Anda di halaman 1dari 12

SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,

Volume 10(2), November 2017

ASPENSI

MOHD HAIZZAN YAHAYA, RADIN FIRDAUS R. BADARUDDIN &


PARAMJIT SINGH J. SINGH

Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

RESUME: Kesejahteraan sosial merupakan elemen terpenting yang harus dipupuk serta dimiliki oleh setiap rakyat
dalam sesebuah negara. Dalam konteks pembangunan sesebuah negara, kesejahteraan sosial bernilai apabila rakyat
memperoleh sepenuhnya hak dan peluang yang sepatutnya diperoleh. Tahap kesejahteraan sosial yang stabil amat
penting dalam komuniti moden, memandangkan kebanyakkan daripada mereka telahpun terdedah dengan hak dan
peluang untuk merealisasikan potensi kehidupan sosial mereka. Antara ukuran utama kesejahteraan sosial adalah
peluang untuk menikmati kesan yang positif terhadap penyediaan pemilikan rumah yang mencukupi dan mampu
untuk dimiliki. Justeru, matlamat utama penulisan ini adalah untuk melihat kepentingan pembangunan kesejahteraan
sosial, terutamanya dalam konteks kepentingan pemilikan rumah. Perbincangan kajian ini, dengan menggunapakai
kaedah kualitatif dengan huraian yang bercorak deskriptif, turut menggariskan keperluan rumah terhadap institusi
keluarga, kepentingan rumah, dan perumahan di Malaysia dan juga di negera-negara jiran serantau. Dalam
hakikatnya, keperluan dan permintaan terhadap pembagunan perumahan di Malaysia terus meningkat sejajar dengan
perkembangan penduduk. Pemilikan rumah juga dilihat penting kepada ekonomi sesebuah negara, kerana rumah
bukan sahaja merupakan barangan pengguna tetapi juga barangan pelaburan. Pelaburan dalam perumahan pula
akan memberi kesan berganda kepada pelaburan sektor yang lain. Oleh itu, pemilikan perumahan di Malaysia, dan
di negara-negara jiran lainnya, bukan sahaja dapat mewujudkan kestabilan dan ekonomi yang sihat, tetapi pemilikan
perumahan juga dapat merangsang kesejahteraan sosial komuniti sesebuah negara.
KATA KUNCI: Kesejahteraan Sosial; Pembangunan Sosial; Pemilikan Rumah; Kerja Sosial; Masyarakat Malaysia.

ABSTRACT: “Social Welfare and Housing”. Social welfare is an important element that must be nurtured and owned
by every citizen in a country. In the context of national development, social well-being fully assessed when people
acquire the rights and opportunities which should be obtained. A stable level of social welfare is very important in
the modern community, since most of them had been exposed to the right and the opportunity to realize the potential
of their social life. Among the main measures of social welfare is an opportunity to enjoy a positive impact on the
provision of adequate housing and affordable. Thus, the main goal of this paper is to look at the importance of the
development of social welfare, especially in the context of the importance of house ownership. This study, by using the
method of qualitative and its explanation descriptively, also underlines the need for the house for the family institution,
the importance of housing, and housing in Malaysia and the neighbouring countries. In reality, the needs and demands
for housing development in Malaysia continue to increase in tandem with the development of the population. House
ownership is also seen as important to the economy of a country, as house is not merely consumer goods but also
investment goods. Investment in housing will also give the multi-implications toward the investment in other sectors.
Therefore, ownership of housing in Malaysia, and in other neighboring countries, will not only create a stable and
healthy economy, but housing ownership can also stimulate the social well-being of the community of a country.
KEY WORD: Social Welfare; Social Development; House Ownership; Social Work; Malaysian Society.

About the Authors: Mohd Haizzan Yahaya, Radin Firdaus R. Badaruddin, dan Paramjit Singh J. Singh ialah Penyelidik dan
Pensyarah Kanan di Sekolah Sains Sosial USM (Universiti Sains Malaysia), 11800 Minden, Pulau Pinang, Malaysia. Bagi urusan
sebarang akademik, penulis boleh dihubungi secara terus melalui emel di: m_haizzan@yahoo.com
Suggested Citation: Yahaya, Mohd Haizzan, Radin Firdaus R. Badaruddin & Paramjit Singh J. Singh. (2017). “Kesejahteraan
Sosial dan Perumahan” in SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan, Volume 10(2), November, pp.245-
256. Bandung, Indonesia: Minda Masagi Press and UNIPA Surabaya, ISSN 1979-0112.
Article Timeline: Accepted (January 5, 2017); Revised (June 15, 2017); and Published (November 30, 2017).

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 245
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

PENDAHULUAN (Adriaansens, 1994; Fraser & Gordon, 1994;


Pembangunan sesebuah negara dan Midgley, 1994).
bermatlamatkan serta berteraskan kepada Pelbagai cara serta pendekatan
kesejahteraan sosial. Kedudukan dan juga yang digunakan oleh sesebuah negara
keadaan sesebuah negara menggambarkan untuk memenuhi keperluan matlamat
tahapan kesejahteraan sosial negara kesejahteraan sosial bagi rakyatnya.
tersebut. Tahap dan taraf hidup rakyat Pendekatan-pendekatan tersebut
di dalam sesebuah negara merupakan merangkumi pendekatan pembangunan
refleksi terhadap kesejahteraan sosial rakyat sosial, pendekatan pentadbiran sosial,
negara berkenaan (Rosyida & Nasdian, pendekatan derma sosial, serta pendekatan
2011). “Tahap” yang dimaksudkan bererti kerja sosial (Kotler & Maon, 2016). Secara
suatu keadaan yang dialami, dirasai, atau amnya, praktek terhadap pendekatan
ditanggung oleh rakyat di sesebuah negara. kesejahteraan sosial adalah untuk
Manakala “taraf” membawa erti kepada mengawal dan sekaligus mengurangkan
suatu keadaan yang menjadi sesuatu yang masalah sosial yang sedang berlaku. Selain
diimpikan oleh sesebuah masyarakat di itu, pendekatan kesejahteraan sosial
dalam sesebuah komuniti tertentu (Davis juga dipraktekkan sebagai usaha
& Goldberg, 1957; Sen, 1985; dan Uphoff, pengembangan keupayaan diri bagi
Esman & Krishna, l997). meningkatkan tahap kualiti hidup. Jesteru
Indikator kesejahteraan sosial adalah itu, praktek kesejahteraan sosial harus
menjadi kayu pengukur dan penilaian menerima sokongan yang sewajarnya dari
yang digunapakai untuk melihat taraf perkhidmatan-perkhidmatan yang lainnya
kesejahteraan sosial. Penilaian yang dan bertujuan untuk memastikan kualiti
menyentuh tahap dan taraf hidup hidup masyarakat akan menjadi efektif.
seseorang individu, sesebuah keluarga, Dengan pendedahan terhadap hak dan
dan masyarakat dapat dinilai melalui peluang dalam merealisasikan potensi
indikator-indikator kesejahteraan sosial hidup, aspek kesejahteraan sosial harus
(Uphoff, Esman & Krishna, l997). Dalam dilihat ke dalam masyarakat moden hari
konteks ini, J. Midgley (1994) menerangkan ini (Hediger, 2000). Kualiti hidup komuniti
bahawa terdapat tiga aspek utama dalam mempunyai hubungan secara langsung
menentukan kesejahteraan sosial dalam dengan kesejahteraan sosial. Hubungan
sesuatu komuniti, yang terdiri daripada: yang dimaksudkan akan menjadi
(1) Cara pengendalian terhadap masalah sedemikian rupa apabila sesuatu keadaan
sosial; (2) Memenuhi keperluan asas kesejahteraan sosial yang teratur secara
kehidupan; dan (3) Memberi peluang untuk langsungnya akan berupaya memastikan
menonjolkan potensi sosial dalam sesuatu peringkat kemajuan dan perkembangan
kumpulan masyarakat (Midgley, 1994). masyarakat, yang samada dicapai atau
Aspek-aspek yang telah diterangkan di ingin dicapai dapat dikecapi.
atas, yang berkaitan dengan kesejahteraan Kertas ini, dengan menggunapakai kaedah
sosial, secara langsungnya menyediakan kualitatif dan pendedahan yang bercorak
sesebuah masyarakat kepada persekitaran deskriptif (Berg & Lune, 2004; Salleh, Yusoff &
yang aman, penyediaan keperluan asas Hassan, 2006; dan Creswell, 2013), mahukan
yang menyeluruh, serta memaksimumkan mengenalpasti aspek-aspek yang wujud
potensi sosial (Mitchell et al., 2016). Hal hubung-kait dengan kesejahteraan sosial
ini akan menyebabkan kebebasan yang dan perumahan. Termasuklah didalamnya,
mutlak terhadap masyarakat dalam yang nak dihuraikan, adalah pemerihalan:
membangunkan potensi diri, menglibatkan (1) Pembangunan dan Perubahan Sosial;
diri secara aktif dalam aktiviti-aktiviti (2) Pembangunan Kesejahteraan Sosial; (3)
yang dilaksanakan, serta melahirkan kesan Rumah sebagai suatu Keperluan terhadap
yang positif terhadap ahli-ahli masyarakat Individu/Keluarga; (4) Perumahan di Negara
yang lainnya secara menyeluruh Jiran; dan (5) Kepentingan Perumahan.

246 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,
Volume 10(2), November 2017

DAPATAN DAN PERBINCANGAN pembangunan sosial, secara konsepnya,


Pertama, Pembangunan dan Perubahan tidak dapat dilepaskan dari perkembangan
Sosial. Dalam mempromosikan aspek dan sumbangan teori yang dijadikan
kesejahteraan sosial, pembangunan sosial landasan praktek.
menjadi sebagai satu pendekatan yang J. Midgley (2016) menggabungkan
terancang. Fokus pembangunan sosial beberapa teori sains sosial sebagai satu
bukan hanya memberi barangan keperluan, paradigma yang dijadikan landasan kajian
perkhidmatan atau pemulihan, akan pembangunan sosial. Secara komprehensif,
tetapi turut ditujukan kepada masyarakat pembangunan sosial dilihat sebagai
yang lebih meluas dengan kepelbagaian “proses”, yang terbahagi kepada tiga tahap:
matlamat dalam memperbaiki dan (1) Wujudnya fenomena yang terarah
meningkatkan kualiti hidup manusia, yang kepada aktiviti pembangunan sosial; (2)
seterusnya mempromosikan kesejahteraan Wujudnya aktiviti pembangunan sosial;
manusia (Lim, Yuen & Low, 1999; dan dan (3) Perancangan pembangunan sosial
Shafii, 2008). berobjektifkan untuk mencapai sesuatu
Dalam pada itu, pembangunan sosial matlamat. Ketiga-tiga tahap ini juga berada
turut berperanan dan menjadi sebuah dalam kerangka ideologi dan politik
model yang berusaha bagi menggabungkan ekonomi kontemporari (cf Pusic, 1972;
pendekatan-pendekatan lain, seperti derma Midgley, 1994; Sullivan, 1994; Suharto, 2005;
sosial, kerja sosial, dan pentadbiran sosial dan Midgley, 2016).
ke dalam satu bentuk pendekatan yang Seterusnya, pembangunan sosial adalah
berorientasi kepada pendekatan praktek satu pendekatan yang baharu dalam usaha
dalam pembangunan bersepadu untuk untuk kesejahteraan sosial, yang mana
bergerak sebagai satu strategi pembangunan ianya menunjukan cabang yang semakin
berterusan yang sejagat, dan dikenali luas dan mencabar dalam pembangunan.
sebagai strategi global dan komitmen Oleh itu, strategi pembangunan sosial
(Pilus, 2012; dan Ishak & Omar, 2015). harus berusaha dan terus menggabungkan
Strategi ini berperanan untuk menggerakan pelbagai pendekatan, yang dalam
kerjasama yang dinamik di antara pihak perspektif rakyat, kerajaan dapat
kerajaan dengan organisasi-organisasi menggerakan dan memantau institusi sosial
yang berkepentingan dalam proses sesuatu (masyarakat), dan pihak berkuasa pula
pembangunan, yang mengarahkan kepada dapat mencapai matlamat pembangunan
tujuan sama terhadap etika sosial baharu kesejahteraan sosial.
yang berkaitan dengan tanggungjawab Sebagai tambahan, bagi tujuan untuk
sosial, politik, dan ekonomi, yang bertujuan melihat, samada objektif perlaksanaan
untuk mengurangkan serta membasmi sesuatu dasar sosial tersebut berkesan atau
kemelaratan terhadap kemiskinan (Midgley, tidak, setiap program yang dianjurkan
1994; dan Siwar, 2001). harus dinilai dengan keadaan yang telus
Strategi pembangunan sosial, dalam melalui dasar sosial yang telah ditentukan.
prakteknya, adalah seiring dengan strategi Walaupun terdapat tanggapan bahawa
kesejahteraan sosial, yang merupakan dasar sosial memberikan impak yang
usaha untuk membaiki kehidupan manusia positif, tanggapan ini turut masih kerap
dan menjadi satu tugas utama polisi dipersoalkan oleh pelbagai pihak (Zainudin
sosial (Spicker, 1995; Budiardjo, 2003; dan & Kamarudin, 2015).
McMichael, 2016). Walau bagaimanapun, Oleh kerana perubahan politik dan
stratetgi ini akan terbantut jika tidak ekonomi dalam sesebuah negara sering
melihat kepada kepelbagaian pendekatan berlaku dan mempengaruhi dasar sosial,
atau terus menolak disiplin ilmu yang lain penilaian yang dimaksudkan adalah
secara dinamik dan kreatif untuk mencapai diperlukan dari masa ke masa. Dalam hal
matlamat pembangunan yang sebenarnya. ini, sebagai contoh, kerajaan Malaysia telah
Oleh itu, strategi dan pendekatan mengaplikasikan pelbagai kaedah dalam

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 247
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

membentuk struktur pembangunan negara, social order (Durkheim, 1964a dan 1964b;
terutamanya ketika bergelut untuk menepis dan Thompson, 2005). Pandangan lain
anasir negatif krisis ekonomi Asia pada disampaikan oleh N. Epley, A. Waytz & J.T.
tahun 1997/1998, serta ketidaktentuan Cacioppo (2007), yang menyatakan bahawa
tahap ekonomi dunia pada tahun 2000 perubahan sosial sebagai perubahan yang
sehingga tahun 2010 (cf Kaufman, Krueger terjadi dengan sendirinya dalam struktur
& Hunter, 1999; Tiwari, 2003; ODI, 2008; dan fungsi masyarakat (Epley, Waytz &
Smaghi, 2008; dan Taylor, 2009). Cacioppo, 2007).
Pada ketika itu, penekanan difokuskan E.O. Laumann & R. Senter (1976) juga
kepada pertumbuhan ekonomi dari segi mengemukakan bahawa perubahan sosial
menyediakan peluang pekerjaan yang sebagai perubahan dalam hubungan
mencukupi kepada rakyat, membuka ruang sosial atau social relationship dan
yang luas kepada sektor pelaburan asing, keseimbangan atau equilibrium dalam
dan terus-menerus memperkukuhkan hubungan sosial dan keteraturan sosial
agenda pembasmian kemiskinan, atau social order (Laumann & Senter, 1976).
terutamanya di kawasan-kawasan bandar. Sebagai tambahan, S. Soemardjan & S.
Selari dengan tindakan tersebut, Malaysia Somantri (1981) merumuskan bahawa
juga turut menggunapakai kaedah perubahan sosial sebagai perubahan pada
rancangan pembangunan yang dilihat anggota masyarakat yang mempengaruhi
memberi kesan yang positif terhadap sistem sosial, termasuk di dalamnya
pembangunan negaranya, iaitu Rancangan nilai-nilai, sikap, dan corak perilaku
Malaysia (Noor, 2009). di antara kumpulan-kumulan dalam
Kesejahteraan hidup masyarakat akan masyarakat (Soemardjan & Somantri, 1981).
diperolehi dengan adanya dasar sosial yang Sehubungan ini, perubahan sosial adalah
produktif. Makanan, kesihatan, tempat perubahan yang terjadi pada masyarakat,
perlindungan (rumah), keselamatan, yang melibatkan perubahan dari aspek
dan pekerjaan adalah penting dalam struktur dan fungsi dalam masyarakat.
memastikan pemenuhan keperluan Jika dilihat dari segi bentuk-bentuk
hidup dalam aspek kebajikan sosial dapat kejadiannya, perubahan sosial dapat
dipenuhi. Dalam pada itu, kemahiran dibahas dalam tiga bentuk. Pertama,
dalam menangani masalah dapat perubahan sosial menurut kepantasan
diertikan dengan terurus dengan jayanya prosesnya, ada yang berlangsung dengan
permasalahan-permasalahan, seperti kadar yang perlahan (evolusi) dan ada yang
jenayah, juvana, penderaan, keganasan berlangsung dengan kadar yang pantas
rumah tangga, dan pengabaian kanak- (revolusi). Kedua, perubahan sosial menurut
kanak. Manakala erti terhadap kewujudan skala atau besar pengaruhnya terhadap
peluang yang maksimum adalah dengan kehidupan masyarakat secara menyeluruh,
keadaan kebajikan sosial telah terwujud. Ini ada yang pengaruhnya luas dan mendalam,
secara langsung akan membawa seseorang serta ada yang pengaruhnya secara relatif
individu dan sesebuah masyarakat yang kecil terhadap kehidupan masyarakat.
mampu memaksimumkan potensi peluang Ketiga, perubahan sosial menurut proses
yang bertujuan untuk mencapai sesuatu terjadinya, ada yang dirancang atau
matlamat (Bakar et al., 2012). planned, dikehendaki, serta ada yang
Salah satu keadaan yang diharapkan tidak dirancang atau unplanned (Blau &
dari pembangunan manusia adalah Abramovitz, 2003).
terjadinya perubahan sosial. Dalam P.M. Blau & R. Abramovitz (2003)
hal ini, Emile Durkheim (1964a dan berpendapat bahawa perubahan
1964b), yang hidup pada masa 1858- sosial meliputi semua segi kehidupan
1912, sepertimana juga dipetik oleh J.A. masyarakat, termasuk dari perubahan
Thompson (2005), melihat perubahan sosial dalam cara berfikir dan interaksi sesama
yang dihubungkan dengan keteraturan atau masyarakat, perubahan dalam sikap dan

248 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,
Volume 10(2), November 2017

orientasi kehidupan ekonomi komersial, lain. Selain itu, usaha menghubungkaitkan


perubahan dalam tata cara kerja harian, pelbagai konsep dalam kesejahteraan sosial
serta perubahan dalam sesuatu aktiviti dengan menyatupadukan pelbagai kegiatan
atau kegiatan dan lain-lain (Blau & ke dalam proses pembangunan ekonomi
Abramovitz, 2003). secara dinamik telah banyak dilakukan oleh
Menurut N. Epley, A. Waytz & J.T. para penyelidik sebelum ini (Kadir, 2002;
Cacioppo (2007), secara asasnya terdapat Wahab, 2007; Musa, 2008; dan Rahman,
lima perihal dalam perubahan sosial, yang Daud & Ahmad, 2009).
bersandarkan kepada disiplin struktur Pembangunan kesejahteraan sosial tidak
sosial yang merangkumi: (1) Changes in dapat ditempatkan, jika tidak dicampur-
personnel atau perubahan dalam individu, aduk dengan pembangunan ekonomi
yang berkait dengan penstrukturan semula (McMichael, 2016). Begitu juga akan
dalam peranan serta individu baharu berlaku sedemikian rupa jika peningkatan
dalam sejarah kehidupan manusia yang kesejahteraan sosial secara total tidak
berasaskan dengan struktur kehidupan; menglibatkan asas pembangunan ekonomi.
(2) Changes in the way parts of structures Oleh itu, pelbagai pendekatan dalam
relate atau perubahan berkaitan dengan pembangunan sosial harus direncanakan,
cara bahagian daripada struktur yang yang bertujuan untuk rnenghubungkannya
berhubungan, yang mana perubahan dengan pembangunan ekonomi yang
di peringkat ini berhubung-kait dengan mampan (Midgley, 1994, 1995 dan 2016; Adi,
hubungan peranan atau role relationships; 2008; dan Vadeveloo & Singaravelloo, 2013).
(3) Changes in the functions of structures atau Dalam membangunkan model
perubahan berkaitan fungsi-fungsi struktur, pendekatan pembangunan kesejahteraan
yang mana perubahan di peringkat ini sosial, secara konsepnya, perkembangan
berhubung-kait dengan tindakan yang dan sumbangan teori sosial harus
dilakukan oleh bagaimana sesebuah dijadikan sebagai landasan praktikal,
masyarakat bertindak ke atas fungsi-fungsi terutamanya untuk mencapai matlamat
struktur; (4) Changes in the relationships pembangunan yang sebenar (Spicker,
between different structures atau perubahan 1995; dan Clarke, 2004). Namun usaha
berkaitan perbezaan antara struktur- untuk mengharmonikan pembangunan
struktur; serta (5) The emergence of new kesejahteraan sosial dan pembangunan
structures atau kehadiran struktur baharu, ekonomi juga perlu melibatkan integrasi
yang mana perubahan ini melihat kepada deri sudut pelbagai pendekatan lain.
wujudnya struktur yang baharu dengan Oleh itu, dalam bidang kajian
menggatikannya dengan struktur yang asal kesejahteraan sosial, prinsip harmoni
(Epley, Waytz & Cacioppo, 2007). dan bukannya persaingan adalah penting
Kedua, Pembangunan Kesejahteraan dalam memilih dan menentukan strategi
Sosial. Fokus pembangunan kesejahteraan dan pendekatan pembangunan sosial.
sosial adalah masalah sosial; manakala Prinsip ini sangat penting sebagai usaha
pembangunan sosial adalah lebih ditujukan untuk memelihara kestabilan dalam proses
kepada proses dan struktur pembangunan pencapaian matlamat pembangunan.
dalam pengertian yang luas (Sullivan, 1994; Selain itu, kerajaan juga perlu mencorakan
dan Sen, 2014). Ramai yang beranggapan dasar dengan matlamat yang khusus serta
bahawa pembangunan kesejahteraan sosial mempunyai kedudukan dan memainkan
berkait dengan penyediaan perkhidmatan peranan yang aktif dan proaktif dalam
sosial oleh pihak kerajaan (cf Ah, 2006; urus tadbir pelaksanaan strategi baru
Wahab, 2007; dan Rahman & Ishak, 2009). dalam pembangunan (Gilbert & Specht,
Pembangunan kesejahteraan sosial 1974; DiNitto, 1991; dan Yuan, Bi &
juga dilihat sebagai satu keadaan yang Moriguichi, 2006).
lebih luas, dinamik, dan universal jika Ketiga, Rumah sebagai suatu
dibandingkan dengan pendekatan yang Keperluan terhadap Individu/Keluarga.

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 249
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

Selain makanan dan air yang bersih, 1949; Saifuddin, 2006; dan Miller, 2016).
tempat perlindungan, yakni perumahan, Definisi yang lebih tepat, misalnya,
juga merupakan antara keperluan asas daripada S. Reiss & D. Valenti-Hein (1994)
kehidupan. Rumah didefinisikan sebagai yang mentakrifkan bahawa keluarga
tempat untuk melepaskan lelah, tempat adalah sebuah institusi manusia universal
bergaul dan membina rasa kekeluargaan merangkumi kumpulah ahli yang
diantara anggota keluarga, tempat berstruktur serta berfungsi secara khusus
berlindung keluarga, dan menyimpan dalam mesosialisasikan ahli yang baharu
barang berharga, selain turut menjadi atau anak-anak (Reiss & Valenti-Hein, 1994).
status lambang sosial (Azwar, 1996; dan Definisi ini secara amnya memfokuskan
Mukono, 2000). kepada fungsi-fungsi utama setiap ahli di
Rumah juga merupakan struktur dalam sesuatu keluarga yang tersebut.
fizikal atau bangunan untuk perlindungan Ahli sosiologi mentakrifkan keluarga
jasmani dan rohani serta keadaan sosialnya mengikut fungsinya. Mereka melihat
yang baik dan penting untuk menjamin keluarga, mengkaji bagaimana keluarga
kesihatan individu dan keluarga (WHO, dihubungkaitkan dengan komponen
2001). Manakala mengikut takrifan lain dalam masyarakat, khususnya
S.H.E.N. Jiu-yun (2006), sesebuah unit bagaimana keluarga menyumbang
perumahan merujuk kepada sebuah tempat kepada kesejahteraan sosial masyarakat (cf
tinggal yang berasingan dan bebas. Unit Eshleman, 1978; Carter, 1984; Soemanto,
perumahan ini digunakan sebagai tempat 2000; Lestari, 2012; dan Mustadjar, 2013).
tinggal atau tempat berteduh oleh sesebuah Oleh yang demikian, mereka
isi rumah (Jiu-yun, 2006). menyatakan bahawa keluarga menjadi
Menurut G.P. Murdock (1949) dan penyumbang kepada enam keperluan
L.R. Miller (2016), keluarga membawa asas untuk kelangsungan masyarakat.
erti sebagai satu kumpulan sosial yang Keperluan atau fungsi ini ialah: (1)
bercirikan rupa bentuk kediaman rumah, menyediakan keperluan asas, ekonomi,
peranan ekonomi, dan struktur pembiakan dan sosial; (2) mensosialisasi anak-
manusia (Murdock, 1949; dan Miller, 2016). anak; (3) menjaga mereka yang sakit
G.P Mudrock pula turut menjelaskan dan berumur; (4) menjalankan aktiviti
bahawa sesebuah keluarga merangkumi rekreasi; (5) mengawal nafsu seksual; serta
ahli-ahli, yang terdiri daripada dua orang (6) melahirkan anak (cf Soemanto, 2000;
individu dewasa yang belainan jantina, Lestari, 2012; dan Mustadjar, 2013).
mempunyai kekebasan dalam hubungan Keluarga bukan hanya berfungsi untuk
kelamin, serta mempunyai hak untuk mengembangkan zuriat, tetapi juga untuk
memperoleh zuriat. Beliau juga turut melanjutkan nilai-nilai yang terdapat dalam
menekankan tentang fungsi sesebuah masyarakat kepada generasi baru. Keluarga
institusi keluarga, yang antaranya merupakan agen utama sosialisasi (Sidin,
melibatkan perhubungan kelamin, 2000; dan Saifuddin, 2006). Memandangkan
kerjasama sesama ahli keluarga terhadap ibu bapa adalah orang yang paling penting
aspek ekonomi, sosial, serta memainkan dalam melibatkan diri dengan kehidupan
peranan dalam mendidik anak-anak anak-anak, mereka juga merupakan agen
mereka ke arah keberfungsian sosial (cf sosialisasi yang sangat berkesan berbanding
Murdock, 1949; dan Saifuddin, 2006). dengan orang dewasa yang lain.
Pendefinisian makna keluarga oleh Keluarga juga merupakan pusat emosi
G.P. Murdock (1949) telah memperoleh kehidupan, iaitu tempat individu mendapat
kritikan hebat oleh ahli falsafah sosiologi sokongan atau kepastian. Keluarga adalah
yang lain. Pengkritik menganggap bahawa institusi yang penting dalam masyarakat
pendefinisian yang telah dikemukakan oleh (Miller, 2016). Dengan adanya perumahan
G.P. Murdock tidak merangkumi pelbagai yang bersesuaian untuk institusi keluarga,
aspek mengenai keluarga (cf Murdock, fungsi-fungsi kekeluargaan dapat

250 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,
Volume 10(2), November 2017

diadaptasi pada tahap yang maksimum. kejayaan kerajaan yang mampan dalam
Keempat, Perumahan di Negara Jiran. menyediakan perumahan kepada golongan
Kawasan perumahan pula difahami miskin, yang terdiri daripada 20% isi rumah
sebagai sebuah kawasan yang terdiri negara tersebut (Rahim & Ali, 2004).
daripada beberapa unit rumah, di samping Manakala di China, sejak tahun 1998,
kemudahan-kemudahan lain yang kerajaan pusat telah menghentikan peranan
disediakan untuk kegunaan penduduknya. majikan dalam sektor awam dalam
Kawasan perumahan digunakan oleh menyediakan peruntukan perumahan secara
penghuninya bagi tujuan kediaman (Sidin, langsung. Kini, pekerja sektor awam di
2000; dan Shafii, 2010 dan 2012). China perlu membeli rumah melalui pemaju
Di Malaysia, Kementerian Perumahan hartanah atau pasaran perumahan. Walau
dan Kerajaan Tempatan, pada tahun bagaimanapun, majikan masih dibenarkan
1999, telah menekankan beberapa untuk mengeluarkan subsidi perumahan
asas yang utama dalam memenuhi bagi membantu pekerja membeli rumah
konsep keperluan perumahan, mereka di pasaran, yang disokong melalui
yang merangkumi: (1) Menjamin skim perumahan (Wang, 2000).
keselamatan individu dan harta benda; (2) Di Malaysia, dalam RMK10 (Rancangan
Kemudahan prasarana; (3) Kesihatan fizikal Malaysia Kesepuluh), kerajaan telah
dan mental; serta (4) Kesihatan masyarakat menetapkan bahawa pembangunan
(dalam Ismail, 1999; Alias & Hussin, 2002; perumahan akan terus diberi penekanan
dan Hadi, 2003). untuk menyediakan perumahan yang
Rumah merupakan keperluan asas mencukupi dengan persekitaran yang
yang penting. Rumah dijadikan sebagai selamat, sihat, dan sejahtera; di samping
tempat berlindung serta merupakan kemudahan awam yang lengkap dan
keperluan peringkat kedua yang harus kemudahan taman rekreasi yang berkualiti
dicapai. Keselamatan juga turut menjadi (Besar, 2015). Penyediaan perumahan dan
asas dalam sesuatu perumahan, sebelum perkhidmatan yang berkaitan merentasi
keperluan-keperluan yang lain dalam hampir semua arena dan kepelbagaian kerja
peringkat yang lebih tinggi dapat dipenuhi. sosial, termasuk menyediakan khidmat
Rumah sebagai keperluan diri dan keluarga pengasuhan, khidmat mencari rumah
bertindak sebagai sempadan fizikal, yang untuk klien-klien yang memerlukan, dan
memisahkan antara satu keluarga dengan membantu pelarian mencari “tempat”
keluarga yang lain. Perumahan juga mereka dalam negara yang baru.
merupakan salah satu keperluan asas untuk Penyelidikan kerja sosial yang berkaitan
memastikan kesejahteraan hidup rakyat dengan perumahan mencerminkan
sentiasa terpelihara (Ismail, 1999; Sidin, pelbagai kepentingan dalam mencari
2000; Alias & Hussin, 2002; Hadi, 2003; dan cara yang terbaik untuk memenuhi
Saifuddin, 2006). keperluan perumahan ketika membantu
Dalam konteks negara jiran, yakni klien membina tahap kefungsian sosial,
HDB (Housing and Development Board kebanggaan pemilikan, dan rasa sara diri
atau Lembaga Pembangunan dan (Ismail, 1999; Alias & Hussin, 2002; Hadi,
Perumahan) di Singapura, yang 2003; dan Besar, 2015).
ditubuhkan pada 1 Februari 1960, telah Terkini, dalam RMK11, 2016-
dipertanggungjawabkan dengan misi bagi 2020, kerajaan Malaysia dilihat masih
menyediakan perumahan awam berkualiti menitikberatkan soal penempatan rakyat
dengan harga yang berpatutan (Yuen, 2007). terhadap perumahan mampu milik.1
Pada asasnya, HDB Singapura ditubuhkan
1
Lihat juga, contohnya, “RMK11 Fokus Tingkatkan
bertujuan untuk menangani permasalahan Akses Rakyat kepada Perumahan Mampu Milik” dalam
perumahan dan memperuntukan tempoh akhbar Berita Harian di Kuala Lumpur, Malaysia, 2015.
selama 5 tahun untuk direalisasikan. Wujud secara online pula di: https://www.bharian.com.
my/node/56229 [dilayari di Pulau Pinang, Malaysia: 16hb
Kejayaan HDB Singapura terletak pada September 2016].

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 251
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

Projek-projek perumahan mampu milik, adalah lebih tinggi daripada peningkatan


seperti PR1MA (Perumahan Rakyat bilangan penduduk (Agus, 2001).
1Malaysia), menjadi antara fokus utama Sejak dari RMK1 (Rancangan Malaya
di dalam pelan induk berkenaan. Satu Pertama), pembangunan perumahan
pengkalan data yang bersepadu akan turut dilaksanakan untuk memenuhi keperluan
dibangunkan bertujuan untuk memastikan perumahan rakyat, pembasmian
agar penawaran rumah mampu milik, kemiskinan, dan meningkatkan
yang terancang, dapat dipadankan dengan kesejahteraan rakyat (Ismail, 1999;
permintaan. Lokasi, harga, dan golongan Alias & Hussin, 2002; Hadi, 2003; dan
sasar antara yang akan menjadi subjek Besar, 2015). Dalam usaha memenuhi
penting dalam pembangunan pengkalan keperluan perumahan bagi seluruh rakyat,
data tersebut (ibidem dengan nota kaki 1). terutamanya kepada golonggan keluarga
Kelima, Kepentingan Perumahan. kurang mampu, pembinaan rumah
Perumahan menjadi agenda utama dikaitkan juga dengan usaha pembasmian
pembangunan bagi setiap negara di kemiskinan.
dunia. Hal ini kerana perumahan bukan Oleh yang demikian, dalam RMK7
sahaja merupakan struktur fizikal yang (Rancangan Malaysia Ketujuh), terdapat
menyediakan perlindungan kepada tiga faktor kritikal yang terlibat dalam
penghuninya, tetapi juga berkait rapat memandang ke arah masalah kemiskinan
dengan sosio-ekonomi, politik, kejiranan, perumahan. Hal ini merangkumi: (1)
dan persekitaran (Bourne, 1981). kepentingan dasar kemiskinan melalui
Menurut M. Ball (2013), perumahan program peningkatan pembangunan dan
amat penting kepada ekonomi sesebuah penurunan angka kemiskinan perumahan
negara, kerana perumahan merupakan yang dipengaruhi oleh faktor politik dan
antara barangan pengguna dengan ekonomi yang stabil, faktor demografi,
nilai perbelanjaan berkaitan dengan dan sosial; (2) mewujudkan dimensi
perumahan adalah antara 15% hingga 30% kreatif yang baharu; serta (3) mengaitkan
dari perbelanjaan isi rumah di Eropah dengan program-program pembangunan
(Ball, 2013). Selain itu juga, perumahan lain dalam setiap kegiatan pembasmi
merupakan barangan pelaburan terpenting, kemiskinan perumahan secara berterusan
iaitu kira-kira 5 peratus daripada (JPAM, 2009; dan Besar, 2015).
pendapatan negara dilaburkan dalam Peranan kerajaan dalam membantu
perumahan (cf Alias & Hussin, 2002; Hadi, menyediakan perumahan yang sesuai
2003; Ball, 2013; dan Besar, 2015). untuk meningkatkan kadar pemilikan
Di Malaysia, keperluan perumahan perumahan adalah satu cabaran bagi negara
terus meningkat. Sebagai contohnya di seluruh dunia, terutamanya di negara-
ialah pada tahun 1961-1965, sebanyak negara yang sedang pesat membangun.
8,400 unit rumah kos rendah telah dibina; Walau bagaimanapun, ianya akan menjadi
sedangkan pada tahun 1991-1995, rumah sesuai untuk menggunakan strategi
yang dibina (termasuk yang dibina oleh merumahkan golongan yang memerlukan
swasta) telah melebihi sasaran, dari 573,000 rumah di kebanyakan negara, terutamanya
rumah menjadi 647,460 unit yang berhasil yang dikuasai oleh pasaran bebas (Downs,
dibangun (11.3%), manakala permintaan 1981; dan Balchin ed., 2013).
perumahan pada tahun 1996-2000, Pihak berkuasa semata-mata dilihat
sebanyak 800,000 unit rumah diperlukan tidak mempunyai sebab-sebab yang baik,
pada masa ini. Contoh yang lainnya, antara realistik, dan dasar yang menyeluruh
1980-1991, pertumbuhan penduduk Kuala untuk menangani keperluan perumahan.
Lumpur adalah 2.22%, manakala tempat Bagi tujuan analisis, adalah berguna untuk
kediaman pula mencatatkan pertumbuhan melihat usaha awam dalam meningkatkan
5.12%. Hal ini bermakna bahawa di Kuala serta memperbaiki aras pemilikan
Lumpur, peningkatan bilangan unit rumah perumahan, terutamanya di bandar di

252 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,
Volume 10(2), November 2017

negara masing-masing, sebagai akibat Referensi


daripada strategi dan program yang telah
diperkenalkan terdahulu. Adi, Isbandi Rukminto. (2008). Intervensi Komunitas:
Pengembangan Masyarakat sebagai Upaya
KESIMPULAN Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Dalam penulisan ringkas ini, perubahan Adriaansens, H. (1994). “Citizenship, Work, and
sosial yang dimaksud adalah perubahan Welfare” in The Condition of Citizenship, pp.66-75.
struktur dan fungsi pada ruang sosial Agus, Mohd Razali. (2001). Perumahan Awam di
dan ekonomi masyarakat. Kehadiran Malaysia: Dasar dan Amalan. Kuala Lumpur:
Utusan Publications and Distributors Sdn. Bhd.
samada program mahupun polisi tentang
Ah, Siti Hajar Abu Bakar. (2006). Kesejahteraan Sosial:
perumahan, secara langsung, akan dapat Aplikasi dalam Perkhidmatan Manusia. Kuala
memacu kepada terjadinya perubahan Lumpur: Penerbit UM [Universiti Malaya].
corak pembangunan dan membawa kepada Alias, A. & A.A. Hussin. (2002). Pengurusan Risiko
perubahan fungsi yang dimulai dengan dalam Projek Pembinaan. Pulau Pinang: Penerbit
USM [Universiti Sains Malaysia].
perubahan pada pola pemikiran serta Azwar, A. (1996). “Pengantar Administrasi
orientasi pihak yang bertanggungjawab Kesehatan” dalam Jakarta: Binarupa Aksara,
dan juga masyarakat. Perubahan corak hlm.123-142.
pembangunan itu akan dialami secara Bakar, S.H.A. et al. (2012). “Intervensi Sosial untuk
Komuniti Tersisih: Ke Arah Pembangunan
individu, yang secara relatifnya akan
Ummah” dalam Jurnal Hadhari, Vol.4(2), ms.29-44.
bergaul dan merupakan sebahagian dari Balchin, P. [ed]. (2013). Housing Policy in Europe.
proses pembagunan. London: Routledge.
Pengaruh masyarakat akan menjadi Ball, M. (2013). Housing Policy and Economic Power: The
pemboleh ubah bagi sesuatu perubahan Political Economy of Owner Occupation. London:
Routledge.
ke atas sebahagian dari masyarakat secara Berg, B.L. & H. Lune. (2004). Qualitative Research Methods
keseluruhan. Meskipun pada awalnya, for the Social Sciences. Boston: Pearson, 5th edition.
perubahan hanya dialami oleh individu Besar, Junaidi bin Awang. (2015). “Geopolitik dan
dalam masyarakat, akan tetapi perubahan Program Perumahan Rakyat di Kuala Lumpur
Pasca Pilihan Raya Umum ke-13”. Tesis Doktoral
yang terjadi secara berterusan akan
Tidak Diterbitkan. Kuala Lumpur: Jabatan
mempengaruhi atau memberi kesan meluas Geografi, Fakulti Sastera dan Sains Sosial UM
kepada masyarakat secara menyeluruh. [Universiti Malaya]. Wujud secara online juga
Sehubungan itu, keperluan dan di: http://studentsrepo.um.edu.my/6136/1/
permintaan terhadap pembagunan JUNAIDI_BIN_AWANG_BESAR.pdf [dilayari di
Pulau Pinang, Malaysia: 16hb September 2016].
perumahan di Malaysia terus meningkat Blau, P.M. & R. Abramovitz. (2003). Equality and
sejajar dengan perkembangan penduduk. Heterogenity: A Primitive Theory Social Structure.
Pemilikan rumah juga dilihat penting New York: The Free Press, MacMillan, Co., Inc.
kepada ekonomi sesebuah negara, Bourne, L.S. (1981). The Geography of Housing. London:
Edward Arnold.
kerana rumah bukan sahaja merupakan
Budiardjo, M. (2003). Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta:
barangan pengguna tetapi juga barangan Gramedia Pustaka Utama.
pelaburan. Pelaburan dalam perumahan Carter, A.T. (1984). “Household History” in
pula akan memberi kesan berganda kepada R.McC. Netting, R.R. Wilk & E.J. Arnould [eds].
pelaburan sektor yang lain. Oleh itu, Households: Comparative and Historical Studies of the
Domestic Group. Berkeley: University of California
pemilikan perumahan bukan sahaja dapat Press, pp.44-83.
mewujudkan kestabilan dan ekonomi yang Clarke, M. (2004). “Economic Growth and Social
sihat, tetapi pemilikan perumahan juga Welfare: Operationalising Normative Social
dapat merangsang kesejahteraan sosial Choice Theory” in Elsevier Journal, Vol.26(2).
Creswell, J.W. (2013). Research Design: Qualitative,
komuniti sesebuah negara.2
Quantitative, and Mix Methods Approaches.
Thousand Oaks: Sage.
2
Kenyataan: Kami, dengan ini, membuat kenyataan
bahawa artikel ini adalah dapatan kami persendirian
(bertiga), ianya bukan dapatan dengan unsur plagiat, dihantar untuk diwasiti atau untuk diterbitkan pada jurnal
memandangkan semua sumber yang kami petik dan nukil akademik lainnya. Kami bersedia menerima hukuman
dalam teks, samada terus mahupun tidak, disebutkan secara secara akademik, sekiranya apa-apa yang kami nyatakan ini
jelas dalam senarai Referensi. Artikel ini juga belum pernah tidak benar dan tidak selari dengan hakikat yang ada.

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 253
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

Davis, J.H. & R.A. Goldberg. (1957). A Concept The Asian Financial Crisis: Origins, Implications and
of Agribusiness. Boston: Division of Research, Solutions. New York: Springer.
Graduate School of Business Administration, Kotler, P. & F. Maon. (2016). A Stakeholder Approach to
Harvard University. Corporate Social Responsibility: Pressures, Conflicts,
DiNitto, D.M. (1991). Social Welfare, Politics, and Public. and Reconciliation. New York: Routledge.
New Jersey: Prentice Hall. Laumann, E.O. & R. Senter. (1976). “Subjective Social
Downs, A. (1981). Neighborhoods and Urban Distance, Occupational Stratification, and Forms
Development. London: Brookings Institution Press. of Status and Class Consciousness: A Cross-
Durkheim, Emile. (1964a). The Division of Labor in National Replication and Extension” in American
Society. New York: Free Press, translated by Journal of Sociology, pp.1304-1338.
George Simpson. Lestari, Sri. (2012). Psikologi Keluarga: Penanaman
Durkheim, Emile. (1964b). The Rules of Sociological Nilai dan Penanganan Konflik dalam Keluarga.
Method. New York: Free Press, translated by Sarah Jakarta: Prenada Media Group.
A. Solavay & John H. Muller. Lim, L.Y., B. Yuen & C. Low. (1999). “Quality of Life
Epley, N., A. Waytz & J.T. Cacioppo. (2007). “On in City: Definition, Approaches, and Research” in
Seeing Human: A Three-Factor Theory of L.Y. Lim, B. Yuen & C. Low [eds]. Urban Quality
Anthropomorphism” in Psychological Review, of Life: Critical Issues and Options. Singapore: NUS
Vol.114(4). [National University of Singapore] Press.
Fraser, N. & L. Gordon. (1994). “A Genealogy of McMichael, P. (2016). Development and Social Change:
Dependency: Tracing a Keyword of the US A Global Perspective. New York: Sage Publications.
Welfare State” in Signs, pp.309-336. Midgley, J. (1994). “The Challenge of Social
Eshleman, J. Ross. (1978). The Family: An Introduction. Development: Their Third World and Ours —
Boston, London, Sydney, Toronto: Allyn and 1993 Daniels S. Sanders’ Peace and Social Justice
Bacon, Inc. Lecture” in Social Development Issues, Vol.16(2).
Gilbert, N. & H. Specht. (1974). Dimensions of Social Midgley, J. (1995). Social Development: The
Welfare Policy. New Jersey: Prentice Hall. Developmental Perspective in Social Welfare. London:
Hadi, Abd Samad. (2003). “Persekitaran Bandar yang Sage Publications Ltd.
Lebih Baik kepada Kesejahteraan Komuniti”. Midgley, J. (2016). Social Welfare for a Global Era:
Kertas Kerja dibentangkan semasa Seminar International Perspectives on Policy and Practice.
Kebangsaan Perancangan Bandar dan Wilayah ke- London: SAGE Publications.
21, bulan September. Miller, L.R. (2016). “Definition of Family” in The Wiley
Hediger, W. (2000). “Sustainable Development and Blackwell: Encyclopedia of Family Studies. New York:
Social Welfare” in Ecological Economics, Vol.32(3), Sage Publications.
pp.481-492. Mitchell, R.K. et al. (2016). “Stakeholder Agency and
Ishak, Suraiya & Ahmad Raflis Che Omar. (2015). Social Welfare: Pluralism and Decision Making in
“Keusahawanan Sosial sebagai satu Pendekatan the Multi-Objective Corporation” in  Academy of
Inovatif ke Arah Transformasi Sosial Masyarakat: Management Review, Vol.41(2), pp.252-275.
Kajian Kes di Malaysia” dalam GEOGRAFIA Mukono, H.J. (2000). Prinsip Dasar Kesehatan
OnlineTM: Malaysian Journal of Society and Space, Lingkungan. Surabaya: Penerbit UNAIR
Volume 11, Issue 8, ms.38-51. Wujud secara [Universitas Airlangga] Press.
online juga di: http://www.ukm.my/geografia/ Murdock, G.P. (1949). Social Structure. Chicago:
images/upload/4x.GEOGRAFIA [dilayari di University of Chicago Press.
Pulau Pinang, Malaysia: 16hb September 2016]. Musa, Hashim Haji. (2008). Hati Budi Melayu:
Ismail, Omar. (1999). “Perumahan: Teori, Polisi, dan Pengukuhan Menghadapi Cabaran Abad ke-12.
Amalan”. Monograf Tidak Diterbitkan. Skudai, Selangor: Penerbit UPM [Universiti Putra
Johor: Jabatan Pentadbiran dan Pembangunan Malaysia].
Tanah UTM [Universiti Teknologi Malaysia]. Mustadjar, M. (2013). “Gender in the Cultural Frame
Jiu-yun, S.H.E.N. (2006). “Further Discussion on and Religious Value: Case Study of Bugis Couple
Definition of Housing Price-Income Ratio” in Family” in Journal of Sociological Research, Vol.4(2),
Journal of Central University of Finance & Economics. pp.431-437.
JPAM [Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia]. Noor, H.M. (2009). “Satu Tinjauan terhadap
(2009). Transformasi Pengurusan Sumber Manusia Isu-isu dalam Proses Kebenaran Merancang
Sektor Awam Malaysia Abad ke-21. Kuala Lumpur: Kawalan Pembangunan: Kajian Kes pada
MRCB Multimedia Consortium Sdn. Bhd. Wujud Dewan Bandaraya Kota Kinabalu, Sabah” dalam
secara online juga di: http://www.eghrmis. SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial
gov.my/docs/pdf/buku_hrmis/bukuhrmis. dan Kemanusiaan, Vol.2(2).
pdf [dilayari di Pulau Pinang, Malaysia: 16hb ODI [Overseas Development Institute]. (2008).
September 2016]. “The Global Financial Crisis and Developing
Kadir, Wan Abdul. (2002). Tradisi dan Perubahan Countries”. Unpublished Paper for Background
Masyarakat dan Budaya Melayu. Kuala Lumpur: Note ODI (Overseas Development Institute),
Pustaka Ilmu. October.
Kaufman, G.G., T.H. Krueger & W.C. Hunter. (1999). Pilus, Norkhairana. (2012). “Hidup Lebih Bermakna”

254 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
SOSIOHUMANIKA: Jurnal Pendidikan Sains Sosial dan Kemanusiaan,
Volume 10(2), November 2017

dalam Milena Muslim. Kuala Lumpur: Oktober, Kediaman dan Pengaruhnya terhadap Kualiti
ms.12-13. Hidup Penduduk” dalam GEOGRAFIA OnlineTM:
Pusic, E. (1972). Social Welfare and Social Development. Malaysia Journal of Society and Space, Volume
Mouton: The Hague-Paris. 8, Issue 4, ms.28-43. Wujud secara online juga
Rahim, L.Z. & Y. Ali. (2004). Dilema Singapura: di: http://www.ukm.my/geografia/images/
Peminggiran Politik dan Pelajaran Masyarakat upload/4a.geografia [dilayari di Pulau Pinang,
Melayu. Singapura: Penerbit ITBM. Malaysia: 16hb September 2016].
Rahman, Aminah Abdul & Ismahalil Ishak. (2009). Sidin, Fashbir Noor. (2000). “Konsep Asas tentang
“Profil Keluarga di Malaysia dan Kesannya Rumah dan Keselesaanya” dalam Mohd Razali
kepada Masyarakat”. Unpublished Report. Kuala Agus & Fashbir Noor Sidin [eds]. Pembangunan
Lumpur: The National Population and Family dan Dinamika Masyarakat Malaysia. Kuala Lumpur:
Development Board. Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd.
Rahman, Hamidah Ab, Muhammad Daud & Norlin Siwar, C. (2001). Pembangunan Mapan: Strategi
Ahmad. (2009). “Pembangunan Ekonomi ‘Menang-menang’ untuk Pembasmian Kemiskinan dan
dalam Hubungan Etnik”. Wujud secara Pemuliharaan Alam Sekitar. Bangi: Penerbit UKM
online di: http://eprints.utm.my/14760/1/ [Universiti Kebangsaan Malaysia].
HamidahAbdulRahman2009 [dilayari di Pulau Smaghi, Lorenzo B. (2008). “The Financial Crisis and
Pinang, Malaysia: 16hb September 2016]. Global Imbalances: Two Sides of the Same Coin”.
Reiss, S. & D. Valenti-Hein. (1994). “Development of Speech at the Asia – Europe Economic Forum
a Psychopathology Rating Scale for Children with Conference in Beijing, China, on 9 December.
Mental Retardation” in Journal of Consulting and Soemanto. (2000). “Pengertian dan Ruang Lingkup
Clinical Psychology, Vol.62(1). Sosiologi Keluarga: Modul 1”. Wujud secara
“RMK11 Fokus Tingkatkan Akses Rakyat kepada online di: http://repository.ut.ac.id/4652/1/
Perumahan Mampu Milik” dalam akhbar Berita SOSI4413-M1.pdf [dilayari di Pulau Pinang,
Harian di Kuala Lumpur, Malaysia, 2015. Wujud Malaysia: 16hb September 2016].
secara online pula di: https://www.bharian. Soemardjan, S. & S. Somantri. (1981). Setangkai
com.my/node/56229 [dilayari di Pulau Pinang, Bunga Sosiologi. Jakarta: Penerbit FE UI [Fakultas
Malaysia: 16hb September 2016]. Ekonomi, Universitas Indonesia].
Rosyida, I. & F.T. Nasdian. (2011). “Partisipasi Spicker, R. (1995). Social Policy: Themes and Approaches.
Masyarakat dan Stakeholder dalam London: Prentice Hall.
Penyelenggaraan Program Corporate Social Suharto, E. (2005). Membangun Masyarakat,
Responsibility (CSR) dan Dampaknya terhadap Memberdayakan Rakyat: Kajian Strategis
Komunitas Perdesaan” dalam SODALITY: Jurnal Pembangunan Kesejahteraan Sosial dan Pekerjaan
Sosiologi Pedesaan, Vol.5(1). Sosial. Jakarta: Refika Aditama.
Saifuddin, Achmad Fedyani. (2006). “Keluarga Sullivan, D.J. (1994). Private Voluntary Organizations
dan Rumah Tangga: Satuan Penelitian dalam in Egypt: Islamic Development, Private Initiative, and
Perubahan Masyarakat” dalam Jurnal Antropologi State Control. Florida: University Press of Florida.
Indonesia, Vol.30, No.3. Wujud secara online juga Taylor, John B. (2009). “The Financial Crisis and the
di: http://journal.ui.ac.id/index.php/jai/article/ Policy Responses: An Empirical Analysis of What
viewFile/3565/2836 [dilayari di Pulau Pinang, Went Wrong” in NBER Working Paper.
Malaysia: 16hb September 2016]. Thompson, J.A. (2005). “Proactive Personality and
Salleh, A.M., M. Yusoff & M.M.M. Hassan. (2006). Job Performance: A Social Capital Perspective” in
“Pertimbangan dalam Penggunaan Pendekatan Journal of Applied Psychology, Vol.90(5).
Kajian Kaedah Gabungan (Mixed Method Tiwari, Rajnish. (2003). “Post-Crisis Exchange Rate
Approaches)”. Wujud secara online di: http:// Regimes in Southeast Asia” in Seminar Papers in
eprints.um.edu.my/11226/1/0001.pdf [dilayari di the University of Hamburg.
Uphoff, N., M. Esman & A. Krishna. (l997). Reasonsfor
Pulau Pinang, Malaysia: 16hb September 2016].
Hope: Instructive Experiences in Rural Development.
Sen, A.K. (1985). “Well-Being, Agency, and Freedom:
West Hartford, Conn: Kumarian Press.
The Dewey Lectures 1984” in Journal of Philosophy,
Vadeveloo, Thenmolli & Kuppusamy Singaravelloo.
Volume 82(4), pp.169-221.
(2013). “Kerajaan Tempatan dan Pembangunan
Sen, A.K. (2014). “Collective Choice and Social
Masyarakat: Satu Perspektif Teori” dalam
Welfare” in Elsevier Journal, Volume 11.
Proceeding of ICSSR (International Conference on
Shafii, Haryati. (2008). “Pendidikan Alam Sekitar
Social Science Research) di Penang, Malaysia,
Menyumbang ke Arah Peningkatan Kualiti Hidup
pada tarikh 4-5 June, e-ISBN 978-967-11768-
Masyarakat di Malaysia”. Wujud secara online di:
1-8. Wujud secara online juga di: https://
http://www.mara.gov.my/c/document_library/
worldconferences.net/proceedings/icssr2013
get_file?uuid [dilayari di Pulau Pinang, Malaysia:
[dilayari di Pulau Pinang, Malaysia: 16hb
16hb September 2016].
September 2016].
Shafii, Haryati. (2010). Tempat Tinggal dan Kualiti
Wahab, Haris Abd. (2007). “Kesejahteraan Sosial
Hidup Masyarakat. Batu Pahat, Johor: Penerbit
dan Pembangunan Komuniti: Pendekatan dan
UTHM [Universiti Tun Hussein Onn Malaysia].
Indikator”. Wujud secara online di: http://
Shafii, Haryati. (2012). “Keselesaan Terma Rumah
eprints.um.edu.my/3124/1/A11.pdf [dilayari di

© 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia 255
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika
M.H. YAHAYA, R.F.R. BADARUDDIN & P.S.J. SINGH,
Kesejahteraan Sosial dan Perumahan

Pulau Pinang, Malaysia: 16hb September 2016]. in Journal of Industrial Ecology, Vol.10(1-2), pp.4-8.
Wang, Y.P. (2000). “Housing Reform and its Impacts Yuen, Belinda. (2007). “Squatters No More: Singapore
on the Urban Poor in China” in Housing Studies, Social Housing” in Global Urban Development
Vol.15(6), pp.845-864. Magazine, 3(1), November.
WHO [World Health Organization]. (2001). Komisi Zainudin, M.Z. & M.F. Kamarudin. (2015). “Impacts
WHO mengenai Kesihatan dan Lingkungan. Kuala on the Implementation of Social Policy:
Lumpur: Penerbit WHO, Terjemahan. Comparative Study in Malaysia and Indonesia” in
Yuan, Z., J. Bi & Y. Moriguichi. (2006). “The Circular Asian Social Science, Volume 11(1).
Economy: A New Development Strategy in China”

256 © 2017 by Minda Masagi Press Bandung and UNIPA Surabaya, Indonesia
ISSN 1979-0112 and www.mindamas-journals.com/index.php/sosiohumanika

Anda mungkin juga menyukai