Salah satu penyebab sengketa tanah adalah pendataan kepemilikan tanah yang masih manual
dan pengarsipan data pertanahan yang belum tersistemasi. Tak jarang informasi tanah hanya
mengandalkan Letter C yang tidak jelas, sulit dibaca bahkan kesalahan penulisan dalam
salinannya. Alhasil, menyulitkan pencarian nama maupun objek tanah. Di sisi lain, warga
kurang memahami hak dan kewajibannnya terhadap tanah yang dimiliki.
contoh kasus pertanahan di Desa Cisomang Barat, yakni sengketa kepemilikan tanah antara
warga dengan pihak desa, Sekitar tahun 1941, seorang warga bernama Abdul memiliki tanah
seluas 15 hektare di Desa Cisomang Barat tetapi tidak ada bukti kepemilikan yang sah.
Warga tersebut diketahui telah menikah dua kali. Dari pernikahan pertamanya memiliki satu
orang anak dan empat orang cucu, sedangkan dari perkawinan keduanya yaitu dengan Emot
tidak memiliki anak. Tetapi pada saat menikah dengan Abdul, Emot membawa dua orang
anak dari perkawinan sebelumnya.
Kini, tanah tersebut menjadi sengketa antara desa bersama para penggarap dan ahli waris
Emot. Menurut keterangan ahli waris, tanah tersebut telah dihibahkan kepada Emot.
Sedangkan menurut keterangan desa, tanah tersebut merupakan tanah desa karena desa
memberikan pinjaman kepada Abdul untuk melunasi utangnya dengan jaminan tanah
sengketa tersebut.
Pertanyaan:
Dari keterangan dan contoh kasus di atas, apa sebenarnya yang mendasari terjadinya sengketa
tanah, buatlah analisis yuridisnya dihubungkan dengan konsep administrasi pertanahan dan
konsep pendaftaran tanah di Indonesia.
Jawaban :
Dasar terjadinya sengketa tanah adalah karena tidak adanya bukti kepemilikan yang sah
terhadap tanah itu, dan tidak adanya bukti pendukung lainnya seperti surat hibah kepada
Emot dan juga bukti surat jaminan untuk melunasi utang pemilik tanah kepada pihak desa,
semuanya hanya berdasarkan pendapat masing-masing pihak.
Berikut beberapa landasan hukum yang telah ditetapkan oleh pemerintah dalam melakukan
pendaftaran tanah :
d. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang / Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia Nomor 1 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang / Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 35 Tahun 2016 tentang Percepatan
Pendaftaran Tanah Sistematik Lengkap.
Pengukuran dan pendaftaran tanah merupakan pelaksanaan dari Pasal 19 UUPA sebagai
upaya untuk menjamin kepastian hukum oleh pemerintah. Dalam kaitan ini, pemerintah
mengadakan pendaftaran tanah di seluruh Indonesia dengan kegiatan
c. Pemberian surat-surat tanda bukti hak yang berlaku sebagai alat bukti yang kuat.
Hal ini juga selaras dengan tujuan dari administrasi pertanahan, yaitu :
c. Meningkatkan daya hasil guna tanah lebih bermanfaat bagi kehidupan masyarakat.
Untuk merealisasikan hal tersebut serta dalam rangka peningkatan pelayanan kepada
masyarakat di bidang pertanahan, dibuatlah Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 1979
tentang Catur Tertib Pertanahan, yaitu tertib hukum pertanahan; tertib administrasi
pertanahan; tertib penggunaan tanah; dan tertib pemeliharaan tanah lingkungan hidup.