UNIT 2

BIMBINGAN dan KONSELING

A. Prinsip-prinsip Pelaksanaan Layanan Bimbingan dan Konseling di SD

Pelayanan bimbingan dan konseling di sekolah hendaklah dilaksanakan menurut prinsip-
prinsip tertentu. Berkenaan dengan ini, telah banyak ahli yang mengemukakan prinsip-prinsip
layanan bimbingan dan konseling (lihat Syamsu Yusuf, 2006, , Achamad Juntika N, 2006,
Muh. Irham, 2014)
Dari prinsip-prinsip bimbingan dan konseling yang ada itu dapat dikemukakan beberpa
prinsip bimbingan dan konseling seperti berikut ini:

1. Bimbingan adalah untuk semua siswa

Semua siswa pada dasarnya memerlukan layanan bimbingan dan konseling sesuai
dengan jenis dan sifat maslah yang dihadapinya. Berdasarkan atas pertimbangan waktu,
tempat, tenaga, dan dana; banyak sekolah yang membatasi program layanan bimbingan dan
konseling untuk membantu siswa yang mengalami masalah tertentu saja, seperti berpotensi
putus sekolah, kesulitan dalam belajar, dan kesulitan dalam mengadakan penyesuaian diri di
sekolah. Untuk ini, perlu ada kriteria untuk mengatur prioritas pelayanan bimbingan dan
konseling kepada siswa-siswa.

2. Bimbingan dan konseling melayani siswa-siswa dari semua usia

Bimbingan dan konseling tidak hanya untuk siswa-siswa tngkat sekolah atau kelas-kelas
tertentu saja, tetapi untu semua siswa mulai dari taman kanak-kanak sampai perguruan tinggi,
bahkan juga untuk orang-orang dewasa. Bimbingan dan koseling mulai diberikan sejak anak
memasuki sekolah dan dilanjutkan terus sambil siswa mengalami tahap-tahap maju samapi ia
menamatkan pendidikan di sekolah yang bersangkutan.

3. Bimbingan dan konseling harus mencakup semua bidang pertumbuhan dan

perkembangan siswa
Bimbingan dan konseling terkait dengan pribadi secara keseluruhan dan terarah pada
pertumbuhan dan perkembangan jasmaniah, mental, sosial, dan emosional. Manusia pada
hakikatnya adalah holistik, tingkah laku dan pertumbuhannya tidak dapat dipenggal-penggal
dan dipisahkan.. Dewasa ini banyak kepala sekolah, guru, dan warga masyarakat lainnya yang
menganggap bahwa bimbingan adalah bimbingan karier. Menurut konsep ini yang ada di
sekolah adalah bimbingan karier. Anggapan ini sudah tentu salah dan mengelirukan, walupun
perencanaan dan pemberian informasi tentang pekerjaan/jabatan merupakan layanan yang
amat penting, tetapi layanan-layanan bimbingan lain pun sama pentingnya.

4. Bimbingan dan konseling mendorong penemuan dan pengembangan diri

Ad kecenderungan dari guru-guru yang lebih senang memberi tahukan kepada siswa
tentang apa yang harus dilakukannya. Siswa selalu dituntun untuk melakuka apa yang harus
dilakukan. Biasanya, apa yang harus dilakukan itu berada dalam kepala guru. Siswa tidak
pernah tahu tentang apa yang harus dilakukannya. Akhirnya siswa selalu menunggu apa yang
akan disuruhkan atau diperintahkan oleh guru. Pelaksanaan proses pendidikan dan pengajaran
seperti ini berkemungkinan besar dapat menghasilkan manusia-manusia fasif di kemudian hari.
Untuk menumbuh-kemabangkan kemampuan siswa dalam menemukan dan mengembangkan
dirinya sendiri dalam proses pembelajaran siswa diberi kesempatan yang seluas-luasnya
menemukan dan mencari sendiri apa yang harus dilakukannya. Keterlibatan siswa secara
berksinambungan dalam proses bimbingan dan konseling memungkinkan siswa dapat
meningkatkan pemahaman tetang dirinya dan pada gilirannya dapat mengembangkan
kemampuan dan bakat yang dimilikinya.

5. Pelaksanaan bimbingan dan konseling menghendaki adanya kerja sama dari siswa,
orang tua, kepala sekolah, dan guru pembimbing/konselor
Sering dkatakan bahwa bimbingan dan konseling adalah usaha bersama. Hal ini berarti
bahwa pelaksanaan bimbingan dan konseling memerlukan adanya kerjasama dari berbagai
pihak, yaitu siswa, orang tua, guru, kepala sekolah, konselor, dan petugas sekolah lainnya.
Tanpa adanya kerjasama daripihak terkait, pelaksanaan bimbingan dan konseling dapat
menjadi mandeg. Untuk memungkinkan terjadinya kerjasama dari pihak itu, perlu diatur dan
ditetapkan peranan dan tanggung jawabnya masing-masing. Dalam hal ini kendali berada di
tangan kepala sekolah.

6. Bimbingan dan konseling harus menjadi bagian yang terpadu dengan keseluruhan
program pendidikan di sekolah
Bimbingan dan konseling merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari program
pendidikan secara keseluruhan. Program pendidikan yang baik adalah program yang
mengikumentsertakan bimbingan dan konseling sebagai salah satu bagian dari pelayanannya.
Dengan demikian program pendidikan yang tidak mengikutsertakan bimbingan dan konseling
di dalamnya dapat dikatakan sebagai program pendidikan yang tidak lengkap.

7. Bimbingan dan konseling harus dapat dipertanggungjawabkan kepada individu dan

masyarakat
Pekerjaan bimbingan dan konseling adalah pekerjaan profesional. Pengertian
profesional di sini bukan saja karena bimbingan dan konseling itu dilakukan oleh orang-orang
yang ahli dalam bidang ini, tetapi lebih dari itu karena profesi membawa konsekuensi yang
mendasar terhadap pekerjaan bimbingan dan konseling itu sendiri. Salah satu diantaranya
adalah berkenaan dengan pertanggungjawaban (akuntabilitas).
Prinsip pertanggungjawaban mengandung pengertian bahwa bimbingan dan konseling,
baik pelaksanaannya maupun hasilnya, hendaknya dapat dipertanggungjawabkan kepada
individu yang dibimbing itu sendiri dan kepada masyarakat.

B. Asas-asas Layanan Bimbingan dan konseling

Layanan bimbingan dan konseling merupakan pekerjaan profesional. Setiap pekerjaan
yang menuntut profesionalisme kerja memiliki kaidah yang harus diikuti untuk menjamin
efektivitas proses pelaksanaannya. Kaidah-kaidah inilah yang dalam bimbingan dan konseling
dikenal sebagai asas-asas bimbingan dan konseling. Menurut Prayitno” terdapat beberapa asas
dalam bimbingan dan konseling, antara lain; (1) asas kerahasiaan, (2) asas kesukarelaan, (3)
asas keterbukaa, (4) asas kekinian, (5) asas kemandirian, (6) asas kegiatan, (7) asas
kedinamisan, (8) asas keterpaduan, (9) asas kenormatifan, (10) asas keahlian, (11) asas Alih
tangan, dan (12) asas tut wuri handayani.
1. Asas kerahasiaan, artinya segala sesuatu yang dibicarakan dalam kegiatan bimbingandan
konseling pribadi tidak boleh disampaikan pada orang lain, terlebih hal-hal yang tidak
layak diketahui orang lain.
2. Asas Sukarela, artinya peserta didik dan guru pembimbing tanpa ragu dan tanpa paksaan
menyampaikan segenap fakta, data, dan segala sesuatu yang berkenaan dengan
masalahnya agar tercapai tujuan dari bimbingan dan konseling itu sendiri.
3. Asas Keterbukaan, atrinya keterbukaan guru pembimbing dan peserta didik untuk saling
menerima masukan dan bersikap transparan.
4. Asas Kekinian, artinya guru pembimbing tidak boleh menunda-ninda pemberian bantuan.
Artinya, proses pemberian bantuan yang dilakukan dengan segera dan cepat untuk
menghindari kemungkinan-kemungkinan yang kurang baik dimasa mendatang.
5. Asas Kemandirian, artinya tujuan bimbingan dan konseling tidak lain menjadikan peserta
didik dapat berdiri sendiri, tidak tergantung pada orang lain dalam bentuk munculnya
kemampuan : a) mengenal diri dan lingkungannya; b) menerima diri dan lingkungannya
dengan positif; c) mengambil keputusan untuk diri sendiri ; d) mengarahkan diri sesuai
keputusannya ;e) mewujudkan diri secara optimal sesuai potensi, minat, dan kemampuan
yang dimilikinya.
6. Asas Kegiatan, artinya bimbingan dan konseling tidak akan memberikan hasil yang berarti
jika peserta didik tidak melakukan sendiri kegiatan dalam mencapai tujuan bimbingan dan
konseling. Hasil bimbingan dan konseling tidak akan tercapai dengan sendirinya, tetapi
harus dengan kerja giat dari klien sendiri.
7. Asas Kedinamisan, artinya bimbingan dan konseling menghendaki adanya poerubahan
yang selalu menuju suatu perubahan, pembaharuan, kemajuan, dan sesuai dengan arah
perkembangan peserta didik yang dikehendaki.
8. Keterpaduan, artinya layanan bimbingan dan konseling harus memerhatikan keterpaduan
isi dan proses layanan yang diberikan dengan aspek-aspek pendidikan lainnya. Artinya,
ada keadaan serasi dan saling mendukung upaya pendidikan.
9. Asas Kenormatifan, artinya usaha bimbingan dan konseling tidak boleh bertentangan
dengan norma-norma yang berlaku, baik norma agama, adat, hukum negara, ilmu,
kebiasaan sehari-hari dan kesusilaan.
10. Asas Ahli tangan atau refferl, artinya jika pembimbing sudah mengarahkan segenap
kemampuannya untuk membantu peserta didik, tetapi apabila belum terselesaikan maka
dapat dikirimkan atau minta bantuan pada petugas atau badan yang lebih ahli.
11. Asas Tut wuri handayani, artinya menghendaki agar layanan bimbingan dan konseling
tidak hanya dirasakan pada saat peserta didik mengalami masalah dan menghadap
pembimbing saja,tetapi juga diluar proses bimbingan dan konseling hendaknya dirasakan
juga manfaatnya.
C. Layanan Bimbingan dan Konseling
Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional no. 20 tahun 2003 pasal 3 menyatakan bahwa
Pendidikan Nasional berfungsi untuk mengembangkan kemampuan dan membentuk watak
serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa.
Pendidikan Nasional bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi
manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat,
berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung
jawab. Sejalan dengan tujuan pendidikan nasional maka dirumuskan tujuan pendidikan dasar
yakni memberi bekal kemampuan dasar kepada siswa untuk mengembangkan kehidupannya
sebagai pribadi, anggota masyarakat, warga negara dan anggota umat manusia serta
mempersiapkan siswa untuk mengikuti pendidikan menengah (pasal 3 PP nomor 28 tahun 1990
tentang Pendidikan Dasar). Dalam Kurikulum Berbasis Kompetensi, bidang Bimbingan dan
Konseling (2004) dinyatakan bahwa kerangka kerja layanan BK dikembangkan dalam suatu
program BK yang dijabarkan dalam empat kegiatan utama yaitu:
1. Layanan dasar bimbingan Layanan dasar bimbingan adalah bimbingan yang bertujuan
untuk membantu seluruh siswa dalam mengembangkan perilaku efektif dan ketrampilan-
ketrampilan hidup yang mengacu pada tugas-tugas perkembangan siswa.
2. Layanan responsive Layanan responsif adalah layanan bimbingan yang bertujuan untuk
membantu memenuhi kebutuhan yang dirasakan sangat penting oleh peserta didik saat
ini. Layanan ini lebih bersifat preventif atau mungkin kuratif. Stategi yang digunakan adalah
konseling individual, konseling kelompok dan konsultasi.
3. Layanan perencanaan individual Layanan perencanaan individual adalah layanan
bimbingan yang membantu seluruh peserta didik dan mengimplementasikan rencana-
rencana pendidikan, membantusiswa memantau pertumbuhan dan memahami
perkembangan sendiri.
4. Dukungan system Dukungan system adalah kegiatan-kegiatan manajemen yang bertujuan
memantapkan, memelihara dan meningkatkan program bimbingan secara menyeluruh.
Hal itu dilaksanakan melalui pengembangan profesionalitas, hubungan masyarakat dan
staf, konsultasi dengan guru, staf ahli/penasehat, (Thomas Elis, 1990).

D. Bidang Layanan Bimbingan Dan Konseling Di Sekolah Dasar

1. Bidang pengembangan pribadi Bimbingan pribadi bisa dimaknai sebagai suatu bantuan dari
pembimbing kepada terbimbing (induvidu) agar dapat mencapai tujuan dan tugas
perkembangan pribadi dalam mewujudkan pribadi yang mampu bersosialisasi dan
menyesuaikan diri dengan lingkungan secara baik. Dengan membantu individu agar bisa
memecahkan masalahmasalah yang bersifat pribadi, serta mewujudkan pribadi yang
mampu bersosialisasi dan menyesuaikan diri dengan lingkungan secara baik.
2. Bidang pengembangan social Bimbingan sosial bermakna suatu bimbingan atau bantuan
dalam menghadapi dan memecahkan masalah-masalah sosial seperti pergulan,
penyelesaian masalah konflik, penyesuaian diri dan sebagainya, agar dapat mewujudkan
pribadi yang mampu bersosialisasi dan menyesuaikan diri serta mampu melakukan interaksi
sosial secara baik dengan lngkungan sosialnya.
3. Bidang pengembangan karier Bimbingan karier merupakan suatu bantuan dari pembimbing
kepada individu dalam mempersiapkan diri menghadapi dunia pekerjaan, serta menghadapi
 dan memecahkan masalah-masalah yang menyangkut karier tertentu. Yang bertujuan agar
individu tersebut mampu memahami, merencanakan, memilih menyesuaikan diri, dan
mengembangkan karier-karier tertentu saat mereka mulai memasuki dunia kerja.
4. Bidang pengembangan kegiatan belajar Bimbingan belajar atau bimbingan akademik adalah
suatu bantuan dari pembimbing kepada individu (siswa) dalam hal menemukan cara belajar
yang tepat, dalam memilih program studi yang sesuai, dan dalam mengatasi
kesukarankesukaran yang timbul berkaitan dengan tuntutantuntutan belajar di institusi
pendidikan. Yang bertujuan membantu individu (siswa) agar mencapai perkembangan yang
optimal, sehingga tidak menghambat pekembangan belajar siswa.
5. Bidang pengembangan kehidupan berkeluarga Bimbingan kehidupan berkeluarga
merupakan suatu bimbingan yang diberikan oleh pembimbing kepada individu dalam
menghadapi dan memecahkan masalah kehidupan berkeluarga. Yang bertujuan agar
individu tersebut memperoleh pemahaman yang benar tentang kehidupan berkeluarga.
6. Bidang pengembangan kehidupan beragama Bimbingan pengembangan kehidupan
beragama adalah bantuan yang diberikan pembimbing kepada suatu individu agar mampu
menghadapi dan memecahkan masalahmasalah yang berkenaan dengan kehidupan
beragama. Yang bertujuan agar individu tersebut memiliki pemahaman yang baik dan benar
tentang ajaran agamanya

E. Peran Guru dalam Bimbingan Belajar di Sekolah Dasar

Melalui akalnya manusia memiliki derajat yang lebih tinggi dibandingkan dengan makhluk-
makhluk lainnya. Kemampuan berpikir dengan akal inilah yang membedakan antara manusia dengan
makhluk lainnya. Apapun latar belakangnya, proses untuk selalu belajar tidak akan pernah bisa
dinafikan. Dalam kegiatan pembelajaran, dua aktivitas antara belajar dan mengajar itu sangat erat
kaitannya. Ada interaksi antara guru dengan peserta didik, anak dengan orang tua dan lain sebagainya.
Menurut Zainal Aqib, guru sebagai designer of instruction (perancang pengajaran) dituntut untuk
memiliki kemampuan merencanakan atau merancang kegiatan belajar mengajar secara efektif dan
efisien. Oleh karena itu, seorang guru harus memiliki pengetahuan yang cukup memadai tentang
prinsip-prinsip belajar sebagai bahan kegiatan mengajar. Adapun guru sebagai manager of instruction
(pengelola pengajaran) dituntut untuk memiliki kemampuan mengelola seluruh proses kegiatan
belajar dengan menciptakan situasi atau kondisi yang kondusif sehingga peserta didik dapat belajar
dengan efektif dan efisien. Sedangkan guru sebagai evaluator of student learning (evaluator
pembelajaran) dituntut untuk secara berkelanjutan dan intensif mengikuti hasil (prestasi) belajar yang
telah dicapai peserta didiknya dari waktu ke waktu. Guru sebagai pembimbing dituntut untuk
mengadakan atau melakukan pendekatan instruksional sekaligus pendekatan yang bersifat personal
(personal approach) dalam setiap proses belajar mengajar berlangsung. Harapannya, dengan
pendekatan personal maka guru akan secara langsung mengenal dan memahami peserta didiknya
secara lebih baik. Peran guru sangat besar dalam pengelolaan kelas, karena guru sebagai penanggung
jawab kegiatan belajar mengajar di dalam kelas. Guru merupakan sentral serta sumber kegiatan
belajar-mengajar. Guru harus penuh kreatif dan inovatif dalam mengelola kelas, karena guru yang
mengetahui secara pasti situasi dan kondisi kelas terutama keadaan peserta didik dengan segala
macam latar belakangnya. Adapun penegasan dari siapa yang dimaksudkan dengan pembimbing
belajar dalam penelitian ini adalah seorang guru, bukan keluarga atau ataupun masyarakat. Meskipun
sah-sah saja keluarga maupun masyarakat berkontribusi memberikan bimbingan belajar kepada
peserta didik. Guru tersebut dengan kualifikasi peran sebagai pengajar, pendidik, pemimpin, dan
pembimbing