MAKALAH

PERENCANAAN, PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN, FONDASI PERENCANAAN

Diajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Pengantar Administrasi dan

Manajemen yang diampu oleh:

Dr. Drs. Mamun Sutisna,S.Sos., M.Pd

Mohamad Rizal Gaffar, ST., M.M

Oleh :
Demianus alua - 215211007
Demianus Alua 215211007
Demianus aDemianus alua – 21521100 7Demianus alua - 21521lua - 215211007
Inaya Ainil Haq 215211015

Lala Yulianti 215211019

R. Shafa Valeria Putri Maulana 215211021

PROGRAM STUDI D3-ADMINISTRASI BISNIS

JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA
POLITEKNIK NEGERI BANDUNG
2021
1
 KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya sehingga kami diberikan kelancaran dalam pembuatan makalah yang
berjudul Perencanaan, Pengambilan Keputusan, Fondasi Perencanaan. Sholawat serta salam
semoga tercurah limpahkan kepada jungjunan alam Nabi Muhammad SAW yang selalu
memberikan contoh untuk selalu bekerja sungguh – sungguh.
Penulisan laporan ini ditujukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Pengantar
Administrasi dan Manajemen. Dalam proses penyusunan laporan ini, didasarkan kepada hasil
diskusi kelompok. Dalam kesempatan ini kami, mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu penulisan dalam menyusun laporan ini,
terutama kepada:
1. Dr. Drs. Mamun Sutisna, S.Sos,. M.Pd selaku dosen pengampu mata kuliah Aplikasi
Program Bisnis
2. Mohamad Rizal Gaffar, ST., M.M selaku dosen pengampu mata kuliah Aplikasi
Program Bisnis
3. Orang tua yang selalu memberi dukungan kepada kami baik berupa dukungan moril
maupun materil.
4. Semua pihak yang telah memberikan dukungan yang tidak bisa penyusun sebutkan
satu-persatu.
Akhir kata, besar harapan penyusun akan adanya kritik dan saran dari pembaca
mengenai laporan ini, sebagai masukan bagi penyusun untuk penyusunan dan perbaikan dalam
pembuatan laporan di masa yang akan datang.

Bandung, September 2021

Tim Penyusun

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. 1

DAFTAR ISI............................................................................................................................................ 2
BAB I ........................................................................................................................................................ 3
PENDAHULUAN ................................................................................................................................... 3
1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................. 3
1.2. Rumusan Masalah ....................................................................................................................... 3
1.3. Tujuan ........................................................................................................................................... 3
BAB II PEMBAHASAN ......................................................................................................................... 4
2.1. Pengertian Perencanaan .............................................................................................................. 4
2.2. Tahap Dasar Perencanaan .......................................................................................................... 5
2.3. Mengapa Perencanaan Penting .................................................................................................. 5
2.4. Bagaimana Suatu Proses Perencanaan Dilakukan ................................................................... 6
2.5. Jenis Perencanaan........................................................................................................................ 7
2.6. Pengertian Pengambilan Keputusan .......................................................................................... 7
2.7. Proses Mengambil Keputusan .................................................................................................... 7
2.8. Tipe dari Keputusan .................................................................................................................... 8
2.9. Hambatan Psikologis yang ada dalam Pengambilan Keputusan ............................................ 8
BAB III..................................................................................................................................................... 9
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................................................... 9
3.1. Kesimpulan ................................................................................................................................... 9
3.2. Saran ............................................................................................................................................. 9
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................................ 10

2
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan merupakan tahapan paling penting dari suatu fungsi manajemen, terutma
dalam menghadapi lingkungan eksternal yangberubah dinamis. Dalam era globalisasi ini,
perencanaan harus lebih mengandalkan prosedur yang rasional dan sistematis dan bukan
hanya pada intuisi dan firasat (dugaan).
Perencanaan diperlukan dalam jenis kegiatan baik itu kegiatan oranisasi, perusahaan maupun
kegiatan di masyarakat, dan perencanaan ada dalam setiap fungsi-fungsi manajemen, karena
fungsi-fungsi tersebut hanya dapat melaksanakan keputusan-keputusan yang telah ditetapkan
dalam perencanaan.
Keputusan merupakan kesimpulan terbaik yang diperoleh setelah mengevaluasi berbagai
alternatif. Di dalam arti tersebut, terkandung unsur situasi dasar, peluang munculnya situasi
dasar, dan aktifitas pencapaian keputusan.

1.2. Rumusan Masalah

1. Apa itu perencanaan?

2. Bagaimana tahap dasar perencanaan?
3. Mengapa sebuah perencanaan itu penting?
4. Bagaimana proses dari sebuah perencanaan?
5. Apa saja jenis perencanaan?
6. Apa yang dimaksud dengan pengambilan keputusan?
7. Bagaimana proses mengambil keputusan?
8. Apa saja tipe dari keputusan?
9. Hambatan psikologis apa yang ada dalam pengambilan keputusan?

1.3. Tujuan

1. Dapat memahami perencanaan, proses pengambilan keputusan, fondasi perencanaan

2. Perencanaan sebagai alat untuk meminimalisir ketidakpastian
3. Dapat memahami konsep perencanaan, serta fondasi perencanaan

3
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1. Pengertian Perencanaan

Secara umum, pengertian perencanaan adalah suatu proses menentukan hal-hal yang ingin
dicapai (tujuan) di masa depan serta menentukan berbagai tahapan yang diperlukan untuk
mencapai tujuan tersebut.
Perencanaan (planning) dapat juga didefinisikan sebagai suatu kegiatan yang terkoordinasi
untuk mencapai tujuan tertentu dalam kurun waktu tertentu. Dengan begitu, di dalam
perencanaan akan terdapat aktivitas pengujian beberapa arah pencapaian, mengkaji
ketidakpastian, mengukur kapasitas, menentukan arah pencapaian, serta menentukan langkah
untuk mencapainya.

Pengertian Perencanaan Menurut Para Ahli

Agar lebih memahami apa arti perencanaan, maka kita dapat merujuk pada pendapat para ahli
berikut ini:

1. Erly Suandy

Menurut Erly Suandy (2001:2), pengertian perencanaan adalah suatu proses penentuan tujuan
organisasi dan kemudian menyajikan dengan jelas strategi-strategi, taktik-taktik, dan operasi
yang diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi secara menyeluruh.

2. Barbara Becker

Menurut Becker (dalam Rustiadi 2008:339), pengertian perencanaan adalah suatu cara rasional
untuk mempersiapkan masa depan.

3. Jaqueline Alder

Menurut Alder (dalam Rustiadi 2008:339), pengertian perencanaan adalah suatu proses
menentukan apa yang ingin dicapai di masa yang akan datang serta menetapkan tahapan-
tahapan yang dibutuhkan untuk mencapainya.

4. John Douglas

Menurut Douglas, definisi perencanaan adalah suatu proses kontinu dari pengkajian, membuat
tujuan dan sasaran, dan mengimplementasikan serta mengevaluasi atau mengontrolnya.

5. George Steiner

Menurut Steiner, pengertian perencanaan adalah suatu proses memulai dengan sasaran-sasaran,
batasan strategi, kebijakan, dan rencana terperinci untuk mencapainya, mencapai organisasi
untuk menerapkan keputusan, dan termasuk tinjauan kinerja dan umpan balik terhadap
pengenalan siklus perencanaan baru.

4
 2.2. Tahap Dasar Perencanaan

Secara mendasar kegiatan perencanaan mempunyai 4 tahapan seperti ulasan berikut:

1. Menetapkan target atau tujuan, perencanaan dimulai dengan keputusan-keputusan

tentang keinginan atau kebutuhan organisasi atau kelompok kerja. Tanpa rumusan target
atau tujuan yang jelas, organisasi akan menggunakan sumber daya secara tidak efektif.

2. Merumuskan keadaan saat ini, pemahaman akan posisi atau keadaan organisasi sekarang
ini dari pada tujuan yang hendak dicapai atau sumber daya-sumber daya yang tersedia
untuk pencapaian tujuan merupakan hal sangat penting, karena tujuan dan rencana
menyangkut waktu yang akan datang.

3. Mengidentifikasi segala kemudahan dan hambatan, segala kekuatan dan kelemahan serta
kemudahan dan hambatan perlu diidentifikasikan untuk mengukur kemampuan
organisasi dalam mencapai tujuan. Oleh karena itu perlu diketahui faktor-faktor
lingkungan intren dan ekstern yang dapat membantu organisasi mencapai tujuannya,atau
yang mungkin menimbulkan masalah.

4. Mengembangkan rencana atau serangkaian kegiatan untuk pencapaian tujuan, Tahap

terakhir dalam proses perncanaan meliputi pengembangaan berbagai alternatif kegiatan
untuk pencapaian tujuan, penilaian alternatif-alternatif tersebut dan pemilihan alternatif
terbaik (paling memuaskan) diantara berbagai alternatif yang ada.

2.3. Mengapa Perencanaan Penting

Banyak faktor yang menyebabkan perencanaan menjadi langkah penting dalam

organisasi. Manfaat perencanaan :

1. Membantu manajemen untuk menyesuaikan diri dengan perubahan lingkungan.

2. Membantu dalam kritalisasi persesuaian pada masalah-masalah utama.

3. Memungkinkan manajer memahami keseluruhan gambaran operasi lebih jelas.

4. Membantu penempatan tanggungjawab lebih tepat.

5. Memberikan cara pemberian perintah untuk operasi.

Selain yang telah disebutkan diatas, ada manfaat dari fungsi perencanaan yang lebih jelas
lagi, yaitu sebagai berikut:

1. Perencanaan memfasilitasi manajemen berdasarkan tujuan

• Perencanaan dimulai dengan penentuan tujuan.
• Menyoroti tujuan dari berbagai kegiatan yang harus dilakukan.
• Membuat tujuan menjadi lebih jelas dan spesifik.
• Membantu dalam memfokuskan perhatian karyawan pada target atau sasaran
perusahaan.

5
 2. Perencanaan meminimalkan ketidakpastian
• Bisnis penuh dengan ketidakpastian.
• Ada berbagai jenis risiko karena ketidakpastian.
• Perencanaan membantu dalam mengurangi ketidakpastian masa depan karena
melibatkan antisipasi peristiwa di masa depan.
• Meskipun masa depan tidak dapat diprediksi dengan akurasi persen, tetapi perencanaan
membantu manajemen untuk mengantisipasi masa depan dan mempersiapkan risiko
dengan ketentuan yang diperlukan untuk memenuhi pergantian peristiwa yang tidak
terduga.
• Oleh karena itu dengan bantuan perencanaan, ketidakpastian dapat diperkirakan yang
membantu dalam membuat persiapan sebagai hasilnya.

3. Perencanaan membantu dalam pencapaian ekonomi

• Perencanaan yang efektif bisa mengamankan ekonomi karena mengarah pada alokasi
sumber daya yang teratur ke berbagai operasi.
• Memfasilitasi pemanfaatan sumber daya secara optimal yang membawa ekonomi dalam
operasi.
• Menghindari pemborosan sumber daya dengan memilih penggunaan yang paling tepat
yang akan berkontribusi pada tujuan perusahaan. Misalnya, bahan baku dapat dibeli
dalam jumlah besar dan biaya transportasi dapat diminimalkan. Pada saat yang sama
memastikan pasokan reguler untuk departemen produksi, yaitu efisiensi keseluruhan.

2.4. Bagaimana Suatu Proses Perencanaan Dilakukan

Secara mendasar kegiatan perencanaan mempunyai 4 tahapan seperti ulasan berikut:

Menetapkan target atau tujuan, perencanaan dimulai dengan keputusan-keputusan tentang

keinginan atau kebutuhan organisasi atau kelompok kerja. Tanpa rumusan target atau tujuan
yang jelas, organisasi akan menggunakan sumber daya secara tidak efektif.

Merumuskan keadaan saat ini, pemahaman akan posisi atau keadaan organisasi sekarang ini
dari pada tujuan yang hendak dicapai atau sumber daya-sumber daya yang tersedia untuk
pencapaian tujuan merupakan hal sangat penting, karena tujuan dan rencana menyangkut waktu
yang akan datang. Hanya setelah keadaan organisasi saat ini dianalisa, rencana dapat
dirumuskan untuk menggambarkan rencana kegiatan lebih lanjut. Tahap kedua ini memerlukan
informasi-terutama keuangan dan data statistik yang didapat melalui komunikasi dalam
organisasi.

Mengidentifikasi segala kemudahan dan hambatan, segala kekuatan dan kelemahan serta
kemudahan dan hambatan perlu diidentifikasikan untuk mengukur kemampuan organisasi
dalam mencapai tujuan. Oleh karena itu perlu diketahui faktor-faktor lingkungan intren dan
ekstern yang dapat membantu organisasi mencapai tujuannya,atau yang mungkin menimbulkan
masalah. Walau pun sulit dilakukan, antisipasi keadaan,masalah, dan kesempatan serta ancaman
yang mungkin terjadi di waktu mendatang adalah bagian esensi dari proses perencanaan.

Mengembangkan rencana atau serangkaian kegiatan untuk pencapaian tujuan, Tahap terakhir
dalam proses perncanaan meliputi pengembangaan berbagai alternatif kegiatan untuk
pencapaian tujuan, penilaian alternatif-alternatif tersebut dan pemilihan alternatif terbaik (paling
memuaskan) diantara berbagai alternatif yang ada.
6
2.5. Jenis Perencanaan

Jenis Perencanaan :

1. Perencanaan menurut fungsinya.

2. Perencanaan strategik.

3. Perencanaan taktis operasional.

4. Rencana berkesinambungan.

5. Perencanaan menurut ruang lingkup kewilayahan.

6. Perencanaan menurut jangka waktunya.

2.6. Pengertian Pengambilan Keputusan

Pengambilan keputusan memiliki beberapa definisi dari para ahli:

Menurut Eisenfuhr (dalam Lunenburg, 2010) pengambilan keputusan adalah proses

membuat pilihan dari sejumlah alternatif untuk mencapai hasil yang diinginkan. Definisi ini
memiliki tiga kunci elemen. Pertama, pengambilan keputusan melibatkan membuat pilihan
dari sejumlah pilihan. Kedua, pengambilan keputusan adalah proses yang melibatkan lebih
dari sekedar pilihan akhir dari antara alternatif. Ketiga, "hasil yang diinginkan" yang
disebutkan dalam definisi melibatkan tujuan atau target yang dihasilkan dari aktivitas mental
bahwa pembuat keputusan terlibat dalam mencapai keputusan akhir (dalam Lunenburg,
2010).

Selain itu, menurut Terry (1994) pengambilan keputusan adalah pemilihan alternatif
perilaku tertentu dari dua atau lebih alternatif yang ada. Sementara Wang dan Ruhe (2007)
berpendapat bahwa pengambilan keputusan adalah proses yang memilih pilihan yang lebih
disukai atau suatu tindakan dari antara alternatif atas dasar kriteria atau strategi yang
diberikan.

Berdasarkan dari beberapa pendapat diatas, pengambilan keputusan bisa disimpulkan

bahwa suatu proses pemilihan dari antara alternatif untuk mencapai suatu

2.7. Proses Mengambil Keputusan

`Proses pengambilan keputusan.

1. Mengidentifikasi atau menganalisis masalah.

2. Mengidentifikasi kriteria keputusan.

7
 2.8. Tipe dari Keputusan

1. Keputusan Tidak Terstruktur

Keputusan tidak terstruktur (unstructured decision) adalah keputusan yang tidak terjadi berulang-ulang
dan tidak selalu terjadi. Keputusan ini terjadi di tingkat atas. Informasi untuk mengambil keputusan tidak
terstruktur tidak mudah didapatkan dan tidak mudah tersedia dan biasanya berasal dari lingkungan luar.
Pengalaman manajer merupakan hal yang sangat penting dalam pengambilan keputusan tidak terstruktur.
Keputusan untuk bergabung dengan perusahaan lain adalah contoh keputusan tidak terstruktur yang
jarang terjadi.

2. Keputusan Setengah Terstruktur

Keputusan setengah terstruktur (semi structured decision) adalah keputusan yang sebagain dapat
diprogram, sebagian berulang-ulang dan rutin, serta sebagian tidak terstruktur. Komponen tipe ini sering
bersifat rumit dan membutuhkan perhitungan-perhitungan serta analisis yang terperinci.
Contoh dari keputusan tipe ini adalah keputusan membeli sistem komputer yang lebih canggih.
Contoh yang lainnya adalah keputusan alokasi dana promosi.

3. Keputusan Terstruktur

Keputusan terstruktur (structured decision) adalah keputusan yang berulang-ulang dan rutin sehinggan
dapat diprogram. Keputusan terstruktur terjadi dan dilakukan terutama pada manajemen tingkat bawah.
Contoh dari keputusan tipe ini adalah keputusan pemesanan barang atau keputusan penagihan piutang.

2.9. Hambatan Psikologis yang ada dalam Pengambilan Keputusan

Hambatan psikologis ketika mengambil sebuah keputusan :

1. Penyakit Hamlet : adanya keraguan.

2. Dorongan berlebihan : tergesa-gesa.

3. Kecemasan memikirkan akibat : terlalu khawatir.

4. Berdiam diri : memperlambat pengambilan keputusan.

8
 BAB III
KESIMPULAN DAN SARAN

3.1. Kesimpulan

Perencanaan adalah proses untuk menentukan tujuan serta sasaran yang ingin dicapai
dengan mengambil langkah-langkah strategis guna mencapai tujuan tersebut. Ada 5 buah
langkah untuk menyusun suatu perecanaan, yang merupakan tahap dasar perencanaan.
Banyak faktor yang menyebabkan perencanaan menjadi langkah penting dalam organisasi.

Pengambilan keputusan merupakan proses pemecahan masalah dengan menentukan pilihan

dari beberapa alternatif untuk menetapkan suatu tindakan dimasa depan.

3.2. Saran

Dalam pembuatan makalah ini, penulis menyarankan untuk mengikuti langkah – langkah
dalam membuat sebuah perencanaan agar perencanaan tersebut dapat berjalan sesuai yang
diharapankan dan tidak menimbulkan ketidakpastian. Begitupun dalam pemecahan masalah
diharapkan dapat dilakukan dengan pengambilan keputusan yang benar tanpa ada hambatan,
seperti hambatan psikologis. Sehingga diperlukan kembali pemahaman lebih lanjut mengenai
perencanaan dan proses pengambilan keputusan.

9
 DAFTAR PUSTAKA

Supriyatna, I. D., & Sylvana, M. A. Perencanaan dan Pengambilan Keputusan.

http://indraputrabintan.blogspot.com/2011/10/perencanaan-dan-pengambilan-
keputusan.html?m=1
Wijayanto, D., & SPi, M. M. (2013). Pengantar manajemen. Gramedia Pustaka Utama.
https://www.scribd.com/presentation/340823756/Management-Bab-7-Fondasi-Dari-
Perencanaan

10