SILABUS

MATA KULIAH

EKONOMI KESEHATAN OPK (RS)

Oleh

Dr. drg. Mardiati Nadjib, MS

Program Studi Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat

Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Indonesia
2015
 PENGANTAR

Mata ajar ini diharapkan dapat menjadi acuan mahasiswa sebagai dasar untuk mempelajari
ilmu ekonomi kesehatan yang lebih lanjut (advance). Karena sifat pemanfaatan ekonomi
kesehatan banyak terkait kebijakan kesehatan (masukan untuk perencanaan dan evaluasi
dalam alokasi sumber daya terbatas untuk mencapai tujuan sektor kesehatan secara umum,
khususnya di pelayanan kesehatan), maka penekanan substansi adalah pada aspek ini. Dengan
demikian kontribusi aspek ilmu ekonomi lainnya seperti manajemen keuangan, akuntansi
menjadi penting untuk dipelajari juga oleh peserta didik, sebagai dasar pemahaman aplikasi
ilmu ekonomi di bidang kesehata/ rumah sakit. Mata ajar lainnya ini diberikan secara terpisah.

Akhir kata, kami berharap agar penyusunan Buku Rancangan Pengajaran ini dapat mendukung
peningkatan mutu Program Studi Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat secara keseluruhan.

1. Nama program studi/ jenjang studi : Magister ilmu kesehatan masyarakat

2. Nama mata kuliah : Ekonomi KesehatanOPK (RS)
3. Kode mata kuliah : PHS1804023
4. Semester ke- : II
5. Jumlah SKS :3
6. Metode pembelajaran : Student active learning
7. Mata kuliah yang menjadi prasayarat : Pengantar Ilmu Ekonomi
8. Menjadi prasyarat untuk mata kuliah : Evaluasi Ekonomi di Bidang Kesehatan
9. Integrasi antara mata kuliah (jika ada) : Tidak ada
10. Deskripsi mata kuliah :
Setelah mengikuti kuliah ini mahasiswa diharapkan mampu memahami prinsip-prinsip dan
metoda ilmu ekonomi yang diterapkan dalam bidang kesehatan dan pelayanan kesehatan,
mampu menjelaskan contoh-contoh pemanfaatan ilmu ekonomi di bidang kesehatan/
pelayanan kesehatan serta mampu menganalisis fenomena di bidang kesehatan dari aspek
sumber daya yang efisien, merata dan sustain. Metode pembelajaran dalam kuliah ini adalah
parstisipasi aktif mahasiswa dalam bentuk review, diskusi kelompok, tugas baca, makalah dan
presentasi. Untuk beberapa topik mahasiswa diberi soal diskusi dan kemudian dibahas dalam
kelompok dan dikumpulkan dalam bentuk makalah. Presentasi dilakukan bergilir sesuai topik
terpilih, kelompok lain akan menjadi pembahas. Perkuliahan terdiri atas 16 kali pertemuan
 yang telah terjadual @150 menit, termasuk UTS dan UAS, dimana saat UAS mahasiswa diberi
tugas akhir secara individu.
Ruang lingkup dalam kuliah ini, terdiri dari Introduksi konsep ekonomi dan ekonomi
kesehatan, Pasar pelayanan kesehatan, Konsep demand, elastisitas dan aplikasinya dalam
bidang/ Pelayanan Kesehatan, Hubungan kesehatan dan pembangunan ekonomi sebagai materi
dasar “kerugian ekonomi” akibat terabaikannya sektor kesehatan maupun “investasi dan
kontribusi sektor kesehatan dalam pembangunan”, Supply pelayanan kesehatan, Pembiayaan
Kesehatan, Pemerataan (equity) di bidang kesehatan, Dasar-dasar evaluasi ekonomi di bidang
kesehatan/ yankes, dan Pengantar asuransi kesehatan. Bahasa yang digunakan dalam kuliah ini
adalah Bahasa Indonesia. Untuk membantu memahami dan analisis dengan contoh aplikasi
untuk bidang kesehatan masyarakat, peserta didik akan diberikan contoh kasus dan tugas
terkait aplikasi ekonomi di bidang kesehatan masyarakat khususnya pelayanan kesehatan (RS)

Pokok Bahasan, Subpokok Bahasan, Estimasi Waktu, dan Rujukan

Kompetensi/
Pokok Bahasan Subpokok Bahasan Estimasi Waktu Rujukan
Subkompetensi
2.2.1 Introduksi konsep ekonomi 1. Mengapa perlu ilmu 300 menit Sloman,
dan ekonomi kesehatan. ekonomi. Wonderling,
2. Masalah kelangkaan Morris, Anne
sumber daya. Mils.
3. Apa manfaat untuk
kebijakan alokasi di
bidang kesehatan.
4. Bagaimana pasar
bekerja menjawab
persoalan: interaksi
supply dan demand.
5. Jenis-jenis pasar.
6. Eksternalitas, public vs
private goods, free
rider.
7. Konsep utility.
8. Overview ekonomi
makro: GDP, GNP,
pertumbuhan ekonomi
dan peran Pemerintah.
9. Lingkup dan manfaat
ekonomi kesehatan.
2.2.2 Pasar pelayanan kesehatan. 1. Pelayanan kesehatan 300 menit Morris,
sebagai komoditas: ciri Wonderling,
khusus sektor Anne Mills,
kesehatan, kesehatan Sorkin, Culyer.
sebagai hak asasi
manusia, kesehatan
sebagai konsumsi
sekaligus investasi serta
 kegagalan pasar,
perlunya perlindungan
consumer dalam
industri kesehatan,
inflasi biaya kesehatan
dan upaya cost-
containment.
2. Hubungan antara
penawaran dan
permintaan serta
kekhususan lainnya
dalam industri
kesehatan
dibandingkan dengan
komoditi non
kesehatan.
3. Supply dan
pembentukan harga.
4. Efisiensi vs equity.
5. Eksternalitas, public
goods dan private
goods serta contoh-
contoh di bidang
kesehatan/ rumah
sakit.
6. Kebijakan dan peran
Pemerintah dalam
penyediaan dan
pembiayaan kesehatan.
2.2.3 Demand terhadap 1. Definisi demand, 300 menit Morris, Paul
pelayanan kesehatan. perubahan demand dan Getler:
pergeseran demand. Willingnes to
2. Elastisitas demand dan Pay for Medical
aplikasi di kesehatan. Care, Feldstein,
3. Konsep Ability to Pay Sorkin,
(ATP) dan Willingness Wonderling, dan
to Pay (WTP) dan jurnal/ hasil
bagaimana studi.
penerapannya di bidang
kesehatan dan
pelayanan kesehatan.
4. Faktor-faktor yang
mempengaruhi demand
terhadap pelayanan
kesehatan: pemodelan
demand, konsep dan
aplikasi di berbagai
aspek (rumah sakit,
puskesmas, asuransi
kesehatan dll).
5. Kegunaan analisis
demand terhadap
pelayanan kesehatan.
2.2.4 Hubungan timbal balik 1. Kesehatan dan 150 menit Sorkin, Anne
antara kesehatan dan determinan Mils.
pembangunan ekonomi. pembangunan ekonomi.
2. Kesehatan dan
produktivitas.
3. Pengaruh pertumbuhan
ekonomi terhadap
derajat kesehatan.
4. Kaitan dengan rumah
sakit
5. Contoh di berbagai
negara.
2.2.5 Supply pelayanan 1. Teori produksi. 150 menit Morris, WHO,
kesehatan. 2. Supply pelayanan Feldstein,
kesehatan. jurnal/ hasil
3. Costing-pricing. studi.
4. Konsep public-private
mix, peran swasta
dalam pasar pelayanan
kesehatan.
5. Contoh aplikasi.
2.2.6 Pembiayaan Kesehatan. 1. Boundary pembiayaan 300 menit Culyer, WHO:
kesehatan. Guideline NHA,
2. Pembiayaan kesehatan Laporan WHO
bersumber publik, “macroeconomic
swasta, masyarakat. and health”,
3. National Health Account World Bank,
(NHA) dan District buku teks lain/
Health Account (DHA) makalah/ hasil
serta contoh aplikasi. penelitian.
4. Pembiayaan kesehatan
di berbagai negara.
5. Memanfaatkan hasil
analisis pembiayaan
kesehatan untuk
kebijakan alokasi
sumberdaya.
6. Pembiayaan kesehatan
untuk pelayanan
esensial/ program
prioritas, MDG,
kesepakatan global dan
nasional, UKM vs UKP.
7. Pembiayaan kesehatan
untuk masyarakat
miskin: model, aplikasi
di berbagai negara serta
kebijakan di Indonesia.
8. Analisis Benefit
Incidence.
9. Performance-based
financing (PBF), pay for
performance (P4P),
 result-based financing
(RBF).
2.2.7 Pemerataan (equity) di 1. Teori ekonomi tentang 150 menit WHO, World
bidang kesehatan. pemerataan: kurva Bank, jurnal/
lorentz, GINI coefficient, hasil studi.
kakwani index.
2. Konsep pemerataan
dalam sektor kesehatan
(equity, equality).
3. Cara mengukur dan
indikator pemerataan:
equity egalitarian,
equity libertarian,
universal access.
4. Kebijakan pro-poor dan
kebijakan untuk
meningkatkan
pemerataan hasil
pembangunan
kesehatan.

2.2.8 Dasar-dasar evaluasi 1. Overview biaya dan 300 menit Drummond,

ekonomi di bidang aplikasi di program/ Rascati, Morris,
kesehatan/ yankes. pelayanan kesehatan makalah/ jurnal
serta analisis titik hasil studi.
impas.
2. Time value of money
dan opportunity cost.
3. Konsep efisiensi
(efisiensi alokasi,
efisiensi ekonomi,
efisiensi teknis), skala
ekonomi (economies of
scale).
4. Konsep dan aplikasi
kerugian ekonomi, CEA,
CBA, CUA, CMA.
5. Contoh: ekonomi
tembakau, kerugian
ekonomi akibat TBC/
malaria, CEA vaksin,
farmako ekonomi,
Health Technology
Assessment (HTA).
2.2.9 Pengantar asuransi 1. Definisi dan jenis-jenis 150 menit Morris, Culyer,
kesehatan. asuransi dan asuransi Sorkin, buku
kesehatan. teks askes/
2. Prinsip dasar asuransi makalah.
kesehatan.
3. Askes di berbagai
negara.
4. Askes di Indonesia:
kebijakan JKN
 5. Provider payment
(DRG/ CBGs, kapitasi,
global budget,
performance-based.

Daftar Rujukan
Daftar Pustaka Utama:
1. Wonderling, David; Reinhold Gruen & NickBlack (2005), Introduction to Health
Economics, England: London School of Hygiene & Tropical Medicine (dapat di
download).
2. Stephen Morris, Nancy Devlin, David Parkin (2007): Economic analysis in health care,
England: John Wiley and sons Ltd.
3. Introduction to economics (macro and micro economics): selected topics : John Sloman
(2006) Essential of Economics, 4th ed, Prentice Hall.

Bacaan tambahan:
1. Feldstein: Health Care Economics.
2. Ann Mills. Health Economics for Developing Countries, a survival kit.
3. Alan Sorkin: Health Economics.
4. Drummond: Methods for the economic evaluation of health care programmes.
5. Karen L. Rascati. Essential of pharmacoeconomics.
6. Bahan bacaan lain yang relevan, paper/ jurnal (diberikan maupun ditelusuri di
perpustakaan).
7. Handbook of Health Economics, Anthony J.Culyer & Joseph Newhouse (e-book).

Evaluasi Akhir
Evaluasi akhir dalam mata kuliah ini, sebagai berikut:

Bentuk Instrumen Frekuensi Bobot (%)

Review Soal review 8 5%
Diskusi kelompok Soal diskusi 9 5%
Latihan Soal latihan 1 10 %
Presentasi Lembar penilaian 6 10 %
UTS Soal ujian 1 20 %
UAS Soal ujian 1 25 %
Tugas akhir individu Soal tugas 1 25 %
TOTAL 100