.
Tujuan pemberian Bantuan PSU adalah dalam rangka:
1. Melaksanakan amanat dalam UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan
dan Kawasan Permukiman, Pasal 54 ayat (3) huruf h;
2. Menstimulasi pembangunan rumah/perumahan baru untuk MBR oleh Pelaku
Pembangunan; dan
3. Mendukung pencapaian program sejuta rumah.

E. Dasar Hukum
Pemberian Bantuan PSU merupakan kebijakan Pemerintah yang tercantum dalam
UU Nomor 1 Tahun 2011, sebagai berikut:
1. UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
Dalam Bab V – Penyelenggaraan Perumahan, Bagian Ketujuh - Kemudahan
Pembangunan dan Perolehan Rumah bagi MBR, Pasal 54, dinyatakan bahwa:
a. Pemerintah wajib memenuhi kebutuhan rumah bagi MBR.
b. Untuk memenuhi kebutuhan rumah bagi MBR sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), Pemerintah dan/atau pemerintah daerah wajib memberikan
kemudahan pembangunan dan perolehan rumah melalui program
perencanaan pembangunan perumahan secara bertahap dan
berkelanjutan.
c. Kemudahan dan/atau bantuan pembangunan dan perolehan rumah bagi
MBR sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat berupa:
1) Subsidi perolehan rumah;
2) Stimulan rumah swadaya;
3) Insentif perpajakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang perpajakan;

10 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 4) Perizinan;
5) Asuransi dan penjaminan;
6) Penyediaan tanah;
7) Sertifikasi tanah; dan/atau
8) Prasarana, sarana, dan utilitas umum.
d. Pemberian kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a
dituangkan dalam akta perjanjian kredit atau pembiayaan untuk perolehan
rumah bagi MBR.
e. Ketentuan mengenai kriteria MBR dan persyaratan kemudahan perolehan
rumah bagi MBR sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatur
dengan Peraturan Menteri.
Pada Pasal 54 ayat (3) huruf h, dinyatakan bahwa Kemudahan dan/atau
bantuan pembangunan dan perolehan rumah bagi MBR dapat berupa
“prasarana, sarana, dan utilitas umum”.
2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
03/PRT/M/2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Nomor 38/PRT/M/2015 tentang Bantuan Prasarana,
Sarana, dan Utilitas Umum untuk Perumahan Umum, dalam Pasal 2, bahwa:
“Bantuan PSU dilakukan secara efisien, efektif, transparan, dan akuntabel,
serta memberikan manfaat bagi MBR dalam memperoleh Rumah baru baik
berupa Rumah tunggal atau Rumah deret”.
3. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, Pasal 38 ayat (5) huruf h:

“Pekerjaan pengadaan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum di lingkungan

perumahan bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang dilaksanakan oleh
pengembang/developer yang bersangkutan”.

F. Komponen Bantuan PSU

Berdasarkan Permen PUPR Nomor 03/PRT/M/2018 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 38/PRT/M/2015 Tahun 2015 tentang Bantuan PSU Untuk Perumahan
Umum, Pasal 4A ayat (4), bahwa Komponen Bantuan PSU sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) meliputi:
1. Jalan, berupa jalan beton atau jalan paving block;

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 11

2. tempat Pengolahan Sampah dengan Prinsip 3R (reduce, reuse dan recycle);
dan/atau
3. jaringan Sistem Penyediaan Air Minum.
Ketentuan Teknik Komponen Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 2016

1 Jalan Lingkungan 2 Air Minum

3 TPS3R

Sumber air tanah berupa: reservoir

(ground dan elevated)

Sumber air PDAM

berupa: jaringan pipa 2
distribusi Reservoir
Air
Tanah

Bantuan PSU Tanggung Jawab Pengembang

PSU Pengembang

Gambar 2.1 Ilustrasi Komponen Bantuan PSU

Gambar 1. Ilustrasi Komponen Bantuan PSU

5 BANTUAN PSU UNTUK PERUMAHAN UMUM

G. Kelompok Sasaran dan Jumlah Bantuan PSU

Adapun Kelompok Sasaran pemberian Bantuan PSU merupakan MBR yang sesuai
dengan MBR Kelompok Sasaran Kredit/Pembiayaan Pemilikan Rumah Bersubsidi.
Pemberian Bantuan PSU tersebut diberikan melalui Pelaku Pembangunan yang
membangun Perumahan Umum baik berupa Rumah tunggal atau Rumah deret,
dan diutamakan bagi Pelaku Pembangunan berskala kecil.
Perumahan Umum tersebut dapat merupakan:
1. Perumahan dengan hunian berimbang; atau
2. Perumahan yang seluruhnya ditujukan untuk pemenuhan kebutuhan Rumah
Umum.

12 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

Jumlah Rumah yang dapat dibantu paling sedikit sebanyak 50 (lima puluh) unit
Rumah Umum atau paling banyak 30% (tiga puluh persen) dari daya tampung
Rumah Umum dalam Perumahan Umum. Untuk Perumahan berskala besar yang
seluruhnya ditujukan untuk pemenuhan kebutuhan Rumah Umum, jumlah
bantuan PSU dapat diberikan lebih besar dari 30% (tiga puluh persen) dari daya
tampung, dan ditetapkan dengan Keputusan Direktur Jenderal Penyediaan
Perumahan.

H. Latihan
1. Jelaskan pengertian Prasarana, Sarana, dan Utilitas umum (PSU) dan
berikan contoh untuk setiap komponen PSU.

2. Jelaskan pengertian Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Untuk

Perumahan Umum, dan tujuan dilaksanakannya Bantuan PSU.

3. Sebutkan dan jelaskan peraturan per-Undang-Undang-an yang menjadi

dasar kebijakan pemberian Bantuan PSU.

4. Sebutkan komponen bantuan PSU sesuai Peraturan Menteri Pekerjaan

Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 03/PRT/M/2018 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
38/PRT/M/2015 tentang Pedoman Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas
Umum Untuk Perumahan Umum.

5. Jelaskan kelompok sasaran bantuan PSU dan jumlah rumah yang dapat
dibantu dalam satu perumahan.

I. Rangkuman
Bantuan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Umum untuk Perumahan Umum adalah
pemberian komponen PSU bagi perumahan yang membangun rumah umum
berupa rumah tunggal atau rumah deret di lokasi perumahan yang dibangun oleh
pelaku pembangunan.

Peraturan pelaksanaan Bantuan PSU adalah Peraturan Menteri PUPR Nomor

03/PRT/M/2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri PUPR Nomor
38/PRT/M/2015 tentang Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum.

Komponen Bantuan PSU, meliputi:

1. Jalan, berupa jalan beton atau jalan paving block;

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 13

2. tempat Pengolahan Sampah dengan Prinsip 3R (reduce, reuse dan recycle);
dan/atau
3. Jaringan Sistem Penyediaan Air Minum.
Adapun jumlah rumah yang dapat dibantu paling sedikit sebanyak 50 (lima puluh)
unit Rumah Umum atau paling banyak 30% (tiga puluh persen) dari daya tampung
Rumah Umum dalam Perumahan Umum. Untuk Perumahan berskala besar yang
seluruhnya ditujukan untuk pemenuhan kebutuhan Rumah Umum, jumlah
bantuan PSU dapat diberikan lebih besar dari 30% (tiga puluh persen) dari daya
tampung, dan ditetapkan dengan Keputusan Direktur Jenderal Penyediaan
Perumahan.

14 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 BAB 3
MEKANISME BANTUAN PRASARANA, SARANA
DAN UTILITAS UMUM (PSU) UNTUK PERUMAHAN
UMUM

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 15

Mekanisme Bantuan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Umum (PSU) Untuk Perumahan Umum

A. Indikator Keberhasilan
Menjelaskan Mekanisme Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas umum (PSU)
untuk Perumahan Umum.

B. Persyaratan Pemberian Bantuan PSU

Persyaratan pemberian bantuan PSU meliputi:
a. Persyaratan administrasi;
b. Persyaratan teknis; dan
c. Persyaratan lokasi.
1. Persyaratan Administrasi

Persyaratan administrasi yang harus dipenuhi Pelaku Pembangunan dalam

mengajukan Bantuan PSU terdiri atas:
a. Format surat permohonan pemberian Bantuan PSU dan kelengkapannya;
dan
b. Dokumen kuesioner pemberian Bantuan PSU berupa Rumah tunggal atau
Rumah deret.
Kelengkapan administrasi yang harus disampaikan, meliputi :
a. Surat Permohonan, disertai lampiran sebagai berikut :
1) Rencana Tapak yang disahkan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota
atau Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta;
2) Dokumen legalitas usaha;
3) Dokumen legalitas proyek pembangunan perumahan;
4) Dokumen teknis proyek perumahan;
5) Surat pernyataan kesanggupan dari pelaku pembangunan untuk
membangun Perumahan Umum, yang di dalamnya mencakup
kesanggupan menjual Rumah kepada MBR dengan harga berdasarkan
batasan harga jual Rumah sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;

16 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 6) Surat pernyataan pelaku pembangunan Perumahan Umum untuk
menyerahkan lahan guna pembangunan PSU kepada Pemerintah
Daerah;
7) Surat pernyataan Pemerintah Daerah kabupaten/kota atau Pemerintah
Daerah Provinsi DKI Jakarta untuk menerima aset Bantuan PSU paska
konstruksi; dan
8) Surat pernyataan bahwa calon pembeli Rumah Umum merupakan MBR.

b. Dokumen Legalitas Usaha

Dokumen ini meliputi salinan (copy) yang diserahkan kepada tim
verifikator dengan menunjukan dokumen asli, meliputi:
1) Akta perusahaan;
2) Surat dukungan bank (dibawa pada saat proses penunjukan langsung
atau pelelangan umum);
3) Daftar pengalaman perusahaan;
4) Sertifikat Badan Usaha (SBU) dan Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi
(SIUJK) bagi pelaku pembangunan yang melaksanakan Bantuan PSU
melalui penunjukan langsung;
5) Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi kewajiban
perpajakan tahun terakhir (SPT tahunan);
6) Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP);
7) Surat Izin Tempat Usaha (SITU) atau surat keterangan domisili;
8) Tanda Daftar Perusahaan (TDP) atau surat keterangan usaha.

c. Dokumen legalitas proyek pembangunan perumahan meliputi salinan

(copy) yang diserahkan kepada tim verifikator dengan menunjukkan
dokumen asli, meliputi:
1) Surat izin lokasi;
2) Sertifikat hak atas tanah;
3) Izin mendirikan bangunan (IMB); dan
4) Sertifikat fasos/fasum atau surat pelaporan hak atas tanah (SPHAT)
yang akan dibangun PSU yang telah diterbitkan oleh pejabat yang
berwenang.

d. Dokumen teknis proyek pembangunan perumahan, meliputi salinan

(copy):
1) Data lokasi perumahan;

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 17

 2) Rencana Tapak proyek Perumahan Umum berupa Rumah tunggal atau
Rumah deret yang telah disetujui oleh Pemerintah Daerah
kabupaten/kota atau Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta;
3) Jadwal rencana pelaksanaan pembangunan proyek Perumahan Umum
berupa Rumah tunggal atau Rumah deret; dan
4) Lokasi PSU sudah tergambar di dalam Rencana Tapak dan disetujui oleh
Pemerintah Daerah kabupaten/kota atau Pemerintah Daerah Provinsi
DKI Jakarta.
2. Persyaratan Teknis

Persyaratan teknis yang harus dipenuhi oleh Pelaku Pembangunan

Perumahan Umum berupa Rumah tunggal atau Rumah deret dalam
mengajukan Bantuan PSU meliputi:
a. Penyediaan tanah untuk pembangunan PSU; dan
b. Kondisi Rumah yang telah terbangun.
Ketentuan mengenai persyaratan teknis PSU sesuai dengan perizinan
pembangunan Perumahan dan standar pelayanan minimal Perumahan dan
permukiman.
Adapun kondisi Rumah yang telah terbangun harus memenuhi persyaratan
paling sedikit meliputi:
a. Mempunyai plafon;
b. Dinding diplester bagian luar dan bagian dalam; dan
c. Lantai diaci.
Uraian persyaratan teknis tersebut sebagai berikut:
a. Terpasang Plafond
Plafond dari bahan Gypsum/GRC/Triplek dengan rangka hollow/kayu
b. Dinding diplester dan di-cat
Plesteran menggunakan campuran semen pasir atau bahan lainnya.
c. Lantai di-aci
Lantai minimal harus dilapisi adukan, dan finishing aci. Dapat juga ditutup
dengan material seperti keramik.
d. Tersedianya PSU yang memadai dan berfungsi
Dilengkapi dengan PSU memadai seperti: Jalan Lingkungan, Drainase,
Jaringan Listrik dan Jaringan Air Minum.

18 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 Gambar 2. Persyaratan Teknis Kondisi Rumah yang diberi Bantuan Stimulan PSU

Apabila kondisi Rumah yang telah terbangun tidak memenuhi persyaratan

sebagaimana ketentuan di atas, maka harus sesuai dengan kearifan lokal
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Persyaratan Lokasi

Persyaratan lokasi yang wajib dipenuhi pelaku pembangunan perumahan

umum berupa rumah tunggal, dan rumah deret meliputi:
a. Lokasi sesuai dengan rencana tata ruang wilayah Pemerintah Daerah
kabupaten/ kota atau Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta;
b. Lokasi sudah memiliki Rencana Tapak yang telah disetujui oleh Pemerintah
Daerah kabupaten/kota atau Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta;
c. Status tanah tidak dalam sengketa;
d. Lokasi Perumahan sesuai dengan Rencana Tapak memiliki daya tampung
paling sedikit 100 (seratus) unit Rumah;
e. Keterbangunan Rumah sesuai pengajuan usulan yang disampaikan Pelaku
Pembangunan, dan Pemerintah Daerah kabupaten/kota kepada Menteri
dengan tembusan kepada Pemerintah Daerah provinsi;
f. Rumah sudah terbangun paling lama terhitung mulai tanggal 1 Januari
tahun sebelumnya sampai dengan dilakukan verifikasi;

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 19

 g. Keterbangunan Rumah sesuai dengan Rencana Tapak yang sudah disetujui
oleh dinas terkait di Pemerintah Daerah kabupaten/kota atau Pemerintah
Daerah Provinsi DKI Jakarta;
h. Diutamakan Perumahan yang pemilikan rumahnya memanfaatkan Kredit/
Pembiayaan Pemilikan Rumah Bersubsidi; dan
i. Rumah yang diusulkan mendapat Bantuan PSU memiliki harga jual Rumah
Umum sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.

C. Usulan Permohonan Bantuan PSU

Peraturan Menteri PUPR Nomor: 03/PRT/M/2018 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor
38/PRT/M/2015 Tentang Bantuan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Umum Untuk
Perumahan Umum, Pasal 12, Tahapan pemberian Bantuan PSU terdiri dari:
a. Usulan permohonan pemberian Bantuan PSU;
b. Penetapan lokasi perumahan penerima Bantuan PSU;
c. Pelaksanaan pembangunan fisik Bantuan PSU; dan
d. Pelaporan.
1. Usulan Permohonan Pemberian Bantuan PSU

Usulan permohonan pemberian Bantuan PSU dilaksanakan melalui tahapan:

a. Pelaku Pembangunan mengajukan permohonan secara tertulis kepada
Kementerian dengan tembusan kepada Pemerintah Daerah
kabupaten/kota dan Pemerintah Daerah provinsi; dan
b. Kementerian melakukan verifikasi dan menetapkan Bantuan PSU kepada
Pelaku Pembangunan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Khusus bagi Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta, usulan permohonan
pemberian Bantuan PSU dilaksanakan melalui tahapan:
a. Pelaku Pembangunan mengajukan permohonan secara tertulis kepada
Kementerian dengan tembusan kepada Pemerintah Daerah provinsi; dan
b. Kementerian melakukan verifikasi dan menetapkan Bantuan PSU kepada
Pelaku Pembangunan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

20 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 Gambar 3. Mekanisme Pelaksanaan Bantuan PSU

2. Verifikasi Pra-Konstruksi

Verifikasi pra-konstruksi dilaksanakan oleh tim verifikasi pra-konstruksi dalam

rangka pemeriksaan persyaratan administrasi, teknis dan pemeriksaan lokasi
yang dilaksanakan sebelum lokasi tersebut ditetapkan mendapat Bantuan
PSU.
Verifikasi pra-konstruksi, meliputi:
a. Pemeriksaan persyaratan administrasi dan teknis, yang dilakukan
terhadap:
1) Dokumen kuesioner Bantuan PSU yang telah diisi.
2) Surat usulan dan lampiran-lampirannya .
b. Pemeriksaan lokasi, dilakukan melalui pemeriksaan lapangan untuk
mengetahui kesesuaian lokasi dengan persyaratan lokasi.
Pada saat pelaksanaan verifikasi pra-konstruksi, telah dilaksanakan pemilihan
usulan komponen Bantuan PSU, termasuk apabila memilih komponen jalan
lingkungan, sudah diusulkan jenis jalan lingkungannya apakah jalan beton
atau jalan paving blok.
Hasil verifikasi yang telah memenuhi syarat dipergunakan sebagai dasar
pertimbangan penetapan lokasi, dan seluruh lokasi yang telah dilakukan

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 21

 verifikasi disusun dalam daftar lokasi perumahan yang akan mendapatkan
Bantuan PSU.

D. Penetapan Lokasi Perumahan Penerima Bantuan PSU

Lokasi perumahan yang memenuhi persyaratan administrasi, teknis dan kriteria
lokasi, selanjutnya akan dirangkum dalam Daftar Lokasi Perumahan Penerima
Bantuan PSU, yang kemudian dilaksanakan Penetapan Lokasi Bantuan PSU
Perumahan Umum yang ditetapkan melalui Keputusan Direktur Jenderal
Penyediaan Perumahan.

E. Penyusunan Detailed Engineering Design (DED)

Tujuan yang ingin dicapai melalui penyusunan DED ini yaitu untuk mendapatkan
produk detail rekayasa desain komponen PSU. Dalam rekayasa desain, kegiatan
yang dilakukan meliputi :
1. Perancangan teknik terinci untuk setiap komponen yang akan dibangun, baik
dalam gambar desain maupun dokumen-dokumen analisis perhitungannya;
2. Menyusun gambar desain/gambar tender masing-masing kelompok pekerjaan
sebagai acuan pembangunan oleh penyedia jasa;
3. Menyusun spesifikasi teknik yang memuat antara lain ketentuan umum
pelaksanaan pekerjaan, bahan konstruksi, dan tata cara pelaksanaan
konstruksi;
4. Menyusun rencana anggaran biaya pelaksanaan pekerjaan dan menyiapkan
dokumen Bill of Quantity;
5. Menyusun rencana kerja dan syarat-syarat, yaitu dokumen yang diperlukan
sebagai pedoman untuk proses pengadaan dan pelelangan pelaksanaan
pekerjaan.
Penyusunan DED dilaksanakan oleh masing-masing Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) dilengkapi dengan Rencana Anggaran Biaya yang mengacu pada harga
satuan dasar yang dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah, yang kemudian disebut
dengan HPS (Harga Perkiraan Sendiri). DED dan HPS ini akan menjadi dokumen
pedoman teknis pelaksanaan pekerjaan konstruksi.
Detailed Engineering Design (DED) terdiri dari 3 (tiga) dokumen pokok, yaitu :
a. Peta lokasi pembangunan komponen Bantuan PSU.
b. Detail konstruksi.
c. Gambar potongan konstruksi komponen Bantuan PSU

22 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

F. Proses Pengadaan
Sistem pengadaan dilaksanakan melalui dua mekanisme yaitu pelelangan umum
dan penunjukan langsung, dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Proses penunjukan langsung diperuntukkan bagi pelaku pembangunan yang

memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dan Surat Ijin Usaha Jasa Kosntruksi
(SIUJK).
2. Proses melalui pelelangan umum diperuntukkan bagi pelaku pembangunan
yang tidak memiliki SBU dan SIUJK.

Dasar hukum proses Penunjukan Langsung adalah Peraturan Presiden No. 70

Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun
2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
Pasal 38 ayat (5): Kriteria Barang khusus/Pekerjaan Konstruksi khusus/Jasa
Lainnya yang bersifat khusus yang memungkinkan dilakukan
Penunjukan Langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b, meliputi:

Huruf h. Pekerjaan pengadaan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum di

lingkungan perumahan bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang
dilaksanakan oleh pengembang/developer yang bersangkutan.

Hasil proses pelaksanaan penunjukan langsung atau pelelangan umum, oleh

Panitia/ULP disampaikan kepada PPK/Satuan Kerja; 

Setelah PPK/Satuan Kerja menerima hasil proses pelaksanaan penunjukan
langsung atau pelelangan umum, PPK menerbitkan surat Penunjukan Penyedia
Barang/Jasa (SPPBJ) kepada penyedia jasa. 

Selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ,
Kontrak perjanjian pekerjaan pelaksanaan Bantuan PSU ditandatangani oleh PPK
pada Satuan Kerja di lingkungan Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dengan pimpinan
perusahaan yang tercantum di dalam akte pendirian perusahaan penyedia jasa
calon pelaksana pembangunan fisik Bantuan PSU.

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 23

G. Pelaksanaan Pembangunan
Pelaksanaan pembangunan meliputi:
a. Tahapan awal pembangunan fisik;
b. Tahapan pelaksanaan;
c. Tahapan Serah Terima
d. Verifikasi Paska Konstruksi
1. Tahapan Awal Pembangunan

Tahapan awal pembangunan fisik, berupa Pelaksanaan Pra Konstruksi/Pre

Construction Meeting (PCM) dan pengukuran awal bersama (kondisi 0%).
Dalam Pra Konstruksi/Pre Construction Meeting (PCM) dijelaskan
permasalahan teknis, jangka waktu pelaksanaan, dan metoda pelaksanaan
pekerjaan.
2. Tahapan Pelaksanaan

Pelaksanaan pembangunan fisik Bantuan PSU dilakukan setelah terbitnya

Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
Dalam pelaksanaan pembangunan fisik Bantuan PSU dilakukan pengawasan
lapangan oleh konsultan MK, pengawas lapangan, direksi teknis, dan
koordinator wilayah yang ditetapkan oleh Kepala Satuan Kerja.
3. Tahapan Serah Terima

Serah terima pekerjaan fisik Bantuan PSU dilaksanakan dengan tahapan,

sebagai berikut:
a. Serah Terima Pertama atau Provisional Hand Over (PHO)
b. Serah Terima Akhir atau Final Hand Over (PHO)
c. Serah Terima Aset
4. Verifikasi Paska Konstruksi

Verifikasi Paska Konstruksi dilaksanakan dalam rangka pelaksanaan pencairan

dana Bantuan PSU, yang ditindaklanjuti dengan :
a. Pemeriksaan administrasi pada verifikasi paska konstruksi;
b. Pemeriksaan teknis pada verifikasi paska konstruksi.
Pemeriksaan administrasi pada verifikasi paska konstruksi, sekurang-
kurangnya melaksanakan pemeriksaan terhadap dokumen permohonan

24 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 pencairan dana Bantuan PSU dan hasil pemeriksaan dituangkan dalam lembar
hasil pemeriksaan.
Pemeriksaan teknis pada verifikasi paska konstruksi melaksanakan
pemeriksaan lapangan terhadap:
a. Pengukuran volume pekerjaan;
1) Perhitungan jumlah rumah terbangun;
2) Mengamati secara visual kualitas pekerjaan dan membandingkan
dengan dokumen-dokumen pelaksanaan pekerjaan yang berupa
berita acara hasil pemeriksaan pekerjaan yang ditandatangani oleh
pengawas lapangan, direksi teknis, tim pemeriksaan pekerjaan dari
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dan pimpinan
perusahaan.
Berdasarkan hasil verifikasi paska konstruksi, Tim Verifikasi Paska Konstruksi
menerbitkan berita acara penyelesaian pekerjaan.

H. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas dan wewenang
melaksanakan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan fisik
Bantuan PSU, yang dilakukan secara berjenjang mulai dari tingkat daerah
kabupaten/kota, daerah provinsi sampai dengan Kementerian. 

Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian adalah sebagai berikut :
1. Dalam pelaksanaan pembangunan fisik Bantuan PSU dilakukan pengawasan
lapangan oleh konsultan manajemen konstruksi, pengawas lapangan, direksi
teknis, dan koordinator wilayah yang ditetapkan Satuan Kerja yang ditunjuk
oleh Menteri.
2. Masa Pelaksanaan Tugas Koordinator Wilayah Provinsi, Direksi Teknis
Kabupaten/Kota, dan Pengawas Lapangan Kabupaten/Kota yang ditetapkan
Satuan Kerja yang ditunjuk oleh Menteri tetap berlaku selama SK belum
dicabut.
3. Dalam pelaksanaan pengawasan dan pengendalian, PPK melakukan
pengawasan dan pengendalian selama pelaksanaan pembangunan fisik
termasuk PCM, MC-0, PHO, FHO, dan penyerahan aset kepada pemerintah
kabupaten/kota dan provinsi untuk Provinsi DKI Jakarta. PPK wajib mengetahui
lokasi Bantuan PSU dan kondisi aktual pelaksanaan pembangunan fisik dengan
melakukan pengecekan langsung ke lapangan.

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 25

Mekanisme pelaporan pelaksanaan Bantuan PSU adalah sebagai berikut:

Menteri

Dirjen Penyediaan Perumahan

Direktur Rumah Umum dan Komersial

Pemantauan dan Evaluasi

Satuan Kerja

Koordinator Wilayah Provinsi Koordinator Wilayah Provinsi dst

Direksi Teknis Kab/Kota Direksi Teknis Kab/Kota

Pengawas Lapangan Pengawas Lapangan

 Laporan Mingguan
Konsultan Manajemen Konstruksi Konsultan Manajemen Konstruksi
 Laporan Bulanan

Penyedia Barang/Jasa Konstruksi Laporan Harian

Gambar 4. Mekanisme Pelaporan Pelaksanaan Bantuan PSU Perumahan Umum

1. Tugas dan Tanggung Jawab Konsultan Manajemen Konstruksi (MK)

Konsultan Manajemen Konstruksi (MK) memiliki tugas dan tanggung jawab sebagai
berikut:
a. Mengatur pelaksanaan kegiatan pelaksanaan pembangunan Bantuan PSU
sesuai dengan 
jadwal kegiatan; 

b. Mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan pelaksanaan pembangunan
Bantuan PSU dengan pihak terkait mulai dari tahap perencanaan, tahap
pra konstruksi, konstruksi hingga pemanfaatan; 

c. Melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan
Bantuan PSU; dan
d. Melaporkan progres mingguan dan bulanan kegiatan fisik, serta hal lain
yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan pembangunan fisik Bantuan
PSU kepada Kepala Satuan Kerja melalui Pejabat Pembuat Komitmen.

26 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

2. Tugas dan Tanggung Jawab Pengawas Lapangan Daerah Kabupaten/ Kota
Pengawas Lapangan Daerah Kabupaten/Kota memiliki tugas dan tanggung
jawab sebagai berikut: 

a. Menyelenggarakan pengawasan dan pengendalian kegiatan pembangunan
Bantuan PSU pada daerah kabupaten/kota terkait;
b. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait yang berkaitan dengan
pembangunan Bantuan PSU pada daerah kabupaten/kota terkait; 

c. Memberikan petunjuk kepada pengembang dan/atau penyedia jasa dari
segi teknis maupun administratif sesuai dengan Syarat- Syarat Umum
Kontrak; 

d. Memeriksa dan menyetujui hal-hal yang berkaitan dengan administratif
dan teknis; 

e. Bertanggung jawab atas kebenaran laporan fisik yang disiapkan untuk
Berita Acara Pembayaran/Termin;
f. Melaporkan progress mingguan kegiatan fisik, serta hal lain yang berkaitan
dengan pelaksanaan pekerjaan pembangunan fisik Bantuan PSU kepada
Kepala Satuan Kerja melalui Pejabat Pembuat Komitmen; dan
g. Memfasilitasi koordinasi pelaksanaan serah terima aset Bantuan PSU pada
daerah kabupaten/kota terkait.
3. Tugas dan Tanggung Jawab Direksi Teknis Daerah Kabupaten/Kota
Direksi Teknis Daerah Kabupaten/Kota memiliki tugas dan tanggung jawab
sebagai berikut:
a. Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan 
pembangunan Bantuan PSU
pada daerah 
kabupaten/kota terkait;
b. Berperan aktif untuk mendukung kegiatan 
pembangunan Bantuan PSU
pada daerah 
kabupaten/kota terkait;
c. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan 
kegiatan Bantuan PSU pada
daerah kabupaten/kota terkait;
d. Menyampaikan hasil pemantauan dan evaluasi 
pelaksanaan Bantuan PSU
kepada Kepala Satuan Kerja melalui Pejabat Pembuat Komitmen;
e. Menindaklanjuti kegiatan pengelolaan dan pemeliharaan hasil kegiatan
pelaksanaan Bantuan PSU pada daerah kabupaten/kota terkait; dan
f. Memfasilitasi koordinasi pelaksanaan serah terima aset Bantuan PSU pada
daerah kabupaten/kota terkait. 


Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 27

4. Tugas dan Tanggung Jawab Koordinator Wilayah Daerah Provinsi
Koordinator Wilayah Daerah Provinsi memiliki tugas dan tanggung jawab
sebagai berikut:
a. Mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan pembangunan Bantuan PSU di
wilayah daerah provinsi;
b. Berperan aktif untuk mendukung kegiatan pembangunan Bantuan PSU di
wilayah daerah provinsi;
c. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi 
pelaksanaan kegiatan
pembangunan Bantuan 
PSU yang berada di wilayah daerah provinsi;
d. Menyampaikan hasil pemantauan dan evaluasi pembangunan Bantuan
PSU kepada Direktur Jenderal Penyediaan Perumahan; dan
e. Memfasilitasi koordinasi pelaksanaan serah terima aset pembangunan
Bantuan PSU di 
wilayah daerah provinsi. 


I. Monitoring dan Evaluasi Bantuan PSU

Pemantauan pemberian Bantuan PSU merupakan kegiatan pengumpulan data dan
informasi yang dilakukan secara periodik, untuk mengamati apakah pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan prinsip dan prosedur yang telah ditetapkan dalam
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang mengatur
tentang Pemberian Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum.
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi Bantuan PSU berdasarkan siklus Bantuan PSU
sebagai berikut:
1. Sosialisasi dan koordinasi pemberian Bantuan PSU;
2. Pengajuan usulan calon penerima Bantuan PSU;
3. Penetapan lokasi calon penerima Bantuan PSU;
4. Rumah terbangun;
5. Pelaksanaan konstruksi Bantuan PSU (PCM, MC-0, dan PHO);
6. Pasca konstruksi (FHO).

28 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 INPUT PROSES OUTPUT OUTCOMES

Sosialisasi dan
koordinasi
pemberian
Bantuan PSU
Penetapan
Pasca
Penerima Terbangunnya
konstruksi
Bantuan PSU Komponen PSU
(FHO).
(PHO)
Pengajuan
usulan calon
penerima
Bantuan PSU
Pelaksanaan Pencarian Dana
Konstruksi
(PCM / MC-0)
Penetapan lokasi
calon penerima
Bantuan PSU

Serah Terima Keterangan:

Parameter: Tahap Pra Konstruksi
Rumah
Terbangun Tahap Konstruksi
Tahap Pasca Konstruksi

Tugas dan Tanggung jawab pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota

Gambar 5. Siklus Bantuan PSU

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi mengacu pada pedoman monitoring dan

evaluasi Bantuan PSU yang ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan.

J. Latihan
1. Sebutkan persyaratan pemberian bantuan PSU, dan uraikan masing-
masing persyaratan tersebut.

2. Sebutkan mekanisme/tahapan pemberian Bantuan PSU.

3. Jelaskan hal-hal yang dilaksanakan pada saat verifikasi pra konstruksi.

4. Jelaskan 2 (dua) macam sistem pengadaan dalam rangka pelaksanaan

pembangunan fisik Bantuan PSU dan uraikan alasan masing-masing sistem
pengadaan tersebut.

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 29

 5. Jelaskan hal-hal yang perlu diperhatikan pada saat melakukan verifikasi
paska konstruksi terkait dengan pelaksanaan pencairan dana Bantuan PSU.

6. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi Bantuan PSU dilakukan berdasarkan

siklus Bantuan PSU. Jelaskan!

K. Rangkuman
Persyaratan pemberian bantuan PSU meliputi: persyaratan administrasi;
persyaratan teknis; dan persyaratan lokasi.
Persyaratan teknis untuk kondisi rumah, meliputi: mempunyai plafon; dinding
diplester bagian luar dan bagian dalam; dan lantai diaci.
Tahapan pemberian Bantuan PSU, yaitu:
a. Usulan permohonan pemberian Bantuan PSU;
b. Penetapan lokasi perumahan penerima Bantuan PSU;
c. Pelaksanaan pembangunan fisik Bantuan PSU; dan
d. Pelaporan.

Sistem pengadaan dilaksanakan melalui dua mekanisme yaitu pelelangan umum

dan penunjukan langsung. Penunjukan langsung dapat ditujukan kepada
pengembang/ developer yang membangun rumah bagi MBR (berdasarkan
Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Pasal
38 ayat (5) huruf h).

Pelaksanaan Bantuan PSU dilaksanakan bersamaan dengan pengawasan,

pengendalian, oleh para pihak terkait sesuai tugas dan tanggung jawab masing-
masing.

30 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 BAB 4
MEKANISME PENGELOLAAN ASET BANTUAN
PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM
(PSU)

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 31

Mekanisme Pengelolaan Aset Bantuan Prasarana,
Sarana dan Utilitas Umum (PSU)

A. Indikator Keberhasilan
Menjelaskan mekanisme pengelolaan asset bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas
umum (PSU).

B. Proses Serah Terima Aset

Prasarana, sarana, dan utilitas umum (PSU) perumahan yang telah dibangun perlu
dijamin keberlanjutan pengelolaannya. Untuk itu, maka dilakukan penyerahan aset
Bantuan PSU kepada pemerintah daerah setempat.
Hal tersebut sesuai ketentuan dalam Permen PUPR Nomor: 03/PRT/M/2018
tentang Perubahan Atas Permen PUPR Nomor: 38/PRT/M/2015 tentang Bantuan
PSU untuk Perumahan Umum, Pasal 27, bahwa Penggunaan Barang yang
menggunakan dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara untuk
pembangunan Bantuan PSU wajib melakukan pengalihan PSU kepada Pemerintah
Daerah atau instansi penerima bantuan melalui Hibah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
1. Persyaratan Dalam Serah Terima Aset Bantuan PSU

Kelengkapan Dokumen yang harus disiapkan dalam Serah Terima Aset

a. Dokumen Kontrak pelaksanaan pekerjaan; 

b. Berita acara serahterima pertama hasil pekerjaan; 

c. Foto visual kemajuan pekerjaan (sekurang-kurangnya 0%, 50% dan 100%
pada sudut pengambilan gambar yang sama); 

d. As build drawing; 

e. Laporan-laporan selama pelaksanaan pekerjaan (harian, mingguan dan
bulanan yang telah diketahui dan dibenarkan oleh unsur pengawasan yaitu
konsultan MK, pengawas lapangan, direksi teknis); 

f. Berita acara serah terima akhir pekerjaan; 

g. Surat Pelepasan Hak Atas Tanah (copy) dari pengembang kepada
pemerintah daerah. 


32 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

2. Tahapan Serah Terima Aset Bantuan PSU

Tahapan serah terima aset bantuan PSU, sebagai berikut:

a. PPK mengajukan Surat Permohonan untuk pelaksanaan serah terima aset
kepada Kepala Satuan Kerja; 

b. Kepala Satuan Kerja mengajukan Surat Permohonan untuk pelaksanaan
serah terima aset kepada Direktur Rumah Umum dan Komersial; 

c. Direktur Rumah Umum dan Komersial mengajukan Surat Permohonan
untuk pelaksanaan serah terima aset kepada Direktur Jenderal Penyediaan
Perumahan, cq Setditjen Penyediaan Perumahan; 

d. Direktur Jenderal Penyediaan Perumahan mengajukan Surat Permohonan
untuk pelaksanaan serah terima aset kepada Sekretaris Jenderal
Kementerian PUPR; 

e. Sekretaris Jenderal Kementerian PUPR, melalui Biro BMN membentuk tim
internal peneliti pelaksanaan serah terima aset; 

f. Sekretaris Jenderal Kementerian PUPR, melalui Biro BMN memfasilitasi
pelaksanaan serah terima aset kepada pemerintah daerah kabupaten/kota
dan provinsi untuk Pemerintah Provinsi DKI Jakarta; 

g. Sekretaris Jenderal Kementerian PUPR, melalui Biro BMN berkoordinasi
dengan Satuan Kerja apabila diperlukan pelaksanaan pemeriksaan
lapangan bersama. 


C. Pemeliharaan Aset
Pengelolaan prasarana, sarana, dan utilitas yang telah diserahkan kepada
Pemerintah Daerah sepenuhnya menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah yang
bersangkutan. Untuk itu, Pemerintah Daerah dapat bekerja sama dengan
pengembang, badan usaha swasta dan atau masyarakat dalam pengelolaan
prasarana, sarana, dan utilitas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan. 

Dalam hal Pemerintah Daerah melakukan kerja sama pengelolaan prasarana,
sarana, dan utilitas dengan pengembang, badan usaha swasta, dan masyarakat,
maka pemeliharaan fisik dan pendanaan prasarana, sarana, dan utilitas menjadi
tanggung jawab pengelola. Pengelola prasarana, sarana, dan utilitas tidak dapat
merubah peruntukan prasarana, sarana, dan utilitas. 

Pembiayaan pemeliharaan prasarana, sarana, dan utilitas setelah penyerahan
menjadi tanggung Jawab Pemerintah Daerah, yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten/Kota. Khusus untuk DKI

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 33

Jakarta, pembiayaan pemeliharaan prasarana, sarana, dan utilitas setelah
penyerahan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Provinsi. 


D. Latihan
1. Uraikan kelengkapan dokumen yang harus disiapkan dalam serah terima
asset bantuan PSU.

2. Jelaskan tahapan yang harus dilakukan dalam rangka serah teriam asset
bantuan PSU.

3. Jelaskan hal-hal yang dapat dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam

rangka pemeliharaan PSU yang telah diserahkan kepada Pemda.

E. Rangkuman
Penyerahan aset Bantuan PSU kepada pemerintah daerah setempat dilaksanakan
untuk menjamin keberlanjutan pengelolaannya.
Kelengkapan dokumen sudah harus disiapkan sejak awal pelaksanaan bantuan
PSU, agar serah terima dapat segera dilaksanakan setelah selesainya proyek.

34 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 BAB 5
PENUTUP

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 35

Penutup

A. Simpulan
Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) merupakan kelengkapan fisik untuk
mendukung terwujudnya perumahan yang sehat, aman dan terjangkau. Dengan
demikian ketersediaan prasarana, sarana, dan utilitas umum merupakan
kelengkapan dan bagian yang tidak terpisahkan dari upaya pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman.
Sesuai UU 1/2011, pemberian Bantuan PSU merupakan salah satu kebijakan terkait
kemudahan dan/atau bantuan pembangunan dan perolehan rumah bagi MBR.
Tujuan dilaksanakannya Bantuan PSU Perumahan adalah untuk mendukung
capaian RPJMN 2015-2019 terkait dengan perumahan, yaitu: “Meningkatkan akses
masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak, aman, dan
terjangkau serta didukung oleh penyediaan prasarana, sarana, dan utilitas yang
memadai”.
Peraturan Menteri PUPR Nomor: 03/PRT/M/2018 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor
38/PRT/M/2015 Tentang Bantuan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Umum Untuk
Perumahan Umum, mengatur pemberian bantuan PSU hanya untuk rumah tunggal
atau rumah deret, yang bersifat stimulan di lokasi perumahan yang dibangun oleh
pelaku pembangunan.

B. Tindak Lanjut
Pemberian Bantuan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) Perumahan Umum
merupakan kegiatan yang perlu dilaksanakan dengan penuh tanggungjawab dan
kehati-hatian. Untuk itu para pelaksana yang terlibat dalam kegiatan ini agar
mempelajari kriteria dan persyaratan yang harus dipenuhi dalam setiap tahap
kegiatan, mulai dari verifikasi, penetapan penerima bantuan, pelaksanaan
pembangunan sampai dengan serah terima pekerjaan, serta serah terima asset
bantuan PSU kepada pemerintah daerah.

36 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 DAFTAR PUSTAKA

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/Daerah

Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang perubahan keempat atas

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah

Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara

Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Pedoman

Penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Perumahan dan Permukiman di
Daerah

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 19 Tahun

2011 Tentang Persyaratan Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis
Jalan

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 38/PRT/M/2015

tentang Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Untuk Perumahan
Umum

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

03/PRT/M/2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 38/PRT/M/2015 tentang Bantuan
Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Untuk Perumahan Umum

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 37

Buku Panduan Pedoman Pemberian Bantuan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas
Umum untuk Perumahan Umum, Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan, Kementerian PUPR, 2018.

38 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum

 GLOSARIUM

Bantuan Pemberian komponen PSU bagi perumahan yang

Prasarana, Sarana, membangun rumah umum berupa rumah tunggal atau
dan Utilitas Umum rumah deret, yang bersifat stimulan di lokasi perumahan
Untuk Perumahan yang dibangun oleh pelaku pembangunan.
Umum (Bantuan
PSU)

Maksud Bantuan Memberikan komponen PSU yang bersifat stimulan bagi

PSU Untuk rumah umum berupa rumah tunggal atau rumah deret
Perumahan Umum yang bersifat stimulan di lokasi perumahan yang
dibangun oleh pelaku pembangunan, yang merupakan
pembangunan baru.

Manajemen Sebuah model bisnis yang dilakukan oleh konsultan

Konstruksi konstruksi dalam memberi nasihat dan bantuan dalam
sebuah proyek pembangunan.

Pelelangan umum Metode pemilihan Penyedia Barang/Pekerjaan

Konstruksi/Jasa Lainnya untuk semua pekerjaan yang
dapat diikuti oleh semua Penyedia Barang/Pekerjaan/
Jasa Lainnya yang memenuhi syarat.

Pengembang badan hukum yang didirikan oleh warga negara

Indonesia yang kegiatannya di bidang penyelenggaraan
perumahan dan kawasan permukiman.

Penunjukan metode pemilihan Penyedia Barang/ Jasa dengan cara

Langsung menunjuk langsung 1 (satu) Penyedia Barang/Jasa.

Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum 39

40 Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum
BAHAN TAYANG