Tata Usaha :
Singaraja, 1 Desember 2019
Ni Luh Putu EkaYudi Prastiwi, SE,.MM Ketua Editor
Gede Widiastina, SE., MM
ISSN : 2460-4852 r
Pencetak :
(Isi di Luar Tanggungjawab Percetakan)
Ketentuan Editor :
*Editor menerima artikel dari berbagai kalangan dan editor berhak
menyuntinyatanpamenghilangkansubtansiisi.
*Artikel ditulis pada kertas kuarto dan dilengkapi daftar pustaka,
abstrak, kata kunci, serta diketik dengan program Ms.Word satu
spasi.
*Artikel yang dimuatakanmemperolehimbalan yang sewajarnya.
*Jurnal Artha Satya Dharma ini terbit setahun dua kali, yakni
1 Maret dan 1 Desember
ISSN : 2460-4852
DAFTAR ISI
Vol. 6 No.2 Widya Satya Dharma Jurnal Kajian Akuntansi dan Bisnis 1 Desember 2019
• Analisis Kemampuan Modal Kerja Dan Arus Kas Operasi Dalam Memprediksi
Arus Kas Masa Depan Pada Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Bali Dwipa
Kubutambahan
Oleh : Luh Deny Kristiani & Ni Kadek Ayu Trisnadewi ...................................... 95
ABSTRACT
Keywords : Budget, The present study aims to examine the effect of budget goal clarity on performance
accountability, accountability government agencies. It also attempts toexamine whetherthe internal
Internal Control control system mediate the effect of the budget goal clarity government performance
System accountability. The research data collection using questionnaire survey. The
questionnaire submitted to the Department of Revenue employees 50 Finance and Asset
Management Regional Bangli Regency, 43 questionnaires (86%) returned complete and
can be processed. The data collected were processed using path analysis to examine the
effect of direct and indirect budget goal clarity on government performance
accountability.
ABSTRAK
Kata Kunci : Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kejelasan tujuan anggaran pada
Anggaran, akuntabilitas kinerja lembaga pemerintah. Ini juga mencoba untuk memeriksa apakah
Akuntabiltas, Sistem sistem pengendalian internal memediasi efek dari kejelasan tujuan anggaran
Pengendalian Intern akuntabilitas kinerja pemerintah.Pengumpulan data penelitian menggunakan survei
kuesioner. Kuisioner yang diajukan kepada pegawai Dinas Pendapatan 50 Keuangan dan
Manajemen Aset Daerah Kabupaten Bangli, 43 kuesioner (86%) dikembalikan lengkap
dan dapat diproses. Data yang dikumpulkan diproses menggunakan analisis jalur untuk
menguji pengaruh kejelasan sasaran anggaran langsung dan tidak langsung terhadap
akuntabilitas kinerja pemerintah.
110
Jurnal Widya Satya DharmaVol. 6 No. 2 Desember 2019, 110-120
111
Dewi, Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja…
112
Jurnal Widya Satya DharmaVol. 6 No. 2 Desember 2019, 110-120
113
Dewi, Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja…
lebih rendah dan memberikan reward atau kejelasan sasaran anggaran sebagai variabel
hukuman (Kenis1979). independen, variabel sistem pengendalian
Berdasarkan uraian diatas, maka intern sebagai variabel intervening dan
dapat disimpulkan bahwa kejelasan sasaran variabel akuntabilitas kinerja pemerintah
anggaran diperkirakan dapat berpengaruh daerah sebagai variabel dependen. Instrumen
positif terhadap akuntabilitas kinerja instansi yang digunakan untuk mengukur variabel-
pemerintah baik secara langsung maupun variabel tersebut, diadopsi dari penelitian-
tidak langsung. Sistem pengendalian intern penelitian terdahulu dan telah banyak
diperkirakan merupakan variabel yang digunakan peneliti sebelumnya.
memediasi hubungan tidak langsung antara Kejelasan sasaran anggaran
kejelasan sasaran anggaran dan akuntabilitas merupakan sejauh mana tujuan anggaran
kinerja instansi pemerintah. ditetapkan secara jelas dan spesifik dengan
tujuan agar anggaran tersebut dapat
Hipotesis dimengerti oleh orang yang
H1: Kejelasan Sasaran Anggaran berpengaruh bertanggungjawab atas pencapaian sasaran
terhadap Sistem Pengendalian Intern. anggaran tersebut. Variabel kejelasan
H2: Sistem Pengendalian Intern berpengaruh sasaran anggaran diukur dengan
terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi menggunakan 13 pertanyaan yang
Pemerintah. dikembangkan oleh Kenis (1979) dan
H3: Kejelasan Sasaran Anggaran disesuaikan dengan konteks pemerintah
Berpengaruh terhadap Akuntabilitas daerah. Variabel kejelasan sasaran anggaran
Kinerja Instansi Pemerintah Daerah diukur menggunakan skala lima poin, di
H4 : Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh mana skala rendah (1) menunjukkan
terhadap akuntabilitas kinerja instansi rendahnya kejelasan sasaran anggaran dan
pemerintah melalui sistem pengendalian skala tinggi (5) menunjukkan tingginya
intern sebagai variabel intervening. kejelasan sasaran anggaran.
Akuntabilitas kinerja instansi
METODOLOGI PENELITIAN pemerintah adalah suatu perwujudan
Data Penelitian kewajiban untuk mempertanggungjawabkan
Data dalam penelitian ini diperoleh keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan
dari data primer melalui metode survei tugas organisasi dalam rangka untuk
dengan kuesioner. Pengambilan sampel mencapai tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran
dilakukan dengan cara purposive sampling yang telah ditetapkan melalui media
dengan kriteria pejabat struktural dan aparat pertanggungjawaban. Variabel akuntabilitas
yang memiliki peran dalam proses kinerja pemerintah diukur dengan
penyusunan anggaran (RKA-SKPD) dan menggunakan instrumen yang
memiliki masa kerja minimal satu tahun dikembangkan oleh Indraswari (2010) dari
dalam periode penyusunan anggaran karena Petunjuk Pelaksanaan (Juklak) Evaluasi
anggaran disusun secara periodik dan dalam LAKIP 2005 yang diterbitkan oleh
satu periode anggaran adalah satu tahun. Kementrian Negara Pendayagunaan
Penelitian ini dilakukan di Pemerintah Aparatur Negara. Item- item disesuaikan
Kabupaten Bangli karena berdasarkan dengan konteks pemerintah daerah. Jumlah
laporan hasil evaluasi akuntabilitas kinerja item pertanyaan adalah 16 item dengan skala
instansi pemerintah daerah, Kabupaten Likert 1-5.
Bangli memperoleh predikat CC pada Tahun Sistem Pengendalian Intern terdiri
2016 dan meningkat di Tahun 2017 dengan atas kebijakan dan prosedur yang dirancang
predikat B. untuk memberikan manajemen kepastian
Variabel Penelitian yang layak bahwa perusahaan telah
Variabel-variabel yang digunakan mencapai tujuan dan sasarannya (Arens, dkk
dalam penelitian ini adalah variabel 2008). Pengendalian Internal yang
114
Jurnal Widya Satya DharmaVol. 6 No. 2 Desember 2019, 110-120
0,0
1 KSA SPI 0,298 0,7977 0,000 63,657 0,599
00
KSA 0,408 2,076 0,044 0,0
2 AKIP 20,553 0,482
SPI 1,119 2,178 0,035 00
Sumber : data primer diolah 2019
Pada tabel 2 dapat dilihat hasil uji dijelaskan oleh variabel lain di luar yang
persamaan regresi 1 yang digunakan untuk diteliti.
menganalisis pengaruh kejelasan sasaran Hasil uji signifikansi parameter
anggaran terhadap sistem pengendalian individual (t test) menunjukkan nilai t berada
intern menunjukkan nilai adjusted R2 pada probabilitas signifikansi 0,000. Karena
sebesar 0,599. Hal ini berarti 59,9% variabel probabilitasnya lebih kecil dari 0,05 maka
sistem pengendalian intern dapat dijelaskan dapat dikatakan variabel kejelasan sasaran
oleh variabel kejelasan sasaran anggaran. anggaran signifikan. Hal ini berarti bahwa
Sedangkan sisanya yaitu sebesar 40,1% variabel kejelasan sasaran anggaran
115
Dewi, Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja…
116
Jurnal Widya Satya DharmaVol. 6 No. 2 Desember 2019, 110-120
0,333462. Atau total pengaruh (korelasi ini konsisten dengan penelitian yang
kejelasan sasaran anggaran ke akuntabilitas dilakukan Philipus Ramandei (2009)
kinerja instansi pemerintah) = 0,408 + yang menyatakan bahwa sistem
(0,298 x 1,119) = 0,741462. pengendalian intern berpengaruh
Menurut Ghozali (2011) pengaruh terhadap kinerja manajerial.
mediasi signifikan atau tidak, dapat
diketahui jika diuji dengan Sobel test DAFTAR PUSTAKA
(penghitungan standar error dari koefisien
indirect effect (Sp2p3) dan penghitungan nilai Abdullah, Hilmi. 2005. Pengaruh Kejelasan
t statistik dengan rumus (t = p2p3/Sp2p3) ). Sasaran Anggaran, Pengendalian
Hasil pengujian Sobel test yang dilakukan Akuntansi, dan Sistem Pelaporan
oleh peneliti menunjukkan bahwa nilai t terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
hitung = 2,086684062 lebih besar dari t tabel Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada
dengan tingkat signifikansi 0,05 yaitu kabupaten dan Kota di daerah Istimewa
sebesar 1,96. Oleh karena itu, dapat Yogyakarta). KOMPAK.No.13,
disimpulkan bahwa sistem pengendalian Januari-April 2005.Hal: 37-67.
intern merupakan variabel intervening yang Adoe, M. H. 2002. Pengaruh Karakteristik
memediasi hubungan kejelasan sasaran Tujuan Anggaran Terhadap Perilaku,
anggaran dan akuntabilitas kinerja instansi Sikap dan Kinerja Pemerintah Daerah
pemerintah. di Propinsi Nusa Tenggara Timur.
Tesis. Program Pasca Sarjana. UGM:
SIMPULAN Yogyakarta.
Penelitian ini menguji pengaruh Arens, A.A., Elder, J.R., dan Beasley, S. M.,
kejelasan sasaran anggaran terhadap 2008., Auditing dan Jasa Assurance
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah Pendekatan Terintegrasi, Jilid 1, Edisi
melalui sistem pengendalian intern sebagai Keduabelas. Erlangga Jakarta.
variabel intervening. Simpulan dari hasil
penelitian ini adalah sebagai berikut: Asmoko, Hindri. 2006. “Pengaruh
1. Kejelasan sasaran anggaran Penganggaran Berbasis Kinerja
berpengaruh langsung terhadap Terhadap Efektivitas
akuntabilitas kinerja instansi Pengendalian”.Jurnal Akuntansi
pemerintah. Penelitian ini Pemerintah. Vol.2, No.2, November
menemukan bahwa kejelasan sasaran 2006. Hal 53-64.
anggaran berpengaruh positif
terhadap akuntabilitas kinerja Darma, E. S. 2004. Pengaruh Kejelasan
instansi pemerintah. Hasil penelitian Sasaran dan Sistem Pengendalian
ini tidak konsisten dengan penelitian Akuntansi Terhadap Kinerja Manajerial
Netty Herawaty (2011) yang dengan Komitmen Organisasi sebagai
menyatakan bahwa kejelasan sasaran Variabel Pemoderasi pada Pemerintah
anggaranberpengaruh positif Daerah. Tesis. Program Pasca Sarjana
terhadap akuntabilitas kinerja UGM: Yogyakarta.
instansi pemerintah. Fahrianta, R.W. dan I. Ghozali. 2002.
2. Sistem pengendalian intern Pengaruh Tidak Langsung Sistem
berpengaruh terhadap akuntabilitas Penganggaran Terhadap Kinerja
kinerja instansi pemerintah dan Manajerial: Motivasi Sebagai Variabel
merupakan variabel intervening / Intervening. Jurnal Riset Akuntansi,
variabel yang memediasi hubungan Manajemen dan Ekonomi. Vol II (1).
antara kejelasan sasaran anggaran Februari: 77-113.
terhadap akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah. Hasil penelitian
117
Dewi, Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja…
118
Jurnal Widya Satya DharmaVol. 6 No. 2 Desember 2019, 110-120
119
Dewi, Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja…
Ekono Insentif Kopwil4, Vol. 1, No. 1, Warsito dan Ghozali, I. 2002. “Pengaruh
ISSN: 1907 – 0640, Hal. 24-35. Sistem Pengendalian terhadap Prestasi
Surbaniam, N. Dan Rae, K. 2008. Uality of Kerja : Uji langsung dan tidak
internal control prosedures. langsung, (studi empiris pada
Antecedent and moderating effect on perusahaan manufaktur otomotif di
organizational justice and employee Indonesia). Tesis Program Pasca
fraud. Magerial. Auditing Journal Vol. sarjana Magister Sains Akuntansi
23 No. 2, pp 104-124. Universitas Diponegoro, Semarang
(Tidak Dipublikasikan).
120