Langsa, 12 Mei 2021

Hal : Gugatan
Kepada
Yth.Ketua Pengadilan
Tata Usaha Negara Banda Aceh
Jalan Ahmad Dahlan
di
Banda Aceh

Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :

1. Nama : Santa Marina, S.Pd.

Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan : Guru
Alamat : Jalan Imam Bonjol No. 45 Langsa

2. Nama : dr. Kameliana

Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan : Dokter
Alamat : Jalan Hamzah Fansuri No. 65 Langsa

Dalam hal ini memberi kuasa kepada : M. Yusuf S.H., Aldi Syah Putra S.H., Nur Aqmalya
Combih S.H., yang kesemuanya itu berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan kesemuanya
sebagai Advokat yang beralamat pada Kantor Advokat “Law Firm M. Yusuf, S.H.” Jalan
Meurandeh Aceh No. 21 Kota Langsa, berdasarkan Surat Kuasa tanggal 12 Mei 2021.

Selanjutnya disebut sebagai Para Penggugat.

MELAWAN

Nama Jabatan : Kepala Dinas Pertanahan Aceh Tamiang

Tempat Kedudukan : Jalan Ir. Soekarno Nomor 47 Aceh Tamiang
Selanjutnya disebut sebagai Tergugat.
Adapun yang menjadi dasar gugatan Para Penggugat adalah sebagai berikut :

I. OBJEK SENGKETA
Surat Keputusan Tata Usaha Negara berupa Sertifikat Hak Milik Nomor 055 atas nama
Sunarman Khaidir seluas ±1900 m2 diterbitkan tanggal 9 Januari 2009 berdasarkan surat ukur
Nomor 44/2008 tanggal 21 November 2008 yang terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor 10
Kelurahan Suka Makmur, Kecamatan Langsa Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh, yang
dikeluarkan oleh Tergugat.

II. TENGGANG WAKTU

Bahwa Surat Keputusan tersebut baru diketahui oleh Para Penggugat pada tanggal 17 April
2021 dan perkara tersebut didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda
Aceh tanggal 12 Mei 2021. Maka sesuai dengan ketentuan Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, maka gugatan diajukan masih dalam
tenggang waktu untuk menggugat.
III. KEPENTINGAN PARA PENGGUGAT
Bahwa Surat Keputusan Tata Usaha Negara berupa Sertifikat Hak Milik Nomor 055 atas
nama Sunarman Khaidir seluas ±1900 m2 diterbitkan tanggal 9 Januari 2009 berdasarkan surat
ukur Nomor 44/2008 tanggal 21 November 2008 yang terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor
10 Kelurahan Suka Makmur, Kecamatan Langsa Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh, yang
dikeluarkan oleh Tergugat, Kepentingan para Penggugat merasa dirugikan sebab :
1. Bahwa Para Penggugat secara bersama-sama mempunyai sebidang tanah kering
perumahan yang berada dan terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor 10 Kelurahan Suka
Makmur, Kecamatan Langsa Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh dengan ukuran dan
batas-batas sebagai berikut :
 Sebelah Utara : berbatasan dengan Taruni
 Sebelah Timur : berbatasan dengan Kardi
 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Abdul
 Sebelah Barat : berbatasan dengan Karta
Bahwa perolehan tanah tersebut berasal dari orang tua kakek salah satu Para Penggugat
(Penggugat 1) dimana saat itu tanah tersebut masih berupa hutan yang dikuasai secara
fisik secara turun temurun, sedangkan hubungan antara Para Penggugat masih satu
keluarga (saudara sepupu/keponakan) yang diamanatkan menjaga dan merawat tanah
tersebut hingga saat ini, kemudian Para Penggugat bersepakat membuat Surat Pernyataan
Pemilik Tanah tertanggal 23 Februari 2021 yang diketahui oleh Lurah Suka Makmur dan
Camat Langsa Lama Kota Langsa;
2. Bahwa bidang tanah milik Para Penggugat tersebut sejak 1988 sampai saat ini masih
dikuasai secara terus-menerus yang sah menurut hukum berlaku dan memiliki batas-batas
yang jelas dan kuat berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
3. Bahwa sekitar tanggal 14 April 2021 Para Penggugat telah memenuhi panggilan dari
Polda Banda Aceh perihal pengaduan Para Penggugat atas penyerobotan tanah yang
dilakukan oleh pemilik sertifikat objek sengketa dengan memberikan fotocopy Sertifikat
Hak Milik Nomor 055 atas nama Sunarman Khaidir seluas ±1900 m2 diterbitkan tanggal
9 Januari 2009 berdasarkan surat ukur Nomor 44/2008 tanggal 21 November 2008 yang
terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor 10 Kelurahan Suka Makmur, Kecamatan Langsa
Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh;
4. Bahwa perbuatan Tergugat di dalam menerbitkan Surat Keputusan yang menjadi Objek
Sengketa tersebut diatas jelas sangat merugikan Para Penggugat selaku pemilik tanah yang
sampai saat ini masih dikuasai dan ditempati, juga tidak pernah diperjual belikan atau
dipindah tangankan kepada pihak lain.
Sehingga dengan demikian berdasarkan Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang Nomor 9 tahun
2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang menyebutkan : “Orang atau badan hukum
perdata yang merasa kepentingannya dirugikan oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara
dapat mengajukan gugatan tertulis kepada Pengadilan yang berwenang yang berisi tuntutan
batal atau tidak sah dengan atau tanpa disertai tuntutan ganti rugi dan/ rehabilitasi”, maka
dapat diajukan gugatan oleh Para Penggugat.

IV. ALASAN GUGATAN

Bahwa dari uraian di atas ternyata Keputusan Tata Usaha Negara yang dikeluarkan oleh
Tergugat tersebut telah mengandung cacat hukum sebab :
- Bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagaimana yang
ditentukan oleh Pasal 53 ayat (2) huruf a Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 juncto
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; dan/atau
- Bertentangan dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik sebagaimana yang
ditentukan oleh Pasal 53 ayat (2) huruf b Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 juncto
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara.

V. PETITUM
Berdasarkan alasan-alasan yang diuraikan diatas, Para Penggugat mohon agar Pengadilan
dapat memutuskan sebagai berikut :
1. Mengabulkan gugatan Penggugat seluruhnya;
2. Menyatakan batal/tidak sah surat Keputusan Tata Usaha Negara berupa Sertifikat Hak
Milik Nomor 055 atas nama Sunarman Khaidir seluas ±1900 m2 diterbitkan tanggal 9
Januari 2009 berdasarkan surat ukur Nomor 44/2008 tanggal 21 November 2008 yang
terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor 10 Kelurahan Suka Makmur, Kecamatan Langsa
Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh, yang dikeluarkan oleh Tergugat;
3. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut surat Keputusan Tata Usaha Negara berupa
Sertifikat Hak Milik Nomor 055 atas nama Sunarman Khaidir seluas ±1900 m2
diterbitkan tanggal 9 Januari 2009 berdasarkan surat ukur Nomor 44/2008 tanggal 21
November 2008 yang terletak di Jalan Abdul Kadir Nomor 10 Kelurahan Suka Makmur,
Kecamatan Langsa Lama, Kota Langsa, Provinsi Aceh, yang dikeluarkan oleh Tergugat;
4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini.

Hormat Kuasa Penggugat,

1.

M. Yusuf, S.H.

2.

Aldi Syah Putra, S.H.

3.

Nur Aqmalya Combih, S.H.