OLEH :
DRS. JUANDI DAVID - DRS. EUSABIUS BINSASI
2020
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur bagi Tuhan, sumber dan pangkal segala sesuatu
yang ada di bawah kolong langit, karena tidak ada sesuatu di dunia
yang terjadi di luar kehendak dan penyelenggaraanNya sebagaimana
terjadi dalam seluruh rangkaian proses penyelesaian penyusunan Visi
Misi Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati TTU periode 2020-2024.
Tentu saja karya ini bukan akhir dan pamungkas seluruh cita-
cita untuk membangun daerah dan masyarakat TTU. Meskipun
demikian karya ini ibarat setitik air yang turut membuat penuh
samudera wacana tentang pembangunan di bumi BIINMAFFO.
- ii-
- iii-
A. Latar Belakang
- 1-
2. Tujuan
Tujuan penyampaian visi, misi dan program ini adalah untuk
menggambarkan tentang sejauh mana konsep pembangunan dari
pasangan Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati TTU Periode
2020-2024 apabila berhasil terpilih secara demokratis pada
tanggal 9 Desember 2020 yang akan datang.
- 2-
- 3-
- 4-
B. Keadaan Demografi
Jumlah penduduk Kabupaten Timor Tengah Utara
berdasarkan Hasil Olahan Registrasi Penduduk oleh BPS Kabupaten
TTU pada akhir tahun 2019 adalah 256.112 jiwa (61.383 KK)
dengan tingkat kepadatan penduduk sebanyak 95,93 orang per km2,
serta pertumbuhan rata-rata sebesar 3,6% per tahun.
- 5-
- 6-
D. Permasalahan
Adapun beberapa permasalahan yang menonjol adalah :
1. Tingkat kemiskinan yang masih tergolong tinggi, meskipun
dalam kurun waktu 4 tahun terakhir mengalami penurunan.
Pada tahun 2018 (BPS Kab. TTU tahun 2018) angka kemiskinan
mencapai 56,09% (61.383 KK) yang diukur menggunakan
indikator antara lain: perumahan, pendidikan, kesehatan dan
tingkat penghasilan.
2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang masih jauh dari
harapan. IPM tahun 2019 (BPS Kab. TTU tahun 2019) sebesar
62,65 atau lebih tinggi rata-rata IPM Provinsi NTT pada tahun
yang sama yaitu sebesar 64,39.
3. Pertumbuhan ekonomi masyarakat pada sektor pertanian
sebagai sektor unggulan daerah bergerak lambat akibat dari
masih minimnya sarana prasarana bidang pertanian (bibit,
pupuk, obat-obatan) masih minimnya penggunaan teknologi
bidang pertanian, masih minimnya tenaga pendamping yang
profesional, dan semakin minimnya ketersediaan air untuk
mendukung aktivitas di bidang pertanian.
- 7-
- 8-
A. Visi
Visi yang disampaikan oleh Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati
Timor Tengah Utara Periode 2020-2024 adalah “Terwujudnya
Masyarakat Timor Tengah Utara yang Sejahtera, Adil,
Demokratis dan Mandiri Melalui Pemberdayaan Potensi Sumber
Daya Manusia dan Sumber Daya Alam”.
- 9-
B. Misi
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut maka dirumuskan misi
sebagai berikut :
1. Meningkatkan pendapatan masyarakat melalui pengembangan
sektor pertanian.
Dengan misi ini, pemerintah daerah bertekad dan berupaya
memperdayakan masyarakat untuk meningkatakn pendapatan
melalui sektor pertanian, dalam arti yang luas, yakni : Pertanian
Lahan Kering, Pertanian Lahan Basah, Peternakan dan
Perikanan sebagai lokomotif yang mampu menggerakan sektor-
sektor lain.
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui
pembangunan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas,
merata dan terakses.
Dengan misi ini, pemerintah daerah berkeinginan untuk
mengembangkan kualitas sumber daya manusia melalui
pendidikan yang berkualitas, terakses dan merata,
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui
optimalisasi pelayanan kesehatan yang bermutu dan dapat
diakses oleh seluruh lapisan masyarakat.
3. Meningkatkan dan pemerataan pembangunan infrastruktur
daerah.
Dengan misi ini, pemerintah daerah bertekad dan berupaya
mempercepat pembangunan infrastruktur terutama pada
kantong-kantong produksi pertanian.
- 10-
C. Program Pembangunan.
Program pembangunan periode 2020 – 2024 meliputi 2 program,
yakni :
1. Program Utama terdiri dari 9 program, yakni :
1) Pengembangan pertanian
2) Pengembangan pendidikan
3) Pengembangan kesehatan
4) Peningkatan dan pemerataan infrastruktur daerah
5) Peningkatan kapasitas birokrasi pemerintahan daerah
6) Peningkatan kualitas layanan administrasi pemerintah
daerah
7) Pengembangan dan penataan Kota Kefamenanu sebagai
ibukota kabupaten
8) Pengembangan dan penataan kawasan pesisir pantai utara
9) Pengembangan dan penataan kawasan perbatasan
2. Program Penunjang terdiri dari 9 program, yakni :
1) Peningkatan dan penguatan otonomi desa
2) Pemberdayan perempuan dan perlindungan Hak Asasi
Manusia
- 11-
Ad 1. Program Utama
Program utama yang terdiri dari 9 program, yakni :
1) Program pengembangan pertanian.
Program pengembangan pertanian merupakan program
utama yang perlu dilaksanakan secara baik agar bisa
menjawab persoalan kemiskinan dan persoalan rendahnya
tingkat pendapatan masyarakat.
Potensi unggulan daerah kabupaten Timor Tengah Utara
adalah : Pertanian, dalam arti luas, yaitu : pertanian lahan
kering, pertanian lahan basah, peternakan dan perikanan.
- 12-
- 13-
- 14-
Fokus program :
1. Peningkatan dan perbaikan jalan dan jembatan
2. Peningkatan dan perbaikan jaringan irigasi
3. Peningkatan dan perbaikan lListrik, perhubungan dan
telekomunikasi
Fokus program :
1. Meningkatkan jumlah PNS sesuai kebutuhan.
2. Meningkatkan kualitas PNS melalui pendidikan formal
(tugas belajar dan ijin belajar) serta pendidikan dan
pelatihan teknis.
3. Pemberian tambahan penghasilan berupa Tunjangan
Kesejahteraan bagi PNS.
- 15-
Fokus program :
1. Menerapkan Standar Pelayanan Publik untuk mewujudkan
pemberian layanan teknis dan administrasi yang
berkualitas.
2. Penguatan implementasi PATEN (Pelayanan Administrasi
Terpadu Kecamatan).
3. Meningkatkan pengelolaan e-government dalam layanan
birokrasi.
4. Meningkatkan pagu dana kelurahan untuk pemberdayaan
masyarakat perkotaan.
- 16-
- 17-
Ad 2. Program Penunjang
1) Program Peningkatan Penguatan Otonomi Desa.
Pembangunan yang berasal dari Desa, memberi inspirasi
untuk memperkuat pengelolaan pemerintahan desa
sekaligus memperkuat kapasitas fiskal untuk menjawab
permasalahan desa berikut :
1. Rendahnya kualitas SDM aparatur pemerintahan desa
2. Manajemen penerintahan desa yang belum optimal
3. Kurangnya partisipasi dalam pembangunan desa terutama
dalam mengembangkan sumber pendapatan keluarga dan
mengembangkan rumah yang layak huni.
Fokus program :
1. Mengarusutamakan gender dalam bidang pemerintahan,
ekonomi, sosial dan budaya.
- 18-
Fokus program :
1. Peningkatan jumlah event kesenian daerah dan pembinaan
sanggar-sanggar seni budaya daerah.
2. Penguatan kelembagaan adat atoni meto.
3. Pelestarian benda dan situs budaya.
4. Pengembangan Oyek Wisata unggulan.
5. Penyediaan sarana penunjang pada Obyek Wisata
unggulan.
6. Pembangunan pusat oleh-oleh dan wisata kuliner.
- 19-
Fokus Program :
1. Penguatan perencanaan SKPD agar benar-benar sinkron
dengan perencanaan daerah.
2. Intensifikasi dan ekstensifikasi PAD.
3. Optimalisasi manajemen keuangan daerah.
Fokus program :
1. Peningkatan penegakan Peraturan Daerah.
2. Peningkatan Kamtibmas.
- 20-
Fokus program :
1. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam sesuai
kewenangan daerah.
2. Pelestarian lingkungan hidup dengan menekan tingkat
polusi air, udara dan tanah.
Fokus program :
1. Penguatan database daerah melalui profil desa/kelurahan
dan profil daerah.
2. Optimalisasi manajemen kearsipan.
3. Peningkatan akses informasi publik melalui website
Pemerintah Daerah dan website sektoral lainnya.
- 21-
Fokus program :
1. Pembinaan PMKS.
2. Pembinaan ketenagakerjaan.
3. Pembinaan transmigrasi.
4. Peningkatan pelayanan administrasi kependudukan.
D. Strategi Kerja
Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, dibutuhkan
strategi kerja yang tepat, yakni :
1. Semangat gotong royong.
Tugas membangun manusia pembangun, sama dengan
membangun manusia seutuhnya dan masyarakat seluruhnya
menjadi tanggung jawab seluruh Masyarakat Timor Tengah
Utara, Kuluan Maubes, Salu Miomaffo. Leluhur tanah ini
mengajarkan filosofi hidup “Nekaf mese ansaof mese”.
- 22-
- 23-
- 24-
Pasangan Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati Timor Tengah Utara
Periode 2020-2024
- 25-
b. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SDK 1 Manufui : 1965-1971
2. SMP St. Xaverius Putra Kefamenanu : 1972-1975
3. SMA Pelita Karya Kefamenanu : 1976-1979
4. UNDANA Kupang (S1) : 1980-1985
c. RIWAYAT PEKERJAAN
Masuk sebagai Pegawai Negeri Sipil di lingkup Pemerintah
Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara tanggal 01 Juni 1986 –
01 April 2019, yang dirinci sebagai berikut :
1. Kasubag. Kependudukan : 01-01-1989 s/d 25-05-1991
2. Kasubag. Pemerintahan Desa : 25-05-1991 s/d 03-06-1993
3. Camat Biboki Utara : 03-06-1993 s/d 10-06-1999
4. Kabag. Tata Pemerintahan
Setwilda Tk. II TTU : 10-06-1999 s/d 25-06-2003
5. Kepala Sekretariat DPRD TTU : 25-06-2003 s/d 14-04-2007
6. Kepala Dinas Pertanian dan
Perkebunan Kab. TTU : 14-04-2007 s.d 16-03-2009
7. Kepala Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olahraga Kab. TTU : 16-03-2009 s/d 07-01-2011
8. Kepala Badan Pemberdayaan
Perempuan dan KB Kab. TTU : 07-01-2011 s/d 06-01-2015
9. Staf Ahli Bidang Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kab. TTU : 06-01-2015 s/d 19-12-2016
10. Staf Ahli Bidang Ekonomi
Sekretariat Daerah Kab. TTU : 19-12-2016 s/d 20-04-2017
11. Kepala Dinas Pemberdayaan
Masyarakat Desa Kab. TTU : 20-04-2017 s/d 01-04-2019
d. PENGALAMAN ORGANISASI
Tidak ada
e. PUBLIKASI
Tidak ada
f. PENGHARGAAN
1. Piagam Bimbingan Pelaksanaan Penataran Pedoman
Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (Departemen
Agama RI) tahun 1985.
- 2-
- 3-
- 4-
a. DATA PRIBADI
Nama Lengkap : Drs. Eusabius Binsasi
Tempat Tanggal Lahir : Kuatnana, 14 Juni 1959
Jenis Kelamin : Laki-laki
Usia : 61 Tahun
Alamat Tempat Tinggal : Jl. Kayu ManisI Nomor 18
Kelurahan Kayu Manis
Kecamatan Matraman
Jakarta Timur
Pekerjaan : Pensiunan Aparatur Sipil Negara (ASN)
Agama : Kristen Katolik
Status Perkawinan : Kawin
Nama Istri : Susana Suryani Sarumaha
Jumlah Anak : 6 orang
Ayah Kandung : Agustinus Binsasi
Ibu Kandung : Adelina Res
Saudara Kandung : 1. Vebronia Binsasi
2. Cyrilus Binsasi
3. Makrina Binsasi
Ayah Mertua : (Alm) Mathias Sarumaha
Ibu Mertua : (Alm) Emerensiana Sarumaha
Ipar : Veronica Sarumaha
Nomor HP : 081261423468
Email : juandidavid59@gmail.com
b. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SDK Kuatnana I : lulus tahun 1972
2. SMP St. Xaverius Putra Kefamenanu : lulus tahun 1975
3. SMA Seminari Menengah Lalian : lulus tahun 1980
4. STFK Ledalero : lulus tahun 1986
- 5-
c. RIWAYAT PEKERJAAN
1. Kepala Sub Bagian Tata Usaha pada Kantor Departemen
Agama Kabupaten Timor Tengah Utara
2. Kepala Seksi Lembaga Keagamaan Katolik pada Kantor
Wilayah Kementerian Agama Provinsi Nusa Tenggara Timur
3. Kepala Bidang Urusan Agama Katolik pada Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Nusa Tenggara Timur
4. Plt. Kepala Kantor Kementerian Agama Kota Kupang
5. Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Sikka
6. Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Nusa
Tenggara Timur
7. Dirjen. Bimas Katolik Kementerian Agama RI
8. Kepala SMEA Katolik Kefamenanu
9. Ketua Sekolah Tinggi Pastoral (STP) Keuskupan Atambua
Kelas Khusus Kefamenanu
d. PENGALAMAN ORGANISASI
1. Ketua OSIS SMA Seminari Menengah Lalian
2. Ketua Dewan Pastoral Paroki St. Yohanes Pemandi Naesleu-
Kefamenanu
3. Ketua BP3 SDK St. Agustinus Leob-Kefamenanu
4. Ketua Pemuda Katolik Kabupaten Timor Tengah Utara
5. Pengurus Pemuda Katolik Komisariat Daerah (KOMDA) Nusa
Tenggara Timur
6. Ketua KORPRI Kantor Departemen Kementerian Agama
Kabupaten Timor Tengah Utara
7. Ketua KORPRI Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Nusa Tenggara Timur
- 6-
e. PUBLIKASI
f. PENGHARGAAN
- 7-