PEMERINTAH PROVINSI

JAWA TIMUR

Instrumen

Tahun 2021

IDENTITAS LEMBAGA
NAMA : …………………………………………..

ALAMAT : …………………………………………..

KAB/KOT : …………………………………………..

DINAS PENDIDIKAN
PROVINSI JAWA TIMUR
Jl. Gentengkali No. 33
SURABAYA

1. Nama Sekolah
2. NPSN
3. Status Akreditasidan Tahun
4. Alamat Sekolah
Kelurahan
Kecamatan
Kab/Kota
Kode Pos
Telephone
Email
5. Nama Yayasan
6. Alamat Yayasan
7. SK Pendirian
8. SK Operasional
9. a. Nama Kepala Sekolah
b. HP Kepala Sekolah
c. Nama Bendahara
d. Nama Waka Sarpras
10. Luas Tanah
11. Luas Lahan Kosong
12. Kepemilikan Tanah Sekolah
13. Jumlah Peserta Didik (L)
14. Jumlah Rombel
15. Jumlah Guru
16. Jumlah Tendik
17. Jumlah Daya Listrik
18. Bandwidth Internet
19. Jumlah Ruang Kelas
20. Jumlah Ruang Gudang
DATA LEMBAGA
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: Status : ………………………….Tahun :…………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: No :………………………………………Tgl :………………….
: No :………………………………………Tgl :………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………M2…………………………………………….
: ……………………M2…………………………………………….
: Milik / Bukan Milik / Milik dan Bukan Milik
: ………...…(L) ……………(P) Total = …..………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: …………………………Watt………………….………………….
: …………………………Mbps…………………………………….
: ……………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………….
 INSTRUMEN MONITORING DAN EVALUASI

BIAYA PENUNJANG OPERASIONAL PENYELENGGARAAN

PENDIDIKAN (BPOPP) TAHUN 2021

I PENDAHULUAN

Kebijakan Program Biaya Penunjang Operasional Penyelenggaraan

Pendidikan (BPOPP) dari Pemerintah Provinsi Jawa Timur merupakan
bentuk kehadiran pemerintah daerah dalam upaya perluasan akses dan
peningkatan mutu pendidikan di Provinsi Jawa Timur.
Menurut Undang-Undang Nomer 20 Tahun 2003 Tentang
Pendidikan Nasional, Pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana
untuk mewujudkan suasana proses pembelajaran agar pesertadidik
secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan
spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak
mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa,
dan Negara. Pendidikan dapat dipandang sebagai suatu sarana untuk
meningkatkan mutu sumber daya manusia suatu bangsa.
Tujuan Pendidikan menurut pasal 3, Undang-Undang Nomer 20
Tahun 2003 adalah untuk mengembangkan potensi peserta didik agar
menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi
warga Negara yang demokratis dan bertanggungjawab. Dalam pasal 34
ayat 2 menyatakan bahwa Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
menjamin terselenggarahnya wajib belajar minimal pada jenjang
pendidikan dasar tanpa memungut biaya sedikitpun. Dalam pasal 34 ayat
3 menyatakan bahwa wajib belajar merupakan tanggungjawab Negara
yang diselenggarakan oleh lembaga Pendidikan Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, dan Masyarakat. Kosekuensi dari amanat tersebut
adalah Pemerintah berkewajiban memberikan layanan dan membiayai
pelaksanaan program pendidikan, bagi peserta didik pada tingkat Sekolah
Dasar (SD), Sekolah Menengah Pertama (SMP), serta Sekolah Menengah
Atas (SMA) ataupun Sekolah Menengah Kejuruan (SMK).
Seperti yang dipaparkan diatas bahwa Sistem Pendidikan menurut
Undang-Undang Nomer 20 Tahun 2003 menyebutkan bahwa Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah wajib memberikan layanan dan
kemudahan, serta menjamin terselenggaranya pendidikan yang bermutu
bagi setiap warga Negara tanpa diskriminasi. Salah satu peran Negara
dalam hal tersebut adalah memberikan atau meringankan biaya
pendidikan di Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor No. 32 Tahun
2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor No. 19
Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP) menjelaskan
bahwa secara garis besar biaya pendidikan terdiri dari tiga biaya, yaitu
biaya investasi, biaya operasional, dan biaya personal.
Biaya yang dimaksud menurut Standar Nasiaonal Pendidikan (SNP),
antara lain biaya investasi yaitu suatu biaya yang meliputi biaya
penyediaan sarana prasarana dan pengembangan sumberdaya manusia
ataupun modal kerja tetap, kemudian biaya operasional yaitu suatu biaya
yang meliputi gaji guru dan tenaga kependidikan, sedangkan biaya
personal adalah suatu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur
dan berkelanjutan.
Dalam upaya menjamin keberlanjutan Program Pembangunan
Pendidikan, Pemerintah Provinsi Jawa Timur menetapkan arah kebijakan
peningkatan perluasan dan pemerataan akses pendidikan yang bermutu.
Sesuai Misi “Terwujudnya Masyarakat Jawa Timur Yang Adil, Sejahtera,
Unggul Dan Berakhlak Dengan Tata Kelola Pemerintahan Yang
Partisipatoris Inklusif Melalui Kerja Bersama Dan Semangat Gotong
Royong” dan Visi ke-2 “Terciptanya Kesejahteraan yang Berkeadilan
Sosial, Pemenuhan Kebutuhan Dasar Terutama Kesehatan dan
Pendidikan, Penyediaan Lapangan Kerja dengan Memperhatikan
Kelompok Rentan”, serta Nawa Bhakti Satya - JATIM CERDAS,
 Pemerintah Provinsi Jawa Timur melalui Dinas Pendidikan Provinsi Jawa
Timur melaksanakan Program Biaya Penunjang Operasional
Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP).

II MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya Instrumen Monitoring dan Evaluasi Biaya

Penunjang Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun
2021 adalah sebagai panduan bagi para stakeholders termasuk bagi para
pengambil kebijakan tentang peningkatan kinerja Biaya Penunjang
Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP).
Tujuan disusunnya Instrumen Monitoring dan Evaluasi Biaya
Penunjang Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun
2021 adalah sebagai rujukan untuk mengukur proses perencanaan,
pelaksanaan dan pencapaian kinerja Program Biaya Penunjang
Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun 2021.
Sasaran yang akan dicapai melalui Monitoring dan Evaluasi Biaya
Penunjang Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun
2021 adalah agar semua pelaksana Biaya Penunjang Operasional
Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) terkait, baik di Pemerintah Provinsi
Jawa Timur, Cabang Dinas, dan Satuan Pendidikan, memiliki sinergitas
dalam mencapai keberhasilan kinerja Program Biaya Penunjang
Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun 2021.

III DASAR HUKUM

Dasar hukum untuk pelaksanaan, Monitoring dan Evaluasi Biaya

Penunjang Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun
2021 sebagai berikut.
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional;
2. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
nasional Pendidikan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan
Pendidikan;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan
dan Penyelenggaraan Pendidikan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor No. 32 Tahun 2013 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor No. 19 Tahun 2005
Tentang Standar Nasional Pendidikan;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pendidikan;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 77
Tahun 2020 Tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan
Daerah;
9. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 110 Tahun 2018 tentang
Perubahan atas Peraturan Gubernur nomor 81 tahun 2016 tentang
kedudukan, susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata
kerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur;
10. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 134 Tahun 2018 Tentang
Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan Dan Penatausahaan,
Pelaporan Dan Pertanggungjawaban Serta Monitoring Dan
Evaluasi Hibah Dan Bantuan Sosial;
11. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 69 Tahun 2019 Tentang
Biaya Penunjang Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Pada
Sekolah Menengah Atas, Sekolah Menengah Kejuruan, Dan
Sekolah Khusus Negeri Dan Swasta Di Provinsi Jawa Timur;
12. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 65 Tahun 2021 Tentang
Pedoman Kerja dan Pelaksanaan Tugas Pemerintah Daerah
Provinsi Jawa Timur Tahun 2021.
IV PETUNJUK PENGISIAN

1. Mohon untuk memberi tanda lingkaran / silang pada huruf didepan

jawaban yang dianggap sesuai, dan coret pada item yg tidak sesuai.
2. Untuk pertanyaan tertentu diperlukan jawaban lebih lengkap dan rinci
3. Apabila tempat jawaban tidak mencukupi, jawaban dapat ditulis pada
lembar tersendiri dan dilampirkan.
4. Mempersiapkan Dokumen yang diperlukan (Terlampir)

V PERTANYAAN

1. Dalam pelaksanaan tata kelola penyelenggaraan Biaya Penunjang

Operasional Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun 2021, apakah
sekolah sudah memiliki tim/pengelola tingkat Sekolah?
a. Sudah / Belum
b. Jika Sudah, apakah juga sudah di SK Kan? Sudah / Belum.
Tunjukkan SK Tim BPOPP Sekolah ……………………………………………
………………………………………………………………………………………………

2. Untuk kelancaran penyelenggaraan Biaya Penunjang Operasional

Penyelenggaraan Pendidikan (BPOPP) Tahun 2021, apakah Sekolah
sudah pernah mendapatkan sosialisasi ?
a. Sudah / Belum
b. Jika Sudah, Kapan…………………………………………………………………..
Dan dimana……………..…………..……………………………………………….
Siapa yang mengadakan………………………………………………………….

3. Dalam rangka penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS)

BPOPP Tahun 2021 apakah melibatkan semua unsur di lingkungan
Sekolah ?
a. Ya / Tidak
b. Jika Ya, Siapa saja yang dilibatkan
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….
…………………………………………………………………………………………….
4. Apakah sekolah menyampaikan/mengumumkan besaran alokasi dana
BPOPP kepada orang tua / wali murid sehingga mengetahui
ketercukupan, kekurangan / kelebihan anggaran sekolah ?
a. Ya / Tidak
b. Jika Ya, dalam bentuk apa penyampaiannya ?
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….
…………………………………………………………………………………………….

5. Dana BPOPP yang diterima

Tanggal Masuk Jumlah Masuk Tanggal Jumlah Realisasi
Rekening Rekening Realisasi

6. Apakah komponen pembiayaan yang diatur dalam BPOPP sudah sesuai

dengan kebutuhan operasional sekolah ?
a. Sudah / Belum
b. Jika Belum, kebutuhan apa saja yang belum bisa dipenuhi dari BPOPP ?
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….
…………………………………………………………………………………………….

7. Apakah pencairan dana BPOPP sudah sesuai dengan RKAS yang

ditetapkan /diajukan ?
a. Sudah / Belum
b. Jika Belum, berikan penjelasan
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….
…………………………………………………………………………………………….
8. Apakah sudah menyusun Laporan pertanggungjawaban penggunaan
dana BPOPP di Sekolah ?
a. Sudah / Belum
b. Jika sudah, sebutkan periode/bulan yang sudah dibuatkan laporan
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….
Laporan secara Online / Offline ?
Dibuat / dikirim kemana?
…………………………………………………………………………………………….
Jika Belum, berikan penjelasan
…………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………

9. Apakah sekolah mencatat dan melaporkan perolehan

asset/inventaris sekolah yang dibelanjakan dari dana BPOPP ?
a. Ya / Tidak
b. Jika ya, dicatat dalam bentuk apa dan dilaporkan kemana?
………………………..…………………………………………………………………..
……………..…………..………………………………………….…………………….

10. Kondisi Ruang Kelas

No Jenis Jumlah Satuan

1 2 3 4
1 Jumlah Ruang Kelas Ruang

2 Ruang Kelas Kondisi Baik Ruang

3 Ruang Kelas Kondisi Rusak Ringan Ruang

4 Ruang Kelas Kondisi Rusak Sedang Ruang

5 Ruang Kelas Kondisi Rusak Berat Ruang

11. Data Peserta Didik, 3 Tahun Terakhir

Tahun Jumlah Jumlah Siswa

Pelajaran Rombel

2018/2019

2019/2020

2020/2021

12. Data Sarana dan Prasarana

A. Tanah / Lahan
1 Pagar sekolah/tanah Memiliki pagar sekolah Ya / Tidak
Pagar Memiliki kunci yang aman Ya / Tidak
2 Lahan aman Jarak dari pantai
Ketinggian diatas permuakaan laut
Jarak dari pinggir sungai
Jarak dari gunung berapi
3 Peruntukan lahan Tingkat kemiringan lahan
Lokasi sekolah berada dalam sempadan
Ya / Tidak
sungai
Jarak sekolah dengan lintasan kereta api
4 Gangguan lahan Jarak sekolah dari pembuangan limbah
pabrik
5 Peruntukan lahan Izin pemanfaatan tanah dari Pemda Sesuai
Tidak
6 Status kepemilikan Nomor sertifikat tanah/izin pemanfaatan Sesuai
dari pemegang hak Tidak
B. Kelengkapan Sarana Dan Prasarana
Ruang Pembelajaran Umum
a. Ruang Kelas Ruang Kelas
Jumlah ruangan teori
Kapasitas maksimun ruangan kelas
(orang)
b. Ruang Perpustakaan Ruang Perpustakaan
Luas ruang perpusatakaan
Lebar ruang perpustakaan
Nomor Pokok Perpustakaan (NPP)
…………………….
 c. Ruang Laboratorium Ruang Laboratorium Komputer
Komputer
Luas laboratorium komputer
Lebar laboratorium komputer
d. Ruang Ruang Laboratorium Bahasa
Laboratorium
Bahasa Luas laboratorium bahasa

Lebar laboratorium bahasa

13. Dalam pelaksanaan BPOPP Tahun 2021 apakah sekolah sudah

pernah dimonev oleh instansi terkait ?

a. Sudah / Belum
b. Jika sudah, sebutkan nama instansi nya…………………………………………
…………………………………………………………………………………………………..
Waktu monevnya …………………………………………………………………...…..
……………………………………………………………………………………………………

14. Dari 12 komponen yang diperbolehkan dalam penggunaan dana

BPOPP komponen yang manakah yang lebih di prioritaskan

sebutkan dalam bentuk prosentase

…………………………………………………….…..…………………..………………………….

……………………………………………………………………………..………………………….
..……………………………………………………….…………………..………………………….

15. Pada saat ini bantuan apa saja yang dibutuhkan oleh Sekolah ?

(Urutkan Sesuai Kebutuhan Prioritas)

...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
16. Apa Ada kendala/permasalahan dalam pelaksanaan tata kelola BPOPP
Tahun 2021 ? Jelaskan
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................

17. Apa Saran / Masukan anda untuk pelaksanaan BPOPP ?

............................................................................................................
.............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................

............................., 2021

Petugas Monitoring I Responden

(........................................) (........................................)

Petugas Monitoring II

(...................................... )