Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Keikutsertaan Masyarakat Dalam Kepesertaan BPJS Mandiri Di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang

Universitas Sumatera Utara
Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id

Fakultas Kesehatan Masyarakat Skripsi Sarjana
2018
Faktor-Faktor yang Berhubungan

dengan Keikutsertaan Masyarakat
dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di
Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang
Pohan, Lamsana Winda

Univesitas Sumatera Utara
http://repositori.usu.ac.id/handle/123456789/8122
Downloaded from Repositori Institusi USU, Univsersitas Sumatera Utara
FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN DENGAN
KEIKUTSERTAAN MASYARAKAT DALAM KEPESERTAAN
BPJS MANDIRI DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS KOTAPINANG
SKRIPSI
Oleh
LAMSANA WINDA POHAN

NIM : 131000733
PROGRAM STUDI S1 KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2018

KEIKUTSERTAAN MASYARAKAT DALAM KEPESERTAAN
BPJS MANDIRI DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS KOTAPINANG
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
pada Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara
Oleh
LAMSANA WINDA POHAN

NIM : 131000733
PROGRAM STUDI S1 KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2018

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya menyatakan dengan ini bahwa skripsi yang berjudul ‘Faktor-faktor
yang Berhubungan dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS
Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang’ beserta seluruh isinya adalah
benar karya saya sendiri dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan
dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam
masyarakat keilmuan kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebut dalam daftar pustaka. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko
atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya
pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak
lain terhadap karya saya ini.
Medan, Juni 2018
Lamsana Winda Pohan

Judul Skripsi : Faktor-Faktor yang Berhubungan
dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah
Kerja Puskesmas Kotapinang
Nama Mahasiswa : Lamsana Winda Pohan
Nomor Induk Mahasiswa : 131000733
Departemen : Administrasi dan Kebijakan Kesehatan
Menyetujui
Komisi Pembimbing :
Ketua
(Dr. Juanita, S.E., M.Kes.)

NIP. 196212231991032002
Dekan
(Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si.)

NIP. 196803201993082001
Tanggal Lulus : 8 Agustus 2018
ii

Telah diuji dan dipertahankan
Pada tanggal : 8 Agustus 2018
TIM PENGUJI SKRIPSI
Ketua : Dr. Juanita S.E., M.kes

Anggota : 1. Dr. Drs. Zulfendri, M.kes.
2. Puteri Citra Cinta Asyura Nasution, SKM, MPH.
iii

ABSTRAK
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial adalah badan hukum yang dibentuk untuk
menyelenggarakan program jaminan sosial yang bertujuan untuk mewujudkan
terselenggaranya pemberian jaminan kebutuhan dasar. BPJS Kesehatan
menargetkan pada tahun 2017 akan terdapat 90% lebih rakyat Indonesia sudah
mengikuti BPJS Kesehatan. Namun, pada kenyataannya peserta BPJS yang sudah
terdaftar di Indonesia berjumlah 179.474.296 jiwa dengan proporsi 68,53%.
Cakupan kepesertaan BPJS Kesehatan di Kabupaten Labuhanbatu Selatan
berjumlah 85.816 jiwa dari total 313.884 jiwa dengan proporsi 27,34%. Penelitian
ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang berhubungan dengan
keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja
Puskesmas Kotapinang. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian survei
analitik dengan pendekatan cross sectional. Total populasi sebanyak 28.356 jiwa
dengan mengunakan rumus proportional random sampling oleh Notoatmodjo
menjadi 100 responden. Analisis data mengunakan uji Chi Square, analisis
univariat dan analisis bivariat dengan taraf signifikan 5% dengan tingkat
kesalahan α = 0,05. Hasil penelitian ini sebesar, 43% responden sebagai peserta
BPJS Mandiri. Terdapat hubungan penghindaran risiko dengan keikutsertaan
masyarakat BPJS Mandiri (p=0,001), terdapat hubungan besarnya kerugian
dengan keikutsertaan masyarakat BPJS Mandiri (p=0,001), terdapat hubungan
iuran dengan keikutsertaan masyarakat BPJS Mandiri (p=0,002) dan terdapat
hubungan pendapatan dengan keikutsertaan masyarakat BPJS Mandiri (p=0,000).
Masyarakat sebagai peserta BPJS mandiri merasakan banyak keuntungan yang
didapatkan, sedangkan yang tidak peserta BPJS Mandiri sebagian besar mereka
mengatakan belum membutuhkan BPJS Mandiri. Kesimpulan terdapat hubungan
antara penghindaran risiko, besarnya kerugian, iuran dan pendapatan dengan
keikutsertaan masyarakat BPJS Mandiri. Berdasarkan hasil penelitian disarankan
kepada BPJS Kesehatan untuk bekerjasama dengan tokoh masyarakat untuk
melakukan promosi tentang manfaat BPJS Mandiri dan diskusi bersama
masyarakat.
Kata kunci: Keikutsertaan Masyarakat, BPJS Mandiri, Puskesmas
iv

ABSTRACT
National Health Care Security is a legal entity established to organize a social

security program aimed at realizing the provision of basic needs guarantees.
BPJS Health targets that by 2017 there would be more than 90% of Indonesian
people already join BPJS Health. However, in reality the BPJS participants who
have been registered in Indonesia amount to 179,474,296 people with a
proportion of 68,53%. The coverage of BPJS Health participation in
Labuhanbatu Selatan Regency amounted to 85,816 people out of 313,884 people
with a proportion of 27,34%. This study aimed to determine factors related to
community participation in the participation of BPJS Mandiri in the work area of
Puskesmas Kotapinang. This research used analytic survey research with cross
sectional approach. The total population were 28.356 people by using
proportional random sampling formula by Notoatmodjo to 100 respondents. Data
analysis used Chi Square test, univariate analysis, and bivariate analysis with
significant level 5% with error rate α = 0,05. The results of this study amounted to
43% of respondents as participants of BPJS Mandiri. There was a relationship of
risk aversion with the participation of the community of BPJS Mandiri (p =
0,001), there was a relationship between the loss with the participation of the
community of BPJS Mandiri (p = 0,001), there was a contribution relationship
with the community participation of BPJS Mandiri (p = 0,002) and there was an
income relationship with community participation of BPJS Mandiri (p = 0,00).
The community as BPJS Mandiri participants felt that there were a lot of benefits,
while the majority of BPJS Mandiri participants said they did not need BPJS
Mandiri. The conclusion of this research was a relationship between risk
aversion, the amount of loss, contribution and income with the community
participation of BPJS Mandiri. Based on the results of research suggested to
BPJS Health to cooperate with community leaders to do promotion about the
benefits of BPJS Mandiri and discussion with the community.
Keywords: Community Participation, BPJS Mandiri, Puskesmas

KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas
segala rahmat dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
yang berjudul “Faktor-faktor yang Berhubungan dengan Keikutsertaan
Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas
Kotapinang.” Skripsi ini adalah salah satu syarat yang ditetapkan untuk
memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyakarat di Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak baik secara moril maupun meteri.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. dr. Ida Yustina., selaku Dekan atas bantuannya selama penulis
mengikuti pendidikan di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas
Sumatera Utara
3. Dr. Drs. Zulfendri, M.Kes., selaku Ketua Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara dan selaku Dosen Penguji I yang telah banyak meluangkan waktu
untuk memberikan saran dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
vi

4. Dr. Juanita, S.E., M.Kes., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak
meluangkan waktu dan pikiran dalam memberikan bimbingan dan saran
selama pelaksanaan penyelesaian skripsi ini.
5. Puteri Citra Cinta Asyura Nasution, SKM., MPH., selaku Dosen Penguji II
yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan saran dan arahan
dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Dr. Drs. R.Kintoko Rochadi, MKM., selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang sudah membimbing, mengarahkan dan memberi motivasi kepada
penulis dari awal perkuliahan hingga akhir terselesaikannya skripsi ini.
7. Seluruh Dosen dan staf di Fakultas Kesehatan Masyarakat, khususnya
Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan yang telah memberikan
banyak ilmu kepada penulis selama mengikuti perkuliahan di FKM USU.
8. Kepala Puskesmas dan Staf di Puskesmas Kotapinang yang telah
memberikan izin untuk memperoleh data-data yang mendukung penulis
dalam menyelesaikan penelitian.
9. Teristimewa kepada Ayahanda H. Sapiruddin Pohan dan Ibu Tercinta Hj.
Juriah Hanum Dalimunthe yang selalu memberikan doa, dukungan, nasihat,
dan semangat kepada penulis selama menjalani pendidikan hingga
menyelesaikan skripsi ini, yang tercinta adik Nurhalimah Pohan, Windi
Afriani Pohan, Romaito Pohan dan Saima Putri Pohan yang senantiasa
mendukung dan mendoakan penulis.
10. Teman-teman semasa perkuliahan, PBL dan LKP yang selalu ada untuk
membantu penulis dalam penyelesaian skripsi.
vii

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang terdapat dalam
skripsi ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pihak manapun
dalam penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk
kemajuan ilmu pengetahuan.
Medan, Juni 2018
Lamsana Winda Pohan
viii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI i

HALAMAN PENGESAHAN ii
ABSTRAK iv
ABSTRACT v
KATA PENGANTAR vi
DAFTAR ISI ix
DAFTAR TABEL xii
DAFTAR GAMBAR xiv
DAFTAR LAMPIRAN xv
DAFTAR ISTILAH xvi
RIWAYAT HIDUP xvii
PENDAHULUAN 1
Latar Belakang 1
Perumusan Masalah 7
Tujuan Penelitian 7
Manfaat Penelitian 8
TINJAUAN PUSTAKA 9
Jaminan Kesehatan Nasional 9
Manfaat Jaminan Kesehatan Nasional 9
Kepesertaan Jaminan Kesehatan Nasional 10
Peserta Jaminan Kesehatan Nasional 10
Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial 11
Fungsi BPJS 11
Tugas BPJS 11
Wewenang BPJS 12
Hak BPJS 13
Kewajiban BPJS 13
Asas 14
Prinsip BPJS 15
Pelayanan Kesehatan yang Dijamin BPJS 16
Pelayanan Kesehatan yang Tidak Dijamin BPJS 17
Peserta Mandiri 19
Pendaftaran Peserta Mandiri 21
Hak dan Kewajiban Peserta 22
Iuran Peserta Mandiri 23
Ketentuan Keterlambatan Pembayaran Iuran 23
ix

Faktor-faktor yang Berhubungan dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Kepesertaan BPJS Mandiri 24
Kerangka Konsep 26
METODE PENELITIAN 27
Jenis Penelitian 27
Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian 27
Populasi dan Sampel 27
Populasi 27
Sampel 27
Variabel dan Definisi Operasional 28
Variabel Terikat (Dependen) 28
Variabel Bebas (Independen) 28
Metode Pengumpulan Data 29
Metode Pengukuran 30
Variabel Dependen 30
Variabel Independen 30
Metode Analisis Data 31
HASIL PENELITIAN 32
Gambaran Umum Lokasi Penelitian 32
Lokasi Penelitian 32
Wilayah Kerja Puskesmas 32
Keadaan Demografi 32
Karakterisktik Responden 33
Faktor Penghindaran Risiko 36
Faktor Besarnya Kerugian 38
Faktor Kemampuan Membayar Iuran 41
Faktor Besar Pendapatan 43
Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah
Kerja Puskesmas Kotapinang 44
Analisi Bivariat 45
Hubungan Variabel Penghindaran Risiko dengan Keikutsertaan
Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja
Puskesmas Kotapinang 45
Hubungan Variabel Besarnya Kerugian dengan Keikutsertaan
Hubungan Variabel Kemampuan Membayar Iuran dengan Keikutsertaan

Hubungan Variabel Besar Pendapatan dengan Keikutsertaan
Ringkasan Hasil Uji Statistik Chi Square 51
PEMBAHASAN 52
Hubungan Variabel Penghindaran Risiko dengan Keikutsertaan
Kotapinang 52
Hubungan Variabel Besarnya Kerugian dengan Keikutsertaan Masyarakat
dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas
Kotapinang 54
Kotapinang 56
Hubungan Variabel Besar Pendapatan dengan Keikutsertaan Masyarakat
Kotapinang 58
KESIMPULAN DAN SARAN 62

Kesimpulan 62
Saran 63
DAFTAR PUSTAKA 64
DAFTAR LAMPIRAN
xi

DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
1 Proporsi Peserta dan Tidak Peserta mandiri 28
2 Aspek Pengukuran Variabel Dependen 30
3 Aspek Pengukuran Variabel Independen 30
4 Distribusi Jumlah Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang

Kecamatan Kotapinang 33
5 Distribusi Berdasarkan Karakteristik Responden di Wilayah Kerja

6 Distribusi Penghindaran Risiko Terhadap Keikutsertaan Masyarakat

Kotapinang 37
7 Distribusi Resposnden Berdasarkan Penghindaran Risiko Terhadap

8 Distribusi Besarnya Kerugian Terhadap Keikutsertaan Masyarakat

Kotapinang 40
9 Distribusi Resposnden Berdasarkan Besarnya Kerugian Terhadap

10 Distribusi Resposnden Berdasarkan Kemampuan Membayar Iuran

Terhadap Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri
di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang 43
11 Distribusi Resposnden Berdasarkan Besar Pendapatan Terhadap

12 Distribusi Resposnden Berdasarkan Keikutsertaan Masyarakat dalam

Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang 44
xii

13 Hubungan Variabel Penghindaran Risiko dengan Keikutsertaan
14 Hubungan Variabel Besarnya Kerugian dengan Keikutsertaan

15 Hubungan Variabel Kemampuan Membayar Iuran dengan

Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di
Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang 49
16 Hubungan Variabel Besar Pendapatan dengan Keikutsertaan

17 Hasil Uji Bivariat antara Variabel Bebas dengan Variabel Terikat 51
xiii

DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
1 Kerangka Konsep 26
xiv

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Judul Halaman
1 Kuesioner Penelitian 67
2 Master Data 70
3 Output 74
4 Surat Permohonan Izin Penelitian 88
5 Surat Izin Penelitian 80
6 Surat Keterangan Selesai Penelitian 90
xv

DAFTAR ISTILAH
JKN Jaminan Kesehatan Nasional

BPJS Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
UHC Universal Health Coverage
PBI Penerima Bantuan Iuran
PBPU Pekerja Bukan Penerima Upah
PPU Pekerja Penerima Upah
ASKES Asuransi Kesehatan
JAMSOSTEK Jaminan Sosial Tenaga Kerja
ILO International Labour Organization
WHO World Health Organization
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
SJSN Sistem Jaminan Sosial Nasional
xvi

RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama Lamsana Winda Pohan berumur 23 tahun, dilahirkan di
Rantau Prapat pada tanggal 4 Juli 1995 dan bertempat tinggal di Jalan Kampung
Baru II Kecamatan Kotapinang Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Penulis
beragama Islam, anak pertama dari lima bersaudara dari pasangan Bapak H.
Sapiruddin Pohan dan Ibu Hj. Juriah Hanum Dalimunthe.
Pendidikan formal dimulai di TK Nurul Islam tahun 2000. Pendidikan
sekolah dasar di SD Negeri 114619 tahun 2001-2007, sekolah menengah pertama
di SMPN 1 Kotapinang tahun 2007-2010, sekolah menengah atas SMA Swasta
Panglima Polem Rantauprapat pada tahun 2010-2013, selanjutnya penulis
melanjutkan pendidikan di Program Studi S1 Kesehatan Masyarakat Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Medan, Juni 2018
Lamsana Winda Pohan
xvii

Pendahuluan
Latar Belakang
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) adalah program pemerintah yang
memberikan kepastian jaminan kesehatan yang menyeluruh bagi seluruh rakyat
Indonesia untuk dapat hidup sehat, produktif dan sejahtera. Tujuannya adalah agar
semua penduduk Indonesia terlindungi dalam sistem asuransi, sehingga mereka
dapat memenuhi kebutuhan dasar kesehatan masyarakat yang layak.
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011
tentang BPJS (Badan Penyelenggara Jaminan Sosial) adalah badan hukum yang
dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan sosial yang bertujuan untuk
mewujudkan terselenggaranya pemberian jaminan kebutuhan dasar hidup yang
layak bagi setiap peserta dan/atau anggota keluarganya. Jaminan Sosial yang
diselenggarakan oleh BPJS, yaitu terdiri dari BPJS Kesehatan dan BPJS
Ketenagakerjaan. Terbentuknya kedua BPJS tersebut, maka jangkauan
kepesertaan program jaminan sosial akan diperluas secara bertahap.
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2013 menyebutkan bahwa
kepesertaan JKN ini bersifat wajib (mandatory) dan dilakukan secara bertahap
sehingga kelak dapat menjangkau seluruh penduduk. Tahap pertama yang telah
dimulai sejak 1 Januari 2014, yang menjadi peserta JKN adalah PBI jaminan
kesehatan, PNS/TNI/POLRI dan keluarganya, peserta ASKES dan keluarganya,
serta peserta jaminan pemeliharaan kesehatan perusahaan JAMSOSTEK beserta
keluarganya. Pada tahap kedua, yang belum masuk sebagai peserta JKN, maka

2
paling lambat 1 Januari 2019 seluruh masyarakat Indonesia dapat terjangkau dan
masuk sebagai peserta.
BPJS Kesehatan memiliki banyak manfaat, diantaranya adanya jaminan
biaya ketika sakit dengan iuran yang murah, bahkan bagi keluarga yang kurang
mampu akan dibayarkan oleh pemerintah. Adanya sistem BPJS Mandiri tersebut
akan membuka peluang bagi warga yang mempunyai ekonomi lebih untuk
membantu membayarkan warga yang kekurangan sesuai dengan asas BPJS
Kesehatan yaitu gotong royong. Pemerintah mendorong masyarakat menjadi
peserta mandiri agar masalah kesehatan dapat ditanggulangi bersama. Namun,
pada kenyataanya masih ada masyarakat yang belum terdaftar menjadi anggota
BPJS, sehingga hal ini akan menjadi penghalang untuk tercapainya jaminan
kesehatan semesta (Universal Health Coverage) tahun 2019 (Thabrany, 2014).
Pada umumnya manusia tidak bisa melihat jauh ke depan, akan risiko yang
akan menimpanya beberapa tahun sampai puluhan tahun kemudian. Memberikan
pilihan kepada masing-masing orang tidak menyelesaikan masalah sosial.
Organisasi internasional seperti ILO dan WHO mendorong terselenggaranya
jaminan sosial untuk semua orang (Universal Health Coverage). Itulah satu-
satunya cara agar semua orang mampu memenuhi kebutuhan dasar mereka.
Kebutuhan dasar yang dimaksud adalah kebutuhan dasar kesehatan, kebutuhan
dasar ini berbeda dengan kebutuhan dasar lainnya karena sifat ketidakpastian
(uncertainly) yang tidak bisa diukur sama untuk semua orang (Thabrany, 2014).
Indonesia sendiri telah terbentuk kekeliruan paham yang memahami
bahwa jaminan sosial adalah program membantu rakyat miskin, memberikan

3
sedekah, atau membantu kaum dhuafa yang sifatnya temporer. Program-program
bagi dhuafa atau orang miskin bukanlah program universal, yang melindungi
semua penduduk. Dikatakan universal adalah program jaminan sosial yang
berlaku untuk semua orang, begitu kata ekonom terkemuka Joseph Stiglizt (1999).
Sesungguhnya UUD 45 pasal 34 sudah jelas menugaskan negara mengembangkan
jaminan sosial untuk seluruh rakyat (Thabrany, 2014).
BPJS Kesehatan menargetkan pada tahun 2017 akan terdapat 90% lebih
rakyat Indonesia sudah mengikuti program JKN. Namun, pada kenyataannya
peserta JKN yang sudah terdaftar di Indonesia berjumlah 179.474.296 jiwa
dengan proporsi 68,53% (per 1 Agustus 2017). Jadi, jumlah peserta JKN yang
ditargetkan oleh BPJS Kesehatan saat ini masih belum mencapai target (BPJS
Kesehatan, 2017).
Jumlah kepesertaan masyarakat di Sumatera Utara yang sudah terdaftar
menjadi peserta JKN (per April 2017) sebanyak 8.957.274 jiwa dari total
14.262.147 jiwa. Jumlah tersebut telah mencapai 62,8% kepesertaan JKN (Berita
Sumut, 2017).
Cakupan kepesertaan JKN di Kabupaten Labuhanbatu Selatan berjumlah
85.816 jiwa dari total 313.884 jiwa dengan proporsi 27,34%. Peserta PBI terdiri
dari peserta dengan iuran bersumber dari APBD berjumlah 19.166 jiwa dengan
proporsi 6,1% dan bersumber dari APBN berjumlah 54.941 jiwa dengan proporsi
17,5%. Peserta Non PBI terdiri dari peserta dengan iuran yang bersumber dari
PPU berjumlah 3.165 jiwa dengan proporsi 1% dan BPPU (Mandiri) berjumlah
8.544 jiwa dengan proporsi 2,7% (Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan, 2017).

4
Kecamatan Kotapinang merupakan salah satu kecamatan dari 5 kecamatan
yang berada di Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Jumlah penduduk yang terdaftar
di Kecamatan Kotapinang pada tahun 2016 adalah sebanyak 60.228 jiwa.
Kecamatan Kotapinang memiliki 3 puskesmas, salah satunya adalah Puskesmas
Kotapinang. Wilayah kerja Puskesmas Kotapinang meliputi 1 kelurahan dan 3
desa dengan jumlah penduduk 30.793 jiwa (BPS Kabupaten Labuhanbatu Selatan,
2016).
Berdasarkan data laporan kependudukan tahun 2016 sebagian besar
penduduk di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang merupakan pekerja mandiri
yaitu pedagang, wiraswasta, tukang becak, pekerja bangunan dan lain sebagainya.
Jenis pekerjaan akan menentukan penghasilan yang diterima, hal ini secara tidak
langsung akan memengaruhi keikutsertaan masyarakat untuk menjadi peserta
BPJS Mandiri.
Berdasarkan survei pendahuluan yang dilakukan peneliti kepada Kepala
Tata Usaha Puskesmas Kotapinang didapatkan bahwa cakupan kepesertaan
masyarakat yang ada di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang yang sudah terdaftar
menjadi peserta JKN (per Juli 2017) sebanyak 14.686 jiwa dari total 30.793 jiwa
dengan proporsi 47,69%. Jumlah peserta PBI sebanyak 2.437 jiwa dengan
proporsi 7,9% sedangkan jumlah peserta Non PBI sebanyak 12.249 jiwa dengan
proporsi 39,77%.
Cakupan kepesertaan JKN di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang hanya
sebesar 47,69% (per Juli 2017), dimana jumlah ini masih belum mencapai target
sementara BPJS Kesehatan menargetkan pada 1 Januari 2019 seluruh masyarakat

5
harus terjangkau dan masuk sebagai peserta JKN. Banyaknya masyarakat yang
belum menjadi peserta JKN dikarenakan masih rendahnya demand (permintaan)
masyarakat untuk menjadi peserta JKN.
Ada beberapa faktor yang mempengaruhi demand (permintaan) terhadap
asuransi kesehatan. Salah satu asuransi kesehatan adalah keikutsertaan masyarakat
dalam kepersetaan BPJS Mandiri. Faktor-faktor yang memengaruhi permintaan
terhadap asuransi kesehatan menurut Feldstein (2005) antara lain bagaimana
seseorang menghindari risiko, kemungkinan suatu peristiwa terjadi, besarnya
kerugian, harga asuransi, dan pendapatan seseorang.
Hasil survei pendahuluan yang dilakukan peneliti terhadap 10 responden
di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang diketahui bahwa ada masyarakat sebagai
peserta BPJS Mandiri merasakan manfaat yang didapatkan sangat membantu
ketika mereka sakit apalagi ketika mereka harus dirawat inap di rumah sakit,
dimana masyarakat tahu bahwa jika ia terkena risiko sakit pasti ia juga akan
mengalami risiko keuangan dengan terdaftar ia sebagai peserta JKN makanya ia
akan terhindar dari risiko keuangan. Tiga orang mengatakan mereka belum
membutuhkan BPJS, dimana masyarakat tidak tahu dan tidak terpikir risiko apa
yang akan terjadinya nanti serta berapa banyak kerugian yang akan dialaminya.
Tiga orang mengatakan jika sakit yang dialami masih ringan pasti akan
sembuh dengan sendirinya ini artinya masyarakat belum memahami bagaimana
cara ia agar terhindar dari risiko sakit yang mungkin sakit ringan itu dapat
berkembang menjadi sakit berat. Empat orang merasa pendapatan mereka masih
kurang untuk kehidupan sehari-hari, ini artinya masih ada masyarakat yang belum

6
mampu untuk membayar iuran dengan harga yang ditawarkan oleh BPJS
Kesehatan karena mereka menganggap untuk kehidupan sehari-hari saja mereka
masih merasa kekurangan. Jadi mereka belum terpikir untuk menjadi peserta JKN.
Berdasarkan hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Subari
(2014) menunjukkan bahwa atribut-atribut keyakinan adalah salah satu faktor
yang memengaruhi intensi masyarakat menjadi peserta mandiri Jaminan
Kesehatan Nasional. Suhardi (2014) melakukan penelitian dengan hasil yang
menunjukan bahwa faktor yang berpengaruh dengan kemauan masyarakat
menjadi peserta JPKM Mandiri terdiri dari pengetahuan, sikap, keyakinan tentang
keuntungan JPKM Mandiri, dukungan keluarga, dan dukungan tokoh
masyarakat/tokoh agama.
Hasil penelitian yang dilakukan oleh Melinda (2016) menunjukan bahwa
faktor yang berhubungan dengan minat masyarakat dalam keikutsertaan BPJS
mandiri adalah sikap, persepsi, dan dukungan orang terdekat. Hasil penelitian
yang dilakukan Lubis (2016) menunjukkan ada pengaruh penghindaran risiko,
harga asuransi dan pendapatan terhadap demand masyarakat menjadi peserta
BPJS PBPU.
Penelitian Amelta (2016) mengenai Demand Masyarakat menjadi Peserta
Mandiri Badan Penyelenggara Jaminan Sosial di Kota Medan Tahun 2016
menunjukan bahwa masyarakat tidak mempermasalahkan iuran yang harus
dibayar oleh peserta, karena peserta dapat memilih kelas. Namun, peserta merasa
kesulitan terhadap persyaratan administrasi dan peserta harus datang sendiri untuk
mendaftar tidak boleh diwakilkan.

7
Berdasarkan uraian latar belakang diatas peneliti tertarik untuk melakukan
penelitian tentang faktor-faktor yang berhubungan dengan keikutsertaan
masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang.
Perumusan Masalah
Perumusan masalah pada penelitian ini terdiri dari :
1. Apakah faktor penghindaran risiko memiliki hubungan dengan keikutsertaan
Kotapinang ?
2. Apakah faktor besarnya kerugian memiliki hubungan dengan keikutsertaan
Kotapinang ?
3. Apakah faktor iuran memiliki hubungan dengan keikutsertaan masyarakat
dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang ?
4. Apakah faktor pendapatan memiliki hubungan dengan keikutsertaan
Kotapinang ?
Tujuan Penilitian
Tujuan penelitian pada penelitian ini terdiri dari :
1. Untuk mengetahui faktor penghindaran risiko apakah memiliki hubungan
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah
kerja puskesmas Kotapinang.

8
2. Untuk mengetahui faktor besarnya kerugian apakah memiliki hubungan
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah
kerja puskesmas Kotapinang.
3. Untuk mengetahui faktor iuran apakah memiliki hubungan dengan
puskesmas Kotapinang.
4. Untuk mengetahui faktor pendapatan apakah memiliki hubungan dengan
puskesmas Kotapinang.
Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian pada penelitian ini terdiri dari :
1. Manfaat bagi masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang, sebagai
bahan informasi bagi masyarakat mengenai faktor-faktor yang dapat
memengaruhi kepesertaan BPJS Mandiri, serta dapat meningkatkan
pengetahuan masyarakat tentang BPJS Kesehatan.
2. Manfaat bagi Fakultas Kesehatan Masyarakat USU, sebagai bahan informasi
dan referensi bagi penelitian selanjutnya yang berkaitan dengan faktor-faktor
yang berhubungan dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri.
3. Manfaat bagi peneliti, sebagai bahan masukan bagi penulis dalam menambah
wawasan, kemampuan dan pengetahuan yang telah didapat selama
menempuh pendidikan di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas
Sumatera Utara.

Tinjauan Pustaka
Jaminan Kesehatan Nasional
Jaminan kesehatan nasoinal adalah jaminan berupa perlindungan
kesehatan agar peserta memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan
perlindungan dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatan yang diberikan kepada
setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar oleh pemerintah
(Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2013).
Manfaat Jaminan Kesehatan Nasional
Manfaat jaminan kesehatan nasional terdiri atas 2 (dua) jenis, yaitu
manfaat medis berupa pelayanan kesehatan dan manfaat non medis meliputi
akomodasi dan ambulans. Ambulans hanya diberikan untuk pasien rujukan dari
fasilitas kesehatan dengan kondisi tertentu yang ditetapkan oleh BPJS Kesehatan.
Manfaat jaminan kesehatan nasional mencakup pelayanan promotif, preventif,
kuratif, dan rehabilitatif termasuk pelayanan obat dan bahan medis habis pakai
sesuai dengan kebutuhan medis. Manfaat pelayanan promotif dan preventif
meliputi pemberian pelayanan sebagai berikut :
a. Penyuluhan kesehatan perorangan, meliputi paling sedikit penyuluhan
mengenai pengelolaan faktor risiko penyakit dan perilaku hidup bersih dan
sehat.
b. Imunisasi dasar, meliputi Baccile Calmett Guerin (BCG), difteri pertusis
tetanus dan hepatitis B (DPTHB), polio, dan campak.

10
c. Keluarga berencana, meliputi konseling, kontrapsepsi dasar, vasektomi, dan
tubektomi bekerja sama dengan lembaga yang membidangi keluarga
berencana.
d. Vaksin untuk imunisasi dasar dan alat kontrasepsi dasar disediakan oleh
pemerintah dan/atau pemerintah daerah.
e. Skrining kesehatan, diberikan secara kolektif yang ditujukan untuk mendeteksi
risiko penyakit dan mencegah dampak lanjutan dari risiko penyakit (Buku
Pegangan Sosialisasi JKN).
Kepesertaan jaminan kesehatan nasional. Kepesertaan jaminan
kesehatan nasional bersifat wajib dan dilakukan secara bertahap sehingga
mencakup seluruh penduduk. Pentahapan kepesertaan jaminan kesehatan
dilakukan 2 tahap.
Tahap pertama mulai tanggal 1 januari 2014, paling sedikit meliputi PBI
jaminan kesehatan, anggota TNI/PNS di lingkungan Kementerian Pertahanan dan
anggota keluarganya, anggota POLRI/PNS di lingkungan Polri dan anggota
keluarganya, peserta asuransi kesehatan PT Askes (Persero) dan anggota
keluarganya, dan peserta jaminan pemeliharaan kesehatan Jamsostek (Jaminan
Sosial Tenaga Kerja) dan anggota keluarganya. Tahap kedua meliputi seluruh
penduduk yang belum masuk sebagai peserta BPJS Kesehatan paling lambat pada
tanggal 1 Januari 2019 (Buku Pegangan Sosialisasi JKN).
Peserta jaminan kesehatan nasional. Peserta adalah setiap orang,
termasuk orang asing yang bekerja paling singkat 6 (enam) bulan di Indonesia,
yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar pemerintah.

11
Peserta jaminan kesehatan meliputi:
a. PBI Jaminan Kesehatan meliputi orang yang tergolong fakir miskin dan orang
tidak mampu (Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2013).
b. Peserta bukan PBI jaminan kesehatan merupakan peserta yang tidak tergolong
fakir miskin dan orang tidak mampu yang terdiri atas (Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016).
Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) adalah badan hukum yang
dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan sosial yang bertujuan untuk
mewujudkan terselenggaranya pemberian jaminan kebutuhan dasar hidup yang
layak bagi setiap peserta dan/atau anggota keluarganya. Jaminan sosial yang
diselenggarakan oleh BPJS, yaitu terdiri dari BPJS Kesehatan dan BPJS
Ketenagakerjaan (Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011).
Fungsi BPJS. BPJS Kesehatan berfungsi menyelenggarakan program
jaminan kesehatan, sedangkan BPJS Ketenagakerjaan berfungsi
menyelenggarakan program jaminan kecelakaan kerja, program jaminan
kematian, program jaminan pensiun, dan jaminan hari tua (Undang-Undang
Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011).
Tugas BPJS. BPJS Kesehatan memiliki beberapa tugas yang terdiri dari :
a. Melakukan dan/atau menerima pendaftaran peserta;
b. Memungut dan mengumpulkan iuran dari peserta dan pemberi kerja;
c. Menerima bantuan iuran dari pemerintah;
d. Mengelola dana jaminan sosial untuk kepentingan peserta;

12
e. Mengumpulkan dan mengelola data peserta program jaminan sosial;
f. Membayarkan manfaat dan/atau membiayai pelayanan kesehatan sesuai dengan
ketentuan program jaminan sosial; dan
g. Memberikan informasi mengenai penyelenggaraan program jaminan sosial
kepada peserta dan masyarakat (Undang-Undang Republik Indonesia No. 24
Tahun 2011).
Wewenang BPJS. BPJS Kesehatan memiliki beberapa wewenang yang
terdiri dari :
a. Menagih pembayaran iuran;
b. Menempatkan dana jaminan sosial untuk investasi jangka pendek dan jangka
panjang dengan mempertimbangkan aspek likuiditas, solvabilitas, kehatihatian,
keamanan dana, dan hasil yang memadai;
c. Melakukan pengawasan dan pemeriksaan atas kepatuhan peserta dan pemberi
kerja dalam memenuhi kewajibannya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan jaminan sosial nasional;
d. Membuat kesepakatan dengan fasilitas kesehatan mengenai besar pembayaran
fasilitas kesehatan yang mengacu pada standar tarif yang ditetapkan oleh
pemerintah;
e. Membuat atau menghentikan kontrak kerja dengan fasilitas kesehatan;
f. Mengenakan sanksi administratif kepada peserta atau pemberi kerja yang tidak
memenuhi kewajibannya;

13
g. Melaporkan pemberi kerja kepada instansi yang berwenang mengenai
ketidakpatuhannya dalam membayar iuran atau dalam memenuhi kewajiban
lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
h. Melakukan kerja sama dengan pihak lain dalam rangka penyelenggaraan
program jaminan sosial (Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun
2011).
Hak BPJS. BPJS Kesehatan memiliki beberapa hak yang terdiri dari :
a. Memperoleh dana operasional untuk penyelenggaraan program yang bersumber
dari dana jaminan sosial dan/atau sumber lainnya sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan; dan
b. Memperoleh hasil monitoring dan evaluasi penyelenggaraan program jaminan
sosial dari DJSN setiap 6 (enam) bulan (Undang-Undang Republik Indonesia
No. 24 Tahun 2011).
Kewajiban BPJS. BPJS Kesehatan memiliki beberapa kewajiban yang
terdiri dari :
a. Memberikan nomor identitas tunggal kepada Peserta;
b. Mengembangkan aset dana jaminan sosial dan aset BPJS untuk sebesar-
besarnya kepentingan peserta;
c. Memberikan informasi melalui media massa cetak dan elektronik mengenai
kinerja, kondisi keuangan, serta kekayaan dan hasil pengembangannya;
d. Memberikan manfaat kepada seluruh peserta sesuai dengan undang-undang
tentang sistem jaminan sosial nasional;

14
e. Memberikan informasi kepada peserta mengenai hak dan kewajiban untuk
mengikuti ketentuan yang berlaku;
f. Memberikan informasi kepada peserta mengenai prosedur untuk mendapatkan
hak dan memenuhi kewajibannya;
g. Memberikan informasi kepada peserta mengenai saldo jaminan hari tua dan
pengembangannya 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun;
h. Memberikan informasi kepada peserta mengenai besar hak pensiun 1 (satu) kali
dalam 1 (satu) tahun;
i. Membentuk cadangan teknis sesuai dengan standar praktik aktuaria yang lazim
dan berlaku umum;
j. Melakukan pembukuan sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku dalam
penyelenggaraan jaminan sosial; dan
k. Melaporkan pelaksanaan setiap program, termasuk kondisi keuangan, secara
berkala 6 (enam) bulan sekali kepada Presiden dengan tembusan kepada DJSN
(Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011).
Asas. Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial (BPJS) menyelenggarakan
sistem jaminan sosial nasional berdasarkan asas :
a. Kemanusiaan (Asas yang terkait dengan penghargaan terhadap martabat
manusia).
b. Manfaat (Asas yang bersifat operasional menggambarkan pengelolaan yang
efisien dan efektif).
c. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia (Asas yang bersifat idiil)
(Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011).

15
Prinsip BPJS. Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial (BPJS)
menyelenggarakan sistem jaminan sosial nasional berdasarkan prinsip:
a. Kegotongroyongan, yakni prinsip kebersamaan antar peserta dalam
menanggung beban biaya jaminan sosial, yang diwujudkan dengan kewajiban
setiap peserta membayar iuran sesuai dengan tingkat gaji, upah, atau
penghasilannya.
b. Nirlaba, yakni prinsip pengelolaan usaha yang mengutamakan penggunaan
hasil pengembangan dana untuk memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi
seluruh peserta.
c. Keterbukaan, yakni prinsip mempermudah akses informasi yang lengkap,
benar, dan jelas bagi setiap peserta.
d. Kehati-hatian, yakni prinsip pengelolaan dana secara cermat, teliti, aman, dan
tertib.
e. Akuntabilitas, yakni prinsip pelaksanaan program dan pengelolaan keuangan
yang akurat dan dapat dipertanggung jawabkan.
f. Portabilitas, yakni prinsip memberikan jaminan yang berkelanjutan meskipun
peserta berpindah pekerjaan atau tempat tinggal dimana Wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
g. Kepesertaan bersifat wajib, yakni prinsip yang mengharuskan seluruh
penduduk menjadi peserta jaminan sosial, yang dilaksanakan secara bertahap.
h. Dana amanat, bahwa iuran dan hasil pengembangan merupakan dana titipan
dari peserta untuk digunakan sebesar-besarnya bagi kepentingan peserta
jaminan sosial.

16
i. Hasil pengelolaan Dana Jaminan Sosial dipergunakan seluruhnya untuk
pengembangan program dan untuk sebesar-besar kepentingan peserta (Undang-
Undang Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011).
Pelayanan kesehatan yang dijamin BPJS. Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016 pelayanan kesehatan yang
dijamin BPJS yang tercantum pada pasal 22 yaitu:
1. Pelayanan kesehatan tingkat pertama pertama meliputi pelayanan kesehatan
non spesialistik yang mencakup:
a. Administrasi pelayanan;
b. Pelayanan promotif dan preventif;
c. Pemeriksaan, pengobatan, dan konsultasi medis;
d. Tindakan medis non spesialistik, baik operatif maupun non operatif;
e. Pelayanan obat dan bahan medis habis pakai;
f. Pemeriksaan penunjang diagnostik laboratorium tingkat pratama; dan
g. Rawat inap tingkat pertama sesuai dengan indikasi medis.
Fasilitas kesehatan tingkat pertama yang bekerja sama dengan BPJS
Kesehatan meliputi puskesmas atau yang setara, praktik dokter, praktek dokter
gigi, klinik pratama atau yang setara, rumah sakit kelas D pratama atau yang
setara.
2. Pelayanan kesehatan rujukan tingkat lanjutan, meliputi pelayanan kesehatan
yang mencakup:
a. Administrasi pelayanan;
b. Pemeriksaan, pengobatan, dan konsultasi medis dasar;

17
c. Pemeriksaan, pengobatan, dan konsultasi spesialistik;
d. Tindakan medis spesialistik, baik bedah maupun non bedah sesuai dengan
indikasi medis;
e. Pelayanan obat dan bahan medis habis pakai;
f. Pelayanan penunjang diagnostik lanjutan sesuai dengan indikasi medis;
g. Rehabilitasi medis;
h. Pelayanan darah;
i. Pelayanan kedokteran forensik klinik;
j. Pelayanan jenazah pada pasien yang meninggal di fasilitas kesehatan;
k. Pelayanan keluarga berencana;
l. Perawatan inap non intensif; dan
m. Perawatan inap di ruang intensif.
Fasilitas kesehatan rujukan yang bekerja sama dengan BPJS Kesehatan
meliputi klinik utama atau yang setara, rumah sakit umum, rumah sakit khusus.
Pelayanan kesehatan yang tidak dijamin BPJS. Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016 pelayanan kesehatan yang
tidak dijamin BPJS yang tercantum pada pasal 25 meliputi :
1. Pelayanan kesehatan yang dilakukan tanpa melalui prosedur sebagaimana
diatur dalam peraturan yang berlaku;
2. Pelayanan kesehatan yang dilakukan di fasilitas kesehatan yang tidak bekerja
sama dengan BPJS Kesehatan, kecuali dalam keadaan darurat;
3. Pelayanan kesehatan yang dijamin oleh program jaminan kecelakaan kerja
terhadap penyakit atau cedera akibat kecelakaan kerja atau hubungan kerja;

18
4. Pelayanan kesehatan yang dijamin oleh program jaminan kecelakaan lalu lintas
yang bersifat wajib sampai nilai yang ditanggung oleh program jaminan
kecelakaan lalu lintas;
5. Pelayanan kesehatan yang dilakukan di luar negeri;
6. Pelayanan kesehatan untuk tujuan estetik;
7. Pelayanan untuk mengatasi infertilitas;
8. Pelayanan meratakan gigi (ortodonsi);
9. Gangguan kesehatan/ penyakit akibat ketergantungan obat dan/atau alkohol;
10. Gangguan kesehatan akibat sengaja menyakiti diri sendiri, atau akibat
melakukan hobi yang membahayakan diri sendiri;
11. Pengobatan komplementer, alternatif dan tradisional, yang belum dinyatakan
efektif berdasarkan penilaian teknologi kesehatan (health technology
assessment);
12. Pengobatan dan tindakan medis yang dikategorikan sebagai percobaan
(eksperimen);
13. Alat dan obat kontrasepsi, kosmetik, makanan bayi, dan susu;
14. Perbekalan kesehatan rumah tangga;
15. Pelayanan kesehatan akibat bencana pada masa tanggap darurat, kejadian luar
biasa/wabah;
16. Pelayanan kesehatan pada kejadian tak diharapkan yang dapat dicegah dan
pelayanan yang tidak ada hubungan dengan manfaat jaminan kesehatan.

19
Peserta Mandiri
Berdasarkan Buku Pegangan Sosialisasi JKN dan BPJS Kesehatan dalam
Sistem Jaminan Sosial Nasional Tahun 2013 menjelaskan mengenai kepesertaan
BPJS Kesehatan bahwa peserta adalah setiap orang, termasuk orang asing yang
bekerja paling singkat 6 (enam) bulan di Indonesia, yang telah membayar iuran.
Peserta mandiri yaitu seluruh masyarakat yang termasuk dalam golongan
peserta bukan PBI . Peserta bukan PBI merupakan peserta yang tidak tergolong
fakir miskin dan orang tidak mampu (PBI) yang terdiri atas :
1. Pekerja penerima upah dan anggota keluarganya :
a. PNS;
b. Anggota TNI;
c. Anggota Polri;
d. Pejabat Negara;
e. Pimpinan dan anggota DPRD;
f. Pegawai pemerintah non pegawai negeri;
g. Pegawai swasta; dan
h. Pekerja yang tidak termasuk huruf a'sampai dengan huruf g yang menerima
upah.
2. Pekerja Bukan Penerima Upah dan anggota keluarganya :
a. Pekerja di luar hubungan kerja atau pekerja mandiri; dan
b. Pekerja yang tidak termasuk huruf a yang bukan penerima upah.
3. Bukan pekerja dan anggota keluarganya :
a. Investor;

20
b. Pemberi kerja;
c. Penerima pensiun;
d. Veteran;
e. Perintis kemerdekaan;
f. Janda, duda, atau anak yatim piatu dari veteran atau perintis kemerdekaan; dan
g. Bukan Pekerja yang tidak termasuk huruf a sampai dengan huruf e yang
mampu membayar iuran.
Penerima pensiun yang dimaksud terdiri atas:
a. PNS yang berhenti dengan hak pensiun;
b. Anggota TNI dan anggota Polri yang berhenti dengan hak pensiun;
c. Pejabat Negara yang berhenti dengan hak pensiun;
d. Janda, duda, atau anak yatim piatu dari penerima pensiun sebagaimana
dimaksud pada huruf a, huruf b, dan huruf c yang mendapat hak pensiun;
e. Penerima pensiun selain huruf a, huruf b, dan huruf c; dan
f. Janda, duda, atau anak yatim piatu dari penerima pensiun sebagaimana
dimaksud pada huruf e yang mendapat hak pensiun (Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016).
Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun
2016, setiap pekerja bukan penerima upah wajib mendaftarkan dirinya dan
anggota keluarganya secara sendiri-sendiri atau berkelompok sebagai peserta
jaminan kesehatan pada BPJS Kesehatan dengan membayar iuran. Anggota
keluarganya meliputi istri/suami yang sah, anak kandung, anak tiri dari
perkawinan yang sah, dan anak angkat yang sah, ayah, ibu, dan mertua serta dapat

21
mengikutsertakan anggota keluarga yang diinginkan (tidak terbatas). Anak
kandung, anak tiri dari perkawinan yang sah, dan anak angkat yang sah dengan
kriteria:
a. tidak atau belum pernah menikah atau tidak mempunyai penghasilan sendiri;
b. belum berusia 21 (dua puluh satu) tahun atau belum berusia 25 (dua puluh
lima) tahun yang masih melanjutkan pendidikan formal.
Pendaftaran peserta mandiri. Pendaftaran pekerja bukan penerima upah
atau peserta mandiri dilakukan sendiri oleh yang bersangkutan kepada BPJS
Kesehatan. Pekerja bukan penerima upah dilakukan di kantor BPJS Kesehatan
yang wilayah kerjanya meliputi daerah tempat calon peserta berdomisili atau
melalui pihak ketiga yang ditunjuk BPJS Kesehatan. Pendaftaran dapat dilakukan
secara :
1. Pendaftaran secara kolektif :
a. Mengisi dan menyerahkan formulir daftar isian peserta serta melampirkan pas
foto berwarna terbaru ukuran 3 cm x 4 cm masing-masing 1 (satu) lembar.
b. Pendaftaran secara berkelompok kolektif disampaikan dalam bentuk format
data yang disepakati.
2. Pendaftaran secara perorangan
a. Pekerja diluar Hubungan Kerja atau Pekerja Mandiri;
Mengisi Formulir Daftar Isian Peserta (FDIP) serta melampirkan pas foto
terbaru masing-masing 1 (satu) lembar ukuran 3 cm x 4 cm (kecuali bagi anak
usia balita), serta menunjukkan/memperlihatkan dokumen sebagai berikut :

22
1. Asli/foto copy Kartu Keluarga dan KTP (diutamakan KTP elektronik);
2. Fotocopy surat nikah
3. Fotocopy akte kelahiran anak/surat keterangan lahir yang menjadi tanggungan.
4. Bagi WNA menunjukan Kartu Ijin Tinggal Sementara/ Tetap (KITAS/KITAP).
b. Kelompok Paguyuban/Koperasi/Asosiasi;
Mengisi Formulir Daftar Isian Peserta (FDIP) dengan melampirkan pas
foto terbaru masing-masing 1 (satu) lembar ukuran 3 cm x 4 cm (kecuali bagi
anak usia balita), serta menunjukkan/ memperlihatkan dokumen sebagai berikut :
1. Asli / fotocopy Kartu Keluarga dan KTP (diutamakan KTP elektronik);
2. Bagi WNA menunjukkan Kartu Ijin Tinggal Sementara/ Tetap (Peraturan BPJS
No. 1 tahun 2014).
Hak dan kewajiban peserta. Hak dan kewajiban setiap peserta menjamin
terselenggaranya jaminan kesehatan oleh BPJS Kesehatan kepada peserta.
1. Hak peserta :
a. mendapatkan identitas peserta;
b. mendapatkan nomor virtual account, virtual account adalah nomor rekening
virtual yang disediakan oleh BPJS Kesehatan untuk perorangan sebagai
rekening tujuan dalam pembayaran iuran jaminan kesehatan.;
c. memilih fasilitas kesehatan tingkat pertama yang bekerjasama dengan BPJS
Kesehatan;
d. memperoleh manfaat jaminan kesehatan;
e. menyampaikan pengaduan kepada fasilitas kesehatan dan/atau BPJS Kesehatan
yang bekerja sama;

23
f. mendapatkan informasi pelayanan kesehatan; dan
g. mengikuti program asuransi kesehatan tambahan.
2. Kewajiban peserta:
a. membayar iuran;
b. melaporkan perubahan data kepesertaan;
c. melaporkan perubahan status kepesertaan; dan
d. melaporkan kerusakan dan/atau kehilangan kartu identitas peserta jaminan
kesehatan (Peraturan BPJS No. 1 Tahun 2014).
Iuran peserta mandiri. Iuran adalah sejumlah uang yang dibayarkan
secara teratur oleh peserta BPJS. Iuran bagi peserta mandiri dan bagi kerabat
lainnya (seperti saudara kandung/ipar, asisten rumah tangga, dan lain-lain.) adalah
sebesar:
1. Iuran jaminan kesehatan bagi peserta mandiri :
a. Sebesar Rp.25.500,- (dua puluh lima ribu lima ratus rupiah) per orang per bulan
dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas III.
b. Sebesar Rp 51.000,00 (lima puluh satu ribu rupiah) per orang per bulan dengan
manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas II.
c. Sebesar Rp 80.000,00 (delapan puluh ribu rupiah) per orang per bulan dengan
manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas I.
2. Ketentuan besaran iuran jaminan kesehatan mulai berlaku pada tanggal 1 April
2016 (Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2016).

24
Ketentuan keterlambatan pembayaran iuran. Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016 keterlambatan pembayaran
iuran jaminan kesehatan dari 1 (satu) bulan sejak tanggal 10, maka penjaminan
peserta dihentikan sementara. Pemberhentian sementara penjaminan peserta
berakhir dan status peserta aktif kembali apabila, peserta membayar iuran bulan
tertunggak paling banyak untuk waktu 12 (dua belas) bulan atau 1 (satu) tahun
dan peserta membayar iuran pada bulan saat peserta ingin mengakhiri
pemberhentian sementara jaminan.
Pada waktu 45 (empat puluh lima) hari sejak status kepesertaan aktif
kembali, wajib membayar denda kepada BPJS Kesehatan untuk setiap pelayanan
kesehatan rawat inap yang diperolehnya. Denda yang dikenakan sebesar 2,5% dari
biaya pelayanan kesehatan untuk setiap bulan yang tertunggak bila, jumlah bulan
tertunggak paling banyak 12 (dua belas) bulan dan besar denda paling tinggi Rp.
30.000.000,00 (tiga puluh juta rupiah).
Faktor-faktor yang Berhubungan dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Kepesertaan BPJS Mandiri
Kepesertaan masyarakat dalam BPJS Mandiri sebagai bentuk adanya
permintaan dalam asuransi kesehatan. Asuransi kesehatan yang dimaksud adalah
BPJS Mandiri. Keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di
pengaruhi beberapa faktor permintaan.
Permintaaan (demand) adalah keinginan konsumen membeli suatu barang
pada berbagai tingkat harga selama periode waktu tertentu. Permintaan terhadap
kesehatan dapat dilakukan mengenai pengertian tentang keinginan, permintaan

25
dan kebutuhan. Keinginan di sini adalah keinginan seseorang untuk menjadi lebih
sehat dalam hidup didasarkan pada penilaian diri seseorang terhadap status
kesehatannya, sedangkan pada permintaan merupakan keinginan untuk lebih sehat
dalam perilaku mencari pertolongan tenaga kedokteran dan kebutuhan disini
adalah keadaan kesehatan oleh tenaga kedokteran dinyatakan harus mendapatkan
penanganan medis. Sedangkan permintaan terhadap pelayanan kesehatan akan
dilakukan mendalam dengan pendekatan sosial ekonomi (Feldstein, 2005).
Berdasarkan teori permintaan Feldstein (2005) ada 5 faktor yang mempengaruhi
permintaan akan asuransi kesehatan/BPJS Mandiri yaitu :
1. Bagaimana seseorang menghindari risiko (how risk averse is the individual).
Sudut pandang dan perilaku peserta asuransi tentang ketidakpastian saat ia
mengalami sakit yang mendorongnya untuk melakukan tindakan antisipatif
dengan memanfaatkan asuransi.
2. Kemungkinan suatu peristiwa terjadi (the probability of the eventoccurring).
Seseorang akan bersedia untuk membayar sedikit diatas harga premi yang
murni untuk sebuah kejadian atau peristiwa yang memiliki kemungkinan
terjadi cukup besar (permintaan untuk asuransi kesehatan akan menurun ketika
kemungkinan dari kejadian atau peristiwa sangat rendah).
3. Besarnya kerugian (the magnitude of the loss). Semakin besarnya kerugian
yang mungkin dialami, akan semakin tinggi jumlah premi yang bersedia
dibayarkan seseorang (permintaan asuransi akan lebih besar seiring besarnya
ukuran kerugian).

26
4. Harga asuransi (the price of insurance). Semakin tinggi harga asuransi (jumlah
di atas premi murni), maka seseorang akan semakin menahan diri untuk
membeli asuransi (semakin tinggi harga, semakin rendah jumlah barang yang
diminta).
5. Pendapatan seseorang (the income of the individual). Ukuran pendapatan dan
kekayaan orang akan mempengaruhi jumlah harga premi, mereka bersedia
untuk membayar lebih untuk asuransi kesehatan bagi mereka yang memiliki
pendapatan lebih. Begitu pun sebaliknya bagi mereka dengan pendapatan yang
sedikit tentunya akan mempengaruhi pertimbangan untuk memiliki asuransi.
Kerangka Konsep
Variabel Independen Variabel Dependen
Penghindaran Risiko
Besarnya Kerugian
Keikutsertaan BPJS Mandiri
Kemampuan Membayar Iuran
Besar Pendapatan
Gambar 1. Kerangka konsep

Metode Penelitian
Jenis Penelitian
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian survei analitik dengan
pendekatan cross sectional untuk menjelaskan hubungan antara variabel
independen yaitu penghindaran risiko, besarnya kerugian, iuran, dan pendapatan
dengan variabel dependennya yaitu keikusertaan masyarakat dalam kepesertaan
BPJS Mandiri.
Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang
Kecamatan Kotapinang, Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Waktu penelitian
dilakukan dari bulan Juli 2017 sampai dengan 23 April 2018. Waktu yang
digunakan adalah untuk pengambilan data, pengolahan dan analisa data serta
penyusunan hasil penelitian.
Populasi dan Sampel
Populasi. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh masyarakat yang
termasuk peserta golongan Non PBI (Mandiri) di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang berdasarkan data puskesmas yaitu sebanyak 28.356 orang.
Sampel. Sampel pada penelitian ini dipilih secara proportional random
sampling dengan jumlah sampel menggunakan rumus slovin (Notoatmodjo, 2010)
yang diformulasikan sebagai berikut :
( )
27
28
Keterangan : n : Besar sampel
N : Besar populasi
d : Tingkat kepercayaan/ketepatan yang diinginkan (0,1)
Maka, hasil dari penentuan sampel data penelitian ini adalah
( )
Dengan proporsi sebagai berikut :
Tabel 1
Proporsi Peserta dan Tidak Peserta Mandiri
Peserta Mandiri Jumlah Sampel (%) Jumlah
Peserta (12.249/28.356) x 100 43,1 43 Peserta
Tidak Peserta (16.107/28.356) x 100 56,8 57 Peserta
Keterangan : Jumlah peserta mandiri = 12.249 orang
Jumlah tidak peserta mandiri = 16.107 orang
Besar populasi = 28.356 orang
Besar sampel = 100 orang
Variabel dan Definisi Operasional
Variabel terikat (dependen). Variabel terikat dalam penelitian ini adalah
keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri yakni status responden
sudah mendaftarkan atau belum mendaftarkan dirinya sebagai peserta BPJS
Kesehatan.
Variabel bebas (independen). Variabel bebas dalam penelitian ini yaitu :
1. Penghindaran risiko adalah cara atau strategi masyarakat untuk menghindari
dan menghilangkan risiko apa yang akan terjadi nantinya.

29
2. Besarnya kerugian adalah perkiraan masyarakat terhadap besarnya risiko
keuangan yang harus ditanggung ketika ia sakit.
3. Kemampuan membayar iuran adalah besarnya uang yang bersedia masyarakat
bayarkan dan mampu untuk memperoleh asuransi kesehatan sesuai tingkatan
harga yang ditawarkan BPJS Kesehatan dengan skala ukur rasio.
4. Besar pendapatan adalah jumlah penghasilan yang diterima setiap bulannya
untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga dengan skala ukur rasio.
Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data pada penelitian ini adalah
1. Wawancara
Wawancara dengan menggunakan kuisoner. Kuisoner merupakan daftar
pertanyaan yang diajukan secara tertulis kepada responden untuk mendapatkan
tanggapan, informasi dan jawaban (Notoatmodjo, 2010). Kuisoner disebarkan
kepada para responden yaitu masyarakat yang tinggal di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang untuk mendapatkan data mengenai faktor-faktor yang berhubungan
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri.
2. Studi Dokumen
Studi dokumen adalah teknik pengumpulan data melalui pencarian dan
penemuan bukti-bukti tidak langsung yang ditujukan pada subjek penelitian
melalui dokumen. Pada penelitian ini data sekunder diperoleh dari Puskesmas
Kotapinang, Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan instansi
pemerintah yang berhubungan dengan penelitian ini.

30
Metode Pengukuran
Variabel dependen. Pengukuran variabel dependen (terikat) dalam
penelitian ini adalah sebagai berikut :
Tabel 2
Aspek Pengukuran Variabel Dependen
Variabel Jumlah Kategori Bobot Kriteria Skor Skala
Indikator Jawaban Nilai Ukur
Keikutsertaan 1 Ya 1 1.Peserta 1 Nomi
BPJS Mandiri Tidak 0 2.Tidak 0 nal
Peserta
Variabel independen. Pengukuran variabel independen (bebas) dalam
penelitian ini adalah sebagai berikut :
Tabel 3
Aspek Pengukuran Variabel Independen
Variabel Bobot Nilai Bobot Nilai
1 Variabel = 1 Indikator 1 Variabel = 7 Indikator
Risiko Sakit
SS 3 21
S 2 14
TS 1 7
Besarnya Kerugian
SS 3 21
S 2 14
TS 1 7
Keterangan :
SS = Sangat setuju
S = Setuju
TS = Tidak setuju

31
Aspek pengukuran variabel penghindaran risiko dikategorikan ke dalam 3
tingkatan, yaitu:
1. Tinggi, jika skor 15- 21
2. Sedang, jika skor 8 - 14
3. Rendah, jika skor 7
Aspek pengukuran variabel besarnya kerugian dikategorikan ke dalam 3
tingkatan, yaitu:
1. Banyak, jika skor 15- 21
2. Sedang, jika skor 8 - 14
3. Kurang, jika skor 7
Metode Analisis Data
Analisis yang digunakan pada penelitian ini adalah uji chi square. Uji chi
square adalah uji yang digunakan untuk mengestimasi atau mengetahui frekuensi
hasil observasi dengan frekuensi yang diharapkan dari sampel apakah terdapat
hubungan atau perbedaan yang signifikan atau tidak. Uji chi square melihat
hubungan atau perbedaan antara variabel yang berbentuk kategorik (nominal dan
ordinal). Uji signifikan dilihat dengan menggunakan CI 95% (P value < 0,05).
Kesimpulan tingkat kemaknaan dapat dilakukan apabila hasil uji sebagai berikut :
1. P-v lue ≤ me u jukk h sil l h si ifik n.
2. P-value > 0,05 menunjukkan hasil adalah tidak signifikan.

Hasil Penelitian
Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian. Puskesmas Kotapinang merupakan salah satu
puskesmas yang ada di Kecamatan Kotapinang, Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
Puskesmas Kotapinang terletak di Jalan Lobu yang memiliki 1 unit puskesmas
pembantu yang terletak di Dusun Bangun Jadi Desa Sosopan Kecamatan
Kotapinang.
Wilayah kerja puskesmas. Puskesemas Kotapinang memiliki wilayah
kerja seluas 590 Ha. Wilayah kerja Puskesmas Kotapinang terdiri dari :
1. Kelurahan Kotapinang : 13 Lingkungan
2. Desa Sei Rumbia : 5 Dusun
3. Desa Nagodang : 4 Dusun
4. Desa Sosopan : 5 Dusun
Batas wilayah kerja Puskesmas Kotapinang adalah sebelah utara
berbatasan dengan Kecamatan Kampung Rakyat, sebelah timur berbatasan dengan
Kecamatan Torgamba, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Sungai
Kanan dan Torgamba dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan
Silangkitang.
Keadaan demografi. Jumlah penduduk di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang pada tahun 2016 adalah 30.793 jiwa dengan 7.060 kk. Berikut adalah
distribusi jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin dan lingkungan/dusun di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang.
32

33
Tabel 4
Distribusi Jumlah Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang Kecamatan
Kotapinang
Kelurahan Jumlah Jumlah Penduduk Jumlah
/Desa Lingkungan/ Penduduk
Dusun Laki-laki Perempua
n
Kotapinang 13 11.926 11.563 23.489
Sei Rumbia 5 1.464 1.419 2.883
Nagodang 4 907 881 1.788
Sosopan 5 1.336 1.297 2.633
Sumber: Profil Puskesmas Kotapinang 2016
Karakterisktik Responden
Karakteristik responden meliputi kelompok umur, jenis kelamin,
pendidikan terakhir, pekerjaan dan jumlah pendapatan. Berdasarkan hasil
penelitian yang dilakukan pada 100 responden di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang diketahui bahwa terdapat 28 responden dengan umur antara 18-32
tahun (28%), 63 responden berumur antara 33-51 tahun (63%), 9 responden
berumur antara 52-70 tahun (9%).
Berdasarkan karakterisktik jenis kelamin menunjukkan bahwa terdapat 47
responden laki-laki (47%) dan 53 responden perempuan (53%). Karakteristik
pendidikan terakhir pada 100 responden menunjukkan responden terbanyak
adalah tamat SMA/sederajatnya sebanyak 46 responden (46%) sedangkan tingkat
pendidikan lainnya yaitu D3/S1 ke atas sebanyak 23 responden (23%), tamat
SMP/sederajatnya sebanyak 19 responden (19%), tamat SD/sederajatnya
sebanyak 8 responden (8%) serta tidak tamat SD sebanyak 4 responden (4%).
Karakteristik pekerjaan menunjukkan responden yang terbanyak adalah
wiraswasta sebanyak 31 responden (31%), pengusaha/pedagang sebanyak 26
responden (26%), buruh sebanyak 4 responden (4%), tidak bekerja sebanyak 2

34
responden (2%), ibu rumah tangga sebanyak 18 responden (18%) dan lainnya
sebanyak 19 responden (19%).
Berdasarkan karakteristik jumlah pendapatan menunjukkan jumlah
responden terbanyak adalah dengan pendapatan >UMK Rp.2.300.000 sebanyak
71 responden (71%) dan yang terendah adalah responden dengan pendapatan
<UMK Rp.2.300.000 sebanyak 29 responden (29%). Distribusi responden
berdasarkan karakteristik dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 5
Distribusi Berdasarkan Karakteristik Responden di Wilayah Kerja Puskesmas
Kotapinang
No Karakteristik Jumlah (n) Persentase (%)
Umur
18-32 tahun 28 28,0
33-51 tahun 63 63,0
52-70 tahun 9 9,0
Jenis Kelamin
Laki-laki 47 47,0
Perempuan 53 53,0
Pendidikan Terakhir
Tidak tamat SD/Sederajat 4 4,0
Tamat SD/Sederajat 8 8,0
Tamat SMP/Sederajat 19 19,0
Tamat SMA/Sederajat 46 46,0
D3/S1 ke atas 23 23,0
Pekerjaan
Ibu rumah tangga 18 18,0
Buruh 4 4,0
Pengusaha/Pedagang 26 26,0
Wiraswasta 31 31,0
Tidak Bekerja 2 2,0
Lainnya 19 19,0
Pendapatan
<UMK Rp.2.300.000 29 29,0
>UMK Rp.2.300.000 71 71,0

35
Faktor penghindaran risiko. Untuk menggambarkan penilaian
responden terhadap penghindaran risiko dapat diukur melalui 7 indikator.
Indikator dengan sakit merupakan suatu kejadian yang pasti terjadi pada diri kita,
dan itu merupakan risiko kerugian yang harus kita dihindari sebanyak 18
responden (18%) menjawab sangat setuju, 44 responden (44%) menjawab setuju
dan 38 responden (38%) menjawab tidak setuju.
Sebanyak 35 responden (35%) menjawab sangat setuju pengobatan dengan
biaya yang besar merupakan hal yang sangat saya khawatirkan bila terjadi, 27
responden (27%) menjawab setuju pengobatan dengan biaya yang besar
merupakan hal yang sangat saya khawatirkan bila terjadi dan 38 responden (38%)
menjawab tidak setuju pengobatan dengan biaya yang besar merupakan hal yang
sangat saya khawatirkan bila terjadi.
Terdapat 17 responden (17%) menjawab sangat setuju walaupun dalam
suatu periode asuransi saya tidak mengalami suatu penyakit yang berarti, dalam
periode asuransi berikutnya saya akan tetap ikut dan membayar iuran, 36
responden (36%) menjawab setuju walaupun dalam suatu periode asuransi saya
tidak mengalami suatu penyakit yang berarti, dalam periode asuransi berikutnya
saya akan tetap ikut dan membayar iuran, 47 responden (47%) menjawab tidak
setuju walaupun dalam suatu periode asuransi saya tidak mengalami suatu
penyakit yang berarti, dalam periode asuransi berikutnya saya akan tetap ikut dan
membayar iuran.
Indikator dengan saya akan melakukan apa saja untuk terhindar dari
penyakit sebanyak 29 responden (29%) menjawab sangat setuju, 35 responden

36
(35%) menjawab setuju dan 36 responden (36%) menjawab tidak setuju.
Sebanyak 17 responden (17%) menjawab sangat setuju ketidakpastian kondisi
kesehatan saya dimasa yang akan datang mendorong saya untuk ikut program
BPJS Kesehatan ,42 responden (42%) menjawab setuju ketidakpastian kondisi
kesehatan saya dimasa yang akan datang mendorong saya untuk ikut program
BPJS Kesehatan dan 41 responden (41%) menjawab tidak setuju ketidakpastian
kondisi kesehatan saya dimasa yang akan datang mendorong saya untuk ikut
program BPJS Kesehatan.
Terdapat 11 responden (11%) menjawab sangat setuju banyaknya
kebutuhan ekonomi diluar biaya pengobatan merupakan hal yang membuat saya
harus mengikuti program BPJS Kesehatan, 35 responden (35%) menjawab setuju
banyaknya kebutuhan ekonomi diluar biaya pengobatan merupakan hal yang
membuat saya harus mengikuti program BPJS Kesehatan dan 54 responden (54%)
menjawab tidak setuju banyaknya kebutuhan ekonomi diluar biaya pengobatan
merupakan hal yang membuat saya harus mengikuti program BPJS Kesehatan.
Sebanyak 23 responden (23%) menjawab sangat setuju luasnya cakupan
pelayanan yang ditanggung BPJS dari pengobatan rawat jalan, rawat inap sampai
proses pencegahan membuat saya merasa terhindar dari risiko penyakit yang
mungkin saya terima, 40 responden (40%) menjawab setuju luasnya cakupan
pelayanan yang ditanggung BPJS dari pengobatan rawat jalan, rawat inap sampai
proses pencegahan membuat saya merasa terhindar dari risiko penyakit yang
mungkin saya terima dan 37 responden (37%) menjawab tidak setuju luasnya
cakupan pelayanan yang ditanggung BPJS dari pengobatan rawat jalan, rawat inap

37
sampai proses pencegahan membuat saya merasa terhindar dari risiko penyakit
yang mungkin saya terima. Distribusi jawaban dari pernyataan penghindaran
risiko dapat dilihat pada tabel 6 berikut:
Tabel 6
Distribusi Penghindaran Risiko Terhadap Keikutsertaan Masyarakat dalam
Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang
Pernyataan SS S TS Jumlah
N % N % N % N %
Sakit merupakan suatu kejadian 18 18 44 44 38 38 100 100
yang pasti terjadi pada diri kita,
dan itu merupakan risiko
kerugian yang harus kita
dihindari.
Pengobatan dengan biaya yang 35 35 27 27 38 38 100 100
besar merupakan hal yang
sangat saya khawatirkan bila
terjadi.
Walaupun dalam suatuperiode 17 17 36 36 47 47 100 100
asuransi saya tidak mengalami
suatu penyakit yang berarti,
dalam periode asuransi
berikutnya saya akan tetap ikut
dan membayar iuran.
Saya akan melakukan apa saja 29 29 35 35 36 36 100 100
untuk terhindar dari penyakit.
Ketidakpastian kondisi 17 17 42 42 41 41 100 100
kesehatan saya dimasa yang
akan datang mendorong saya
untuk ikut program BPJS
Kesehatan.
Banyaknya kebutuhan ekonomi 11 11 35 35 54 54 100 100
diluar biaya pengobatan
merupakan hal yang membuat
saya harus mengikuti program
BPJS Kesehatan.
Luasnya cakupan pelayanan 23 23 40 40 37 37 100 100
yang ditanggung BPJS dari
pengobatan rawat jalan, rawat
inap sampai proses pencegahan
membuat saya merasa terhindar
dari risiko penyakit yang
mungkin saya terima.

38
Berdasarkan tabel 6 di atas maka dapat disimpulkan bahwa faktor
penghindaran risiko terhadap keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini:
Tabel 7
Distribusi Resposnden Berdasarkan Penghindaran Risiko Terhadap
Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja
Puskesmas Kotapinang
Penghindaran Risiko F %
Tinggi 30 30,0
Sedang 44 44,0
Rendah 26 26,0
Tabel 7 menunjukkan bahwa dari 100 responden terdapat 30 responden
(30,0%) penghindaran risiko dengan kategori tinggi dan 44 responden (44,0%)
penghindaran risiko dengan kategori sedang serta 26 responden (26%)
penghindaran risiko dengan kategori rendah.
Faktor besarnya kerugian. Untuk menggambarkan penilaian responden
terhadap besarnya kerugian dapat diukur melalui 7 indikator. Indikaor dengan
sakit,bagaimanapun juga akan membawa kerugian keuangan pada diri saya
sebanyak 33 responden (33%) menjawab sangat setuju, 30 responden (30%)
menjawab setuju dan 37 responden (37%) menjawab tidak setuju.
Sebanyak 20 responden (20%) menjawab sangat setuju risiko keuangan
yang dapat terjadi ketika sakit yaitu besarnya biaya pengobatan selama sakit, 34
responden (34%) menjawab risiko keuanganyang dapat terjadi ketika sakit yaitu
besarnya biaya pengobatan selama sakit dan 46 responden (46%) menjawab tidak
setuju risiko keuanganyang dapat terjadi ketika sakit yaitu besarnya biaya
pengobatan selama sakit.

39
Terdapat 16 responden (16%) menjawab sangat setuju dengan pertanyaan
saya bersedia membayar biaya pengobatan yang besar ketika saya sakit, 40
responden (40%) menjawab setuju dengan pertanyaan saya bersedia membayar
biaya pengobatan yang besar ketika saya sakit dan 44 responden (44%) menjawab
tidak setuju dengan pertanyaan saya bersedia membayar biaya pengobatan yang
besar ketika saya sakit.
Indikator dengan saya akan bersedia mengeluarkan uang untuk membayar
iuran BPJS secara rutin apabila saya memiliki penyakit yang kronis sebanyak 16
responden (16%) menjawab sangat setuju, 41 responden (41%) menjawab setuju
dan 43 responden (43%) menjawab tidak setuju.
Sebanyak 19 responden (19%) menjawab sangat setuju pembiayaan yang
besar untuk pengobatan seperti operasi dan persalinan akan menimbulkan
kerugian keuangan, 40 responden (40%) menjawab setuju pembiayaan yang besar
untuk pengobatan seperti operasi dan persalinan akan menimbulkan kerugian
keuangan dan 41 responden (41%) menjawab tidak setuju pembiayaan yang besar
untuk pengobatan seperti operasi dan persalinan akan menimbulkan kerugian
keuangan.
Terdapat 14 responden (14%) menjawab sangat setuju kerugian keuangan
yang saya terima akibat sakit akan berdampak pada hilangnya waktu kerja saya,
44 responden (44%) menjawab setuju kerugian keuangan yang saya terima akibat
sakit akan berdampak pada hilangnya waktu kerja saya dan 42 responden (42%)
menjawab tidak setuju kerugian keuangan yang saya terima akibat sakit akan
berdampak pada hilangnya waktu kerja saya.

40
Sebanyak 18 responden (18%) menjawab sangat setuju, 42 responden
(42%) menjawab setuju dan 40 responden (40%) menjawab tidak setuju dengan
mengikuti program BPJS Kesehatan akan mengurangi kerugian keuangan apabila
saya sakit dibandingkan dengan tidak ikut BPJS Kesehatan. Distribusi jawaban
dari pernyataan besarnya kerugian dapat dilihat pada tabel 8 berikut:
Tabel 8
Distribusi Besarnya Kerugian Terhadap Keikutsertaan Masyarakat dalam
Pernyataan SS S TS Jumlah
N % N % N % N %
Sakit,bagaimanapun juga 33 33 30 30 37 37 100 100
akan membawa kerugian
keuangan pada diri saya.
Risiko keuangan yang dapat 20 20 34 34 46 46 100 100
terjadi ketika sakit yaitu
besarnya biaya pengobatan
selama sakit.
Saya bersedia membayar 16 16 40 40 44 44 100 100
biaya pengobatan yang
besar ketika saya sakit.
Saya akan bersedia 16 16 41 41 43 43 100 100
mengeluarkan uang untuk
membayar iuran BPJS
secara rutin apabila saya
memiliki penyakit yang
kronis.
Pembiayaan yang besar 19 19 40 40 41 41 100 100
untuk pengobatan seperti
operasi dan persalinan akan
menimbulkan kerugian
keuangan.
Kerugian keuangan yang 14 14 44 44 42 42 100 100
saya terima akibat sakit
akan berdampak pada
hilangnya waktu kerja saya.
Dengan mengikuti program 18 18 42 42 40 40 100 100
BPJS Kesehatan akan
mengurangi kerugian
keuangan apabila saya sakit
dibandingkan dengan tidak
ikut BPJS Kesehatan .

41
Berdasarkan tabel 8 di atas maka dapat disimpulkan bahwa faktor
besarnya kerugian terhadap keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri dapat dilihat pada tabel 9 berikut ini:
Tabel 9
Distribusi Resposnden Berdasarkan Besarnya Kerugian Terhadap Keikutsertaan
Kotapinang
Besarnya Kerugian F %
Banyak 31 31,0
Sedang 44 44,0
Kurang 25 25,0
(31,0%) besarnya kerugian dengan kategori banyak dan 44 responden (44,0%)
dengan kategori sedang serta 25 responden (25,0%) dengan kategori kurang.
Faktor kemampuan membayar iuran. Untuk menggambarkan penilaian
responden terhadap iuran BPJS Mandiri diukur melalui 4 indikator yang terdiri
dari iuran yang mampu dibayar oleh masyarakat, pendapat tentang iuran BPJS,
sistem pembayaran BPJS dan iuran yang ditawarkan oleh BPJS. Distribusi
frekuensi jawaban responden dapat dilihat pada bagian lampiran.
Berdasarkan kemampuan masyarakat untuk membayar iuran BPJS
Mandiri pada tabel 10 menunjukkan bahwa 4 responden (4,0%) yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.5.000, 7 responden (7,0%) yang mampu membayar
iuran sebesar Rp.10.000, 12 responden (12,0%) yang mampu membayar iuran
sebesar Rp.15.000, 15 responden (15,0%) yang mampu membayar iuran sebesar
Rp.20.000 pada keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang.

42
Iuran sebesar Rp.21.000 hanya terdapat 1 responden (1,0%) yang
mampu membayar iuran,sama seperti diatas hanya 1 responden (1,0%) yang
mampu membayar iuran sebesar Rp.22.000 dan Rp.23.000, sedangkan iuran
sebesar Rp.25.000 terdapat 15 responden (15,0%) yang mampu membayar iuran
pada keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja
Puskesmas Kotapinang.
Iuran sebesar Rp.30.000 terdapat 10 responden (10,0%) yang mampu
membayar iuran, tedapat masing-masing 1 responden (1,0%) yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.31.000 dan Rp.32.000, 9 responden (9,0%) yang
mampu membayar iuran sebesar Rp.35.000 , 2 responden (2,0%) yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.40.000 pada keikutsertaan masyarakat dalam
kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang.
Hanya 1 responden (1,0%) yang mampu membayar iuran sebesar
Rp.45.000, 13 responden (13,0%) yang mampu membayar iuran sebesar
Rp.50.000, dan terdapat masing-masing 2 responden (2,0%) yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.51.000, Rp.60.000 dan Rp.65.000 serta hanya 1
responden (1,0%) yang mampu membayar iuran sebesar Rp.80.000 pada
Puskesmas Kotapinang. Distribusi faktor kemampuan membayar iuran terhadap
keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri dapat dilihat pada
tabel berikut:

43
Tabel 10
Distribusi Resposnden Berdasarkan Kemampuan Membayar Iuran Terhadap
Keikutsertaan Masyarakat dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja
Puskesmas Kotapinang
Iuran F %
Rp. 5.000 4 4,0
Rp.10.000 7 7,0
Rp.15.000 12 12,0
Rp.20.000 15 15,0
Rp.21.000 1 1,0
Rp.22.000 1 1,0
Rp.23.000 1 1,0
Rp.25.000 15 15,0
Rp.30.000 10 10,0
Rp.31.000 1 1,0
Rp.32.000 1 1,0
Rp.35.000 9 9,0
Rp.40.000 2 2,0
Rp.45.000 1 1,0
Rp.50.000 13 13,0
Rp.51.000 2 2,0
Rp.60.000 2 2,0
Rp.65.000 2 2,0
Rp.80.000 1 1,0
Faktor besar pendapatan. Untuk menggambarkan penilaian responden
terhadap faktor besar pendapatan responden pada keikutsertaan masyarakat dalam
kepesertaan BPJS Mandiri , maka diukur melalui 4 indikator yang terdiri dari
pendapatan dan pengeluaran rata-rata per bulan, kecukupan pendapatan untuk
kebutuhan sehari-hari serta kesesuaian pendapatan dengan beban iuran. Distribusi
frekuensi jawaban responden dapat dilihat pada bagian lampiran.
(29,0%) yang memiliki pendapatan <UMK Rp.2.300.000 dan 71 responden
(71,0%) yang memiliki pendapatan >UMK Rp.2.300.000 pada keikutsertaan

44
Kotapinang.
Distribusi faktor besar pendapatan terhadap keikutsertaan masyarakat
dalam kepesertaan BPJS Mandiri dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 11
Distribusi Resposnden Berdasarkan Besar Pendapatan Terhadap Keikutsertaan
Kotapinang
Pendapatan F %
<UMK Rp.2.300.000 29 29,0
>UMK Rp.2.300.000 71 71,0
Keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang. Untuk menggambarkan penilaian
responden terhadap keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri,
diukur dengan 1 pertanyaan yaitu apakah responden peserta BPJS Mandiri atau
tidak peserta BPJS Mandiri.
(43,0%) yang telah menjadi peserta BPJS Mandiri dan terdapat 57 responden
(57,0%) yang tidak peserta BPJS Mandiri di wilayah kerja Puskesmas
Kotapinang.
Distribusi frekuensi keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 12
Distribusi Resposnden Berdasarkan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Peserta BPJS Mandiri F %
Ya 43 43,0
Tidak 57 57,0

45
Analisi Bivariat
Analisis bivariat digunakan untuk mengetahui hubungan antara variabel
independen dengan variabel dependen maka analisis statistik menggunakan uji
chi square dengan derajat kepercayaan α = 0,05.
Hubungan variabel penghindaran risiko dengan keikutsertaan
Kotapinang. Hasil uji statistik hubungan antara variabel penghindaran risiko
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS mandiri di wilayah
kerja Puskesmas Kotapinang berdasarkan uji chi square menunjukan bahwa dari
30 responden (30,0%) yang memiliki penghindaran risiko kategori tinggi terdapat
20 responden (66,7%) yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri dan 10
responden (33,3%) yang tidak terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri.
Responden dengan kategori sedang sebanyak 44 responden (44,0%) yang
terdiri dari 19 responden (43,2%) yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri, 25
responden (56,8%) yang tidak terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri dan 26
responden (26,0%) dengan kategori rendah terdiri dari 4 repsonden (15,4%) yang
sudah menjadi peserta BPJS Mandiri, 22 responden (84,6%) yang tidak terdaftar
sebagai peserta BPJS Mandiri.
Hasil uji chi square dari hubungan antara variabel penghindaran risiko
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS mandiri dapat dilihat
pada tabel berikut:

46
Tabel 13
Hubungan Variabel Penghindaran Risiko dengan Keikutsertaan Masyarakat
dalam Kepesertaan BPJS Mandiri di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang
Penghindaran Peserta BPJS Mandiri Jumlah P
Risiko Ya Tidak
F % F % F %
Tinggi 20 66,7 10 33,3 30 100,0
Sedang 19 43,2 25 56,8 44 100,0 0,001
Rendah 4 15,4 22 84,6 26 100,0
Hasil uji statistik menggunakan uji chi square diperoleh nilai p = 0,001,
karena nilai p < 0,05 maka dapat disimpulkan terdapat hubungan antara
penghindaran risiko dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri.
Hubungan variabel besarnya kerugian dengan keikutsertaan
Kotapinang. Hasil uji statistik hubungan antara variabel besarnya kerugian
kerja Puskesmas Kotapinang berdasarkan uji chi square menunjukan bahwa dari
31 responden (31,0%) yang memiliki besarnya kerugian kategori banyak terdapat
18 responden (58,1%) yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri dan 13
responden (41,9%) yang tidak terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri.
Responden dengan kategori sedang sebanyak 44 responden (44,0%) yang
terdiri dari 22 responden (50,0%) yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri dan
22 responden (50,0%) yang tidak terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri.
Sebanyak 25 responden (25,0%) dengan kategori kurang yang terdiri dari 3
responden (12,0%) yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri dan 22 responden
(88,0%) yang tidak terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri.

47
Hasil uji chi square untuk mengetahui hubungan antara variabel besarnya
kerugian dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS mandiri di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang dapat dilihat secara rinci pada tabel berikut:
Tabel 14
Hubungan Variabel Besarnya Kerugian dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Besarnya Peserta BPJS Mandiri Jumlah P
Kerugian Ya Tidak
F % F % F %
Banyak 18 58,1 13 41,9 31 100,0
Sedang 22 50,0 22 50,0 44 100,0 0,001
Kurang 3 12,0 22 88,0 25 100,0
karena nilai p < 0,05 maka dapat disimpulkan terdapat hubungan antara besarnya
kerugian dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri.
Hubungan variabel kemampuan membayar iuran dengan
keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah
kerja Puskesmas Kotapinang. Hasil uji statistik hubungan antara variabel iuran
kerja Puskesmas Kotapinang berdasarkan uji chi square menunjukan bahwa 4
responden (100,0%) yang mampu membayar iuran sebesar Rp.5.000 yang
merupakan peserta BPJS Mandiri, 7 responden yang mampu membayar iuran
sebesar Rp.10.000 yang terdiri dari 6 responden (85,7%) adalah peserta BPJS
Mandiri dan 1 responden (14,3%) tidak peserta BPJS Mandiri, sebanyak 12
responden yang mampu membayar iuran sebesar Rp.15.000 yang terdiri dari 11
responden (91,7%) adalah peserta BPJS Mandiri dan 1 responden (8,3%) tidak
peserta BPJS Mandiri, sebanyak 15 responden yang mampu membayar iuran

48
sebesar Rp.20.000 yang terdiri dari 10 responden (66,7%) adalah peserta BPJS
Mandiri dan 5 responden (33,3%) tidak peserta BPJS Mandiri, terdapat 1
responden (100,0%) yang mampu membayar iuran sebesar Rp.21.000 yang
merupakan tidak peserta BPJS Mandiri dan 1 responden (100,0%) yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.22.000 yang merupakan tidak peserta BPJS Mandiri
serta terdapat pula 1 responden (100,0%) yang mampu membayar iuran sebesar
Rp.23.000 yang merupakan tidak peserta BPJS Mandiri.
Iuran yang mampu dibayar sebesar Rp.25.000 sebanyak 15 responden
yang terdiri dari 11 responden (73,3%) adalah peserta BPJS Mandiri dan 4
responden (26,7%) tidak peserta BPJS Mandiri, dari 10 responden yang mampu
membayar iuran sebesar Rp.30.000 terdapat 2 responden (20,0%) adalah peserta
BPJS Mandiri dan 8 responden (80,0%) adalah tidak peserta BPJS Mandiri,
hanya 1 responden (100,0%) yang mampu membayar iuran sebesar Rp.31.000
yang merupakan tidak peserta BPJS Mandiri, 1 responden (100,0%) juga yang
mampu membayar iuran sebesar Rp.32.000 yang merupakan peserta BPJS
Mandiri, sebanyak 9 responden yang mampu membayar iuran sebesar Rp.35.000
terdapat 5 responden (55,6%) adalah peserta BPJS Mandiri dan 4 responden
(44,4%) adalah tidak peserta BPJS Mandiri.
Responden yang mampu membayar iuran sebesar Rp.40.000 sebanyak 2
responden yang masing-masing 1 responden (50,0%) peserta BPJS Mandiri dan 1
responden (50,0%) tidak peserta BPJS Mandiri, hanya 1 responden (100,0%) yang
mampu membayar iuran sebesar Rp.45.000 yang merupakan tidak peserta BPJS
Mandiri, sebanyak 13 responden yang mampu membayar iuran sebesar Rp.50.000

49
terdapat 2 responden (15,4%) adalah peserta BPJS Mandiri dan 11 responden
(84,6%) adalah tidak peserta BPJS Mandiri, hanya terdapat 2 responden (100,0%)
yang mampu membayar iuran sebesar Rp.51.000 yang merupakan tidak peserta
BPJS Mandiri, responden yang mampu membayar iuran sebesar RP.60.000
sebanyak 2 responden (100,0%) yang merupkan peserta BPJS Mandiri, terdapat 2
responden (100,0%) yang merupakan peserta BPJS Mandiri dan mampu
membayar iuran sebesar Rp.65.000 dan 1 responden (100,0%) yang merupakan
tidak peserta BPJS Mandiri yang mampu membayar iuran sebesar Rp.80.000.
Hasil uji chi square untuk mengetahui hubungan antara variabel iuran
dengan kepesertaan BPJS mandiri dapat dilihat secara rinci pada tabel berikut:
Tabel 15
Kotapinang
Iuran Peserta BPJS Mandiri Jumlah P
Ya Tidak
F % F % F %
Rp. 5.000 4 100,0 0 0,0 4 100,0
Rp.10.000 6 85,7 1 14,3 7 100,0
Rp.15.000 11 91,7 1 8,3 12 100,0
Rp.20.000 10 66,7 5 33,3 15 100,0
Rp.21.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0
Rp.22.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0
Rp.23.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0
Rp.25.000 11 73,3 4 26,7 15 100,0
Rp.30.000 2 20,0 8 80,0 10 100,0
Rp.31.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0 0,002
Rp.32.000 1 100,0 0 0,0 1 100,0
Rp.35.000 5 55,6 4 44,4 9 100,0
Rp.40.000 1 50,0 1 50,0 2 100,0
Rp.45.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0
Rp.50.000 2 15,4 11 84,6 13 100,0
Rp.51.000 0 0,0 2 100,0 2 100,0
Rp.60.000 2 100,0 0 0,0 2 100,0
Rp.65.000 2 100,0 0 0,0 2 100,0
Rp.80.000 0 0,0 1 100,0 1 100,0

50
karena nilai p < 0,05 maka dapat disimpulkan terdapat hubungan antara iuran
dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri.
Hubungan variabel besar pendapatan dengan keikutsertaan
Kotapinang. Hasil uji statistik hubungan antara variabel besar pendapatan dengan
keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS mandiri di wilayah kerja
Puskesmas Kotapinang berdasarkan uji chi square menunjukan bahwa dari 29
responden dengan pendapatan <UMK Rp.2.300.000 terdapat 4 responden yang
merupakan peserta BPJS Mandiri dan 25 responden yang tidak peserta BPJS
Mandiri. Responden dengan pendapatan >UMK Rp.2.300.000 sebanyak 71
responden yang terdiri dari 39 responden peserta BPJS Mandiri dan 32 responden
tidak peserta BPJS Mandiri.
Hasil uji chi square untuk mengetahui hubungan antara variabel besar
pendapatan dengan keikutsertaanmasyarakat dalam kepesertaan BPJS mandiri di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang dapat dilihat secara rinci pada tabel berikut:
Tabel 16
Hubungan Variabel Besar Pendapatan dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam
Pendapatan Peserta BPJS Mandiri Jumlah P
Ya Tidak
F % F % F %
<UMK Rp.2.300.000 4 13,8 25 66,2 29 100,0 0,00
>UMK Rp.2.300.000 39 54,9 32 45,1 71 100,0 0

51
karena nilai p < 0,05 maka dapat disimpulkan terdapat hubungan antara besar
pendapatan dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri.
Ringkasan Hasil Uji Statistik Chi Square
Tabel 17
Hasil Uji Bivariat antara Variabel Bebas dengan Variabel Terikat
Variabel Bebas Variabel Terikat Sig. (P) Keterangan
Penghindaran 0,001 Hubungan Signifikan
Risiko
Besarnya Keikutsertaan BPJS 0,001 Hubungan Signifikan
Kerugian Mandiri
Kemampuan 0,002 Hubungan Signifikan
Membayar Iuran
Besar 0,000 Hubungan Signifikan
Pendapatan

Pembahasan
Hubungan Variabel Penghindaran Risiko dengan Keikutsertaan Masyarakat
Penghindaran risiko adalah cara atau strategi masyarakat untuk
menghindari dan menghilangkan risiko apa yang akan terjadi nantinya.
Berdasarkan hasil penelitian sebagian dari masyarakat yang merupakan peserta
BPJS Mandiri memahami risiko sakit apa saja yang bisa terjadi, kapan saja dan
dimana saja serta dapat menyebabkan berbagai macam risiko lainnya seperti
risiko finansial, fisik, waktu, tidak dapat melakukan aktivitas sehari-hari,
hilangnya waktu kerja dan lain sebagainya. Mereka menyadari apabila mereka
sakit membutuhkan biaya yang lumayan besar, begitu juga halnya jika mereka
sudah tua dan sakit-sakitan, ditambah lagi dengan banyaknya penyakit-penyakit
yang tiba-tiba saja bisa terjadi di usia muda, sehingga mereka menyadari pada
kondisi mereka saat ini kesehatan merupakan suatu kebutuhan dasar yang penting.
Hal yang terpenting adalah responden berusaha menghindari risko-risiko
yang terjadi apabila sakit, sebagian responden juga mengatakan takut bila
sewaktu-waktu mereka mengalami sakit sehingga mereka mendaftar sebagai
peserta BPJS Mandiri. Responden yang sudah menjadi peserta BPJS Mandiri akan
mendapatkan pelayanan yang dijamin oleh BPJS Kesehatan seperti pelayanan
promotif dan preventif, pemeriksaan, pengobatan, konsultasi medis, perawatan
inap non intensif dan intensif serta pelayanan lainnya. Pelayanan tersebut bisa
didapatkan di fasilitas kesehatan seperti puskesmas, Praktik Dokter, Klinik
Pratama, Rumah Sakit Kelas D, Rumah Sakit Umum dan fasilitas lainnya.
52

53
Sementara sebagian dari masyarakat yang lainnya masih kurang baik
dalam memahami risiko sakit apa saja yang akan terjadi, kapan dan dimana saja.
Hal ini disebabkan karena mereka merasa kondisi kesehatan mereka masih baik-
baik saja dan juga umur yang masih muda terkadang tidak terlalu memperdulikan
risiko sakit. Mereka juga beranggapan bahwa jika mereka sakit pasti juga dapat
sembuh dengan sendirinya karena sakit yang mereka alami selama ini masih sakit
ringan. Masih banyak masyarakat yang beranggapan bahwa BPJS Mandiri
digunakan ketika sakit, padahal dapat juga digunakan untuk konsultasi kesehatan
ke pelayanan kesehatan untuk mencegah agar terhindar dari penyakit.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa adanya hubungan antara
penghindaran risiko dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang. Hasil penelitian ini sesuai
dengan teori yang dikemukakan oleh Feldstein (2005) yang menyatakan sudut
pandang dan perilaku peserta asuransi tentang ketidakpastian saat ia mengalami
sakit yang mendorongnya untuk melakukan tindakan antisipatif dengan
memanfaatkan asuransi.
Penelitian ini juga sejalan dengan penelitian Ashari (2015) yang
menunjukkan adanya hubungan penghindaran risiko terhadap pemanfaatan
jaminan kesehatan nasional pada peserta pembayar mandiri (Non-PBI) BPJS
Kesehatan. Hasil penelitian ini juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh
Lubis (2016) menunjukkan ada pengaruh penghindaran risiko terhadap demand
masyarakat menjadi peserta BPJS PBPU.

54
Hubungan Variabel Besarnya Kerugian dengan Keikutsertaan Masyarakat
Besarnya kerugian adalah perkiraan masyarakat terhadap besarnya risiko
keuangan yang harus ditanggung ketika ia sakit. Berdasarkan hasil penelitian
sebagian dari mereka yang merupakan peserta BPJS Mandiri memahami besarnya
kerugian yang dialami jika sakit, dan mereka akan berupaya untuk mengurangi
besarnya kerugian dengan terdaftar sebagai peserta BPJS Mandiri. BPJS
kesehatan merupakan asuransi kesehatan dengan banyak keuntungan diantaranya
biaya iuran yang murah dibandingkan asuransi kesehatan lainnya, sehingga
dengan menjadi peserta BPJS Mandiri peserta dapat mengurangi kerugian akibat
pengeluaran ketika sakit dan sekaligus menghemat pengeluaran dengan biaya
iuran yang murah.
Responden juga mengatakan kerugian terbesar yang akan dirasakan
responden ketika sakit adalah banyaknya pengeluaran untuk pengobatan selama
sakit. Responden yang sadar akan hal itu memperkirakan besarnya kerugian
mereka saat sakit tinggi, karena pengalaman mereka atau salah satu anggota
keluarga yang mengalami jenis pengobatan rawat inap atau operasi dan rawat
jalan di dokter ahli. Semakin besar kerugian yang akan responden rasakan maka
semakin penting untuk memiliki BPJS Mandiri menurut responden. Hal ini sesuai
dengan teori yang dikemukakan oleh Feldstein (2005) semakin besarnya kerugian
yang mungkin dialami, akan semakin tinggi jumlah premi yang bersedia
dibayarkan seseorang (permintaan asuransi akan lebih besar seiring besarnya
ukuran kerugian).

55
Sebagian lagi dari masyarakat yang tidak peserta BPJS Mandiri, tidak
menyadari bahwa besarnya kerugian yang mereka alami jika mereka jatuh sakit.
Hal ini disebabkan karena masih banyak masyarakat yang belum memahami
betapa besarnya kerugian yang dialami jika mereka sakit seperti biaya pengobatan
yang harus dikeluarkan ketika sakit. Banyaknya biaya-biaya yang tidak diduga
ketika sakit juga menimbulkan kerugian keuangan yang besar.
Sebagian besar responden beranggapan bahwa jika sakit ringan mereka
masih dapat berobat ke dokter, klinik dan pelayanan kesehatan yang lainnya
dengan biaya yang relatif murah dan juga dapat minum obat yang dibeli sendiri di
apotek. Mereka juga tidak memikirkan keuntungan mereka sebagai peserta BPJS
Mandiri adalah untuk mengurangi besarnya kerugian yang akan dialami mereka
jika sewaktu-waktu mereka membutuhkannya atau ketika mereka sakit dan
banyak manfaat-manfaat yang mereka peroleh dari BPJS serta banyaknya
pelayanan yang akan dijamin oleh BPJS.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa adanya hubungan antara besarnya
kerugian dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri di
wilayah kerja Puskesmas Kotapinang. Penelitian ini juga sejalan dengan penelitian
Ashari (2015) yang menunjukkan adanya hubungan besarnya kerugian terhadap
pemanfaatan jaminan kesehatan nasional pada peserta pembayar mandiri (Non-
PBI) BPJS Kesehatan. Hasil penelitian ini juga sejalan dengan penelitian yang
dilakukan oleh Lubis (2016) menunjukkan ada pengaruh besarnya kerugian
terhadap demand masyarakat menjadi peserta BPJS PBPU.

56
Kotapinang
Kemampuan membayar iuran adalah besarnya uang yang bersedia
masyarakat bayarkan dan mampu untuk memperoleh asuransi kesehatan sesuai
tingkatan harga yang ditawarkan BPJS Kesehatan. Berdasarkan hasil wawancara
menggunakan kuisoner sebagian masyarakat yang merupakan peserta BPJS
Mandiri menjawab hanya mampu membayar iuran BPJS Mandiri dibawah dari
iuran BPJS Mandiri kelas 3, ada juga beberapa masyarakat yang menjawab hanya
mampu membayar iuran BPJS diantara iuran kelas 2 dan kelas 3 ini dikarenakan
keperluan ekonomi lain yang membuat masyarakat hanya mampu membayar
iuran sesuai kemampuan mereka, tetapi walaupun mereka menjawab hanya
mampu membayar dibawah kelas 3 dan kelas 2 mereka tetap membayar iuran
sesuai dengan kelasnya masing-masing. Mereka selalu rutin membayar setiap
bulannya dan paling lambat tanggal 10 setiap bulan.
Hasil wawancara menggunakan kuisoner sebagian masyarakat yang bukan
peserta BPJS Mandiri menjawab hanya mampu membayar iuran BPJS Mandiri
dibawah iuran BPJS Mandiri kelas 3 dikarenakan keperluan ekonomi lain yang
membuat masyarakat hanya mampu membayar iuran paling murah. Ada juga
masyarakat yang menjawab mampu membayar iuran BPJS diantara kelas 2 dan
kelas 3 serta ada juga masyarakat yang mampu membayar iuran BPJS pada kelas
1. Adapun masyarakat menganggap BPJS Mandiri itu penting namun karena
keadaan ekonomi menghalangi masyarakat untuk menjadi peserta BPJS Mandiri.

57
Berdasarkan hasil penelitian, pandangan masyarakat terhadap iuran yang
ditetapkan BPJS Kesehatan masih terlalu mahal jika semua anggota keluarga
harus ikutserta seluruhnya. Iuran yang terjangkau dengan sistem pembayaran yang
mudah tidak akan membuat masyarakat segan untuk mengikuti program BPJS
Mandiri. Begitu pula sebaliknya, iuran yang telalu tinggi akan membuat
masyarakat enggan untuk mengikuti BPJS Mandiri. Mereka juga kemungkinan
tidak akan lagi meneruskan kepesertaan BPJS Mandiri pada tahun berikutnya jika
mendapati iuran yang dibayar tidak sesuai dengan pelayanan baik dari rumah sakit
maupun dari BPJS Kesehatan.
Secara umum iuran BPJS sudah baik, disebabkan karena masyarakat yang
membayar iuran di BPJS kesehatan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya
serta masyarakat dapat memilih kelas apa yang mereka inginkan. Namun karena
beberapa responden yang mempunyai tingkat pendapatan rendah. Responden pada
penelitian ini akan lebih tertarik jika iuran BPJS Mandiri semakin murah. Hal ini
sesuai dengan teori yang dikemukakan oleh Feldstein (2005) semakin tinggi harga
asuransi (jumlah di atas premi murni), maka seseorang akan semakin menahan
diri untuk membeli asuransi (semakin tinggi harga, semakin rendah jumlah barang
yang diminta).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa adanya hubungan antara kemampuan
membayar iuran dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS
Mandiri. Penelitian ini juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh
Suhardi (2014) yang menunjukan terdapat hubungan antara iuran dengan
kemauan masyarakat menjadi peserta JPKM Mandiri.

58
Hubungan Variabel Besar Pendapatan dengan Keikutsertaan Masyarakat
Besar pendapatan adalah jumlah penghasilan yang diterima setiap
bulannya untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga. Berdasarkan hasil
wawancara menggunakan kuisoner masyarakat yang pendapatan >UMK
Rp.2.300.000 memiliki peluang untuk ikutserta dalam kepesertaan BPJS Mandiri
dikarenakan pendapatan mereka sudah cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari-
hari. Tetapi ada juga masyarakat yang pendapatan >UMK Rp.2.300.000 tidak
ingin menjadi peserta BPJS karena iuran yang dibayarkan harus rutin setiap bulan
dan mengikuti BPJS Mandiri dirasa bukan sebagai kebutuhan utama.
Ada juga masyarakat yang pendapatan >UMK Rp.2.300.000 ingin menjadi
peserta tetapi karena untuk menjadi peseta BPJS Mandiri harus pergi ke kantor
BPJS Kesehatan dan mendaftarkan diri secara langsung tanpa perwakilan. Mereka
bukan tidak mau menjadi peserta hanya saja mereka tidak punya waktu untuk
pergi ke kantor BPJS Kesehatan karena pada jam kerja kantor mereka sedang
bekerja juga dan ada juga yang berjualan di pasar karena responden kebanyakan
pekerjaannya adalah pedagang dan pengusaha.
Masyarakat yang pendapatan <UMK Rp.2.300.000 tidak mau menjadi
peserta karena mereka menganggap untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari saja
terkadang masih kurang jika ditambah lagi dengan beban harus membayar iuran
BPJS Mandiri setiap bulannya itu berat bagi mereka. Pada kelas BPJS yang paling
rendah saja mereka masih menganggap iuran BPJS Mandiri masih terlalu mahal
jika semua anggota keluarga harus ikutserta dalam kepesertaan mandiri.

59
Hasil penelitian menunjukkan bahwa adanya hubungan antara besar
pendapatan dengan keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri.
Penelitian ini sejalan dengan penelitian Salma (2015) yang menunjukan bahwa
adanya hubungan antara pendapatan kepala keluarga dengan keikutsertaan dalam
JKN. Penelitian yang juga sejalan dengan penelitian ini adalah penelitian yang
dilakukan oleh Rahmawan (2016), yang menyatakan bahwa ada hubungan antara
pendapatan dengan keikutsertaan BPJS Kesehatan.
Selain itu ada juga penelitian yang tidak sejalan dengan penelitian yang
dilakukan peneliti yaitu penelitian Prasetyo (2015) yang menunjukan bahwa tidak
adanya hubungan antara penghasilan dengan kepeserataan BPJS Kesehatan
mandiri. Penelitian yang dilakukan Pengestika (2017) juga tidak sejalan dengan
penelitian di atas yang menunjukan tidak terdapat hubungan antarapendapatan
dengan kepesertaan BPJS Kesehatan mandiri pada sektor informal.
Kerja Puskesmas Kotapinang
Keikutsertaan masyarakat dalam BPJS Mandiri adalah sebagai bentuk
adanya permintaan dalam asuransi kesehatan. Asuransi kesehatan yang dimaksud
adalah BPJS Mandiri. Keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan BPJS Mandiri
di pengaruhi beberapa faktor permintaan. Faktor-faktor yang memengaruhi
permintaan menurut Feldstein antara lain bagaimana seseorang menghindari
resiko, kemungkinan suatu peristiwa terjadi, besarnya kerugian, harga asuransi,
dan pendapatan seseorang (Feldstein, 2005).

60
Hasil distribusi frekuensi keikutsertaan masyarakat dalam kepesertaan
BPJS Mandiri dapat disimpulkan bahwa masyarakat yang menjadi peserta BPJS
Mandiri masih rendah karena jumlah peserta belum mencapai 50%. Hal ini
disebabkan mayoritas penduduk diwilayah kerja Puskesmas Kotapinang
merupakan pekerja mandiri seperti wiraswasta, pengusaha dan lainnya.
Responden yang merupakan peserta BPJS Mandiri beranggapan bahwa
terdaftarnya mereka itu dikarenakan beberapa alasan yaitu jika mereka sakit
mereka tidak mengeluarkan biaya yang lumayan mahal dan ingin lebih mudah
mendapatkan fasilitas kesehatan. Ada juga responden yang mengatakan bahwa dia
mendaftarkan diri dan keluarga sebagai peserta BPJS Mandiri dikarenakan waktu
dia sakit, dia sangat membutuhkan BPJS Mandiri untuk biaya operasi. Adapula
responden yang mengatakan dia merasa membutuhkan BPJS Mandiri sewaktu-
waktu jika diperlukan, serta ada juga responden yang mengatakan dia mendaftar
sebagai peserta BPJS Mandiri karena mendapatkan informasi dari keluarga yang
bekerja di puskesmas. Mereka juga sudah merasakan keuntungan yang didapat
sebagai peserta BPJS Mandiri.
Responden yang tidak peserta BPJS Mandiri sebagian besar menjawab
mereka belum membutuhkan BPJS Mandiri dikarenakan belum sakit. Ada yang
mengatakan tidak sempat untuk mendaftar karena sibuk untuk bekerja dan ada
yang menjawab malas untuk mendaftar karena pengurusannya susah karena jika
sakit bisa langsung bayar tanpa repot pakai BPJS Mandiri serta ada beberapa
reposnden yang menjawab tidak sanggup untuk membayar BPJS Mandiri karena
untuk kehidupan sehari-hari saja masih kurang.

61
Responden yang tidak peserta BPJS Mandiri, tidak menyadari bahwa
mereka sebagai peserta memiliki hak mereka sebagai peserta BPJS Mandiri
seperti peserta dapat memilih fasilitas kesehatan tingkat pertama yang bekerja
sama dengan BPJS Kesehatan, memperoleh jaminan kesehatan, mendapatkan
informasi kesehatan, mengikuti program kesehatan tambahan dan lainnya.

Kesimpulan dan Saran
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka dapat
disimpulkan sebagai berikut:
1. Ada hubungan antara penghindaran risiko dengan keiukutsertaan masyarakat
dalam kepesertaan BPJS Mandiri di wilayah kerja Puskesmas Kotapinang.
2. Ada hubungan antara besarnya kerugian dengan keiukutsertaan masyarakat
3. Ada hubungan antara kemampuan membayar iuran dengan keiukutsertaan
Kotapinang.
4. Ada hubungan antara besar pendapatan dengan keiukutsertaan masyarakat
5. Berdasarkan distribusi frekuensi responden mengenai penghindaran risiko, 30%
responden menyatakan penghindaran risiko yang dilakukan tinggi, 44%
menyatakan penghindaran risiko yang dilakukan sedang dan 26% menyatakan
penghindaran risiko yang dilakukan rendah.
6. Berdasarkan distribusi frekuensi responden mengenai besarnya kerugian, 31%
responden menyatakan besarnya kerugian yang dikeluarkan banyak, 44%
menyatakan besarnya kerugian yang dikeluarkan sedang dan 25% menyatakan
besarnya kerugian yang dikeluarkan kurang.
62

63
Saran
1. BPJS Kesehatan agar melakukan peremajaan data peserta agar masyarakat yang
seharusnya mendapat bantuan iuran tercover dalam BPJS Kesehatan dan juga
bekerjasama dengan tokoh masyarakat untuk melakukan promosi tentang
manfaat BPJS Mandiri dan diskusi bersama masyarakat.
2. Untuk kader-kader BPJS Kesehatan untuk lebih aktif lagi turun langsung ke
masyarakat agar mereka tidak repot untuk pergi ke kantor BPJS kesehatan dan
mendaftarkan diri sebagai peserta serta mereka juga mengajak masyarakat agar
mau mendaftar sebagai peserta.
3. Puskesmas agar dapat membantu BPJS Kesehatan melakukan sosialisasi
kepada masyarakat keuntungan menjadi peserta BPJS Kesehatan karena jika
sakit tidak perlu mengeluarkan biaya yang terlalu besar.

DAFTAR PUSTAKA
Amelta, C. (2016). Demand masyarakat menjadi peserta mandiri badan

penyelenggara jaminan sosial di Kota Medan tahun 2016 (Skripsi).
Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Ashari, M.R. (2015). Analisis permintaan (demand) terhadap pemanfaatan

jaminan kesehatan nasional pada peserta pembayar mandiri BPJS
Kesehatan di Kota Makassar tahun 2015 (Tesis). Fakultas Kesehatan
Masyarakat, Universitas Hasanuddin, Makassar.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Selatan. (2016). Kabupaten

Labuhanbatu Selatan dalam angka 2016. Diakses 22 Juli 2017,
darihttps://labuhanbatuselatankab.bps.go.id/publication/2016/07/15/kabup
aten-labuhanbatu-selatan-dalam-angka-2016.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Selatan. (2016). Laporan

kependudukan Kecamatan Kotapinang tahun 2016. Diakses 22 Juli 2017,
dari https://labuhanbatuselatankab.bps.go.id/publication/2016/07/15/
laporan -kependudukan-kecamatan-kotapinang-tahun-2016.
Berita Sumut. (2017, April 28). 50 Kader JKN-KIS dari BPJS Kesehatan Medan
siap tersebar di 3 kabupaten/kota. Diakses 15 Agustus 2017, dari
http://beritasumut.com/kesehatan/50-kader-jkn-kis-dari-bpjs-kesehatan-
medan-siap-tersebar-di-3-kabupaten-kota.
BPJS Kesehatan. (2017). Jumlah fakes dan peserta. Diakses 8 Agustus 2017, dari
https://bpjs-kesehatan.go.id/bpjs/index.php/jumlahpeserta.
Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan. (2017). Profil kesehatan

Kabupaten Selatan tahun 2016. Kotapinang : Anonim.
Puskesmas Kotapinang. (2017). Profil kesehatan Puskesmas Kotapinang tahun

2016. Kotapinang : Puskesmas Kotapinang.
Feldstein, P.J. (2005). Health Care Economics (6th ed). California: John Wiley &
Sons.
Kementerian Kesehatan RI. (2013). Buku pegangan sosialisasi jaminan kesehatan

nasional dalam sistem jaminan sosial nasional. Diakses 22 Juli 2017, dari
http://www.depkes.go.id/resources/ download/jkn/buku-pegangan-
sosialisasi-jkn.pdf.
64
65
Lubis, D. (2016). Beberapa faktor yang memengaruhi demand masyarakat untuk

menjadi peserta BPJS PBPU (pekerja bukan penerima upah) di wilayah
Kerja Puskesmas Padang Bulan Selayang II tahun 2016 (Sripsi). Fakultas
Kesehatan Masyarakat, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Melinda, Anneke S dan Antono S. (2016). Faktor-faktor yang berhubungan

dengan minat masyarakat dalam keikutsertaan BPJS Mandiri di
Kecamatan Bener Kabupaten Purworejo.Jurnal Kesehatan Masyarakat, 4
(4), 86-92. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jkm/article/view/13945.
Notoatdmodjo, S. (2010). Metodologi penelitian kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta.
Pangestika, V.F, Sutopo P J dan Ayun S. (2017).Faktor–faktor yang berhubungan

dengan kepesertaan sektor informal dalam BPJS Kesehatan mandiri di
Kelurahan Poncol, Kecamatan Pekalongan Timur, Kota Pekalongan.
Jurnal Kesehatan Masyarakat, 5 (3), 41-47.
https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jkm/article/view/17165.
Peraturan BPJS Kesehatan Nomor 1. (2014). Penyelenggaraan jaminan

kesehatan. Jakarta : Anonim.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12. (2013). Jaminan kesehatan.

Jakarta : Anonim.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 19. (2016). Perubahan kedua atas
peraturan presiden nomor 12 tahun 2013 tentang jaminan kesehatan.
Jakarta : Anonim.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 28.(2016). Perubahan ketiga atas

peraturan presiden nomor 12 tahun 2013 tentang jaminan kesehatan.
Jakarta : Anonim.
Prasetyo, B. (2015). Faktor-faktor yang berhubungan dengan kepesertaan badan

penyelenggara jaminan sosial kesehatan mandiri pada masyarakat
Kelurahan Tanjung Puri tahun 2015. Jurnal Ilmiah Kesehatan, 3 (1), 85-
87. http://journal.stikes-kapuasraya.ac.id/index.php/JIIK-
WK/article/view/34.
Rahmawan, M.H. (2016). Faktor-faktor yang mempengaruhi keikutsertaan BPJS

Kesehatan pada pekerja sektor informal industri tepung tapioka di
Kecamatan Margoyoso Kabupaten Pati tahun 2016 (Skripsi). Fakultas
Kesehatan, Universitas Dian Nuswantoro, Semarang.

66
Salma. (2015). Faktor-faktor yang berhubungan dengan keikutsertaan

masyarakat dalam jaminan kesehatan nasional di Desa Tegalsari
Kabupaten Ponorogo tahun 2015 (Skripsi). Fakultas Ilmu Kesehatan,
Universitas Muhammadiyah Surakarta, Sukoharjo.
Subari dan Eti D. (2014). Analisis faktor-faktor yang memengaruhi intensi

masyarakat Kota Cirebon menjadi peserta mandiri jaminan kesehatan
(Tesis). Fakultas Kedokteran, Universitas Padjadjaran, Bandung.
Suhardi, Zahroh S dan Sutopo P. (2014). Analisis faktor-faktor yang berpengaruh

terhadap kemauan masyarakat menjadi peserta JPKM mandiri di wilayah
Kota Salatiga. Jurnal Promosi Kesehatan Indonesia, 9 (1), 93-101.
https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jpki/article/view/12698.
Thabrany, H. (2014). Jaminan kesehatan nasional. Jakarta: PT Raja Grafindo

Pers.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24. (2011). Badan penyelenggara

jaminan sosial. Jakarta : Anonim.

Lampiran 1. Kuesioner
LEMBAR KUESIONER
KEIKUTSERTAAN MASYARAKAT DALAM KEPESERTAAN BPJS
MANDIRI DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KOTAPINANG
Nomor Responden : Tanggal Kegiatan :

Bapak/Ibu yang terhormat, mohon bantuan Bapak/Ibu untuk memberikan
informasi dibawah ini. Semua keterangan dan jawaban yang diperoleh semata-
mata hanya untuk kepentingan penelitian dan dijamin kerahasiaannya. Oleh sebab
itu jawaban Bapak/Ibu/sdr berikan besar sekali artinya bagi kelancaran penelitian
ini. Isilah pertanyaan berikut ini dengan memberi tanda (√) pada jawaban yang
sesuai dengan pendapat bapak/ibu/saudara, dengan pilihan jawaban yang tersedia.
Atas bantuan Bapak/Ibu/sdr peneliti mengucapkan terima kasih.
A. KarakteristikResponden
1. Nama : ………………………………………………
2. Umur : ………………………………………………
3. Alamat : ………………………………………………
4. Jeniskelamin :
1. Laki-laki
2. Perempuan
5. Pendidikanterakhir :
1. Tidaktamat SD/sederajat
2. Tamat SD/sederajat
3. Tamat SMP/sederajat
4. Tamat SMA/sederajat
5. D3/S1 keatas
6. Pekerjaan :
1. Iburumahtangga
2. Buruh
3. Pengusaha/pedagang
4. Wiraswasta
5. Tidakbekerja
6. Lainnya ……………………………
B. Kepesertaan BPJS Mandiri

1. Apakahbapak/ibu/saudara/i peserta BPJS Mandiri?
a. Ya
b. Tidak
2. Mengapa bapak/ibu/saudara/i mau menjadi peserta BPJS Mandiri ? (jika ya)
Jawab:................................................................................................................
3. Mengapa bapak/ibu/saudara/i tidak mau menjadi peserta BPJS Mandiri ?
(jika tidak) Jawab:.........................................................................................
67
68
C. Penghindaran Risiko
SS : Sangat Setuju
S : Setuju
TS : Tidak Setuju
N Pernyataan Jawaban
o SS S TS
1. Sakit merupakan suatu kejadian yang pasti terjadi pada diri
kita, dan itu merupakan risiko kerugian yang harus kita
dihindari.
2. Pengobatan dengan biaya yang besar merupakan hal yang
sangat saya khawatirkan bila terjadi.
3. Walaupun dalam suatu periode asuransi saya tidak mengalami
suatu penyakit yang berarti, dalam periode asuransi
berikutnya saya akan tetap ikut dan membayar iuran.
4. Saya akan melakukan apa saja untuk terhindar dari penyakit.
5. Ketidakpastian kondisi kesehatan saya dimasa yang akan
datang mendorong saya untuk ikut program BPJS Kesehatan.
6 Banyaknya kebutuhan ekonomi diluar biaya pengobatan
merupakan hal yang membuat saya harus mengikuti program
BPJS Kesehatan.
7. Luasnya cakupan pelayanan yang ditanggung BPJS dari
pengobatan rawat jalan, rawat inap sampai proses pencegahan
membuat saya merasa terhindar dari risiko penyakit yang
mungkin saya terima.
D. Besarnya Kerugian
N Pernyataan Jawaban
o SS S TS
1. Sakit,bagaimanapun juga akan membawa kerugian keuangan
pada diri saya.
2. Risiko keuangan yang dapat terjadi ketika sakit yaitu besarnya
biaya pengobatan selama sakit.
3. Saya bersedia membayar biaya pengobatan yang besar ketika
saya sakit.
4. Saya akan bersedia mengeluarkan uang untuk membayar iuran
BPJS secara rutin apabila saya memiliki penyakit yang kronis.
5. Pembiayaan yang besar untuk pengobatan seperti operasi dan
persalinan akan menimbulkan kerugian keuangan.
6. Kerugian keuangan yang saya terima akibat sakit akan
berdampak pada hilangnya waktu kerja saya.
7. Dengan mengikuti program BPJS Kesehatan akan mengurangi
kerugian keuangan apabila saya sakit dibandingkan dengan
tidak ikut BPJS Kesehatan .

69
E. Iuran
1. Berapa iuran yang mampu bapak/ibu bayar sesuai dengan kemampuan

yang bapak/ibu miliki?
Jawab:.............................................................................................................
2. Bagaimana pendapat bapak/ibu tentang iuran BPJS saat ini?
Jawab:.............................................................................................................
3. Apakah sistem pembayaran iuran yang ditawarkan JKN melalui program
BPJS Mandiri sudah sesuai dengan keinginan bapak/ibu ?
Jawab:.............................................................................................................
4. Apakah harga iuran yang ditawarkan JKN melalui program BPJS Mandiri
sudah sesuai dengan keinginan bapak/ibu ?
Jawab:.............................................................................................................
F. Pendapatan Seseorang
1. Berapa jumlah rata-rata pendapatan bapak/ibu dalam sebulan?

Jawab:.............................................................................................................
2. Berapa jumlah rata-rata pengeluaran bapak/ibu dalam sebulan ?
Jawab:.............................................................................................................
3. Apakah pendapatan bapak/ibu sehari-hari sudah cukup untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari?
Jawab:.............................................................................................................
4. Apakah pendapatan bapak/ibu sudah sesuai dengan beban iuran yang
dibebankan BPJS ?
Jawab:.............................................................................................................

70
Lampiran 2. Master data
MASTER DATA
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 11 12 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 13 14

1 22 1 2 5 6 1500000 1 1 31000 2 3 3 1 1 2 2 2 14 2 3 3 3 3 2 2 1 17 3
2 23 1 2 5 6 1000000 1 1 20000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 2 2 2 2 2 2 14 2
3 27 1 1 5 6 3000000 2 1 21000 1 2 2 2 3 2 2 2 15 3 2 3 2 2 2 2 2 15 3
4 50 2 1 3 6 7000000 2 1 51000 3 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 3 1 2 3 2 2 14 2
5 32 1 1 5 3 4000000 2 1 50000 3 2 2 3 3 2 3 2 17 3 3 2 2 2 2 2 2 15 3
6 70 3 1 4 3 3500000 2 1 20000 1 2 2 3 2 2 1 1 13 2 1 1 1 2 2 2 2 11 2
7 38 2 2 5 4 5000000 2 1 50000 3 2 2 3 3 3 2 2 17 3 3 3 2 3 3 3 3 20 3
8 25 1 2 5 4 5000000 2 1 45000 3 2 3 2 2 2 2 2 15 3 3 2 2 2 3 2 2 16 3
9 28 1 1 4 3 3000000 2 1 35000 2 2 2 2 2 2 2 2 14 2 3 1 2 2 1 2 1 12 2
10 30 1 2 5 4 4000000 2 1 35000 2 2 1 3 2 3 1 2 14 2 3 2 2 1 2 2 2 14 2
11 45 2 2 4 4 15000000 2 0 60000 3 2 3 3 3 3 3 3 20 3 2 2 2 2 2 3 3 16 3
12 50 2 1 4 4 15000000 2 0 65000 4 1 2 2 2 2 2 2 13 2 3 3 2 3 2 2 2 17 3
13 38 2 1 4 4 10000000 2 0 60000 3 2 2 2 2 2 2 2 14 2 3 3 2 2 2 2 2 16 3
14 23 1 2 5 6 2500000 2 0 25000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 2 2 2 2 2 3 15 3
15 22 1 2 5 6 1000000 1 0 10000 1 2 2 2 3 2 3 3 17 3 3 3 3 2 3 2 2 18 3
16 18 1 1 4 6 700000 1 0 5000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 3 2 2 2 2 13 2
17 26 1 2 5 4 2500000 2 0 35000 2 2 2 3 3 3 3 3 19 3 2 3 3 3 3 2 3 19 3
18 30 1 1 5 6 2500000 2 0 25000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 2 2 2 2 2 2 14 2
19 56 3 2 5 6 4700000 2 0 32000 2 2 3 3 3 3 3 3 20 3 3 2 3 3 2 3 3 19 3
20 56 3 1 4 4 1000000 1 0 10000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 2 2 2 1 2 11 2
21 42 2 2 3 3 4000000 2 1 30000 2 2 3 2 2 2 2 2 15 3 1 2 2 2 2 2 2 13 2
22 32 1 1 3 4 5000000 2 1 30000 2 2 3 1 2 2 2 2 14 2 1 3 2 2 2 2 2 14 2
23 29 1 2 5 4 4000000 2 1 40000 2 2 1 2 2 2 2 3 14 2 3 1 2 2 2 2 2 14 2
24 36 2 2 4 6 3000000 2 1 25000 2 2 2 2 2 2 2 2 14 2 2 2 2 2 2 2 2 14 2
25 45 2 1 4 3 4000000 2 1 30000 2 3 3 2 2 3 2 2 17 3 2 2 3 3 3 3 3 19 3
26 38 2 2 5 4 4000000 2 1 35000 2 3 2 2 2 2 1 2 14 2 3 1 2 1 2 1 3 13 2
71
27 25 1 2 4 6 3500000 2 1 30000 2 2 2 3 2 2 1 2 14 2 3 1 2 1 3 1 3 14 2
28 25 1 2 4 4 5000000 2 1 25000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
29 42 2 2 3 4 5000000 2 1 50000 3 3 1 2 2 2 2 2 14 2 3 3 2 2 2 2 2 16 3
30 35 2 1 3 3 3000000 2 1 30000 2 3 2 2 2 2 2 2 15 3 2 2 2 2 2 2 2 14 2
31 48 2 1 4 6 4500000 2 0 25000 2 2 3 1 3 1 1 2 13 2 2 2 1 2 3 2 2 14 2
32 43 2 2 2 1 4000000 2 0 20000 1 2 2 1 3 1 1 3 13 2 2 2 1 1 1 2 2 11 2
33 55 3 2 2 1 2500000 2 0 20000 1 2 3 2 3 2 1 2 15 3 1 1 1 1 1 1 1 7 1
34 50 2 1 3 3 2200000 1 0 25000 2 2 3 1 2 1 1 2 12 2 2 1 1 2 2 2 2 12 2
35 42 2 1 4 3 8000000 2 0 35000 2 3 3 1 3 1 2 3 16 3 3 2 3 2 2 2 2 16 3
36 50 2 1 4 3 3500000 2 0 20000 1 1 1 1 2 1 1 1 8 2 2 1 1 1 1 1 1 8 2
37 25 1 2 1 1 1500000 1 0 15000 1 2 1 1 2 1 1 1 9 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
38 44 2 2 3 1 740000 1 0 5000 1 1 3 1 3 2 1 2 13 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
39 37 2 1 4 3 6000000 2 0 30000 2 2 2 1 2 2 1 2 12 2 3 2 1 2 2 1 2 13 2
40 23 1 2 5 6 1200000 1 0 25000 2 2 1 1 1 2 1 2 10 2 1 2 2 3 2 2 2 14 2
41 49 2 1 2 2 900000 1 0 15000 1 1 3 1 3 1 1 2 12 2 1 2 3 1 2 2 1 12 2
42 50 2 2 2 5 500000 1 0 5000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
43 35 2 1 4 3 1500000 1 0 20000 1 2 1 2 2 1 1 3 12 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
44 39 2 1 4 6 1200000 1 0 15000 1 1 3 2 3 1 1 3 14 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
45 47 2 1 3 6 1100000 1 0 10000 1 1 3 1 3 1 1 3 13 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
46 46 2 1 4 4 11000000 2 0 65000 4 1 2 2 3 1 1 3 13 2 3 1 2 1 3 1 2 13 2
47 46 2 2 3 3 3000000 2 0 20000 1 1 3 2 3 1 1 3 14 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
48 44 2 1 4 3 4800000 2 0 25000 2 2 1 2 2 1 2 2 12 2 3 2 1 2 1 2 3 14 2
49 39 2 2 4 4 4000000 2 0 20000 1 1 3 2 3 2 1 2 14 2 1 1 2 1 1 1 1 8 2
50 49 2 1 4 4 6000000 2 0 35000 2 2 3 2 3 2 1 2 15 3 2 2 2 2 2 2 3 15 3
51 32 1 1 4 4 4000000 2 1 50000 3 3 2 2 2 2 1 2 14 2 3 2 2 1 2 2 2 14 2
52 30 1 1 3 3 4000000 2 1 20000 1 3 3 1 2 2 2 2 15 3 2 3 2 1 2 2 1 13 2
53 44 2 2 4 4 5000000 2 1 30000 2 3 1 2 2 2 2 2 14 2 3 3 2 2 2 2 2 16 3
54 51 2 1 3 3 4000000 2 1 20000 1 2 2 2 2 2 2 3 15 3 3 1 1 2 2 2 2 13 2
55 70 3 1 2 4 3000000 2 1 30000 2 1 2 2 2 2 2 2 13 2 2 2 2 2 1 2 2 13 2
56 30 1 2 5 4 4000000 2 1 50000 3 3 3 3 2 3 1 2 17 3 2 1 3 2 1 2 2 13 2
72
57 43 2 2 5 3 10000000 2 1 80000 4 3 3 3 3 3 2 3 20 3 3 3 3 3 3 3 3 21 3
58 50 2 1 4 2 2500000 2 1 10000 1 2 1 2 1 2 3 1 12 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1
59 32 1 2 2 1 2000000 1 1 25000 2 2 3 3 2 3 2 3 18 3 1 2 2 3 2 3 1 14 2
60 25 1 2 4 4 3000000 2 1 25000 2 2 2 2 1 2 2 1 12 2 3 2 1 2 3 2 1 14 2
61 40 2 1 4 4 15000000 2 1 50000 3 2 3 2 3 3 2 3 18 3 2 3 1 3 2 3 2 16 3
62 52 3 1 5 3 5000000 2 1 35000 2 3 2 3 3 3 2 3 19 3 3 2 1 2 1 3 2 14 2
63 47 2 2 4 1 1500000 1 1 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
64 47 2 1 4 4 9000000 2 1 50000 3 2 3 2 1 2 2 1 13 2 3 3 3 3 3 3 3 21 3
65 41 2 1 4 4 9500000 2 1 51000 3 3 2 2 3 3 2 2 17 3 2 3 2 3 2 3 2 17 3
66 39 2 2 4 1 12000000 2 1 50000 3 2 3 3 3 2 3 3 19 3 3 2 3 3 3 3 3 20 3
67 42 2 2 4 1 11000000 2 1 50000 3 2 3 2 1 2 2 1 13 2 2 2 2 3 3 3 3 18 3
68 43 2 2 4 3 15000000 2 1 50000 3 3 3 3 3 3 2 3 20 3 3 2 2 3 3 3 3 19 3
69 44 2 1 3 3 13000000 2 1 30000 2 3 3 2 3 2 3 3 19 3 3 2 2 2 1 3 3 16 3
70 40 2 2 4 3 5000000 2 1 23000 1 2 2 1 2 2 2 2 13 2 2 2 2 2 2 2 2 14 2
71 38 2 2 4 1 1500000 1 0 20000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 1 1 1 1 1 1 8 2
72 45 2 2 1 1 1000000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
73 43 2 2 3 3 2000000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
74 27 1 2 4 4 1800000 1 0 10000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
75 39 2 2 3 1 1800000 1 0 25000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 1 1 1 1 1 1 8 2
76 42 2 1 4 5 500000 1 0 5000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 2 1 1 1 1 1 1 8 2
77 30 1 2 1 1 750000 1 0 10000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
78 35 2 2 2 6 2500000 2 0 20000 1 1 3 2 2 2 2 2 14 2 3 3 2 2 2 2 3 17 3
79 47 2 1 3 4 10000000 2 0 50000 3 3 3 3 3 3 3 3 21 3 3 2 3 2 3 2 2 17 3
80 39 2 2 2 1 1000000 1 0 20000 1 2 2 1 1 2 1 2 11 2 2 1 2 1 2 1 2 11 2
81 35 2 1 4 2 1500000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
82 52 3 2 4 3 4700000 2 0 25000 2 2 1 1 1 1 1 1 8 2 2 1 1 1 1 1 1 8 2
83 40 2 2 4 3 2500000 2 0 25000 2 1 2 1 1 2 1 1 9 2 2 2 1 1 1 1 1 9 2
84 40 2 2 4 1 4500000 2 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
85 46 2 2 4 1 7000000 2 0 25000 2 2 3 2 1 2 1 2 13 2 1 2 2 2 3 2 2 14 2
86 46 2 1 4 3 8500000 2 0 35000 2 2 3 2 2 2 2 2 15 3 3 2 2 2 2 2 2 15 3
73
87 52 3 1 5 4 5500000 2 0 20000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
88 40 2 2 1 1 2000000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
89 37 2 2 4 1 2700000 2 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
90 43 2 1 4 2 1750000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
91 46 2 2 5 3 5000000 2 1 22000 1 2 1 3 2 3 2 3 16 3 2 3 2 1 2 1 2 13 2
92 40 2 1 5 4 12000000 2 1 50000 3 2 2 1 2 3 3 1 14 2 3 3 3 2 2 2 2 17 3
93 49 2 1 5 3 7000000 2 1 20000 1 3 3 1 3 2 2 2 16 3 2 1 3 2 3 1 3 15 3
94 29 1 2 3 6 3000000 2 0 25000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
95 34 2 1 3 4 7000000 2 0 35000 2 2 2 2 2 2 2 2 14 2 2 1 1 2 1 1 1 9 2
96 27 1 1 5 6 3000000 2 0 30000 2 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
97 50 2 1 3 4 15000000 2 0 50000 3 3 3 3 3 3 3 3 21 3 3 3 3 3 3 1 1 17 3
98 47 2 2 4 4 15000000 2 0 40000 2 2 3 1 2 1 1 1 11 2 1 1 1 1 1 2 2 9 2
99 28 1 1 4 6 1500000 1 0 10000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
100 60 3 2 3 1 1500000 1 0 15000 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
Keterangan
1 = Umur 8 = Keikutsertaan Masyarakat
2 = Umur Kategorik 9 = Iuran
3 = Jenis Kelamin 10 = Iuran Kategorik
4 = Pendidikan 11 = Skor Risiko Total
5 = Pekerjaan 12 = Skor Risiko Total Kategorik
6 = Pendapatan 13 = Skor Kerugian Total
7 = Pendapatan Kategorik 14 = Skor Kerugian Total Kategorik

Lampiran 3. Output
Output
Reliability
Case Processing Summary

N %
Cases Valid 100 100,0
a
Excluded 0 ,0
Total 100 100,0
Reliability Statistics
Cronbach's
Alpha N of Items
,933 14
Item Statistics
Std.
Mean Deviation N
P1 1,80 ,725 100
P2 1,97 ,858 100
P3 1,70 ,745 100
P4 1,93 ,807 100
P5 1,76 ,726 100
P6 1,57 ,685 100
P7 1,86 ,766 100
P8 1,96 ,840 100
P9 1,74 ,774 100
P10 1,72 ,726 100
P11 1,73 ,723 100
P12 1,78 ,746 100
P13 1,72 ,697 100
P14 1,78 ,733 100
Scale Statistics
Std. N of
Mean Variance Deviation Items
25,02 59,959 7,743 14
74
75
Summary Item Statistics
Minim Maxim Maximum Varian N of

Mean um um Range / Minimum ce Items
Item Means 1,787 1,570 1,970 ,400 1,255 ,012 14
Item Variances ,570 ,470 ,736 ,267 1,568 ,006 14
Inter-Item
,286 ,183 ,495 ,312 2,707 ,003 14
Covariances
Inter-Item
,507 ,279 ,801 ,523 2,876 ,011 14
Correlations
Item-Total Statistics
Scale Mean Scale Corrected Squared Cronbach's
if Item Variance if Item-Total Multiple Alpha if Item
Deleted Item Deleted Correlation Correlation Deleted
P1 23,22 52,214 ,689 ,551 ,929
P2 23,05 51,846 ,597 ,583 ,932
P3 23,32 51,998 ,689 ,714 ,929
P4 23,09 52,143 ,615 ,725 ,931
P5 23,26 51,285 ,783 ,765 ,926
P6 23,45 52,331 ,722 ,612 ,928
P7 23,16 52,095 ,658 ,705 ,929
P8 23,06 51,411 ,651 ,535 ,930
P9 23,28 52,062 ,654 ,616 ,930
P10 23,30 52,172 ,692 ,570 ,928
P11 23,29 51,683 ,746 ,745 ,927
P12 23,24 52,083 ,679 ,649 ,929
P13 23,30 51,949 ,748 ,741 ,927
P14 23,24 52,225 ,680 ,629 ,929
Scale Statistics
Std.
Mean Variance Deviation N of Items
25,02 59,959 7,743 14

76
Inter-Item Correlation Matrix

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14
P1 1,000 ,461 ,505 ,459 ,656 ,537 ,513 ,568 ,447 ,507 ,494 ,459 ,528 ,468
P2 ,461 1,000 ,396 ,653 ,491 ,390 ,578 ,279 ,323 ,457 ,443 ,431 ,492 ,375
P3 ,505 ,396 1,000 ,552 ,761 ,575 ,616 ,497 ,354 ,422 ,486 ,443 ,517 ,488
P4 ,459 ,653 ,552 1,000 ,488 ,456 ,801 ,383 ,326 ,363 ,314 ,309 ,395 ,384
P5 ,656 ,491 ,761 ,488 1,000 ,663 ,538 ,514 ,571 ,561 ,626 ,498 ,604 ,488
P6 ,537 ,390 ,575 ,456 ,663 1,000 ,500 ,566 ,587 ,568 ,620 ,445 ,570 ,433
P7 ,513 ,578 ,616 ,801 ,538 ,500 1,000 ,447 ,347 ,401 ,387 ,352 ,418 ,377
P8 ,568 ,279 ,497 ,383 ,514 ,566 ,447 1,000 ,512 ,495 ,481 ,518 ,481 ,560
P9 ,447 ,323 ,354 ,326 ,571 ,587 ,347 ,512 1,000 ,535 ,650 ,582 ,631 ,468
P10 ,507 ,457 ,422 ,363 ,561 ,568 ,401 ,495 ,535 1,000 ,605 ,650 ,522 ,567
P11 ,494 ,443 ,486 ,314 ,626 ,620 ,387 ,481 ,650 ,605 1,000 ,656 ,790 ,611
P12 ,459 ,431 ,443 ,309 ,498 ,445 ,352 ,518 ,582 ,650 ,656 1,000 ,540 ,649
P13 ,528 ,492 ,517 ,395 ,604 ,570 ,418 ,481 ,631 ,522 ,790 ,540 1,000 ,669
P14 ,468 ,375 ,488 ,384 ,488 ,433 ,377 ,560 ,468 ,567 ,611 ,649 ,669 1,000

77
Inter-Item Covariance Matrix

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14
P1 ,525 ,287 ,273 ,269 ,345 ,267 ,285 ,345 ,251 ,267 ,259 ,248 ,267 ,248
P2 ,287 ,736 ,254 ,452 ,306 ,229 ,380 ,201 ,214 ,284 ,275 ,276 ,295 ,236
P3 ,273 ,254 ,556 ,332 ,412 ,294 ,352 ,311 ,204 ,228 ,262 ,246 ,269 ,267
P4 ,269 ,452 ,332 ,652 ,286 ,252 ,495 ,260 ,204 ,213 ,183 ,186 ,223 ,227
P5 ,345 ,306 ,412 ,286 ,528 ,330 ,299 ,314 ,321 ,296 ,328 ,270 ,306 ,260
P6 ,267 ,229 ,294 ,252 ,330 ,470 ,262 ,326 ,311 ,282 ,307 ,228 ,272 ,218
P7 ,285 ,380 ,352 ,495 ,299 ,262 ,586 ,287 ,206 ,223 ,214 ,201 ,223 ,211
P8 ,345 ,201 ,311 ,260 ,314 ,326 ,287 ,705 ,333 ,302 ,292 ,324 ,282 ,345
P9 ,251 ,214 ,204 ,204 ,321 ,311 ,206 ,333 ,598 ,300 ,363 ,336 ,341 ,265
P10 ,267 ,284 ,228 ,213 ,296 ,282 ,223 ,302 ,300 ,527 ,318 ,352 ,264 ,301
P11 ,259 ,275 ,262 ,183 ,328 ,307 ,214 ,292 ,363 ,318 ,522 ,354 ,398 ,324
P12 ,248 ,276 ,246 ,186 ,270 ,228 ,201 ,324 ,336 ,352 ,354 ,557 ,281 ,355
P13 ,267 ,295 ,269 ,223 ,306 ,272 ,223 ,282 ,341 ,264 ,398 ,281 ,486 ,342
P14 ,248 ,236 ,267 ,227 ,260 ,218 ,211 ,345 ,265 ,301 ,324 ,355 ,342 ,537

78
Frequencies
P1
Cumulative
Frequency Percent Valid Percent Percent
Valid Tidak Setuju 38 38,0 38,0 38,0
Setuju 44 44,0 44,0 82,0
Sangat Setuju 18 18,0 18,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P2
Cumulative
Setuju 27 27,0 27,0 65,0
Sangat Setuju 35 35,0 35,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P3
Cumulative
Setuju 36 36,0 36,0 83,0
Sangat Setuju 17 17,0 17,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P4
Cumulative
Setuju 35 35,0 35,0 71,0
Sangat Setuju 29 29,0 29,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P5
Cumulative
Setuju 42 42,0 42,0 83,0
Sangat Setuju 17 17,0 17,0 100,0
Total 100 100,0 100,0

79
P6
Cumulative
Setuju 35 35,0 35,0 89,0
Sangat Setuju 11 11,0 11,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P7
Cumulative
Setuju 40 40,0 40,0 77,0
Sangat Setuju 23 23,0 23,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P8
Cumulative
Setuju 30 30,0 30,0 67,0
Sangat Setuju 33 33,0 33,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P9
Cumulative
Setuju 34 34,0 34,0 80,0
Sangat Setuju 20 20,0 20,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P10
Cumulative
Setuju 40 40,0 40,0 84,0
Sangat Setuju 16 16,0 16,0 100,0
Total 100 100,0 100,0

80
P11
Cumulative
Setuju 41 41,0 41,0 84,0
Sangat Setuju 16 16,0 16,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P12
Cumulative
Setuju 40 40,0 40,0 81,0
Sangat Setuju 19 19,0 19,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P13
Cumulative
Setuju 44 44,0 44,0 86,0
Sangat Setuju 14 14,0 14,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
P14
Cumulative
Setuju 42 42,0 42,0 82,0
Sangat Setuju 18 18,0 18,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Skor Risiko Total Kategorik

Valid Cumulative
Frequency Percent Percent Percent
Valid Kurang
26 26,0 26,0 26,0
Baik
Cukup Baik 44 44,0 44,0 70,0
Baik 30 30,0 30,0 100,0
Total 100 100,0 100,0

81
Skor Kerugian Total Kategorik

Valid Cumulative
Valid Kurang Baik 25 25,0 25,0 25,0
Cukup Baik 44 44,0 44,0 69,0
Baik 31 31,0 31,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Umur Kategorik
Valid Cumulative
Valid 18-32 Tahun 28 28,0 28,0 28,0
33-51 Tahun 63 63,0 63,0 91,0
52-70 Tahun 9 9,0 9,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Jenis Kelamin
Valid Cumulative
Valid laki-laki 47 47,0 47,0 47,0
perempuan 53 53,0 53,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Pendidikan
Valid Cumulative
Valid Tidak tamat
4 4,0 4,0 4,0
SD/Sederajat
Tamat SD/Sederajat 8 8,0 8,0 12,0
Tamat SMP/sederajat 19 19,0 19,0 31,0
Tamat SMA/Sederajat 46 46,0 46,0 77,0
D3/S1 ke atas 23 23,0 23,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Pendapatan Kategorik
Frequenc Valid Cumulative
y Percent Percent Percent
Valid < UMK Rp. 2.300.000 29 29,0 29,0 29,0
> UMK Rp. 2.300.000 71 71,0 71,0 100,0
Total 100 100,0 100,0

82
Pekerjaan
Valid Cumulative
Valid Ibu rumah tangga 18 18,0 18,0 18,0
Buruh 4 4,0 4,0 22,0
Pengusaha/Pedagang 26 26,0 26,0 48,0
Wiraswasta 31 31,0 31,0 79,0
Tidak bekerja 2 2,0 2,0 81,0
Lainnya 19 19,0 19,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Keikutsertaan Masyarakat dalam BPJS Mandiri

Valid Cumulative
Valid tidak 57 57,0 57,0 57,0
ya 43 43,0 43,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Iuran
Valid Cumulative
Valid 5000 4 4,0 4,0 4,0
10000 7 7,0 7,0 11,0
15000 12 12,0 12,0 23,0
20000 15 15,0 15,0 38,0
21000 1 1,0 1,0 39,0
22000 1 1,0 1,0 40,0
23000 1 1,0 1,0 41,0
25000 15 15,0 15,0 56,0
30000 10 10,0 10,0 66,0
31000 1 1,0 1,0 67,0
32000 1 1,0 1,0 68,0
35000 9 9,0 9,0 77,0
40000 2 2,0 2,0 79,0
45000 1 1,0 1,0 80,0
50000 13 13,0 13,0 93,0
51000 2 2,0 2,0 95,0
60000 2 2,0 2,0 97,0
65000 2 2,0 2,0 99,0
80000 1 1,0 1,0 100,0
Total 100 100,0 100,0

83
Crosstabs

Cases
Valid Missing Total
N Percent N Percent N Percent
Skor Risiko Total
Kategorik *
Keikutsertaan 100 100,0% 0 0,0% 100 100,0%
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
Skor Risiko Total Kategorik * Keikutsertaan Masyarakat dalam BPJS Mandiri

Crosstabulation
Keikutsertaan
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
tidak ya Total
Skor Risiko Total Kurang Count 22 4 26
Kategorik Baik % within Skor Risiko
84,6% 15,4% 100,0%
Total Kategorik
Cukup Count 25 19 44
Baik % within Skor Risiko
56,8% 43,2% 100,0%
Total Kategorik
Baik Count 10 20 30
% within Skor Risiko
33,3% 66,7% 100,0%
Total Kategorik
Total Count 57 43 100
% within Skor Risiko
57,0% 43,0% 100,0%
Total Kategorik
Chi-Square Tests
Asymp. Sig.
Value df (2-sided)
Pearson Chi-Square 14,946a 2 ,001
Likelihood Ratio 15,971 2 ,000
Linear-by-Linear
14,750 1 ,000
Association
N of Valid Cases 100
a. 0 cells (0,0%) have expected count less than 5. The minimum
expected count is 11,18.

84
Crosstabs
Cases
Valid Missing Total
Skor Kerugian Total
Kategorik *
Keikutsertaan 100 100,0% 0 0,0% 100 100,0%
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
Skor Kerugian Total Kategorik * Keikutsertaan Masyarakat dalam BPJS Mandiri

Crosstabulation
Keikutsertaan
Masyarakat
dalam BPJS
Mandiri
Tidak ya Total
Skor Kerugian Kurang Count 22 3 25
Total Kategorik Baik % within Skor Kerugian
88,0% 12,0% 100,0%
Total Kategorik
Cukup Count 22 22 44
Baik % within Skor Kerugian
50,0% 50,0% 100,0%
Total Kategorik
Baik Count 13 18 31
% within Skor Kerugian
41,9% 58,1% 100,0%
Total Kategorik
% within Skor Kerugian
57,0% 43,0% 100,0%
Total Kategorik
Chi-Square Tests
Asymp. Sig.
Value df (2-sided)
Linear-by-Linear
11,198 1 ,001
Association
a. 0 cells (0,0%) have expected count less than 5. The minimum
expected count is 10,75.

85
Crosstabs
Cases
Valid Missing Total
Iuran Kategorik *
Keikutsertaan
100 100,0% 0 0,0% 100 100,0%
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
Iuran * Keikutsertaan Masyarakat dalam BPJS Mandiri Crosstabulation

Keikutsertaan Masyarakat
dalam BPJS Mandiri
tidak ya Total
Iuran Rp.5000 Count 4 0 4
% within Iuran 100,0% 0,0% 100,0%
Rp.10.000 Count 6 1 7
% within Iuran 85,7% 14,3% 100,0%
Rp.15.000 Count 11 1 12
% within Iuran 91,7% 8,3% 100,0%
Rp.20.000 Count 10 5 15
% within Iuran 66,7% 33,3% 100,0%
Rp.21.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
Rp.22.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
Rp.23.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
Rp.25.000 Count 11 4 15
% within Iuran 73,3% 26,7% 100,0%
Rp.30.000 Count 2 8 10
% within Iuran 20,0% 80,0% 100,0%
Rp.31.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
Rp.32.000 Count 1 0 1
% within Iuran 100,0% 0,0% 100,0%
Rp.35.000 Count 5 4 9
% within Iuran 55,6% 44,4% 100,0%
Rp.40.000 Count 1 1 2
% within Iuran 50,0% 50,0% 100,0%

86
Rp.45.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
RP.50.000 Count 2 11 13
% within Iuran 15,4% 84,6% 100,0%
Rp.51.000 Count 0 2 2
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
Rp.60.000 Count 2 0 2
% within Iuran 100,0% 0,0% 100,0%
Rp.65.000 Count 2 0 2
% within Iuran 100,0% 0,0% 100,0%
RP.80.000 Count 0 1 1
% within Iuran 0,0% 100,0% 100,0%
% within Iuran 57,0% 43,0% 100,0%
Chi-Square Tests
Asymp. Sig.
Value df (2-sided)
Linear-by-Linear
10,506 1 ,001
Association
a. 2 cells (25,0%) have expected count less than 5. The
minimum expected count is 1,29.

87
Crosstabs
Cases
Valid Missing Total
Pendapatan Kategorik
* Keikutsertaan
100 100,0% 0 0,0% 100 100,0%
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
Pendapatan Kategorik * Keikutsertaan Masyarakat dalam BPJS Mandiri

Crosstabulation
Keikutsertaan
Masyarakat dalam
BPJS Mandiri
tidak ya Total
Pendapatan < UMK Rp. Count 25 4 29
Kategorik 2.300.000 % within Pendapatan
86,2% 13,8% 100,0%
Kategorik
> UMK Rp. Count 32 39 71
2.300.000 % within Pendapatan
45,1% 54,9% 100,0%
Kategorik
% within Pendapatan
57,0% 43,0% 100,0%
Kategorik
Chi-Square Tests
Asymp.
Sig. (2- Exact Sig. Exact Sig.
Value df sided) (2-sided) (1-sided)
Pearson Chi- 14,216
a 1 ,000
Square
Continuity
12,587 1 ,000
Correctionb
Fisher's Exact Test ,000 ,000
Linear-by-Linear
14,074 1 ,000
Association
a. 0 cells (0,0%) have expected count less than 5. The minimum expected
count is 12,47.
b. Computed only for a 2x2 table

Lampiran 4. Surat permohonan izin penelitian
88

Lampiran 5. Surat pemberian izin penelitian
89

Lampiran 6. Surat keterangan selesai penelitian
90

Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Keikutsertaan Masyarakat Dalam Kepesertaan BPJS Mandiri Di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Keikutsertaan Masyarakat Dalam Kepesertaan BPJS Mandiri Di Wilayah Kerja Puskesmas Kotapinang

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Universitas Sumatera Utara

Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id