Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

RESPON MASYARAKAT TERHADAP MENJAMURNYA GELANDANGAN
PSIKOTIK DI KOTA MEDAN

(Studi Kasus: Kecamatan Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
YULIANI MANURUNG
140902094
DEPARTEMEN KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2019

RESPON MASYARAKAT TERHADAPMENJAMURNYA GELANDANGAN
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Program Studi Kesejahteraan Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara
Oleh:
YULIANI MANURUNG
140902094
DEPARTEMEN KESEJAHTERAAN SOSIAL
MEDAN
2019

Judul Skripsi : Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik
di Kota Medan
(Studi Kasus: Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan
Petisah)
Nama : Yuliani Manurung
Nim : 140902094
Departemen/Prodi : Kesejahteraan Sosial
Menyetujui,
DOSEN PEMBIMBING
Agus Suriadi, S. Sos, M. Si

NIP: 196708081994031004
KETUA DEPARTEMEN
Agus Suriadi, S. Sos, M. Si

NIP: 196708081994031004
DEKAN FISIP USU
Dr. Muryanto Amin, S. Sos, M. Si

NIP: 19740932005011002

Telah diuji pada
Tanggal:
PANITIA PENGUJI SKRIPSI
Ketua :
Anggota :

PERNYATAAN
Judul Skripsi
RESPON MASYARAKAT TERHADAP MENJAMURNYA GELANDANGAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini disusun sebagai syarat untuk
memperoleh gelar Sarjan Sosial pada Program Studi Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari

hasil karya orang lain dalam penulisan skripsi ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara
jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagaian skripsi ini bukan hasil
karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia
menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Medan, Januari 2019
Penulis
Materai
6000
Yuliani Manurung

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Yuliani Manurung
NIM : 140902094
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui respon masyarakat terhadap Menjamurnya
Gelandangan Psikotik di Kota Medan. Tipe penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan
pendekatan kuantitatif. Teknik penarikan sampel menggunakan teknik aksidental sampling,
maka jumlah sample dalam penelitian ini adalah 100 responden yaitu, responden yang
merupakan masyarakat Kota Medan yang berada di Kecamatan Medan Sunggal, Medan
Perjuangan, dan Medan Petisah, responden yang pernah bertemu dengan gelandangan psikotik,
responden yang berpendidikan minimal SMA/ SMK, responden yang berusia produktif (15-64)
tahun. Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui penyebaran kuesioner yang dibagikan
ke 100 responden. Data yang didapat kemudian dianalisis dengan teknik analisa yang
mengunakan pendekatan kuantitatif, melalui pemberian skor dengan mengunakan skala likert.
Data yang didapat kemudian dianalisis dengan teknik analisa yang mengunakan pendekatan
kuantitatif, melalui pemberian skor dengan mengunakan skala likert. Pemberian skor data
dilakukan mulai dari respon negatif dengan nilai batasan -1, respon netral dengan nilai batasan 0,
dan respon positif dengan nilai batasan 1. Untuk mendapatkan hasil respon masyarakat terhadap
menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan, dilakukan melalui pemberian skor tiga
variabel yakni persepsi, sikap dan partisipasi dengan menentukan interval kelas. Hasil penelitian
yang diperoleh adalah respon masyarakat terhadap menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota
Medan menunjukkan respon negatif. Dengan jelasnya, masyarakat Kota Medan merasa
terganggu/ tidak nyaman dengan menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota Medan. Hasil
perhitungan menunjukan persepsi responden bernilai -0,7, sikap responden bernilai -0,5,
partisipasi responden bernilai -0,44 dan hasil rata-rata skala penilaian adalah -1,88.
Kata Kunci: Respon, Masyarakat, Gelandangan Psikotik

UNIVERSITY OF NORTHERN SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE SCIENCE
Name : Yuliani Manurung
NIM : 140902094
ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the response of the community to the mushrooming
of Psychotic Homelessness in the City of Medan. This type of research is descriptive research
with a quantitative approach. The sampling technique used accidental sampling techniques, the
number of samples in this study were 100 respondents, namely respondents who were people of
Medan City in Medan Sunggal District, Medan Perjuangan, and Medan Petisah, respondents who
had met psychotic bums, respondents who were educated minimum high school / vocational
school, respondents in productive age (15-64) years. Data collection techniques used through
distributing questionnaires were distributed to 100 respondents. The data obtained were then
analyzed by analysis techniques using a quantitative approach, through scoring using a Likert
scale. The data obtained were then analyzed by analysis techniques using a quantitative
approach, through scoring using a Likert scale. The data score was started from a negative
response with a limit value of -1, a neutral response with a limit value of 0, and a positive
response with a boundary value 1. To get the results of the public response to the proliferation of
psychotic bums in Medan City, the score was given by three variables namely perceptions ,
attitudes and participation by determining class intervals. The results of the study obtained were
the public response to the mushrooming of Psychotic Homelessness in Medan City showed a
negative response. Clearly, the people of Medan City feel disturbed / uncomfortable with the
mushrooming of Psychotic Homelessness in the City of Medan. The calculation results show the
perception of the respondent is -0.7, the respondent's attitude is -0.5, the respondent's
participation is -0.44 and the average rating scale is -1.88.
Keywords: Response, Society, Psychotic bum

KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, atas segala berkat dan rahmat-Nyalah yang telah
memberikan kesehatan dan hikmat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
Skripsi ini berjudul “ Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik
Di Kota Medan (Studi Kasus: Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah)”.
Shalawat dan salam tercurah kepada Baginda Rasulullah SAW, keluarga dan para sahabat serta
seluruh generasi setelahnya.
Dalam penulisan skripsi ini penulis tidak terlepas dari hambatan-hambatan dalam
menyelesaikannya. Maka dari itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada seluruh pihak yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, antara lain:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Departemen Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.Sp selaku Dosen Penguji atas saran dan kritikan yang
diberikan.
6. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar yang telah mendidik dan membimbing penulis selama
masa perkuliahan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

7. Seluruh Staf Pegawai Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara terkhusus
Kak Betty dan Kak Deby yang sudah membantu penulis dalam proses administrasi.
8. Teristimewa penulis sampaikan kepada kedua orangtua tercinta, Ayahanda L. Manurung
dan Ibunda Sariati. S yang tidak ada henti-hentinya memberikan doa dan dukungan yang
sangat besar baik itu moril maupun materil kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
9. Abangku Putra Zulfikih Arifandi Manurung, kakakku Lenny Yulia Purnama Sari
Manurung dan Tria Armaya Lisa Manurung, keponakan tersayang Tiara Manurung dan
Audri Manurung yang telah memberikan semangat dan motivasi kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
10. Adikku tersayang (Fanny Aisyah dan Yakub Manurung) yang selalu memberi dukungan
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Tim hore-hore Fenny Yola, Agnes Pasaribu, Stevanny Butar-butar, Ester Dachi, dan
Lasmi Sihombing yang telah banyak membantu dan memberikan semangat yang luar
biasa kepada penulis dari awal perkuliahan sampai sekarang ini, semoga selalu hore-
hore.
12. Keluarga Warna-warni, Kurnia Saragih (Zublin), Bosky Lubis, Nico Armantyo, Hotman
Firnando, Hervan Sitinjak, Louis Joseph, Mario Paulus, Wandy Sitorus, Desika Cristina
Sembiring, dan Tody Krisma yang sudah banyak membantu dan memberikan semangat
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
13. Keluarga Miteum (KKN USU 2017) yang telah memberikan semangat dan doa kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

14. Teman-teman stambuk 2014 Ilmu Kesejahteraan Sosial (Anhar Setiadi, Veronika, Tiya
Yulinda, Restu Riana) terkhusus kelas B yang tidak bisa disebutkan namanya satu
persatu.
15. Daniel Turnip, S.Sos dan Wardiman Siringoringo, S.Sos yang telah banyak membantu
dalam menyelesaikan skripsi ini.
16. Keluarga kecilku ( Novia Manda, Agung Triadi, Hardiansyah, Rya, Tika) yang selalu
memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
17. Teman setia (Mio) yang selalu menemani penulis dalam keadaan apapun dari awal
perkuliahan sampai sekarang ini.
18. Kepada seluruh Masyarakat Kota Medan dan BALITBANG yang telah banyak
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
19. Kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyelesaian skripsi ini.
Untuk itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun dari
pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dalam
memperkaya khasanah ilmu pengetahuan. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.
Medan,
Penulis
Yuliani Manurung

DAFTAR ISI
Abstrak................................................................................................................. i
Kata Pengantar ................................................................................................... iii
Daftar Isi .............................................................................................................. vi
Daftar Tabel ...................................................................................................... .viii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ........................................................................................ 4
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ....................................................................... 4
1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................ 4
1.3.2 Manfaat Penelitian .............................................................................. 4
1.4 Sistematika Penulisan ..................................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori................................................................................................ 8
2.1.1 Respon………………………………………………………………10
2.1.2 Masyarakat ......................................................................................... 10
2.1.2.1 Pengertian Respon.................................................................. 10
2.1.2.2 Ciri-ciri Masyarakat ............................................................... 12
2.1.3 Respon Masyarakat ............................................................................ 15
2.1.3.1 Persepsi .................................................................................. 15
2.1.3.2 Sikap ...................................................................................... 16
2.1.3.3 Partisipasi ............................................................................... 17
2.1.4 Gelandangan Psikotik ......................................................................... 18
2.1.4.1 Pengertian Gelandangann Psikotik ........................................ 18
2.1.4.2 Ciri - ciri Gelandangan Psikotik............................................. 19
2.1.4.3 Kriteria Psikotik ..................................................................... 19
2.1.4.4 Jenis - jenis Psikotik............................................................... 20
2.1.4.5 Penyebab Psikotik .................................................................. 22
2.1.5 Kemiskinan ......................................................................................... 24
2.1.5.1 Pengertian Kemiskinan .......................................................... 24
.2 Penelitian Relevan ............................................................................................ 25
2.3 Karangka Pemikiran........................................................................................ 27
2.4 Defenisi Konsep .............................................................................................. 29
2.5 Defenisi Oprasional ........................................................................................ 30
BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Tipe Penelitian ............................................................................................... 32
3.2 Lokasi Penelitian ............................................................................................ 32
3.3 PopulasiPenelitian ........................................................................................... 33
3.3.1 Populasi .............................................................................................. 33
3.3.2 Sampel ................................................................................................ 33
3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 34
3.4.1 Teknik Pengumpulan Data Primer ..................................................... 34
3.4.2 Teknik Pengumpulan Data Skunder ................................................... 35
3.5 Teknik Analisis Data....................................................................................... 35

BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIA
4.1 Letak Geografis Lokasi Penelitian .................................................................. 38
4.2 Sejarah Perkembangan Lokasi Penelitian ....................................................... 43
4.3 Profil Lokasi Penelitian................................................................................... 46
4.4 Visi, Misi Dan Tujuan Lokasi Penelitian........................................................ 46
4.4.1 Visi Kota Medan ................................................................................ 46
4.4.2 Misi Kota Medan ................................................................................ 46
4.5 Keadaan Sarana dan Prasarana Lokasi Penelitian .......................................... 47
4.5.1 Sekolah ............................................................................................... 47
4.5.2 Sarana Kesehatan................................................................................ 47
4.5.3 Sarana Mobilitas dan Transportasi ..................................................... 47
4.5.4 Pusat Pembelanjaan ............................................................................ 49
BAB V HASIL PENELITIAN

5.1 Deskripsi Data Penelitian................................................................................ 54
5.1.1 Kharakteristik Responden .................................................................. 54
5.1.1.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia......................... .. 54
5.1.1.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin.............55
5.1.1.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Agama...................... 56
5.1.1.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Suku Bangsa..............56
5.1.1.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakir.....57
5.1.1.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Alamat........................58
5.1.1.7 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan .................. 58
5.2.Analisis Persepsi Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan
Psikotik di Kota Medan .................................................................................. 59
5.2.1.Persepsi…………………………………………………………59
5.2.2 Sikap ……………………………………………………………65
5.2.3.Partisipasi ................................................................................. ..68
5.3Analisis Data Kuantitatif Responden Terhadap Menjamurnya Gelandangan
Psikotik di Kota Medan …………………………………………………….....72
5.4 Keterbatasan Hasil Penelitian ......................................................................... . 78
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan ................................................................................................... …79
6.2 Saran ............................................................................................................. …80
DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR BAGAN DAN TABEL
Bagan 2.4 Alur Pikir………………………………………………………………………28

Tabel 2.6 Definisi Operasional…………………………………………………………....30
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kota Medan Berdasarkan Kecamatan…………………………..41
Tabel 5.1 Usia Responden………………………………………………………………...54
Tabel 5.2 Jenis Kelamin Responden………………………………………………………55
Tabel 5.3 Agama Responden……………………………………………………………...56
Tabel 5.4 Suku Responden………………………………………………………………...56
Tabel 5.5 Pendidikan Terakir Responden………………………………………………….57
Tabel 5.6 Pekerjaan Responden…………………………………………………………....58
Tabel 5.7 Pengetahuan Masyarakat Tentang Keberadaan Gelandangan Psikotik
di Kota Medan……………………………………………………………………..60
di Tempat Umum…………………………………………………………………..61
Tabel 5.9 Pengetahuan Masyarakat Tentang Kondisi Gelandangan Psikotik
di Kota Medan……………………………………………………………………..62
Tabel 5.10 Pengetahuan Masyarakat Tentang Penyebab Gelandangan Psikotik
di Kota Medan……………………………………………………………………..63
di Media Massa ……………………………………………………………..……..64
Tabel 5.12 Penilaian Masyarakat Terhadap Kondisi Fisik Gelandangan Psikotik………...65
Tabel 5.13 Penilaian Responden Tentang Keberadaan Gelandangan Psikotik…………….66
Tabel 5.14 Penilaian Responden Tentang Sikap Gelandangan Psikotik…………………...67
Tabel 5.15 Penilaian Responden Tentang Keberadaan Gelandangan Psikotik……………68
Tabel 5.16 Tanggapan Responden Mengenai Penanganan Gelandangan Psikotik………...69
Tabel 5.17 Tanggapan Responden dalam Menangani Gelandangan Psikotik…………......70
Tabel 5.18 Kepedulian Responden Terhadap Gelandangan Psikotik……………………...71

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Masalah sosial yang dihadapi oleh setiap manusia tidak sama antara
individu yang satu dengan yang lainnya. Perbedaan - perbedaan itu disebabkan
oleh tingkat perkembangan kebudayaan masyarakat dan keadaan lingkungan
dimana masyarakat itu tinggal. Selain itu masyarakat modern yang kompleks
sebagai produk dari kemajuan teknologi, mekanisasi, industrialisasi dan urbanisasi
memunculkan banyak masalah sosial baru. Kesulitan mengadakan adaptasi
menyebabkan kebingungan, kecemasan dan konfik-konflik baik yang terbuka dan
eksternal sifatnya, maupun yang tersembunyi dan internal dalam batin sendiri.
Sehingga, banyak orang mengembangkan pola tingkahlaku menyimpang dari
norma-norma umum atau berbuat semaunya dan mengganggu serta merugikan
orang lain.
Masalah-masalah tersebut dapat terwujud sebagai masalah sosial, masalah
moral, masalah ekonomi dan masalah lainnya. Diantara problem sosial saat ini
yang menjadi kendala dalam pembangunan nasional adalah Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS). Sebagai salah satu PMKS, gelandangan psikotik
sudah ada sejak dinamika kehidupan kota mulai ada. Dampak modernisasi,
industrialisasi dan kemajuan ilmu pengetahuan serta teknologi telah mengubah
tatanan kehidupan masyarakat. Sehingga, ini dapat berpengaruh langsung
terhadap timbul dan berkembangnya gejala yang disebut gelandangan psikotik itu.
Munculnya, gelandangan psikotik dilingkungan perkotaan merupakan gejala
sosial budaya yang relatif menarik.

Berdasarkan data Dinas Kesehatan Kota Medan pada Desember 2017
diketahui bahwa warga pengidap gangguan jiwa psikotik di Kota Medan
mencapai 1.170 jiwa. Angka tersebut lebih besar jika dibandingkan dengan
jumlah penduduk Kota lain di Sumatera Utara. Hal ini memperlihatkan dalam
sebulan saja bertambah 100 lebih orang dengan gangguan psikotik di Kota
Medan. Jika dihitung dari luas Kota Medan, berarti setiap 0,9 per mil dari jumlah
penduduk mengalami gangguan psikotik berat. (Harian Analisa, 2017, 1.157-
ODGJ-terdata-di-kota-medan.html diakses pada tanggal 17 November 2018 pada
pukul 11:16 WIB.
Di Kota Medan sendiri tempat untuk merehabilitasi gelandangan psikotik
secara khusus belum ada namun, tempat untuk penderita gangguan psikotik yaitu,
di Rumah Sakit Sembada yang berada di Padang Bulan. Namun, di kota-kota lain
seperti Bandung sudah ada tempat untuk merehabilitasi gelandangan psikotik.
Sudah seharusnya pemerintah secara merata menyediakan tempat rehabilitsi di
kota-kota yang memang banyak dijumpai gelandangan psikotik guna mengurangi
berkeliarannya gelandangan psikotik dijalanan.
Merehabilitasi kelompok gelandangan psikotik sama halnya mencoba
menangani masalah sosial yang tersulit, ini dilihat dari banyaknya gelandangan
psikotik yang berkeliaran di Kota Medan. Gelandangan psikotik sering kita
jumpai dijalanan, trotoar, dan tempat umum. Dimana Kota Medan dengan jumlah
penduduk sebanyak 2,478,145 juta penduduk dengan 21 kecamatan dan 151
kelurahan. Berdasarkan hasil observasi yang peneliti lakukan, ada beberapa titik/
tempat yang sering dilewati oleh gelandangan psikotik bahkan ada yang setiap
harinya selalu disana. Adapun tempat yang selalu ada gelandangan psikotik, yaitu

di Kecamatan Medan Sunggal, Kelurahan Babura Kuala Batuah di Jl. Dr.
Mansyur tepatnya di dekat pajak usu, di Kecamatan Medan Perjuangan,
Kelurahan Pahlawan tepatnya di Jl. Pahlawan dan di Kecamatan Medan Petisah di
Kelurahan Petisah Tengah. Saat ini tidak diketahui secara pasti jumlah
gelandangan psikotk di Kota Medan dikarenakan gelandangan psikotik yang
bersifat nomaden (hidup berpindah-pindah). Berdasarkan hasil observasi yang
peneliti lakukan dilapangan, peneliti menemukan sebanyak 17 orang gelandangan
psikotik di 3 kecamatan di Kota Medan yakni, di Kecamatan Medan Sunggal,
Medan Perjuangan, dan Medan Petisah yang sering terlihat atau menetap di titik
wilayah kecamatan tersebut.
Para gelandangan psikotik mempunyai hak yang sama untuk mendapatkan
hidup yang lebih baik lagi sama seperti kita. Salah satu penyebab gelandangan
psikotik adalah karena faktor kemiskinan. Berbicara tentang kemiskinan berarti
berbicara tentang harkat dan martabat manusia. Kemiskinan merupakan masalah
pribadi, keluarga, masyarakat, negara bahkan dunia. Sebagai suatu kondisi,
kemiskinan merupakan suatu fakta dimana seseorang atau sekelompok orang
hidup di bawah atau lebih rendah dari kondisi hidup layak sebagai manusia
disebabkan ketidakmapuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya.Sementara
sebagai suatu proses, kemiskinan merupakan proses menurunnya daya dukung
terhadap hidup seseorang atau sekelompok orang sehingga pada gilirannya ia atau
kelompok tersebut tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya dan tidak pula
mampu mencapai taraf kehidupan yang dianggap layak sesuai dengan harkat dan
martabatnya sebagai manusia (Siagian, 2012:3).

Mereka para gelandangan psikotik sudah tidak memiliki pola pikir yang
jelas dan mereka sudah tidak lagi mementingkan mengenai norma dan kebiasaan
yang ada dalam masyarakat, tidak heran jika mereka selalu bertindak sesuka
mereka tanpa memiliki rasa malu dan memiliki amarah yang tidak bisa di kontrol
jika sedang marah. Dari sikap para gelandangan psikotik itu yang dianggap
masyarakat tidak wajar dan meresahkan dimana sebagian dari para gelandangan
psikotik ada yang suka meminta - minta makanan ke warung-warung seperti,
warung nasi dan apabila tidak dikasih ada yang marah - marah dan tidak mau
pergi sampai apa yang dimintanya diberikan.
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka peneliti
merasa tertarik untuk meneliti Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya
Gelandangan Psikotik di Kota Medan (Studi Kasus 3 Kecamatan di Kota Medan:
Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah).
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka peneliti merumuskan
permasalahan terkait dengan “Bagaimana Respon Masyarakat terhadap
menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan?”.
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1 Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui
respon masyarakat terhadap menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan.
1.3.2 Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai refrensi dalam
rangka:

1. Secara teoritis, dapat menambah wawasan dan mengetahui secara umum
seberapa besar respon masyarakat terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik di Kota Medan.
2. Secara praktis, menjadi bahan pertimbangan kepada masyarakat untuk
mengetahui dan mengatasi tentang menjamurnya gelandangan psikotik yang
ada di Kota Medan.
3. Secara akademis, bagi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Universitas
Sumatera Utara untuk memperkaya refrensi dan sumber pengetahuan dalam
rangka meningkatkan konsep -konsep, teori –teori dan bahan kampus pada
umumnya dan Ilmu Kesejahteraan Sosial pada khususnya.
1.4 Sistematika Penulisan
JUDUL PENELITIAN/ SAMPUL
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
ABSTRAK
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah
2. Rumusan Masalah
3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
4. Sistematika Penulisan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1. Landasan Teoritis
2. Penelitian Yang Relevan
3. Kerangka Pemikiran
4. Defenisi Konsep
5. Definisi Operasional
BAB III METODE PENELITIAN
1. Jenis Penelitian
2. Lokasi Penelitian
3. Populasi dan Sampel
4. Teknik Pengumpulan Data
5. Teknik Analisis Data
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Temuan Umum
1. Letak Geografis LokasiPenelitian
2. Sejarah Perkembangan Lokasi Penelitian
3. Profil Lokasi Penelitian
4. Visi, misi, dan tujuan Lokasi Penelitian
5. Keadaan Sarana dan Prasarana Lokasi Penelitian
BAB V HASIL PENELITIAN
1. Deskripsi Data Hasil Penelitian
2. Pembahasan Hasil Penelitian
3. Keterbatasan Penelitian

BAB VI PENUTUP
1. Kesimpulan
2. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teoritis
2.1.1 Respon
Respon berasal dari kata response, yang berarti jawaban, balasan atau
tanggapan (reaction). Dalam kamus besar bahasa Indonesia, respon berarti
tanggapan, reaksi danm jawaban. Dalam kamus besar ilmu pengetahuan
disebutkanm bahwa, “respon adalah reaksi psikologis - metabolik terhadap
tibanya suatu rangsang, ada yang bersifat otomatis seperti refleksi dan reaksi
emosional langsung, ada pula yang bersifat terkendali ”. Dalam kamus lengkap
Psikologi disebutkan bahwa, “Response (respon) adalah sebarang proses otot atau
kelenjar yang dimunculkan oleh suatu perangsang, atau berarti satu jawaban,
khususnya jawaban dari pertanyaan tes atau kuesioner, baik yang jelas kelihatan
atau yang lahiriah maupun yang tersembunyi atau yang samar”.
Sedangkan menurut Ahmad Subandi, respon dengan istilah umpan balik
yang memiliki peran atau pengaruh yang besar dalam menentukan baik atau
tidaknya suatu komunikasi. Respon secarapemahaman luas dapat diartikan pula
ketika seseorang memberikan reaksinya melalui pemikiran, sikap, dan perilaku.
Sikap yang ada pada diri seseorang akan memberikan warna pada perilaku atau
perbuatan seseorang. Secara umum respon atau tanggapan dapat diartikan sebagai
hasil atau kesan yang didapat dari sebuah pengamatan. Adapun dalam hal ini yang
dimaksud dengan tanggapan ialah pengamatan
tentang subjek, peristiwa - peristiwa yang diperoleh dengan menyimpulkan
informasi dan menafsirkan pesan. Segala sesuatu yang pernah kita alami akan
8
selalu meninggalkan jejak atau kesan dalam pikiran kita. Kesan atau jejak itulah
yang dapat timbul kembali dan berperan sebagai sebuah tanggapan atau bisa
disebut respon.Secara umum, tanggapan atau respon merupakan bayangan atau
kesan dari apa yang telah kita amati dan kenali. Selama tanggapan –tanggapan itu
berada dalam bawah sadar, maka disebut dengan tanggapan.
Menurut Louis Thursone, respon merupakan jumlah kecenderungan dan
perasaan, kecurigaan dan prasangka, rasa takut, ancaman dan keyakinan tentang
suatu hal yang khusus. Diketahui bahwa pengungkapan sikap dapat melalui :
1. Pengaruh atau penolakan.
2. Penilaian.
3. Suka atau tidak suka.
4. Kepositifan atau kenegatifan suatu objek psikologis.
Perubahan sikap dapat menggambarkan bagaimana respon seseorang atau
sekelompok orang terhadap objek-objek tertentu seperti perubahan lingkungan
atau situasi lain. Sikap yang muncul dapat yakni cenderung menyenangi,
mendekati dan mengharapkan suatu objek, seseorang disebut mempunyai respon
positif dilihat dari tahap kognisi, afeksi dan psikomotorik. Sebaliknya seseorang
mempunyai respon negatif apabila informasi yang didengarkan atau perubahan
suatu objek tidak mempengaruhi tindakan atau malah menghindar dan membenci
objek tertentu. Terdapat dua jenis variabel yang mempengaruhi respon yaitu:
1. Variabel struktural yakni faktor-faktor yang terkandung dalam
rangsangan fisik.
2. Variabel fungsional yakni faktor-faktor yang terdapat dalam diri
pengamat, misalnya kebutuhan suasana hati, pengalaman masa lalu.

Menurut Soekanto respon mempunyai 2 bentuk, yaitu:
1. Respon positif
Apabila masyarakat mempunyai tanggapan atau reaksi positif dimana
mereka dengan antusias ikut berpartisipasi menjalankan program atau
kegiatan yang dilakukan sekelompok orang maupun pribadi.
2. Respon Negatif
Apabila masyarakat memberikan tanggapan yang negatif dan kurang
antusias ikut berpartisipasi menjalankan program yang dilakukan pribadi
atau sekelompok orang, yang mana mereka menanggapi dengan skeptic dan
pragmatis (Soekanto, 2003:48).
2.1.2 Respon Masyarakat
2.1.2.1 Pengertian Respon Masyarakat
Secara etimologis kata “masyarakat” berasal dari bahasa Arab,
yaitu“musyarak” yang artinya hubungan (interaksi). Sehingga definisi
masyarakat adalah suatu kelompok manusia yang hidup bersama - sama di
suatu tempat dan saling berinteraksi dalam komunitas yang teratur. Suatu
masyarakat terbentuk karena setiap manusia menggunakan perasaan,
pikiran, dan hasratnya untuk bereaksi terhadap lingkungannya. Hal tersebut
menunjukkan bahwa manusia adalah mahluk sosial yang secara kodrat
saling membutuhkan satu sama lainnya. Pengertian Masyarakat menurut
beberapa ahli, yaitu:

1. Paul B. Harton
Menurut Paul B. Harton, pengertian msayarakat adalah sekumpulan
manusia yang relatife mandiri, hidup bersama – sama dalam waktu
relatife cukup lama, mendiami suatu wilayah tertentu, memiliki
kebudayaan yang sama, dan melakukan sebagian besar kegiatan dalam
kelompok manusia tersebut
2. Ralp Linton
Menurut Ralp Linton, pengertian masyarakat adalah sekelompok
manusia yang hidup dan bekerjasama cukup lama sehingga mereka
dapat mengatur diri mereka sdan menganggap diri mereka sebagai
suatu kesatuan sosial dengan batas - batas yang dirumuskan secara
jelas.
3. John J. Macionis
Menurut John J. Macionis, definisi masyarakat adalah orang - orang
yang berinteraksi dalam suatu wilayah tertentu dan memiliki budaya
bersama satuan sosial dengan batas – batas yang dirumuskan secara
jelas.
4. Soerjano Soekanto
Menurut Soerjano Soekanto, definisi masyarakat adalah proses
terjadinya interaksi social, suatu interaksi sosial tidak akan mungkin
terjadi apabila tidak memenuhi dua syarat yaitu, interaksi social dan
komunikasi.

5. Selo Sumardjan
Menurut Selo Sumardjan, pengertian masyarakat adalah orang – orang
yang hidup bersama dan menghasilkan suatu kebudayaan
.Banyak deskripsi yang dituliskan oleh para pakar mengenai pengertian
masyarakat. Dalam bahasa Inggris dipakai istilah society yang berasal dari kata
Latin Socius , berarti “kawan”. Istilah masyarakat sendiri berasal dari akar kata
Arab syaraka yang berarti “ikut serta, berpartisipasi”. Masyarakat adalah
sekumpulan manusia saling “bergaul”, atau dengan istilah ilmiah, saling
“berinteraksi” (Koentjaraningrat, 2009: 116). Menurut Phil Astrid S. Susanto
(1999: 6), masyaraka tatau Society merupakan manusia sebagai satuan sosial dan
suatu keteraturan yang ditemukan secara berulang - ulang, sedangkan menurut
Dannerius Sinaga (1988: 143), masyarakat merupakan orang yang menempati
suatu wilayah baik langsung maupun tidak langsung saling berhubungan sebagai
usaha pemenuhan kebutuhan, terkait sebagai satuan sosial melalui perasaan
solidaritas karena latar belakang sejarah, politik ataupun kebudayaan yang sama.
2.1.2.2 Ciri-ciri Masyarakat
Menurut Soerjono Soekanto (2006:166), masyarakat memiliki ciri-ciri
pokok, yaitu:
1. Ciri-ciri masyarakat adalah manusia yang hidup berkelompok
Ciri-ciri masyarakat yang pertama adalah Manusia yang hidup secara
bersama dan membentuk kelompok. Kelompok ini lah yang nantinya
membentuk suatu masyarakat. Mereka mengenali antara yang satu dengan
yang lain dan saling ketergantungan.Kesatuan sosial merupakan perwujudan

dalam hubungan sesama manusia ini. Seorang manusia tidak mungkin dapat
meneruskan hidupnya tanpa bergantung kepada manusia lain.
2. Ciri-ciri masyarakat ialah yang melahirkan kebudayaan
Ciri -ciri masyarakat yang berikutnya ialah yang melahirkan kebudayaan.
Dalam konsepnya tidak ada masyarakat maka tidak ada budaya, begitupun
sebaliknya. Masyarakatlah yang akan melahirkan kebudayaan dan budaya
itu pula diwarisi dari generasi ke generasi berikutnya dengan berbagai
proses penyesuaian.
3. Masyarakat yaitu yang mengalami perubahan
Ciri-ciri masyarakat yang berikutnya yaitu yang mengalami perubahan.
Sebagaimana yang terjadi dalam budaya, masyarakat juga turut mengalami
perubahan. Suatu perubahan yang terjadi karena faktor-faktor yang berasal
dari dalam masyarakat itu sendiri. Contohnya: dalam suatu penemuan baru
mungkin saja akan mengakibatkan perubahan kepada masyarakat itu.
4. Masyarakat adalah manusia yang berinteraksi
Ciri-ciri masyarakat yang berikutnya adalah manusia yang berinteraksi.
Salah satu syarat perwujudan dari masyarakat ialah terdapatnya hubungan
dan bekerja sama di antara ahli dan ini akan melahirkan interaksi. Interaksi
ini boleh saja berlaku secara lisan maupun tidak dan komunikasi berlaku
apabila masyarakat bertemu di antara satu sama lain.
5. Ciri-ciri masyarakat yaitu terdapat kepemimpinan
Ciri-ciri masyarakat yang berikutnya yaitu terdapat kepemimpinan. Dalam
hal ini pemimpin adalah terdiri daripada ketua keluarga, ketua kampung,
ketua negara dan lain sebagainya. Dalam suatu masyarakat Melayu awal

kepimpinannya bercorak tertutup, hal ini disebabkan karena pemilihan
berdasarkan keturunan.
6. Ciri-ciri masyarakat yaitu adanya stratifikasi sosial
Ciri-ciri masyarakat yang terakhir ialah adanya stratifikasi sosial.
Stratifikasi sosial yaitu meletakkan seseorang pada kedudukan dan juga
peranan yang harus dimainkannya di dalam masyarakat.
Masyarakat sebenarnya menganut sistem adaptif (mudah menyesuaikan diri
dengan keadaan), oleh karena masyarakat merupakan wadah untuk memenuhi
berbagai kepentingan dan tentunya juga untuk dapat bertahan. Selain itu
masyarakat sendiri juga mempunyai berbagai kebutuhan yang harus dipenuhi agar
masyarakat itu dapat hidup secara terus-menerus. Kebutuhan-kebutuhan
masyarakat tersebut sebagai berikut:
1) Masyarakat membutuhkan adanya populasi (population replacement).
2) Masyarakat membutuhkan informasi.
3) Masyarakat membutuhkan energi.
4) Masyarakat membutuhkan materi.
5) Masyarakat membutuhkan sistem komunikasi.
6) Masyarakat membutuhkan sistem produksi.
7) Masyarakat membutuhkan sistem distribusi.
8) Masyarakat membutuhkan sistem organisasi sosial.
9) Masyarakat membutuhkan sistem pengendalian sosial.
10) Masyarakat membutuhkan perlindungan terhadap ancaman yang
tertuju pada jiwa dan harta bendanya.

2.1.3 Respon Masyarakat
Titik ukur dalam menentukan respon dalam penelitian ini diambil dari Steven
M. Chaffe. Menurut Steven M. Chaffe respon masyarakat dibedakan menjadi tiga
bagian:
1. Kognitif (Persepsi), yang dimaksud dengan respon kognitif adalah respon
masyarakat yang berkaitan dengan pengetahuan/ persepsi, keterampilan,
dan informasi seseorang mengenai sesuatu. Respon ini timbul apabila
adanya perubahan terhadap yang dipahami oleh khalayak umum.
2. Afektif (Sikap), yang dimaksud dengan respon afektif adalah respon
masyarakat yang berhubungan dengan emosi, sikap, dan menilai seseorang
terhadap sesuatu.
3. Konatif (Partisipasi), yang dimaksud dengan konatif/ partisipasi adalah
respon masyarakat yang berhubungan dengan perilaku nyata yang meliputi
tindakan atau kebiasaan.
2.1.3.1 Persepsi
Persepsi secara etimologi dalam bahasa Inggris perception berasal dari
bahasa Latin perception yang artinya menerima dan mengambil. Menurut Leavie
dalam Sobur, persepsi dalam arti sempit adalah penglihatan, bagaimana cara
seseorang melihat sesuatu sedangkan dalam arti luas ialah pandangan atau
penglihatan, yaitu bagaimana seseorang memandang atau mengartikan sesuatu.
Persepsi merupakan suatu penafsiran yang unik terhadap situasi dan bukan suatu
pencatatan yang benar terhadap situasi. Analisis tersebut menunjukkan bahwa
persepsi merupakan pemahaman individu atau masyarakat pada suatu objek yang
masih berada pada pemikirannya (Sobur, 2003:446).

Proses persepsi terdapat 3 komponen utama yaitu:
a. Seleksi adalah proses penyaringan oleh indera terhadap rangsangan dari
luar, intensitas dan jenisnya dapat banyak atau sedikit.
b. Interpretasi (penafsiran), yaitu proses mengorganisasikan informasi
sehingga mempunyai arti bagi seseorang. Interpretasi dipengaruhi oleh
berbagai faktor seperti pengalaman masa lalu, sistem nilai yang dianut,
motivasi, kepribadian dan kecerdasan. Interpretasi juga bergantung pada
kemampuan seseorang untuk mengadakan pengkategorian informasi yang
diterimanya, yaitu proses mereduksi informasi yang komplek menjadi
sederhana.
c. Interpretasi dan persepsi kemudian diterjemahkan dalam bentuk tingkah
laku sebagai reaksi yaitu bertindak sehubungan dengan apa yang telah
diserap yang terdiri dari rekasi tersembunyi sebagai pendapat/sikap dan
reaksi terbuka sebagai tindakan yang nyata sehubungan dengan yang
tersembunyi.
2.1.3.2 Sikap
Sikap adalah suatu organisasi yang mengandung pendapat, perasaan dan
keyakinan tentang suatu yang bersifat relatif konstan pada perasaan tertentu dan
memberikan dasar untuk berperilaku. Sikap dalam diri seseorang memberikan
kesiapan dalam dirinya untuk merespon hal-hal yang dianggap benar atau salah
terhadap obyek atau situasi tertentu. Pembentukan sikap tidak terjadi dengan
sendirinya atau dengan sembarangan saja. Pembentukan sikap senantiasa
berlangsung dalam interaksi manusia dan berkaitan dengan obyek tertentu
(Walgito, 2007:57).

Sikap dapat dilihat melalui penilaian,penerimaan/penolakan, mengharapkan/
menghindari suatu obyek tertentu.
a. Penilaian adalah pengetahuan yang dimiliki seseorang tentang obyek
sikapnya. Dari pengetahuan ini kemudian akan terbentuk suatu keyakinan
tertentu tentang bagaimana menilai obyek tersebut.
b. Penerimaan atau penolakan adalah berhubungan dengan rasa senang/tidak
senang. Jadi, sifatnya evaluatif yang berhubungan erat dengan sistem nilai
yang dimiliki.
c. Mengharapkan/menghindari adalah kesiapanseseorang bertingkah laku yang
berhubungan dengan obyek sikapnya.
2.1.3.3 Partisipasi
Partisipasi berasal dari bahasa Inggris yaitu participation yang artinya
mengambil bagian. Partisipasi adalah suatu proses sikap mental dimana orang-
orang atau anggota masyarakat aktif menyumbang aktifitas dan inisiatifnya dalam
usaha meningkatkan kualitas hidupnya (Sobur, 2003:450).
Partisipasi dapat timbul dengan melihat persepsi, sikap dan respon. Adanya
partisipasi merupakan keuntungan yang dapat diperoleh antara lain:
a. Mampu merangsang timbulnya swadaya masyarakat yang merupakan
dukungan penting bagi masyarakat.
b. Mampu meningkatkan motivasi dan keterampilan masyarakat dalam
membangun.
c. Pelaksanaan pembangunan semakin sesuai dengan aspirasi dan kebutuhan
masyarakat.

d. Jangkauan pembangunan menjadi lebih luas meskipun dengan dana yang
terbatas.
e. Tidak menciptakan ketergantungan masyarakat pada pemerintahan.
2.1.4 Gelandangan psikotik
2.1.4.1 Pengertian Gelandangan psikotik (Ina, 2017)
Kata gelandangan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) memiliki
artian orang yang tidak mempunyai pekerjaan dan tempat tinggal yang tetap.
Mereka hidup di bawah-bawah kolong jembatan dan mereka makan dari hasil
mengemis atau mengais dari sisa-sisa sampah yang bisa untuk dimakan.
Sedangkan kata psikotik adalah gangguan jiwa yang ditandai dengan
ketidakmampuan individu menilai kenyataan yang terjadi dalam artian seseorang
tersebut sudah tidak bisa membedakan antara kenyataan dan hayalan.
Gelandangan psikotik adalah mereka yang hidup di jalan karena suatu
sebab mengalami gangguan kejiwaan yakni mental dan sosial, sehingga mereka
hidup mengembara, berkeliaran, atau menggelandang di jalanan. Dalam
gelandangan psikotik ini mereka sudah tidak memiliki pola pikir yang jelas dan
mereka sudah tidak lagi mementingkan mengenai norma dan kebiasaan yang ada
dalam masyarakat, selain itu juga mereka sudah tidak memiliki rasa malu dan
memiliki amarah yang tidak bisa di kontrol jika sedang marah (Kartono, 1981:
115).
Psikotik (sakit jiwa) adalah bentuk disorder mental atau kegalauan jiwa
yang dicirikan dengan adanya disintegrasi kepribadian dan terputusnya hubungan
jiwa dengan realitas. Seseorang dikatakan sakit jiwa apabila ia tidak mampu lagi

berfungsi secara wajar dalam kehidupan sehari-harinya, di rumah, di sekolah, di
tempat kerja, atau di lingkungan sosialnya (Hawari, 1997: 2).
Gelandangan Psikotik dapat memiliki arti seseorang yang hidup dalam
keadaan yang tidak sesuai dengan norma kehidupan yang layak dalam
masyarakat, mempunyai tingkah laku yang aneh, suka berpindah-pindah dan
menyimpang dari norma-norma yang ada atau seseorang bekas penderita penyakit
jiwa yang telah mendapatkan pelayanan medis atau sedang mendapatkan
pelayanan medis.
2.1.4.2 Ciri-ciri gelandangan psikotik (Zania, 2007)
a. Tingkah laku dengan relasi sosialnya selalu asosial, eksentrik (kegilaan-
gilaan dan kronis patologis). Kurang memiliki kesadaran sosial dan
intelegensi sosial,fanatik dan sangat individualistis selalu bertentangan
dengan lingkungan dan norma.
b. Sikapnya masih sering berbuat kasar, kurang ajar dan ganas, marah tanpa
ada sebabnya.
c. Pribadinya tidak stabil, responnya kurang tepat dan tidak dapat untuk
dipercaya.
d. Tidak memiliki kelompok.
2.1.4.3 Kriteria Psikotik (Ina, 2017)
a. Psikotik organik yaitu psikotik yang faktor penyebabnya adalah gangguan
pada pusat susunan syaraf dan psikotik yang di sebabkan oleh kondisi fisik,
gangguan endoktrin, gangguan metabolisme, intoksikasi obat setelah
pembedahan atau setelah melakukan pengobatan.

b. Psikotik fungsional (psikogenik) yaitu psikotik yang di sebabkan oleh
adanya gangguan pada kepribadian seseorang yang bersifat psikogenitik
yaitu skizofrenia (perpecahan kepribadian), atau seperti psikotik paranoid
atau selalu curiga pada orang lain.
- Faktor-faktor penyebab skizofrenia
a. Tekanan- tekanan kehidupan (emosional).
b. Kekecewaan (frustasi) yang tidak pernah mendapat penyelesaian.
c. Adanya hambatan yang terjadi pada masa tumbuh dan kembang seorang
individu.
d. Kecelakaan yang menimbulkan kerusakan pada gangguan otak.
e. Tidak mampu menyesuaikan diri dengan lingkungan ataupun masyarakat
sekitar (sosio budaya).
2.1.4.4 Jenis-jenis Psikotik (Ina, 2017)
1. Skizofrenia
Skizofrenia merupakan gangguan mental yang ditandai dengan gangguan
proses pikir dan emosi. Pada umumnya gejala yang muncul adalah halusinasi
dengar, paranoid atau waham, cara berfikir kacau, dan disertai disfungsi sosial.
Gejala yang muncul biasa dalam usia dewasa muda, dengan prevalensi global 0,3
% sampai 0,7%. Diagnosis ditegakkan berdasarkan pengamatan perilaku
danpengalaman yang dilaporkan.
2.Gangguan Delusi
Gangguan delusi merupakan kondisi pikiran yang berisi lebih dari satu
delusi. Delusi diartikan sebagai kepercayaan dalam pikiran seseorang yang
dimunculkan dalam bentuk nyata misalnya pikiran bahwa dirinya dilukai oleh

orang dan dia merasa benar-benar ketakutan dan nyata. Delusi bisa juga terjadi
pada skizofrenia namun juga bisa berdiri sendiri sebagai diagnosis delusi.
Orang dengan delusi benar-benar menganggap persepsi pada pikirannya itu
nyata, sehingga orang juga akan mempercayai apa yang dikatakan melalui
ekspresinya yang meyakinkan. Kondisi delusi ini tidak tampak abnormal dan
tampak seperti orang pada umumnya. Delusi juga bisa muncul akibat kondisi
medis dan berlangsung beberapa waktu saja. Delusi memiliki macam-macam jenis
yaitu:
a. Delusion of erotomaniac: individu yang memiliki kepercayaan bahwa dirinya
sedang memiliki hubungan percintaan dengan seseorang yang memiliki
kedudukan tinggi.
b. Delusion of grandiose: individu memiliki kepercayaan bahwa dirinya
memiliki kekuatan, bakat, insight, atau memiliki hubungan khusus dengan
Tuhan.
c. Delusion of jealous: memiliki kepercayaan bahwa pasangannya berselingkuh.
d. Delusion of persecutory: individu merasa dirinya telah ditipu, diikuti, difitnah
oleh orang lain, sehingga tidak bisa mempercayai siapapun.
e. Delusion of somatic: individupercaya bahwa tubuhnya merasakan sensasi
bahwa tubuhnya tidak dapat berfungsi seperti biasanya.
f. Delusion of control: individu merasa dirinya dikendalikan oleh orang lain.
g. Delusion of influence: individu merasa dirinya dipengaruhi oleh kekuatan
dari luar.
h. Delusion of passivity: individu berada dalam ketidakberdayaan atau merasa
dirinya paling tidak beruntung di dunia.

i. Delusion of perception: individu merasa memiliki pengalaman mistik atau
mukjizat.
Selain tipe-tipe diatas, penderita campuran juga ada yaitu penderita yang
memiliki lebih dari satu jenis delusi diatas. Hal itu memungkinkan gejala yang
lebih parah dan perubahan perilaku yang lebih tidak terkontrol.
3.Gangguan Psikotik Singkat
Gangguan psikotik singkat merupakan gangguan yang berlangsung singkat
yaitu dalam satu hari atau satu bulan saja. Ciri-ciri gangguannya hampir sama
yaitu: waham, halusinasi, pembicaraan tidak terorganisasi, perilaku tidak
terorganisasi. Penyebab gangguan singkat ini ada hubungannya dengan faktor
stressor yang signifikan bisa satu atau beberapa misalnya trauma bencana,
kehilangan orang yan disayangi. Gangguan ini juga bisa terjadi pada sindrom
baby blues atau trauma setelah melahirkan.
4.Gangguan Skizofreniform
Gangguan skizofreniform merupakan adanya gangguan yang menyebabkan
perilaku abnormal mirip skizofrenia. Gangguan ini terjadi kurang dari enam bulan
dan belum dapat dikategorikan sebagai skizofrenia. Ciri-ciri gangguan
skizofreniform ini yaitu pikiran aneh, ketidakmampuan emosi, pola bicara yang
abnormal, halusinasi, delusi, kesulitan dalam memahami dan berfikir, tidak
mampu mengekspresikan perasaan dan mempertahankan hubungan sosial.
2.1.4.5 Penyebab Psikotik (Zania, 2007)
1. Skizofrenia, yaitu:
a. Faktor lingkungan bisa menjadi penyebab gangguan ini dan perkembangan
skizofrenia. Faktor genetika juga berperan dalam proses penurunan sifat

gangguan pada anggota keluarga. Resiko terbesar penyakit skizofrenia ini
adalah 6,5%. Satu teori mengasumsikan keterlibatan genetik dalam evolusi
sifat manusia yaitu alami, namun belum ada teori resminya hingga saat ini.
Selain faktor genetika, faktor lingkungan seperti tempat tinggal, penggunaan
obat, stres juga mampu mempengaruhi.
b. Penderita yang diberikan dukungan oleh orang sekitarnya akan berkembang
lebih baik daripada yang lebih banyak dikritik oleh orang tuanya. Faktor
lainnya yang memiliki peranan penting juga seperti isolasi sosial, disfungsi
keluarga, pengangguran, dankondisi ekonomi yang buruk atau kehidupan
yang penuh tekanan dari orang-orang di sekitar.
2.Gangguan Delusi, yaitu:
Banyak faktor yang bisa menyebabkan delusi misalnya orang dengan
kesulitan ekonomi atau masalah kehidupan, orang yang tidak memiliki
kepercayaan pada Tuhan, berpikiran negatif pada apa yang diamatinya,
misal berfikir kekasihnya selingkuh kemudian cemburu yang berlebihan
yang termasuk dalam tipe persecutory.
3.Gangguan Psikotik Singkat, yaitu:
Penyebab gangguan singkat ini ada hubungannya dengan faktor stressor
yang signifikan bisa satu atau beberapa misalnya trauma bencana,
kehilangan orang yan disayangi. Gangguan ini juga bisa terjadi pada
sindrom baby blues atau trauma setelah melahirkan.
4.Gangguan Skizofreniform,yaitu:
Penyebabnya bisa bermacam macam misalnya faktor biologis, genetika
yaitu adanya keturunan, atau hubungan dengan lingkungan sosial.

Penanganannya bisa dengan terapi psikologis, pengobatan, konseling, dan
juga dukungan dari orang sekitar akan selalu dibutuhkan.
2.1.5 Kemiskinan
2.1.5.1 Pengertian Kemiskinanan
Untuk memahami masalah kemiskinan perlu memandang kemiskinan dari
dua aspek, yakni kemiskinan sebagai suatu kondisi dan kemiskinan sebagai suatu
proses. Sebagai suatu kondisi, kemiskinan adalah suatu fakta dimana seseorang
atau sekelompok orang hidup dibawah atau lebih rendah dari kondisi hidup layak
sebagai manusia disebabkan ketidakmampuan dalam memenuhi kebutuhan
hidupnya. Sedangkan sebagai suatu proses, kemiskinan merupakan proses
menurunnya daya dukung terhadap hidup seseorang atau sekelompok orang
sebagai pada gilirannya ia atau kelompok tersebut tidak mampu meemnuhi
kebutuhan hidupnya dan tidak pula mampu mencapai taraf kehidupan yang
dianggap layak sesuai dengan harkat dan matabatnya sebagai manusia (Siagian,
2012:2-3).
Pendapat beberapa ahli lainnya yang mengemukakan definisi kemiskinan
yaitu, sebagai berikut:
1. Pearce (dalam Siagian, 2012:7) mengemukakan kemiskinan merupakan produk
dari interaksi teknologi, sumber daya alam dan modal, dengan sumber daya
manusia serta kelembagaan.
2.Castells (dalam Siagian, 2012:10) mengemukakan kemiskinan adalah suatu
tingkat kehidupan yang berada di bawah standard kebutuhan hidup minimum agar
manusia dapat bertahan hidup.

3. Schiller (dalam Suyanto, 2013) mengemukakan kemiskinan adalah
ketidaksanggupan untuk mendapatkan barang-barang dan pelayanan-pelayanan
yang memadai untuk memenuhi kebutuhan sosial yg terbatas.
2.2 Penelitian Yang Relevan
Penelitan yang relevan dengan penelitian ini adalah:
1. Penelitan yang dilakukan oleh Andini Hening Safitri, dkk pada tahun 2017
yang berjudul "Koordinasi Dalam Penanganan Gelandangan Psikotik di
Kota Bandung”. Hasil dari penelitian ini menunjukkan disimpulkan bahwa
koordinasi dalam penanganan gelandangan psikotik di Kota Bandung masih
belum berkaitan dengan dimensi mandat, sistem dan perilaku. Agar
koordinasi dalam penanganan gelandangan psikotik di Kota Bandung dapat
berjalan efektif, diperlukan peningkatan dalam beberapa aspek yang
berkaitan dengan dimensi koordinasi, yaitu dalam hal komitmen pemimpin,
tujuan yang terdefinisikan secara jelas dan disepakati bersama, kerangka
kerja dan akuntabilitas, pengukuran kinerja, ketepatan dan kemampuan
perwakilan dan kepemimpinan dalam tim, serta budaya dan nilai bersama.
2. Penelitian yang dilakukan oleh Sucipto pada tahun 2013 yang berjudul
“Metode Penjaringan Gangguan Jiwa Psikotik Di Puskesmas Kumun Kota
Sungai Penuh”. Hasil dari penelitian ini menunjukkan dari tahun ke tahun
penyakit gangguan psikotik selalu meningkat. Selain itu stigama negatif
yang membuat para penderita psikotik menderita dan ada yang dipasung dan
keluarga tidak mampu untuk melakukan pengobatan kepada anggota
keluarga yang menderita gangguan psikotik ini.

3. Penelitian yang dilakukan oleh Karnadi & Sadiman Al Kundarto pada tahun
2013 yang berjudul “Model Rehabilitasi Sosial Gelandangan Psikotik
Berbasis Masyarakat (Studi Kasus di Ponpes/Panti REHSOS Nurussalam
Sayung Demak)”. Hasil dari penelitian ini menunjukkan hasil rehabilitasi
sosial gelandangan psikotik secara komprehensip meliputi: bimbingan
sosial, medik, herbal, fisik, rekreatif dan pemberdayaan di bidang ekonomis
produktif dengan terapi religius model pondok pesantren lebih manusiawi,
karena memandang manusia secara utuh meliputi: fisik, mental maupun
sosial, berdampak positif pada upaya secara langsung menghilangkan
stigma masyarakat, sehingga tingkat kambuh relative kecil
4. Penelitian yang dilakukan oleh Nurul Fadhillah SM padatahun 2017 yang
berjudul “ Konsep Diri dan Self Disclosure Mantan Penderita Skizofrenia di
Kabupaten Wajo (Studi Komunikasi Antar pribadi)”. Hasil dari penelitian
ini menunjukkan bahwa konsep diri yang dimiliki oleh mantan penderita
skizofrenia di Kabupaten Wajo lebih berorientasi negatif. Hal ini sesuai
dengan teori Aprehensi Komunikasi yang mana mereka merasa tidak
nyaman dalam berkomunikasi. Mereka juga merasa bahwa mereka tidak
berarti dan mereka memandang dirinya tidak disukai oleh semua orang.
Meskipun pada kenyataan yang ditemukan di lokasi, masyarakat tidak
melakukan penolakan terhadap mereka. Adapun hubungan skripsi ini
dengan skripsi terdahulu adalah skripsi ini sama - sama memberikan
perhatian dan penilaian terhadap kondisi gelandangan psikotik.

2.3 Kerangka Pemikiran
Kemiskinan adalah merupakan penyebab dari segala kesengsaran individu.
Ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan membuat setiap individu harus
berusaha dan bekerja keras demi kebutuhan pangan, sandang dan papan. Tidak
hanya itu, akibat dari kemiskinan juga banyak membuat orang stres dan akhirnya
mengalami gangguan jiwa psikotik. Gangguan psikotik ini memiliki jenis-jenis
yang berbeda sesuai dengan tingkat gangguan penderitanya.
Ketidakmampuan keluarga untuk menjaga dan memberikan pertolongan
berupa pengobatan, membuat banyak penderita psikotik yang menggelandang dan
tinggal di jalan-jalandan tempat umum. Tidak hanya itu kondisi mereka yang
tidak layak dan jauh dari kata normal membuat banyak masyarakat yang takut dan
was-was terhadap keberadaan gelandangan psikotik. Tingkah aneh dan perbuatan
kasar yang sering dilakukan gelandangan psikotik membuat banyak masyarakat
yang bersikap diskriminasi dan tak jarang melakukan para gelandangan psikotik
dengan tidak semestinya.
Pada hakekatnya setiap manusia memiliki hak untuk hidup yang lebih baik.
Begitu juga dengan gelandangan psikotik yang seharusnya memiliki perhatian
khusus terutama masyarakat umum yang sering berjumpa langsung dengan
mereka. Memang tak bisa kita pungkiri stigma negatif kita terhadap gelandangan
psikotik selalu membuat kita selalu merasa aneh dengan tindakan yang mereka
lakukan. Dengan demikian, penelitian ini secara spesifik ingin menyoroti
mengenai respon yang diberikan masyarakat terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik yang ada di Kota Medan sebagai kota metropolitan dengan segudang
masalah yang ada. Adapun kerangka pemikiran digambarkan sebagai berikut:

Gambar 2.3.1 Bagan Alur Pikir
ResponMasyarakatTerhadapMenjam
urnyaGeladanganPsikotik
Di Kota Medan
Persepsi Sikap Partisipasi
• Pengetahuan • Bagaimana • Bagaimana

Masyarakat tentang penilaian masyarakat ikut
keberadaan masyarakat terhadap dalam mengatasi
Gelandangan gelandangan menjamurnya
Psikotik. psikotik. gelandangan
• Pengetahuan • Apakah masyarakat psikotik.
masyarakat menerima atau • Masyarakat
penyebab menolak keberadaan mengambil tindakan
gelandangan gelandangan dalam mengurangi
psikotik. psikotik. gelandangan
• pengetahuan • Apakah masyarakat psikotik.
masyarakat terhadap khawatir dan merasa
informasi was-was dengan
geladangan psikotik keberadaan
yang ada di Kota gelandangan
Medan. psikotik.

2.4 Defenisi Konsep
Definisi konsep adalah pengertian yang terbatas dari suatu konsep yang
dianut dalam suatu penelitian (Siagian, 2011:138). Dalam hal ini, peneliti ingin
menegaskan dan membatasi makna-makna konsep yang diteliti. Adapun defenisi
konsep yang menjadi batasan-batasan yang dibuat peneliti adalah sebagai berikut:
1. Respon adalah suatu reaksi atau jawaban yang bergantung pada stimulus
atau merupakan hasil stimulus tersebut.Adapun respon dalam penelitian ini
ada dua jenis yaitu respon negatif dan respon positif.
2. Masyarakat adalah proses terjadinya interaksi sosial, suatu interaksi sosial
tidak akan mungkin terjadi apabila tidak memenuhi dua syarat yaitu kontak
sosial dan komunikasi. Dalam hal ini yaitu masyarakat yang ada di Kota
Medan.
3. Gelandangan Psikotik adalah seseorang yang hidup dalam keadaan yang
tidak sesuai dengan norma kehidupan yang layak dalam masyarakat,
mempunyai tingkah laku yang aneh, suka berpindah-pindah dan
menyimpang dari norma-norma yang ada atau seseorang bekas penderita
penyakit jiwa yang telah mendapatkan pelayanan medis atau sedang
mendapatkan pelayanan medis.
2.5 Definisi Operasional
Defenisi operasional variabel adalah penegertian variabel (yang diungkap
dalamdefenisi konsep) tersebut, secara operasional, secara praktik, secara nyata
dalam lingkup obyek penelitian/obyek yang diteliti. Variabel yang digunakan
dalam penelitian ini adalah variabel bebas dan variabel terikat.

a. Variabel Bebas (Independent Variable)
Variabel bebas adalah variabel yang mempengaruhi, yang menyebabkan
timbulnya atau berubahnya variabel terikat. Variabel bebas yang digunakan
dalam penelitian ini adalah respon masyarakat yang terdiri dari, persepsi,
sikap dan partisipasi masyarakat.
b. Variabel Terikat (Dependen Vaiable)
Variabel terikat adalah variabel yang dipengaruhi karena adanya variabel
bebas. Variabel terikat yang digunakan dalam penelitian ini adalah
gelandangan psikotik.
Tabel 2.5.1 Defenisi Operasional
Jenis Variabel Defenisi Indikator Skala
Respon merupakan suatu Skala
Masyarakat (X) tingkah laku atau Likert
sikap yang berwujud
penolakan, suka atau
tidak suka serta
pemanfaatan pada
suatu fenomena
tertentu

Gelandangan
psikotik adalah
mereka yang hidup
di jalan karena suatu
sebab 1. Positif
mengalami gangguan 2. Netral

Gelandangan Skala
kejiwaan yakni 3.Negatif
Psikotik (Y) Rikert
mental dan sosial,
sehingga mereka
hidup mengembara,
berkeliaran, atau
menggelandang di
jalanan

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian
Metode penelitan yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif
dengan pendekatan kuantitatif. Metode deskriptif merupakan metode penelitian
yang dilakukan dengan tujuan menggambarkan atau mendeskripsikan objek dan
fenomena yang diteliti, termasuk didalamnya bagaimana unsur-unsur yang ada
dalam variabel penelitian itu berinteraksi satu sama lain dan apa pula produk
interaksi yang berlangsung (Siagian, 2011:52). Melalui penelitian ini, peneliti
ingin mengetahui dan membuat gambaran bagaimana respon masyarakat terhadap
menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan.
3.2 Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kota Medan, tepatnya di Kecamatan Medan
Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah. Alasan peneliti memilih lokasi
penelitian ini adalah karena Kota Medan merupakan kota terbesar ketiga setelah
Jakarta dan Surabaya, dan Kota Medan memiliki banyak Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS). Dan alasan peneliti memilih 3 dari 21 kecamatan
yang ada di Kota Medan (Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan
Petisah) adalah karena gelandangan psikotik sering terlihat/ dijumpai di 3
kecamatan tersebut.
32
3.3 Populasi Penelitian
3.3.1 Populasi
Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas: obyek/subyek yang
mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk
dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya (Sugiyono,2013:80). Populasi dari
penelitian ini adalah 300 jiwa penduduk Kota Medan dari 3 kecamatan yaitu,
Kecamatan Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah
3.3.2 Sampel
Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi
tersebut (Sugiyono, 2013:81). Penelitian ini menggunakan metode aksidental
sampling. Aksidental sampling adalah teknik penentuan sampel berdasarkan
kebetulan, yaitu siapa saja yang secara kebetulan/ incidental bertemu dengan
peneliti dapat digunakan sebagai sampel, bila dipandang orang kebetulan ditemui
itu cocok sebagai sumber data (Sugiyono, 2013:85). Dalam teknik sampling
aksidental, pengambilan sampel tidak ditetapkan lebih dahulu. Peneliti langsung
saja mengumpulkan data dari unit sampling yang ditemui.
Jumlah sampel digunakan dalam penelitian ini yaitu 100 orang masyarakat
Kota Medan, tepatnya masyarakat di Kecamatan Medan Sunggal, Medan
Perjuangan, dan Medan Petisah. Pemilihan sample tersebut ditentukan dengan
kriteria antara lain, responden yang pernah bertemu dengan gelandangan psikotik,
responden dengan tingkat pendidikan minimal SMA/ SMK, dan responden
dengan usia produktif (15-64 tahun).

Seratus orang disini merupakan mereka yang menjadi sumber data yang tepat
sesuai dengan metode aksidental sampling yang digunakan. Selain itu untuk
mempermudah peneliti dalam menjangkau data dan mengurangi keterbatasan
penelitian kedepannya
3.4 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data adalah cara yang dapat digunakan dalam
penelitian untuk mengumpulkan data. Adapun teknik pengumpulan data yang
akan digunakan dalam penelitian ini adalah :
3.4.1 Data Primer
1. Angket (Kuesioner)
Angket (Kuesioner) merupakan teknik pengumpulan data dengan cara
memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden
untuk dijawab (Sugiyono, 2013). Peneliti menggunakan angket yang berisi
pernyataan dengan alternatif jawaban yang disediakan, menggunakan skala
likertyaitu : Setuju (S), Netral (N), Tidak Setuju (TS) dengan masing-masing
kategori memiliki bobot nilai sebesar -1,0,1. Questioner didukung oleh
informasi tambahan berupa wawancara kepada responden berdasarkan
jawaban yang telah diisi pada questioner untuk memperkuat dan memperjelas
alasan dari responden memilih jawaban itu.
2. Observai
Menurut Sutrisno Hadi (Sugiyono, 2013) observasi merupakan suatu
proses yang kompleks, suatu proses yang tersusun dari pelbagai proses
biologis dan psikologis. Dua diantara yang terpenting adalah proses-proses
pengamatan dan ingatan. Observasi yang dilakukan oleh peneliti dalam

rangka pengumpulan data merupakan observasi nonpartisipan, tidak
terlibat langsung dalam kegiatan masyarakat dan hanya sebagai pengamat
independen. Observasi dilakukan dengan mengamati hal yang berkaitan
dengan kegiatan pelaksanaan program e-warong.
3. Dokumentasi
Dokumentasi adalah teknik pengumpulan data melalui hasil pengamatan
langsung berupa foto/gambar serta rekaman.
3.4.2 Data Sekunder
Data sekunder diperoleh denga studi kepustakaan (library research) yaitu
membuka, mencatat dan mengutip data dari buku-buku, laporan-laporan
penelitian, jurnal-jurnal, pendapat para ahli/pakar dan sebagainya yang
berhubungan dengan penelitian ini.
3.5 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan adalah tenik analisis data deskriptif
dengan pendekatan kuantitaif yaitu dengan menjabarkan hasil penelitian untuk
menganalisis data-data yang diperoleh dari hasil penelitian dengan mentabulasi
data yang didapat melalui keterangn responden, kemudian diacari frekuensi dan
persentasenya. Adapun langkah-langkah analisa yang dilakukan adalah:
1. Editing adalah kegiatan yang dilaksanakan setelah peneliti selesai
menghimpun data dilapangan. Kegiatan ini diperlukan karena data yang
dihimpun kadangkala belum memenuhi harapan peneliti, diantaranya
kurang atau terlewatkan, tumpang tindih, berlebihan dan bahkan terlupakan.
2. Pengkodingan adalah pemberian identitas pada data yang sudah diedit
sehingga memiliki arti tertentu pada saat dianalisis.

3. Tabulasi adalah bagian terakhir dari pengolahan data. Maksud dari tabulasi
adalah memasukkan data pada tabel-tabel tertentu dengan mengatur angka-
angka serta menghitungnya dengan bantuan software SPSS.
Skala pengukuran yang digunakan dalam penelitian ini adalah modifikasi
dengan skala rikert, yaitu dari 1 sampai 3 (Sugiyono,2013:93). Adapun
penggunaan skala 1 sampai 3 untuk setiap jawaban responden selanjutnya dibagi
kedalam tiga kategori. Pemberian skor data dilakukan mulai respon yang negatif
menuju respon yang positif, yakni:
1. Tidak setuju (negatif) diberi skor -1
2. Netral diberi skor 0
3. Setuju (positif) diberi skor 1
Meningkatnya gelandangan psikotik di Kota Medan dilakukan dengan
pemberian skor dengan tiga variabel, yaitu, persepsi, sikap dan partisipasi dan dari
jawaban responden yang telah dianalisis, kemudian dapat diklasifikasikan apakah
persepsi, sikap dan partisipasi adalah positif atau negatif dengan menentukan
interval kelas seperti dapat di uraikan sebagai berikut:
i = (H-L)/K i = interval kelas
= 1-(-1)/3 H = nilai tertinggi
= 2/3 L = nilai terendah
= 0,66 K = banyak kelas
Maka dapat ditentukan kategori persepsi, sikap dan partisipasi adalah positif
atau negatif dengan adanya batasan lain yang telah diperoleh sebagai berikut:
Respon dengan nilai -1 sampai dengan -0,33 = respon negatif
Respon dengan nilai -0,33 sampai dengan 0,33 = respon netral

Respon dengan nilai 0,33 sampai dengan 1 = respon positif

BAB IV
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Letak Geografis Lokasi Penelitian
Wilayah administratif Kota Medan memiliki luas 29.204,9 ha yang terdiri
dari 21 (dua puluh satu) Kecamatan dengan 151 (seratus lima puluh satu)
kelurahan yang terbagi dalam 2001 (dua ribu satu) lingkungan. Secara
administratif, wilayah Kota Medan hampir keseluruhan wilayahnya berbatasan
dengan daerah Kabupaten Deli Serdang, yaitu sebelah Barat, Timur dan Selatan.
Sepanjang wilayah utaranya berbatasan langsung dengan Selat Malaka,yang
merupakan salah satu jalur lalu lintas laut terpadat di dunia. Adapun mengenai
batas-batas wilayah administratif Kota Medan, dapat diuraikan sebagai berikut:
• Sebelah Utara : Selat Malaka.
• Sebelah Selatan : Kecamatan Deli Tua dan Pancur Batu, Kabupaten Deli
Serdang.
• Sebelah Barat : Kecamatan Sunggal, Kabupaten Deli Serdang.
• Sebelah Timur : Kecamatan Percut, Kabupaten Deli Serdang.
Secara geografis Kota Medan terletak diantara koordinat 2o 27’-2o 47’ Lintang
Utara dan 98o 35’-98o 44’ Bujur Timur. Kota Medan terletak di posisi pantai
Timur Sumatera Utara yang bagian Utara merupakan daerah pesisir.Dengan
demikian, Kota Medan termasuk salah satu daerah yang memiliki potensi
ekonomi kemaritiman yang dapat dioptimalkan untuk peningkatan kesejahteraan
masyarakat secara berkelanjutan.-
Kota Medan berada pada ketinggian 2,5-37,5 meter di atas permukaan
laut.Kemiringan lahan kota ini sebahagian besar di dominasi dataran rendah yang
37
berada di bagian Utara kota dan sebahagian landai atau agak miring yang berada
pada bagian Selatan kota. Wilayah dengan ketinggian dan kemiringan rendah
menyebabkan pada beberapa kawasan cukup sulit untuk membuang air limpasan
hujan dengan cepat, sehingga sering menjadi potensi langganan genangan/ banjir.
Oleh karena itu, salah satu kebutuhan dasar infrastruktur kota yang harus
dioptimalkan dalam 5 (lima) tahun ke depan adalah tersedianya sistem jaringan
sungai dan drainase yang handal.

Gambar 4.1. Peta Kota Medan

No Kecamatan Luas (Ha) % Kelurahan Lingkungan
1 Medan 2.869,84 9,82 9 75

Tuntungan
2 Medan Johor 1.700,83 5,82 6 81
3 Medan Amplas 1.160,39 3,97 7 77
4 Medan Denai 943,46 3,23 6 82
5 Medan Area 423,64 1,45 12 172
6 Medan Kota 573,48 1,96 12 146
7 Medan Maimun 301,51 1,03 6 66
8 Medan Polonia 876,40 3,00 5 46
9 Medan Baru 542,42 1,85 6 64
10 Medan 1.646,25 5,63 6 63

Selayang
11 Medan Sunggal 1.325,41 4,53 6 88
12 Medan Helvetia 1.314,83 4,50 7 88
13 Medan Petisah 527,64 1,80 7 69
14 Medan Barat 630,81 2,16 6 98
15 Medan Timur 888,76 3,04 11 128
16 Medan 452,76 1,55 9 128

Perjuangan

17 Medan 779,53 2,66 7 95
Tembung
18 Medan Deli 2.039,98 6,98 6 105
19 Medan 3.722,31 12,74 6 99

Labuhan
20 Medan Marelan 3.321,46 11,37 5 88
21 Medan 3.163,19 10,83 6 143

Belawan
Jumlah 29.204,9 100.000 151 2.001

4.2 Sejarah Perkembangan Kota Medan
Medan berasal dari kata bahasa Tamil Maidhan atau Maidhanam, yang
berarti tanah lapang atau tempat yang luas, teradopsi ke Bahasa Melayu. Hari jadi
Kota Medan diperingati tiap tahun sejak tahun 1970 dan pada mulanya ditetapkan
jatuh pada tanggal 1 April 1909. Tetapi tanggal ini mendapat bantahan yang
cukup keras dari kalangan pers dan beberapa orang ahli sejarah karena itu, Wali
kota membentuk panitia sejarah hari jadi Kota Medan untuk melakukan penelitian
dan penyelidikan.
Surat Keputusan Walikota madya Kepala Daerah Kotamadya Medan No.
342 tanggal 25 Mei 1971 yang waktu itu dijabat oleh Drs. Sjoerkani dibentuklah
Panitia Peneliti Hari Jadi Kota Medan. Duduk sebagai Ketua adalah Prof. Mahadi,
SH, Sekretaris Syahruddin Siwan, MA, Anggotanya antara lain Ny. Mariam
Darus, SH dan T.Luckman, SH. Untuk lebih mengintensifkan kegiatan
kepanitiaan ini dikeluarkan lagi Surat Keputusan Walikota madya Kepala Daerah
Kotamadya Medan No.618 tanggal 28 Oktober 1971 tentang Pembentukan Panitia
Penyusun Sejarah Kota Medan dengan Ketuanya Prof.Mahadi, SH, Sekretaris
Syahruddin Siwan, MA dan Anggotanya H. Mohammad Said, Dada Meuraxa,
Letkol. Nas Sebayang, Nasir Tim Sutannaga, M.Solly Lubis, SH, Drs.Payung
Bangun, MA dan R. Muslim Akbar.
DPRD Medan sepenuhnya mendukung kegiatan kepanitiaan ini sehingga
merekapun membentuk Pansus yang diketuai M.A. Harahap, dengan Anggotanya
antara lain Drs.M.Hasan Ginting, Ny. Djanius Djamin, SH, Badar Kamil, BA dan
Mas Sutarjo. Untuk sementara disebutlah nama Guru Patimpus sebagai pembuka
sebuah kampung di pertemuan dua sungai babura dan sungai deli, disebuah

kampung yang bernama Medan Puteri. Walau sangat minim data tentang Guru
Patimpus sebagai pendiri Kota Medan. Jikapun ada, konon pernah ada manuskrip
Pustaha Hamparan Perak yang konon menyebut nama Guru Patimpus, meski
manuskrip itu tidak pernah dilihat keberadaannya oleh tim perumus. Maka
ditetapkan berdasarkan prakiraan bahwa tanggal 1 Juli 1590 diusulkan kepada
Wali kota Medan untuk dijadikan sebagai hari jadi Medan dalam bentuk
perkampungan, yang kemudian dibawa ke Sidang DPRD Tk.II Medan untuk
disahkan. Berdasarkan Sidang DPRD tanggal 10 Januari 1973 ditetapkan bahwa
usul tersebut dapat disempurnakan.
Sesuai dengan hal itu oleh Walikota madya Kepala Daerah Tingkat II
Medan mengeluarkan Surat Keputusan No.74 tanggal 14 Februari 1973 agar
Panitia Penyusun Sejarah Kota Medan melanjutkan kegiatannya untuk
mendapatkan hasil yang lebih sempurna. Berdasarkan perumusan yang dilakukan
oleh Pansus Hari Jadi Kota Medan yang diketuai oleh M.A.Harahap bulan Maret
1975 bahwa tanggal 1 Juli 1590.
Secara resmi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tk.II Medan menetapkan
tanggal 1 Juli 1590 sebagai Hari Jadi Kota Medan dan mencabut Hari Ulang
Tahun Kota Medan yang diperingati tanggal 1 April setiap tahunnya pada waktu-
waktu sebelumnya. Di Kota Medan juga menjadi pusat Kesultanan Melayu Deli,
yang sebelumnya adalah Kerajaan Aru.Kesultanan Deli adalah sebuah kesultanan
Melayu yang didirikan pada tahun 1632 oleh Tuanku Panglima Gocah Pahlawan
di wilayah bernama Tanah Deli (kini Kota Medan dan Kabupaten Deli Serdang,
Indonesia). John Anderson, orang Eropa asal Inggris yang mengunjungi Deli pada
tahun 1833 menemukan sebuah kampung yang bernama Medan. Kampung ini

berpenduduk 200 orang dan seorang pemimpin bernama Raja Pulau Berayan
sudah sejak beberapa tahun bermukim disana untuk menarik pajak dari sampan-
sampan pengangkut lada yang menuruni sungai.
Pada tahun 1886, Medan secara resmi memperoleh status sebagai kota,
dan tahun berikutnya menjadi ibukota Karesidenan Sumatera Timur sekaligus
ibukota Kesultanan Deli. Tahun 1909, Medan menjadi kota yang penting di luar
Jawa, terutama setelah pemerintah kolonial membuka perusahaan perkebunan
secara besar-besaran. Dewan kota yang pertama terdiri dari 12 anggota orang
Eropa, dua orang bumiputra Melayu, dan seorang Tionghoa.
Di akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 terdapat dua gelombang migrasi
besar ke Medan.Gelombang pertama berupa kedatangan orang Tionghoa dan Jawa
sebagai kuli kontrak perkebunan. Tetapi setelah tahun 1880 perusahaan
perkebunan berhenti mendatangkan orang Tionghoa, karena sebagian besar dari
mereka lari meninggalkan kebun dan sering melakukan kerusuhan.Perusahaan
kemudian sepenuhnya mendatangkan orang Jawa sebagai kuli perkebunan.
Orang-orang Tionghoa bekas buruh perkebunan kemudian didorong untuk
mengembangkan sektor perdagangan. Gelombang kedua ialah kedatangan orang
Minangkabau, Mandailing dan Aceh.Mereka datang ke Medan bukan untuk
bekerja sebagai buruh perkebunan, tetapi untuk berdagang, menjadi guru dan
ulama. Sejak tahun 1950, Medan telah beberapa kali melakukan perluasan areal,
dari 1.853 ha menjadi 26.510 ha pada tahun 1974. Dengan demikian dalam tempo
25 tahun setelah penyerahan kedaulatan, kota Medan telah bertambah luas hampir
delapan belas kali lipat.

Kota Medan saat ini dipimpin oleh Dzulmi Eldin sebagai Wali kota dan
Akhyar Nasution sebagai Wakil Wali kota.
4.3 Profil Kota Medan
4.3.1 Jumlah Penduduk Kota Medan
Jumlah Penduduk Kota Medan

Tahun 2013-2017(jiwa)
2,943,677
3,000,000
2,763,632
2,800,000
2,468,821 2,477,061 2,478,145
2,600,000
2,400,000
2,200,000
2013 2014 2015 2016 2017
Tahun
4.4 Visi dan Misi Kota Medan
4.4.1 Visi Kota Medan
Menjadi Kota Masa Depan yang Multikultural, Berdaya Saing, Humanis,
Sejahtera, dan Religius.
4.4.2 Misi Kota Medan
a. Menumbuhkembangkan stabilitas, kemitraan, partisipasi, dan kebersamaan
dari seluruh pemangku kepentingan pembangunan kota.
b. Menumbuh kembangkan harmonisasi, kerukunan, solidaritas, persatuan, dan
kesatuan serta keutuhan sosial, berdasarkan kebudayaan daerah dan identitas
lokal multikulturalisme.
c. Meningkatkan efisiensi melalui deregulasi dan debirokratisasi sekaligus
penciptaan iklim investasi yang semakin kondusif termasuk pengembangan

kreatifitas dan inovasi daerah guna meningkatkan kemampuan kompetitif
serta komparatif daerah.
d. Mewujudkan tata ruang kota yang konsisten serta didukung oleh ketersediaan
infrastruktur dan utilitas kota yang semakin modern dan berkelanjutan.
e. Mendorong peningkatan kesempatan kerja dan pendapatan masyarakat
melalui peningkatan taraf pendidikan dan kesehatan masyarakat secara
merata dan berkeadilan.
f. Mengembangkan kepribadian masyarakat kota berdasarkan etika dan
moralitas keberagaman agama dalam bingkai kebhinekaan.
4.5 Keadaan Sarana dan Prasarana Kota Medan
4.5.1 Sekolah
Sekolah yang ada di Kota Medan terdiri dari:
1. SD : 827 Sekolah
2. SMP : 337 Sekolah
3. SMA : 288 Sekolah
4. Perguruan Tinggi : 72 Universitas
4.5.2 Sarana Keesehatan
Sarana dan prasarana untuk kesehatan di kota Medan sudah memadai
untuk memberikan layanan kesehatan kepada masyarakat medan dan luar medan.
Hal itu terlihat dari total jumlah Rumah Sakit yang tersedia sebanyak 130 rumah
sakit negeri dan swasta.
4.5.3 Sarana Mobilitas dan Transportasi
Sarana transportasi udara yang ada di Kota Medan yaitu:
1. Bandar Udara : Internasional Kuala Namu,

2. Pelabuhan : Internasional Belawan
3. Darat : Stasuin Medan Kota
4. Terminal :Terminal Sambu, Terminal Pinang Baris, dan Terminal
Amplas.
Keunikan Medan terletak pada becak bermotornya (becak mesin/ becak
motor) yang dapat ditemukan hampir di seluruh Medan. Berbeda dengan becak
biasa (becak dayung), becak motor dapat membawa penumpangnya kemana pun
di dalam kota. Selain becak, dalam kota juga tersedia angkutan umum berbentuk
minibus (angkot/oplet) dan taksi. Pengemudi becak berada di samping becak,
bukan di belakang becak seperti halnya di Jawa, yang memudahkan becak Medan
untuk melalui jalan yang berliku-liku dan memungkinkan untuk diproduksi
dengan harga yang minimal, karena hanya diperlukan sedikit modifikasi saja agar
sepeda atau sepeda motor biasa dapat digunakan sebagai penggerak becak. Desain
ini mengambil desain dari sepeda motor gandengan perang Jerman di Perang
Dunia II.
Sebutan paling khas untuk angkutan umum adalah Sudako. Sudako pada
awalnya menggunakan minibus Daihatsu S38 dengan mesin 2 tak kapasitas
500cc. Bentuknya merupakan modifikasi dari mobil pick up. Pada bagian
belakangnya diletakkan dua buah kursi panjang sehingga penumpang duduk
saling berhadapan dan sangat dekat sehingga bersinggungan lutut dengan
penumpang di depannya.
Trayek pertama kali sudako adalah "Lin 01", (Lin sama dengan trayek)
yang menghubungkan antara daerah Pasar Merah (Jl. HM. Joni), Jl. Amaliun dan
terminal Sambu, yang merupakan terminal pusat pertama angkutan penumpang

ukuran kecil dan sedang. Saat ini "Daihatsu S38 500 cc" sudah tidak digunakan
lagi karena faktor usia, dan berganti dengan mobil-mobil baru seperti Toyota
Kijang, Isuzu Panther, Daihatsu Zebra, dan Daihatsu Espass.
Selain itu, masih ada lagi angkutan lainnya yaitu bemo, yang berasal dari
India.Beroda tiga dan cukup kuat menanjak dengan membawa 11 penumpang.
Bemo kemudian digantikan oleh bajaj yang juga berasal dari India, yang di
Medan dikenal dengan nama "toyoko".
Kereta api juga merupakan transportasi yang ada di Kota Medan. Kereta api
menghubungkan Medan dengan Tanjungpura di sebelah barat laut, Belawan di
sebelah utara, dan Binjai-Tebing Tinggi-Pematang Siantar dan Tebing Tinggi-
Kisaran-Tanjungbalai-Rantau Prapat di tenggara. Jalan Tol Belmera
menghubungkan Medan dengan Belawan dan Tanjung MorawaJalan tol Medan-
Kuala Namu-Tebing Tinggi dan Medan-Binjai juga sedang direncanakan
pembangunannya.
4.5.4 Pusat Perbelanjaan
Kota Medan memiliki pusat perbelanjaan yang sering disebut dengan
Plaza dan Mal, dan ada juga Pasar.
1. Plaza dan Mal yang ada di Kota Medan yaitu:
a. Deli Plaza, Sinar Plaza, Menara Plaza, digabung menjadi satu dengan
nama "Podomoro City Deli Medan".
b. Grand Palladium, terletak di Medan Petisah.
c. Plaza Medan Fair, terletak di Medan Petisah.
d. Medan Mall, terletak di Pusat Pasar.

e. Medan Plaza Centre, satu di antara plaza tertua di Medan. Plaza ini
berhasil bertahan karena tetap mempertahankan penyewa kios yang
menyediakan beragam barang dan jasa yang ekonomis, namun ditutup
akibat kebakaran pada tahun 2015.
f. Millenium Plaza, pusat penjualan telepon genggam, dulu bernama "Tata
Plaza" sampai dengan tahun 1999.
g. SunPlaza, terletak di dekat KantorGubernur Sumatera Utara di Medan
Petisah.
h. Cambridge City Square, di atasnya terdapat 4-bangunan yang berupa
apartemen.
i. Thamrin Plaza, terletak di Medan Area, Medan.
j. Perisai Plaza, sejak tahun 2006 Perisai Plaza mulai tutup secara perlahan.
k. Olympia Plaza, satu di antara plaza tertua di Medan, bersebelahan dengan
Medan Mall. Namun kini sudah tidak beroperasi sebagai tempat grosir
pakaian, sepatu dan barang pecah belah.
l. Brastagi Mall, awalnya bernama Price Mart. Selanjutnya berganti nama
menjadi The Club Store. Setelah direnovasi, plaza ini berganti nama
menjadi Mall The Club Store. Dan akhirnya berganti nama menjadi
Brastagi Mall.
m. Lotte Mart Wholesale, dulu bernama Makro.
n. Yuki Pasar Raya dan Yuki Simpang Raya
o. Prima City Plaza dikenal sebagai City Plaza adalah plaza pertama di Kota
Medan, berlokasi di Jalan Surabaya dan kini telah berubah menjadi hotel.

p. Horas Plaza juga di Jalan Surabaya, termasuk sebagai plaza tua dan sudah
lama tutup.
q. Juwita Mall bisa disebut sebagai mall pertama di Kota Medan, berdiri
puluhan tahun sebelum Medan Mall dan bertahun-tahun sebelum City
Plaza. Berlokasi di Jalan Surabaya.
r. Ringroad City Walks terletak di kawasan Jl. Ringroad dan diresmikan pada
tahun 2015.
s. Hermes Palace jl. Wolter mongonsidi
t. Focal point mall
u. Center point mall
v. Ramayana Pringgan, Ramayana Sm. Raja, Ramayana pasar pancing
2. Pasar yang ada di Kota Medan yaitu:
a. Pusat Pasar, salah satu pasar tradisional tua di Medan yang sudah ada
sejak zaman kolonial. Menyediakan beragam kebutuhan pokok dan sayur
mayur.
b. Pasar Petisah. pemerintah kota menggabungkan pasar tradisional dan pasar
modern. Tak heran jika sekarang tampilannya tidak kumuh dan becek
seperti pasar tradisional lainnya.
c. Pasar Beruang, terletak di Jalan Beruang.
d. Pasar Simpang Limun, salah satu pasar tradisonal yang cukup tua dan
menjadi merek dagang kota Medan. Terletak di persimpangan Jalan
Sisingamangaraja dan Jalan Sakti Lubis. Saat ini sedang dalam tahap
penataan untuk mengatasi kemacetan lalu lintas akibat kesibukan pasar ini.

e. Pasar Ramai, pasar ini terletak di persimpangan Jalan Aksara & Jalan
Thamrin yang bersebelahan dengan Thamrin Plaza.
f. Pasar Timah, merupakan terusan dari Pasar Besi yang lebih akrab disebut
juga Pajak Besi. pasar ini menjulang sepanjang jalan Timah dari jalan Besi
hingga menuju ke depan YangLim Plaza di jalan Emas, Medan.
g. Pasar Sukaramai, pasar ini terletak di Kelurahan Sukaramai, Kecamatan
Medan Area.
h. Pasar Simpang Melati, pasar ini terkenal sebagai tempat perdagangan
pakaian bekas dan menjadi lokasi favorit baru para pemburu pakaian bekas
setelah Pasar Simalingkar dan Jl. Pancing. Pasar Simpang Melati ramai
dikunjungi pada akhir pekan.
i. Pasar Ikan Lama, pasar ini tidak menjual ikan, pasar ini memasarkan
tekstil yang cukup terkenal, bahkan tak jarang dijadikan sebagai objek
kunjungan wisata bagi para turis asing.
j. Pasar Pagi Tanjung Rejo, pasar ini terletak di Jalan Setia Budi
k. Pasar Marelan, Terletak di Jl. Marelan Raya Pasar V. Pasar Ini cukup
ramai dan macet dan jalannya pun banyak yang rusak hingga berlubang.
l. Pasar Pagi Labuhan, letaknya strategi berada di jalan K.L. Yos Sudarso
KM. 17 dan Jl. Syahbuddin Yatim (kalau jalan dari tugu sei nunang).
Letaknya pun berdekatan dengan Masji Raya Al Osmani, Pekong Lima
Medan Labuhan, Puskesmas Medan Labuhan, dan YASPI. Juga termasuk
kota tua di labuhan.
m. Pasar Helvetia,terletak di Perumnas Helvetia dekat dengan MTs N 3
Medan

n. Pasar Sore Simpang Atap,terletak di Jl. K.L. Yos Sudarso Simpang Atap
Martubung, dekat dengan pabrik Coca Cola
Ada keunikan tersendiri dalam pengucapan Pasar di kalangan masyarakat
di Medan. Orang Medan biasanya menyebut Pasar dengan sebutan Pajak seperti
menyebut Pajak Petisah, Pajak Ikan Lama, Pajak Besi, dll sehingga orang dari
luar daerah Kota Medan kadang bingung dengan mengira merujuk kepada kantor
Dinas Perpajakan.

BAB V
HASIL PENELITIAN
Pada bab ini akan dibahas data-data yang diperoleh dari hasil penelitian
dengan menyebarkan kuesioner kepada masyarakat Kota Medan yang telah
ditetapkan sebagai responden sebanyak 100 responden, ditambah hasil wawancara
sebagai tambahan analisis dengan beberapa responden dan hasil observasi
dilapangan.Sebelum menganalisa data yang telah diperoleh di lapangan, terlebih
dahulu akan dijelaskan beberapa data mengenai kharakteristik umum responden
antara lain sebagai berikut, usia, jenis kelamin, agama, suku, pendidikan terakhir,
alamat dan pekerjaan guna untuk menjawab permasalahan penelitian yang lebih
akurat.
5.1. Kharakteristik Responden
5.1.1.Kharakteristik Responden Berdasarkan Usia
Tabel 5.1 Usia Responden
No Usia Frekuensi Persen
1 <=30 58 58,0
2 >30 42 42,0
Total 100 100,0
Sumber:Hasil Pengolahan Data SPSS 19
BerdasarkanTabel 5.1 dapat dilihat variasi usia dari responden dari usia
kurang dari 30 tahun sampai lebih dari 30 tahun. Responden yang berusia kurang
dari 30 ada sebanyak 58 orang, sedangkan responden yang berusia lebih dari 30
ada sebanyak 42 orang. Responden dari penelitian ini berdasarkan usia produktif
52
(15 – 60 tahun ), dan usia dari responden dari penelitian lebih mayoritas kurang
daripada 30 Tahun.
5.1.2 Kharakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Tabel 5.2 Jenis Kelamin Responden
No Jenis Kelamin Frekuensi Persen
1 Laki-laki 50 50,0
2 Perempuan 50 50,0
Total 100 100,0
Sumber: Hasil Pengolahan Data SPSS 19
Berdasarkan Tabel 5.2, dapat diketahui bahwa jumlah responden laki-laki
dan responden perempuan sama banyaknya. Pada penelitian ini tidak ditentukan
yang menjadi responden laki-laki ataupun perempuan ini dilihat dari metode
penelitian yang memakai metode aksidental sampling. Dan berdasarkan Sensus
Penduduk Indonesia 2010, penduduk Medan terdiri atas 1.040.680 laki-laki dan
1.068.659 perempuan.

5.1.3 Kharakteristik Responden Berdasarkan Agama
Tabel 5.3 Agama Responden
No Agama Frekuensi Persen
1 Islam 57 57,0
2 Khatolik 19 19,0
3 Kristen 23 23,0
4 Hindu 1 1,0
Total 100 100,0
Berdasarkan Tabel 5.3, dapat diketahui bahwa mayoritas responden
beragama Islam sebanyak 57 orang dengan (57,0 persen), disusul dengan
beragama Kristen sebanyak 23 orang (23,0 persen), beragama Khatolik sebanyak
19 orang (19,0 persen), dan beragama Hindu sebanyak 1 orang (1,0 persen).
Berdasarkan data sensus Kota Medan tahun 2015 menunjukan bahwa mayoritas
penduduk menganut agama Islam 59.68%, kemudian Kristen Protestan 21.16%,
Buddha 9.90%, Katolik 7.10%, Hindu 2.15% dan Konghucu 0.01%.
5.1.4 Kharakteristik Responden Berdasarkan Suku
Tabel 5.4 Suku Responden
No Suku Bangsa Frekuensi Persen
1 Jawa 30 30,0
2 Batak Toba 33 33,0
3 Simalungun 15 15,0
4 Karo 8 8,0
5 Mandailing 8 8,0

6 Minang 3 3,0
7 Sunda 1 1,0
8 Melayu 1 1,0
9 Nias 1 1,0
Total 100 100,0
Berdasarkan Tabel 5.4, dapat diketahui bahwa mayoritas respon den
bersuku Batak Toba sebanyak 33 orang (33,0 persen), disusul dengan suku Jawa
sebanyak 30 orang (30,0 persen), suku Simalungun sebanyak 15 orang (15,0
persen), suku Karo sebanyak 8 orang (8,0 persen), suku Mandailing sebanyak 8
orang (8,0 persen), suku Padang sebanyak 3 orang (3,0 persen), suku Sunda
sebanyak 1 orang (1,0 persen), Melayu sebanyak 1 orang (1,0 persen), dan Nias
sebanyak 1 orang (1,0 persen). Diketahui Kota Medan memiliki beragam etnis
dengan mayoritas penduduk beretnis Jawa, Batak, Tionghoa, dan Minangkabau.
Adapun etnis aslinya adalah Melayu. Keanekaragaman etnis di Medan terlihat
dari jumlah masjid, gereja dan vihara Tionghoa yang banyak tersebar di seluruh
kota.
5.1.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Tabel 5.5 Pendidikan Terakhir Responden
Pendidikan
No Frekuensi Persen
Terakhir
1 SMA/ SMK 40 40,0
2 Perguruan Tinggi 60 60,0

Total 100 100,0
Berdasarkan Tabel 5.5, Menunjukkan bahwa tingkat pendidikan responden
lebih mayoritas perguruan tinggi dibandingkan dengan tingkat SMA/ SMK di
Kota Medan. Ini dilihat dari Kota Medan dengan kualitas perguruan tinggi yang
memiliki sarana dan prasarana yang cukup baik di bidangnya. Hal ini dilihat dari
pengetahuan responden terhadap gelandangan psikotik.
5.1.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Alamat
Berdasarkan hasil penelitian kharakteristik responden berdasarkan alamat
dapat diketahuibahwa yang menjadi responden adalah masyarakat Kota Medan
yang pernah bertemu dengan gelandangan psikotik dan tepatnya masyarakat Kota
Medan yang berada di Kecamatan Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan
Medan Petisah.
5.1.7 Karakteristik Responden BerdasarkanPekerjaan
Tabel 5.6 Pekerjaan Responden
No Pekerjaan Frekuensi Persen
1 Wiraswasta 15 15,0
2 Iburumahtangga 15 15,0
3 Guru 15 17,0
4 Mahasiswa 17 20,0
5 Pedagang 20 15,0
6 Supir 15 5,0

7 Karyawan 5 7,0
8 Penjahit 7 3,0
9 Ojek Online 3 3,0
Total 100 100,0
BerdasarkanTabel 5.6 dapat dilihat bahwa responden yang bekerja sebagai
wiraswasta sebanyak 15 orang (15,0 persen), ibu rumah tangga sebanyak 15 orang
(15,0 persen), guru sebanyak 20 orang (20,0 persen), mahasiswa sebanyak 20
orang (20,0 persen), pedagang sebanyak 12 orang (12,0 persen), supir sebanyak 5
orang (5,0 persen), karyawan sebanyak 7 orang (7,0 persen), penjahit sebanyak 3
orang (3,0 persen), dan responden yang bekerja sebagai ojek online sebanyak 8
orang (8,0 persen). Jenis pekerjaan responden dalam penelitian ini minoritas nya
adalah penjahit sebanyak 3 orang, dan Kota Medan memiliki banyak jenis
pekerjaan, tidak jarang kita jumpai masyakarat Kota Medan yang pekerjaannya
bervariasi.
5.2 Analisis Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan
Psikotik Di Kota Medan.
5.2.1 Persepsi
Persepsi pada hakekatnya adalah proses kognitif yang dialami oleh setiap
orang dalam memahami informasi tentang lingkungannya, melalui penglihatan,
pendengaran, penghayatan, perasaan dan penciuman. Sehingga, terbentuk
tanggapan yang terjadi padadiri individu dan akan segala sesuatu dalam
lingkungannya melalui indera-indera yang dimilikinya.

Maka, persepsi masyarakat dapat diukur melalui penglihatan dan
pendengaran, atensi dan pengetahuan. Hasil penelitian dari persepsi responden
terhadap menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan dapat diuraikan
sebagai berikut:
Tabel 5.7 Pengetahuan Masyarakat Tentang keberadaan Gelandangan Psikotik
di Kota Medan
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 4 4,0
2 Kurang Setuju 10 10,0
3 Tidak Setuju 86 86,0
Total 100 100,0
Hasil: Pengolahan Data SPSS 19
Tabel 5.7 menunjukkan bahwa 4 orang menyatakan setuju, responden
sebanyak 10 orang menyatakan kurang setuju dan 86 orang menyatakan tidak
setuju. Data tersebut menunjukkan bahwa 4,0 persen responden menyatakan
setuju jika gelandangan psikotik jarang terlihat di Kota Medan, 10,0 persen
responden menyatakan kurang setuju jika gelandangan psikotik jarang terlihat di
Kota Medan dan 86,0 persen responden tidak setuju jika gelandangan psikotik
jarang terlihat di Kota Medan. Ini dilihat dari responden yang tidak setuju dengan
keberadaan gelandangan psikotik yang jarang terlihat di Kota Medan. Faktanya
gelandangan psikotik sering terlihat di Kota Medan.

Tabel 5.8 Pengetahuan Masyarakat Tentang keberadaan Gelandangan Psikotik
di Tempat Umum
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 1 1,0
Total 100 100,0
Tabel 5.8 menunjukkan bahwa 1 orang menyatakan setuju, 16 orang
menyatakan kurang setuju, dan 83 orang menyatakan tidak setuju. Data tersebut
menunjukkan bahwa 1,0 persen menyetujui bahwa gelandangan psikotik jarang
terlihat di jalanan dan tempat umum. Sedangkan, 16,0 persen menyatakan kurang
setuju jika gelandangan psikotik jarang terlihat di jalanan dan tempat umum, dan
83,0 persen menyatakan tidak setuju jika gelandangan psikotik jarang terlihat di
jalanan dan tempat umum. Masyarakat Kota Medan menyadari bahwa
gelandangan psikotik sering terlihat dijalanan dan tempat umum.

Tabel 5.9 Pengetahuan Masyarakat Tentang Kondisi Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 3 3,0
Total 100 100,0
menunjukkan bahwa 3,0 persen menyetujui bahwa kondisi pakaian, fisik, dan
psikis dari gelandangan psikotik disebabkan karena ketidakpedulian dari keluarga.
Sedangkan, 25,0 persen menyatakan kurang setuju jika kondisi pakaian, fisik, dan
psikis dari gelandangan psikotik disebabkan karena ketidakpedulian dari keluarga
dan 72,0 persen setuju jika kondisi pakaian, fisik, dan psikis dari gelandangan
psikotik disebabkan karena ketidakpedulian dari keluarga. Masyarakat
berpendapat bahwa kurangnya perhatian dari keluarga menyebabkan gelandangan
psikotik tidak terawat dengan baik, sehingga menyebabkan kondisi pakaian, fisik
dan sikis dari gelandangan psikotik tidak terlihat wajar secara umumnya.

Tabel 5.10 Pengetahuan Masyarakat Tentang Penyebab Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 3 3,0
2 KurangSetuju 25 25,0
3 TidakSetuju 72 72,0
Total 100 100,0
menunjukkan bahwa 3,0 persen menyetujui bahwa penyebab dari gelandangan
psikotik adalah faktor genetik. Sedangkan, 25,0 persen menyatakan kurang setuju
jika penyebab dari gelandangan psikotik dikarenakan faktor genetik, dan 72,0
persen menyatakan tidak setuju jika gelandangan psikotik disebabkan karena
faktor genetik. Masyarakat menilai bahwa gelandangan psikotik disebabkan
karena faktor kemiskinan. Kemiskinan yang terjadi pada keluarga gelandangan
psikotik menyebabkan penderita psikotik harus terlantar di jalanan Kota Medan,
karena keluarga tidak mampu secara finansial membawa gelandangan psikotik ke
tempat Rehabilitasi.

di Media Massa.
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 20 20,0
Total 100 100,0
Tebel 5.11 menunjukkan bahwa 20 orang menunjukkan setuju, 30 orang
menunjukkan kurang setuju, dan 50 orang menunjukkan tidak setuju. Data
tersebut menunjukkan bahwa 20,0 persen responden menyatakan setuju, jika
keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan di publikasikan melalui media
massa, seperti majalah, surat kabar, televisi, dan radio. Sedangkan 30,0 persen
responden kurang setuju, jika keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan di
publikasikan melalui media massa, seperti majalah, surat kabar, televisi, dan
radio. Dan 50,0 persen responden tidak setuju, jika keberadaan gelandangan
psikotik di Kota Medan di publikasikan melalui media massa, seperti majalah,
surat kabar, televisi dan radio. Ketidaksetujuan responden di sini disebabkan,
karena responden tidak pernah mengetahui keberadaan gelandangan psikotik di
media massa. Faktanya keberadaan gelandangan psikotik memang jarang di
publikasikan di media massa

5.2.2 Sikap
5.12 Penilaian Masyarakat Tentang Kondisi Fisik Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
5,0
1 Setuju 5
15,0
2 Kurang Setuju 15
80,0
3 Tidak Setuju 80
Total 100 100,0
menunjukkan bahwa 5,0 persen responden setuju merasa nyaman dengan kondisi
fisik dan penampilan dari gelandangan psikotik. Sedangkan, 15,0 persen
responden kurang setuju merasa nyaman dengan kondisi fisik dan penampilan dari
gelandangan psikotik dan 80,0 persen responden tidak setuju merasa nyaman
dengan kondisi fisik atau penampilan dari gelandangan psikotik. Responden yang
tidak setuju disini menyatakan bahwa kondisi fisik atau penampilan dari
gelandangan psikotik sangatlah mengganggu kenyamanan masyakarat di Kota
Medan.

5.13 Penilaian Responden Tentang Keberadaan Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 15 15,0
Total 100 100,0
Tabel 5.13 menunjukkan bahwa 15 orang setuju, 30 orang kurang setuju,
dan 55 orang tidak setuju. Data tersebut menunjukkan bahwa 15,0 persen
responden setuju jika keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan merupakan
hal yang wajar dan sudah biasa. Sedangkan, 30,0 persen responden kurang setuju
jika keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan merupakan hal yang wajar
dan sudah biasa dan 55,0 persen responden tidak setuju jika keberadaan
gelandangan psikotik di Kota Medan merupakan hal yang wajar dan sudah biasa.
Responden yang tidak setuju akan keberadaan gelandangan psikotik di Kota
Medan merupakan hal yang wajar dan sudah biasa terjadi disebabkan karena
gelandangan psikotik tidak seharusnya menjamur di Kota Medan. Karena
responden menilai bahwasanya gelandangan psikotik dapat di rehabilitasi, jadi
tidak seharusnya keberadaan gelandangan psikotik merupakan hal yang wajar dan
sudah biasa di Kota Medan, seperti yang dikatakan oleh salah satu dari responden
bernama Sri:

“ gelandangan psikotik yang ada di Kota Medan bukan hal yang wajar
karena, gelandangan psikotik itu dapat direhabilitasi, jadi sudah
seharusnya gelandangan psikotik itu direhabilitasi dan supaya tidak
menggelandang dijalanan dan tidak meresahkan masyarakat”.
5.14 Penilaian Responden Tentang Sikap Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 0 0
Total 100 100,0
Tabel 5.14 menunjukkan bahwa tidak ada responden yang setuju, 5 orang
menunjukatakan bahwa 0,0 persen responden setuju tidak merasa terganggu
dengan tindakan yang dilakukan gelandangan psikotik seperti, mengganggu,
mencuri, dan merusak. Sedangkan 5,0 persen responden kurang setuju tidak
merasa terganggu dengan tindakan yang dilakukan gelandangan psikotik seperti,
mengganggu, mencuri, dan merusak dan 95,0 persen responden tidak setuju tidak
merasa terganggu dengan tindakan yang dilakukan gelandangan psikotik seperti,
mengganggu, mencuri, dan merusak. Responden yang tidak setuju disini
menyatakan bahwa tindakan yang dilakukan para gelandangan psikotik seperti
mengganggu, merusak, dan mencuri sangatlah meresahkan masyarakat di Kota
Medan, hal ini disampaikan oleh beberapa responden:

“ gelandangan psikotik pernah membuat kegaduhan, misalnya marah -
marah saat tidak dipenuhi maunya seperti, meminta nasi maupun uang.
Sampai kemauan gelandangan psikotik itu dituruti barulah gelandangan
psikotik tersebut pergi”.
5.15 Tanggapan Responden Tentang Keberadaan Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 30 30,0
Total 100 100,0
Tabel 5.15 menunjukkan bahwa 30 orang responden setuju, 20 orang
responden kurang setuju,dan 50 orang responden tidak setuju. Data tersebut
menunjukkan bahwa 30,0 persen responden setuju jika keberadaan gelandangan
psikotik di Kota Medan tidak membuat masyarakat merasa was - was atau takut.
Sedangkan 20,0 persen responden kurang setuju jika keberadaan gelandangan
psikotik di Kota Medan tidak membuat masyarakat merasa was - was atau takut
dan 50,0 persen responden tidak setuju jika keberadaan gelandangan psikotik di
Kota Medan tidak membuat masyarakat merasa was-was atau takut. Responden
yang tidak setuju disini disebabkan karena responden pernah merasa terganggu
oleh gelandangan psikotik di Kota Medan. Ini di buktikan dari pengalaman
responden dengan gelandangan psikotik bernama Agus:

“ keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan membuat masyarakat
merasa was - was atau takut, beberapa orang dari responden mengaku
pernah diganggu oleh gelandangan psikotik saat hendak berjalan”.
5.2.3 Partisipasi
5.16 Tanggapan Responden Tentang Penanganan Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 5 5,0
Total 100 100,0
Tabel 5.16 menunjukkan bahwa 5 orang responden menyatakan setuju, 10
orang responden menyatakan kurang setuju, dan 85 orang responden menyatakan
tidak setuju. Data tersebut menunjukkan bahwa 5,0 persen responden setuju jika
menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan disebabkan karena
gelandangan psikotik tidak dapat direhabilitasi. Sedangkan 10,0 persen responden
kurang setuju jika menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan disebabkan
karena gelandangan psikotik tidak dapat direhabilitasi dan 85,0 persen responden
tidak setuju jika menjamurnya gelandangan psikotik di Kota Medan disebabkan
karena gelandangan psikotik tidak dapat direhabilitasi. Responden yang
menyatakan tidak setuju disini, melihat bahwa gelandangan psikotik itu dapat
direhabilitasi. Responden menyatakan bahwa Kota Medan mempunyai tempat

rehabilitasi untuk para penderita gangguan psikotik yaitu di Rumah Sakit
Sembada Medan yang ada di Jalan Padang Bulan.
5.17 Tanggapan Responden dalam Menangani Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 0 0
3 Tidak Setuju 90 90.0
Total 100 100,0
Tabel 5.17 menunjukkan bahwa responden tidak ada yang setuju, 10 orang
responden menyatakan kurang setuju, dan 90 orang menyatakan tidak setuju. Data
tersebut menunjukkan bahwa 10,0 persen responden kurang setuju, jika responden
bertemu dengan gelandangan psikotik di Kota Medan, responden akan
mengantarkan gelandangan psikotik ke tempat rehabilitasi. Sedangkan 90,0 persen
responden tidak setuju, jika responden bertemu dengan gelandangan psikotik di
Kota Medan, responden akan mengantarkan gelandangan psikotik ke tempat
rehabilitasi. Faktanya tidak ada responden yang mengantarkan gelandangan
psikotik ke tempat rehabilitasi.

5.18 Kepedulian Responden Terhadap Gelandangan Psikotik
Jawaban
No Frekuensi Persen
Responden
1 Setuju 10 10,0
Total 100 100,0
Tabel 5.18 menunjukkan bahwa 10 orang responden setuju, 20 orang
responden kurang setuju, dan 70 orang responden tidak setuju. Data tersebut
menunjukkan bahwa 10,0 persen responden setuju jika responden bertemu dengan
gelandangan psikotik dijalanan, maka responden merasa empati dan juga
responden ada yang memberi makanan kepada gelandangan psikotik. Sedangkan,
20,0 persen responden kurang setuju jika responden bertemu dengan gelandangan
psikotik dijalanan, maka responden merasa empati dan memberi makanan dan
70,0 persen responden tidak setuju jika responden bertemu dengan gelandangan
psikotik dijalanan, responden merasa empati dan juga responden memberi
makanan kepada gelandangan psikotik tersebut. Ini dilihat dari responden yang
tidak setuju disebabkan karena kurangnya rasa empati responden terhadap
gelandangan psikotik di Kota Medan

5.3 Analisis Data Kuantitatif Responden Terhadap Menjamurnya
Gelandangan Psikotik Di Kota Medan.
Setelah dianalisis dari hasil respon masyarakat terhadap menjamurnya
gelandangan psikotik di Kota Medan, yang diperoleh dari kuesioner yang
telah di jawab oleh responden maka, pada bagian ini variable yang sama akan
dianalisis secara kuantitatif melalui pemberian skor dengan menggunakan
skalalikert. Pemberian skor data dilakukan mulai dari respon negatife menuju
responpositif, yakni:
1. Skor tidak setuju (negatif) adalah -1.
2. Skor kurangsetuju (netral) adalah 0.
3. Skor tidaksetuju (positif) adalah 1.
Untuk mendapatkan hasil Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya
Gelandangan Psikotik Di Kota Medan dilakukan pemberian skor berdasarkan
tiga variable, yaitu: persepsi, sikap dan partisipasi. Dari jawaban responden
yang telah dianalisis, kemudian dapat diklarifikasi apakah persepsi, sikap, dan
partisipasinya positif, netral, atau negatife dengan menentukan interval
kelasseperti yang terlihat pada uraian dibawah ini:
H–L
i=
1 – (-1)
i=

2
i=
= 0,66
Keterangan:
i = Interval Kelas
H = Nilai Tertinggi
L = Nilai Terendah
K = Banyak Kelas
Negatif Netral Positif
-1 -0,6 -0,33 0 0,33 0,66 1
Maka untuk menentukan kategori responden positif, respon netral atau
respon negatif dapat dilihat dengan adanya nilai batasan sebagai berikut:
Respon dengan nilai -1 sampai dengan -0,33 = respon negatif
Respon dengan nilai -0,33 sampai dengan 0,33 = respon netral
Respon dengan nilai 0,33 sampai dengan 1 = respon positif

5.3.1. Persepsi Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota
Medan
Pemberian skor variabel persepsi terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik merupakan variabel awal dalam mengukur respon. Hasil skor variabel
persepsi (VI) merupakan hasil rata-rata VI = ∑ skor variabel: (hasil jumlah sub
variabel dikali jumlah responden). Jumlah sub variabel persepsi ada 5 sub variabel
(lihat lampiran). Sehingga rata-rata VI = ∑ skor variabel : (6 x 100).
Untuk mengetahui apakah persepsi terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik termasuk respon negatif, netral dan positif, maka dilakukan analisis
dengan memberikan skor -1 pada respon negatif, skor 0 untuk respon netral dan
skor 1 untuk respon positif, lalu dibagi dengan jumlah total responden. Hasil akhir
dapat dilihat apakah persepsi negatif, netral dan positif dengan batasan nilai pada
skala likert.
= -342:(5X100)
-342:500
= -0,7
(Persepsi negtaif karena berada diantara -1 sampai dengan -0,33)
Keterangan:
∑ skor variabel persepsi = -342
Jumlah sub variabel persepsi =5
Jumlah responden = 100
Hasil skor variabel persepsi (VI) = -0,7

Berdasarkan hasil skala likert tersebut, dapat diketahui bahwa responden
memiliki persepsi negatif terhadap menjamurnya gelandangan psikotik di Kota
Medan. Hal ini menunjukkan bahwa responden tidak setuju jika gelandangan
psikotik jarang terlihat di jalanan dan responden tidak setuju jika kondisi fisik
dari gelandangan psikotik disebabkan karena ketidak pedulian dari keluarga.
5.3.2 Sikap Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota
Medan
Pemberian skor variabel sikap terhadap menjamurnya gelandangan psikotik
ini merupakan variabel awal dalam mengukur respon. Hasil skor variabel sikap
(V2) merupakan hasil rata-rata V2 = ∑ skor variabel : (hasil jumlah sub variabel
dikali jumlah responden). Jumlah sub variabel sikap ada 4 sub variabel (lihat
lampiran). Sehingga rata-rata V2 = ∑ skor variabel : (4 x 100).
Untuk mengetahui apakah sikap terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik termasuk respon negatif, respon netral dan respon positif, maka dilakukan
analisis dengan memberikan skor -1 pada respon negatif, skor 0 untuk respon
netral dan skor 1 untuk respon pisitif. Hasil akhir dapat dilihat apakah sikap
negatif, netral atau positif dengan batas nilai pada skala likert.
= -187: (4x100)
= -187:400
= -0,5
(Sikap negatif karena berada diantara-1 sampai -0,33)
Keterangan:
∑ skor variabel sikap = -187
Jumlah sub variabel sikap =4

Hasil skor variabel sikap (V2) = -0,5
memiliki sikap negatif terhadap keberadaan gelandangan psikotik di Kota Medan
yang membuat masyarakat merasa terganggu.
5.3.3. Partisipasi Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di
Kota Medan
Pemberian skor variabel partisipasi terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik ini merupakan variabel awal dalam mengukur respon. Hasil skor variabel
partisipasi (V3) merupakan hasil rata-rata V3 = ∑ skor variabel : (hasil jumlah
sub variabel dikali jumlah responden). Sehingga rata-rata V3 = ∑ skor variabel :
(3 x 100).
Untuk mengetahui apakah partisipasi terhadap menjamurnya gelandangan
psikotik termasuk respon negatif, respon netral dan respon positif, maka dilakukan
analisis dengan memberikan skor -1 pada responden negatif, skor 0 untuk respon
netral dan skor 1 untuk respon positif, lalu dibagi dengan jumlah total responden.
Hasil akhir dapat dilihat apakah sikap negatif, netral atau positif dengan batasan
nilai pada skala likert.
= -132 : (3 x 100)
= -132 : 300
= -0,44
(Partisipasi negatif karena berada diantara -1 sampai dengan -0,33)
Keterangan:
∑ skor variabel partisipasi = -132

Jumlah sub variabel partisipasi =3
Hasil sub variabel partisipasi = -0,44
memiliki partisipasi negatif terhadap gelandangan psikotik di Kota Medan. Hal ini
menunjukkan bahwa responden tidak memiliki rasa empati terhadap gelandangan
psikotik di Kota Medan.
Jika kuantifikasi data dilakukan secara menyeluruh dengan menggunakan
skala likert, maka dapat dilihat rata-rata respon masyarakat terhadap menjamurnya
gelandangan psikotik di Kota Medan adalah negatif dengan nilai sebagai berikut:
Jadi, hasil persepsi + hasil sikap + hasil partisipasi dibagi dengan banyak kelas,
diuraikan dibawah ini:
〱𝟏𝟏+𝑽𝑽𝟐𝟐+𝑽𝑽𝟑𝟑
= 𝟑𝟑
−𝟎𝟎,𝟕𝟕+−𝟎𝟎,𝟓𝟓+−𝟎𝟎,𝟒𝟒𝟒𝟒
=
𝟑𝟑
_𝟏𝟏,𝟔𝟔𝟒𝟒
= 𝟑𝟑
= -0,54
Jadi, respon masyarakat terhadap menjamurnya gelandangan psikotik di
Kota Medan adalalah negatif karena, berada diantara -1 sampai dengan -0,33.

5.4 Keterbatasan Penelitian
Penelitian ini telah diusahakan sesuai dengan prosedur ilmiah, namun
demikian masih memiliki keterbatasan yaitu:
1. Penelitian ini, dalam mengukur respon masyarakat hanya menggunakan
tiga variable yaitu Persepsi, Sikap, dan Partisipasi.
2. Adanya keterbatasan penelitian dengan menggunakan kuesioner yaitu
terkadang jawaban yang diberikan oleh sampel tidak menunjukkan
keadaan sesungguhnya atau sampel kurang memahami mengenai
gelandangan psikotik.
3. Penelitian ini hanya dilakukan di tiga kecamatan saja yaitu, Kecamatan
Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan Petisah.

BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisa data, dapat disimpulkan bahwa respon
masyarakat terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota Medan,maka
dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1. Persepsi
Berdasarkan analisa data yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa
persepsi masyarakat terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota
Medan adalah
2. Sikap
Berdasarkan analisa data yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa sikap
masyarakat terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota Medan
adalah
3. Berdasarkan analisa data yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa
partisipasi masyarakat terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik di
Kota Medan adalah
Jika, dilakukan kuantifikasi data secara menyeluruh dengan menggunakan
skala likert, maka dapat dilihat secara rata-rata respon masyarakat terhadap
Menjamurnya Gelandangan Psikotik di Kota Medan adalah negatif dengan
nilai:
𝑯𝑯𝒂𝒂𝒔𝒔𝒊𝒊𝒊𝒊 𝑷𝑷𝒆𝒆𝒓𝒓
=

= -0,54(Berada diantara-1 sampai dengan -033)
6.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan yang dikemukakan sebelumnya, maka dapat
dirangkum beberapa saran sebagai berikut:
1. Disarankan kepada masyarakat Kota Medan untuk lebih memerhatikan
gelandangan psikotik yang ada di Kota Medan, dengan tidak memberikan
stigma negatif kepada gelandangan psikotik. Masyarakat Kota Medan juga
seharusnya memiliki rasa empati terhadap gelandangan psikotik, karena
gelandangan psikotik juga mempunyai hak yang sama untuk memiliki
hidup yang lebih baik.
2. Disarankan kepada keluarga gelandangan psikotik untuk menjaga dan
memberikan pertolongan berupa pengobatan, misalnya, mengantarkan
gelandangan psikotik ke tempat rehabilitasi guna menghindari
menggelandangnya penderita psikotik di jalananan serta tempat umum.
3. Disarankan kepada pemerintah untuk bisa secara merata menyediakan
tempat rehabilitasi di kota - kota yang memang banyak dijumpai
gelandangan psikotik, guna mengurangi menjamurnya gelandangan
psikotik terkhusus di Kota Medan.

DAFTAR PUSTAKA
Arief, Rahman. (2009).Memahami Pendidikan dan Ilmu Pendidikan.Yogyakarta:

Laksbang Mediatama.
Baihagi, dkk.(2005). Psiksatri( Konsep Dasar dan Gangguan-gangguan). Bandung:

Refika Aditami.
Davidson, G, dkk. (2002). Psikologi Abnormal. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Hawai, Dadang. (2001). Manajemen Stress, Cemas dan Depresi. Jakarta: Fakultas
Kedokteran Universitas Indonesia.
Kartono, Kartini. (1981). Patalogi Sosial. Bandung: PT. Raja Grafindo Persada.
Siagian, Matias. (2011). Kemiskinan dan Solusi. Medan: PT. Grasindo Monoratama.
Soekanto, Soerjano. (2003). Sosiologi Suatu Pengetahuan. Jakarta: PT. Raja Grafindo
Persada.
Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:

Alfabeta.
Walgito, Bimo. (2007). Psikologi Sosial (Suatu Pengantar).Yogyakarta: C.V Andi

Offset.
Walgito, Bimo. (2002). Pengantar Patalogi Umum. Yogyakarta: Andi Offest.
SumberJurnal:
Hening, Andini, dkk (2017). “KoordinasiDalamPenangananGelandanganPsikotik di

Kota Bandung” dapatdilihat di
jurnal.unpad.ac.id/jane/article/download/13678/6517.
Karnadi, dkk. (2016). “Model

RehabilitasiSosialGelandanganPsikotikBerbasisMasyarakat (StudiKasus di
Ponpes/Panti REHSOS NurussslamSayungDemak)” dapatdilihat di
download.portalgaruda.org/article.php?...MODEL%20%20REHABILITASI
%20SOSI...
Sucito, (2013).“MetodePenjaringanGangguanJiwaPsikotik di PuskesmasKumunKota

SungaiPenuh” dapatdilihat di repository.unand.ac.id/21668/1/sampul.pdf.

Sumber Internet:
Fransiska Irma, 2013. Mengenal Skizofrenia.www.kompasiana.com. Diunduh pada

tanggal 17 Maret 2018.
Harian Analisa, 2017, 1.157-ODGJ-terdata-di-kota-medan.html diakses pada tanggal

17 Maret 2018 pada pukul 11:16 WIB.
Ina (2017), Macam-macam Gangguan jiwa pada manusia . Dapat diakses di

https:/dosenpsikologi.com> Gangguan psikolog. Dilihat pada tanggal 28
April 2018 pada pukul 16:55 WIB.
Price (2008), Asuhan Keperawatan dapat akses di

https:/perawatpskiatri.blogspot.com/2008/11/psikotik-psychotic.html.
Dilihat pada tanggal 24 Maret 2018 pada pukul 10:11 WIB.
Sandra (2011). Afektif Kognitif Psikomotor dan Respon. Dapat diakses di

https//pratamasandra.wordpress.com/2011/05/11/pengertian-
respon/perpustakaan.bppksyogyakarta.com:2009. Dilihat pada tanggal 17
Mei 2018 pada pukul 11.43 WIB.
Zania (2007), Faktor Pentyebab dan Proses Terjadinya Gangguan Mental, Dapat
diakses di https://syzania wordpress.com/2017/08/30/faktor-penyebab-dan-
proses-terjadinya-gangguan-mental/. Dilihat pada tanggal10 Mei 2018 pada
pukul 12:16 WIB.

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RESPON MASYARAKAT TERHADAP MENJAMURNYA GELANDANGAN

PSIKOTIK DI KOTA MEDAN

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

DEPARTEMEN KESEJAHTERAAN SOSIAL

Universitas Sumatera Utara

DEPARTEMEN KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Universitas Sumatera Utara

(Studi Kasus: Medan Sunggal, Medan Perjuangan, dan Medan

Nama : Yuliani Manurung

Departemen/Prodi : Kesejahteraan Sosial

Agus Suriadi, S. Sos, M. Si

Agus Suriadi, S. Sos, M. Si

DEKAN FISIP USU

Dr. Muryanto Amin, S. Sos, M. Si

Universitas Sumatera Utara

PANITIA PENGUJI SKRIPSI

Universitas Sumatera Utara

RESPON MASYARAKAT TERHADAP MENJAMURNYA GELANDANGAN

PSIKOTIK DI KOTA MEDAN

Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari

Medan, Januari 2019

Universitas Sumatera Utara

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama : Yuliani Manurung

Universitas Sumatera Utara

FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE

DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE SCIENCE

Name : Yuliani Manurung

Keywords: Response, Society, Psychotic bum

Universitas Sumatera Utara

Skripsi ini berjudul “ Respon Masyarakat Terhadap Menjamurnya Gelandangan Psikotik

seluruh generasi setelahnya.

Politik Universitas Sumatera Utara.

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

8. Teristimewa penulis sampaikan kepada kedua orangtua tercinta, Ayahanda L. Manurung

menyelesaikan skripsi ini.

kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

dalam menyelesaikan skripsi ini.

memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

perkuliahan sampai sekarang ini.

membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB III METODE PENELITIAN

Universitas Sumatera Utara

BAB V HASIL PENELITIAN

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

Universitas Sumatera Utara

Bagan 2.4 Alur Pikir………………………………………………………………………28

Universitas Sumatera Utara

1.1 Latar Belakang Masalah

oleh tingkat perkembangan kebudayaan masyarakat dan keadaan lingkungan

sebagai produk dari kemajuan teknologi, mekanisasi, industrialisasi dan urbanisasi

memunculkan banyak masalah sosial baru. Kesulitan mengadakan adaptasi

menyebabkan kebingungan, kecemasan dan konfik-konflik baik yang terbuka dan