RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Warmadewa

1 Mata Kuliah Nama Kode Bobot Semester Mata

Kuliah
Syarat
Hukum dan 20260600 2 sks VI -
Kebijakan Publik
2. Dosen 1. I Nyoman Sutama, SH., MH
Pengampu 2. Ida Bagus Mahendrajaya, SH., MH
Kantor : Jl. Terompong No. 24 Ruang Kelas: sesuai jadwal kuliah
Tanjung Bungkak Denpasar
Kontak Telp: 0361 223858

3 CPL yang Menguasai konsep-konsep dasar dalam pengertian, kriteria, domain dan
Dibebankan bentuk kebijakan publik serta mahasiswa mampu menjelaskan korelasi
pada Mata antara birokrasi, hukum dan kebijakan publik.
Kuliah Mampu mengidentifikasi bentuk kebijakan publik yang dipergunakan
dalam penyelenggaraan pemerintahan dan mampu menganalisis
keabsahan dan prosedur penerbitan kebijakan publik untuk memperlancar
jalannya pemerintahan.
Mampu mengkonstruksikankebijakan publik dan mampu mengkritisi
kebijakan publik yang dibuat oleh pemerintah.

4. Capaian Mahasiswa setelah mengikuti mata hukum dan kebijakan publikakan

Pembelajaran menguasai hal-hal mendasar mengenaihukum dan kebijakan publik serta
Mata Kuliah mampu mengkonstruksikan kebijakan publik dan mampu mengkritisi
kebijakan publik yang dibuat oleh pemerintah.

5. Bahan Kajian 1. Pendahuluan: Rencana Pembelajaran Semester

2. Konsep Dasar Dalam Kebijakan Publik
3. Proses Pembentukan Kebijakan Publik
4. Model-Model Pembentukan Kebijakan Publik
5. Hukum Sebagai Sarana Kebijakan Publik
6. Peran Birokrasi Dalam Kebijakan Publik
7. Implementasi Kebijakan Publik

6. Rencana Pembelajaran
Minggu ke: I
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/ Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Mahasiswa mampu menjelaskan CP mata kuliah dan cara
pencapaiannya selama satu semester.
Kedalaman pemehaman/ketepatan penjelasan
RPS, kontrak perkuliahan dan instrument assessment
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok
 Belajar mandiri (Self learning)
 Tugas terstruktur
2x170 menit: 2x60 menit tatap muka; 2x50 menit belajar
mandiri; 2x60 menit tugas terstruktur.
Metode Instrumen Bobot Nilai
 Ceramah Rubrik holistik 5%

Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke : II dan III
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/ Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke : IV dan V
Kemampuan Akhir Mahasiswa
 Diskusi
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar berkelompok dan berdiskusi (interpersonal
skills)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mahasiswa mampu menguasai mengenai Konsep dasar dalam
kebijakan publik. Mampu bekerja mandiri maupun bekerja
dalam tim (kelompok) dalam menyelesaikan tugas-tugas.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan, kemampuan belajar
mandiri (self learning) dan kemampuan untuk bekerja dalam
tim (kelompok)
Konsep dasar dalam kebijakan publik
1. Istilah dan pengertian kebijakan publik.
2. Kriteria kebijakan publik.
3. Ruang lingkup studi kebijakan publik.
4. Bentuk kebijakan publik
 Pemaparan di kelas
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Small Group Discussion:membentuk kelompok (5-10
orang), memilih bahan diskusidan mendiskusikan di
kelas.
 Tugas terstruktur
2x2x170 menit: 2x2x50 menit (pemberian materi dan aktivitas
dalam kelas), 2x2x60 menit self learning , 2x2x60 menit tugas
terstruktur.
Metode Instrumen Bobot
Nilai
 Unjuk Kerja :  Long answer
Kerja Kelompok question 5%
Literatur review  Rubrik holistik
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar berkelompok dan berdiskusi (interpersonal
skills)
 Berlatih untuk mengidentifikasi dan mengkaji literatur
materi yang berkaitan dengan hukum dan kebijakan
publik.
Pembelajaran di kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis.
Mahasiswa mampu mengidentifikasi dan mengkonstruksikan
hal-hal yang berkaitan dengan proses pembentukan kebijakan

Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke : VI dan VII
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
publik.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan, kemampuan analisis,
serta mampu bekerja dalam tim (kelompok) dalam
menyelesaikan tugas-tugas terstruktur maupun tugas dalam
kelas.
Proses pembentukan kebijakan publik
1. Relevansi kebijakan publik dengan sistem politik dan
hukum.
2. Proses perumusan kebijakan publik.
3. Perumusan masalah kebijakan publik.
4. Penyusunan agenda kebijakan publik.
5. Perumusan usulan kebijakan publik.
6. Pengesahan kebijakan publik.
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Tugas terstruktur
2x2x170 menit: 2x2x50 menit (pemberian materi dan aktivitas
dalam kelas), 2x2x60 menit dalam self learning, 2x2x60
menit tugas terstruktur
Metode Instrumen Bobot
Nilai
 Unjuk Kerja : Rubrik holistik 10%
Kerja kelompok (Rubric holistic)
Presentasi
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar bekerja berkelompok dan berdiskusi
(interpersonal skills)
 Berlatih untuk mencari, mengumpulkan, dan
menyusun informasi yang ada untuk mendeskripsikan
suatu pengetahuan (discovery learning)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mahasiswa mampu memahami dan mengidentifikasi model-
model pembentukan kebijakan publik.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan, kemampuan analisis,
serta mampu bekerja dalam tim (kelompok) dalam
menyelesaikan tugas-tugas terstruktur maupun tugas dalam
kelas.
Model-Model Pembentukan Kebijakan Publik:
1. Model Kelembagaan
2. Model Kelompok
3. Model Elit Masa
4. Model Sistem Politik
5. Model Instrumental
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok

Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke VIII : Summative Test
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke: IX dan X
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/ Indikator Capaian
Bahan Kajian
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Tugas terstruktur
2x2x170 menit: 2x2x50 menit (pemberian materi dan
aktivitas dalam kelas), 2x2x60 menit dalam self learning,
2x2x60 menit tugas terstruktur
Metode Instrumen Bobot Nilai
 Uji Kinerja :  Minute paper- 5%
Presentasi end session
 Rubrik holistik
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar bekerja berkelompok dan berdiskusi
(interpersonal skills)
 Berlatih untuk mencari, mengumpulkan, dan
menyusun informasi yang ada untuk mendeskripsikan
suatu pengetahuan (discovery learning)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mampu menjawab/menjelaskan pertanyaan tertulis
Kemampuan mengevaluasi, menganalisis serta ketepatan
untuk menjawab
Seluruh bahan kajian yang diberikan sebelumnya
Belajar mandiri (self learning) dan evaluasi pembelajaran
2x170 menit; 1x90 menit tes tulis; 2x50 menit + 2x50 menit +
2x40 menit (belajar mandiri).
Metode Instrumen Bobot
Nilai
Tes tulis Long answer question 20%
Belajar mandiri (self learning)
Mengikuti ujian tengah semester secara tes tulis
-
Mahasiswa memiliki kemampuan untuk memahami hukum
sebagai kebijakan publik.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan, kemampuan analisis,
serta mampu bekerja dalam tim (kelompok) dalam
menyelesaikan tugas-tugas terstruktur maupun tugas dalam
kelas.
Hukum Sebagai Sarana Kebijakan Publik
1. Hukum Memberi Bentuk Kebijakan Publik.
2. Hukum Memberi Kekuatan Mengikat Kebijakan Publik.
3. Hukum Memberi Daya Usaha Kebijakan Publik.

Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke: XI, XII dan XIII
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
4. Hukum Mengontrol Kebijakan Publik.
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Tugas terstruktur
2x2x170 menit: 2x2x50 menit (pemberian materi dan
aktivitas dalam kelas), 2x2x60 menit dalam self learning,
2x2x60 menit tugas terstruktur.
Metode Instrumen Bobot Nilai
 Unjuk kerja : Rubrik holistik 5%
Presentasi
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar bekerja berkelompok dan berdiskusi
(interpersonal skills)
 Berlatih untuk mencari, mengumpulkan, dan
menyusun informasi yang ada untuk mendeskripsikan
suatu pengetahuan (discovery learning)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mahasiswa memiliki kemampuan untuk memahami
mengenai peran birokrasi dalam kebijakan publik.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan
Kemampuan untuk mengkonstruksikan atau menyusun
sistematika/kerangka peraturan perundang-undangan.
Peran birokrasi dalam kebijakan publik
1. Aspek hukum dalam birokrasi.
2. Birokrasi sebagai aktor pelaksanaan mencapai tujuan
kebijakan publik.
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Tugas terstruktur
3x2x170 menit: 3x2x50 menit (pemberian materi dan
aktivitas dalam kelas), 3x2x60 menit dalam self learning,
3x2x60 menit tugas terstruktur.
Metode Instrumen Bobot Nilai
 Unjuk kerja : Rubrik holistic 10%
Presentasi
 Belajar mandiri (self learning)
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke: XIV dan XV
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
Beban Waktu Pembelajaran
Assesment Pembelajaran
Pengalaman Belajar / Aktifitas
Mahasiswa
Media Pembelajaran
Minggu ke XVI : Summative Test
Kemampuan Akhir Mahasiswa
Kriteria/Indikator Capaian
Bahan Kajian
Metode Pembelajaran
 Belajar bekerja berkelompok dan berdiskusi
(interpersonal skills)
 Berlatih untuk mencari, mengumpulkan, dan
menyusun informasi yang ada untuk mendeskripsikan
suatu pengetahuan (discovery learning)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mahasiswa memiliki mampu menganalisis mengenai
implimentasi kebijakan publik.
Kedalaman pemahaman serta ketepatan
Kemampuan untuk mengkonstruksikan atau menyusun
naskah akademik.
Implementasi kebijakan publik
1. Unsur-unsur yang berpengaruh dalam keefektifan hukum.
2. Implementasi kebijakan publik :
a. Intervensi pemerintah
b. Perencanaan yang baik
c. Hukum sebagai alat untuk perubahan sosial
 Pemaparan di kelas dan diskusi kelompok
 Belajar mandiri (Self learning)
 Mencari, mengumpulkan, dan menyusun informasi
yang ada untuk mendeskripsikan suatu pengetahuan
(discovery learning)
 Tugas terstruktur
2x2x170 menit: 2x2x60 menit (pemberian materi dan
aktivitas dalam kelas), 2x2x60 menit dalam self learning,
2x2x50 menit tugas terstruktur.
Metode Instrumen Bobot Nilai
 Unjuk Kerja :  Rubrik holistik 10%
Presentasi
 Belajar mandiri (self learning)
 Belajar bekerja berkelompok dan berdiskusi
(interpersonal skills)
 Berlatih untuk mencari, mengumpulkan, dan
menyusun informasi yang ada untuk mendeskripsikan
suatu pengetahuan (discovery learning)
Pembelajaran di Kelas : Komputer, head projector, literatur
dan alat tulis
Mampu menjawab/menjelaskan pertanyaan tertulis
Kemampuan mengevaluasi, menganalisis serta ketepatan
untuk menjawab
Seluruh bahan kajian yang diberikan sebelumnya
Belajar mandiri (self learning) dan evaluasi pembelajaran
 Beban Waktu Pembelajaran 2x170 menit; 1x90 menit tes tulis; 2x50 menit + 2x50 menit +
2x40 menit (belajar mandiri).
Assesment Pembelajaran Metode Instrumen Bobot Nilai
Tes tulis Long answer 25%
question
Pengalaman Belajar / Aktifitas Belajar mandiri (self learning)
Mahasiswa Mengikuti ujian akhir semester secara tes tulis;
Media Pembelajaran -
Literatur
Buku
1. Bambang Sunggono, 1994,-
2. Budi Winarno, 2001, Teori dan Proses Kebijakan Publik, Yogyakarta : Media Pressindo.
3. Charles O. Jones, 1991, Pengantar Kebijakan Publik, Jakarta, Rajawali Press.
4. Irfan Islami, 1986,-
5. Martin Albrow, 1989,-
6. Muhadjir M. Darwin, 2005, Reorientasi Kebijakan Publik, Yogyakarta: Media Wacana.
7. Muhke Madani, 2011, Dimensi Aktor dalam Kebijakan Publik, Yogyakarta: Graha Ilmu.
8. Peter Blaub, 1989,-
9. Said Zainal Abidin, 2004, Kebijakan Publik, Jakarta : Pancur Siwah
10. Solihin Abdul Wahab, 1994,-

Mengetahui: Denpasar,
Ketua Program Studi Ilmu Hukum Koordinator Pengampu Mata Kuliah,

Luh Putu Suryani, SH.,MH I Nyoman Sutama, SH., MH

NIDN. 0816056701 NIDN.