Anda di halaman 1dari 49

LAPORAN AKHIR PENGAWASAN

PANWASCAM SETELUK

Disusun Oleh :

PANITIA PENGAWAS PEMILIHAN UMUM DIVISI PHL


KECAMATAN SETELUK
KABUPATEN SUMBAWA BARAT
2020
Alamat : Jln. Raya Tapir – Kecamatan Seteluk
Email: panwasasseteluk2020@gmail.com
Kata Pengantar

Dengan memanjatkan Puji dan Syukur Kehadirat Allah SWT. Atas segala Limpahan
Rahmat, Inayah dan Hidayah-Nya, kami Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Seteluk
Kabupaten Sumbawa Barat dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa Barat Periode
2020-2025 yang telah dilaksanakan pada Hari Rabu Tanggal 09 Dsember 2020 secara serentak
bersama-sama berjalan dengan Tertib, Lancar, Aman, Nyaman dan Sukses meskipunpun dalam
masa pandemi Covid-19.

Panwaslu Kecamatan Seteluk dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya sebagai


Penyelenggara  Pemilu dibidang pengawasaan, secara keseluruhan dapat melaksanakan tugasnya
dengan baik, berkat adanya kerjasama dan konsolidasi Internal Kelembagaan Panwaslu
Kecamatan (Panwascam) dan Pengawas Pemilu Lapangan yang ada di desa-desa. Panwascam
dapat membangun Sinergisitas, Integritas, Moralitas dan Profesionalitas, serta Panwascam
Seteluk dapat membangun kerjasama dengan Penyelenggara Pemilu lainnya seperti PPK
(Panitia Pemilihan Kecamatan), PPS (Panitia Pemungutan Suara), Jajaran TNI/Koramil, Jajaran
Kepolisian/Polsek, Pemerintahan Kecamatan, Tim Sukses Paslon, Partai Politik tingkat
Kecamatan maupun yang tersebar di desa-desa, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh
Pemuda, sehingga kerjasama dan koordinasi yang terbangun telah membawa perubahan mutu
pemilu yang lebih baik dari pemilu-pemilu sebelumnya.

Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa Barat di Kecamatan Seteluk
terlaksana sukses tanpa ekses, meskipun masih ada hal-hal yang perlu adanya perbaikan-
perbaikan, akan tetapi proses pemilihan kali ini merupakan keberhasilan dan kemenangan
masyarakat Sumbawa Barat pada umumnya dan Kecamatan Seteluk khususnya.

Panwascam Seteluk lebih mengutamakan pendekatan pencegahan terhadap potensi


pelanggaran dalam mengawal tahapan-tahapan pemilu yang ada, atas adanya suatu pelanggaran-
pelanggaran pemilu, yang bertujuan untuk mencapai Pemilu di Kecamatan Seteluk dapat 
berjalan LUBER dan JURDIL, dengan harapan Pemilu yang demokratis menjadi perwujudan
hak seluruh masyarakat Sumbawa Barat umumnya dan masyarakat Kecamatan Seteluk
khususnya.

Dengan adanya peningkatan mutu penyelenggaraan Pemilu khususnya di Kecamatan


Seteluk kali ini, akan menjadi modal pembelajaran dan pendewasaan demokrasi dimasa yang
akan datang.

Dengan berakhirnya penyelenggaraan Pemilihan umum Bupati dan Wakil Bupati


Sumbawa Barat periode 2020-2025 ini, kita berharap seraya memohon Ridho Allah SWT agar
Penyelenggaraan Pemilu dimasa-masa mendatang akan lebih baik dan jauh lebih baik lagi.

i
Semoga Allah SWT., selalu memberikan petunjuk-Nya, dan kita selalu dalam lindungan-
Nya. Amin.

ii
DAFTAR ISI

Kata Pengantar ...................................................................................................................... i


Daftar Isi ................................................................................................................................ ii
Daftar Tabel ........................................................................................................................... v
Daftar Diagram ...................................................................................................................... vi
Daftar Gambar ...................................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1
A. Gambaran Umum ........................................................................................................ 1
.............................................................................................................................................
B. Tujuan Laporan ........................................................................................................... 2
.............................................................................................................................................
C. Landasan Hukum ....................................................................................................... 3
BAB II PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN .................................................. 6
A. PENGAWASAN PEMUKTAHIRAN DAFTAR PEMILIH ................................ 6
......................................................................................................................................
1. Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................................... 6
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP .................................................................. 6
b. Perencanaan Pengawasan .............................................................................. 6
2. Kegiatan Pengawasan ........................................................................................... 7
a. Pencegahan ..................................................................................................... 7
b. Aktivitas Pengawasan ..................................................................................... 8
...........................................................................................................................
3. Hasil-Hasil Pengawasan ....................................................................................... 10
.................................................................................................................................
a. Temuan ............................................................................................................ 12
b. Rekomendasi ................................................................................................... 12
c. Tindak Lanjut ................................................................................................. 12
4. Dinamika dan Permasalahan ............................................................................... 13
5. Evaluasi Pengawasan ............................................................................................ 13
B. PELAKSANAAN SOSIALISASI DAN KAMPANYE ......................................... 14
1. Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................................... 14
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP .................................................................. 14
...........................................................................................................................
b. Perencanaan Pengawasan .............................................................................. 15
2. Kegiatan Pengawasan dalam Tahapan Kampanye ........................................... 15
a. Pencegahan ..................................................................................................... 15
b. Aktivitas Pengawasan ..................................................................................... 18

iii
3. Hasil-Hasil Pengawasan ....................................................................................... 19
.................................................................................................................................
a. Temuan ............................................................................................................ 19
b. Rekomendasi ................................................................................................... 19
...........................................................................................................................
c. Tindak Lanjut ................................................................................................. 19
4. Dinamika dan Permasalahan ............................................................................... 19
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................... 20
C. PELAKSANAAN TAHAPAN PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN
PERLENGKAPAN PEMUNGUTANDAN PENGHITUNGAN SUAR ............... 20
1. Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................................... 20
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP .................................................................. 20
b. Perencanaan Pengawasan .............................................................................. 20
2. Kegiatan Pengawasan............................................................................................ 21
a. Pencegahan ...................................................................................................... 21
b. Aktivitas Pengawasan...................................................................................... 21
3. Hasil-Hasil Pengawasan ....................................................................................... 21
a. Temuan ............................................................................................................ 21
b. Rekomendasi ................................................................................................... 21
c. Tindak Lanjut ................................................................................................. 22
4. Dinamika dan Permasalahan ............................................................................... 22
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................... 22
D. PELAKSANAAN PENGAWASAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN
SUARA DAN REKAPITULASI............................................................................... 22
1. Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................................... 22
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP .................................................................. 23
b. Perencanaan Pengawasan .............................................................................. 23
2. Kegiatan Pengawasan ........................................................................................... 23
.................................................................................................................................
a. Pencegahan ...................................................................................................... 23
b. Aktivitas Pengawasan ..................................................................................... 24
3. Hasil-Hasil Pengawasan........................................................................................ 24
a. Temuan ............................................................................................................ 29
b. Rekomendasi ................................................................................................... 29
...........................................................................................................................
c. Tindak Lanjut ................................................................................................. 29
...........................................................................................................................
4. Dinamika dan Permasalahan .............................................................................. 28
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ..................................................................... 28
E. PELAKSANAAN PENGAWASAN NON TAHAPAN ( Netralitas ASN, Politik

iv
Uang dan Politisasi Sara ) ......................................................................................... 29
1. Pelaksanaan Pengawasan ................................................................................... 29
a. Kerawanan-Kerawanan (IKP) ..................................................................... 29
b. Perencanaan Pengawasan ............................................................................. 29
2. Kegiatan Pengawasan ......................................................................................... 30
a. Pencegahan ..................................................................................................... 30
b. Aktivitas Pengawasan ................................................................................... 31
3. Hasil Pengawasan ................................................................................................ 32
a. Temuan ........................................................................................................... 32
b. Rekomendasi .................................................................................................. 32
c. Tindak Lanjut ................................................................................................ 32
4. Dinamika dan Permasalahan ............................................................................. 32
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan .................................................................... 33
BAB III PENGGUNAAN TEKNOLOGI ............................................................................ 35
A. Siwaslu ........................................................................................................................ 35
B. Sirekap ........................................................................................................................ 35
BAB IV PENGAWASAN PARTISIPATIF ........................................................................ 37
A. Program Pengawasan Partisipatif............................................................................ 37
BAB V PENUTUP ................................................................................................................. 38
A. Kesimpulan ................................................................................................................ 38
B. Rekomendasi .............................................................................................................. 38
LAMPIRAN ........................................................................................................................... 40
A. DOKUMENTASI KEGIATAN ................................................................................. 40
B. ALAT KERJA PENGAWASAN ............................................................................... 41

v
Daftar Tabel

Tabel. 1 Jadwal Pengawasan Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih dan Penyusunan


Daftar Pemilih Pilkada 2020 ..................................................................................................
................................................................................................................................................ 7
Tabel. 2 Kegiatan Pencegahan Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih Dan Penyusunan
Daftar Pemilih ........................................................................................................................
................................................................................................................................................ 8
Tabel.3 Kegiatan Pencegahan Dalam Pengawasan Pemilukada ......................................... 9
Tabel. 4 kegiatan Panwascam Seteluk untuk mensosialisasikan pengawasan
partisipatif untuk berbagai kalangan .................................................................................
................................................................................................................................................17

vi
Daftar Diagram

Diagram. 1 DPT Kecamatan Seteluk .................................................................................... 12

vii
Daftar Gambar

Gambar. 1 Perjalanan DPT ...................................................................................................


................................................................................................................................................12
Gambar. 2 Perolehan suara Kecamatan Seteluk .................................................................
................................................................................................................................................27

viii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum

Laporan Akhir hasil pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa Barat
Tahun 2020-2025 di wilayah Kecamatan Seteluk Kabupaten Sumbawa Barat ini diharapkan
bisa memberikan gambaran terhadap pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Sumbawa Barat Tahun 2020-2025  yang dilaksanakan pada tanggal 09 Desember 2020

Secara umum dari hasil Pengawasan Pemilukada Kecamatan Seteluk terhadap


pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2020-2025  khususnya di
Kecamatan Seteluk telah berjalan sesuai dengan peraturan Perundang-undangan yang
berlaku. Hal ini dapat dilihat dari hasil yang dicapai pada Pelaksanaan Pemilu tersebut, serta
suasana yang kondusif pasca Pelaksanaan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa
Barat Tahun 2020-2025 yang berjalan dengan aman dan tentram.

Tepat pada tanggal 09 Desember 2019, Tiga anggota Panwascam Seteluk dilantik oleh
Bawaslu Kabupaten Sumbawa Barat (KSB) di Taliwang, bersama dengan para anggota
Panwascam se-Kabupaten Sumbawa Barat lainnya. Tiga anggota Panwascam Seteluk yang
dilantik antara lain, Syarefuddin, Agus Mulyawan, SE. Amrullah, S.Pd.

Selanjutnya, para anggota tersebut dibagi sesuai dengan divisi yang ada. Yakni,
Syarefuddin membidangi devisi Sumberdaya manusia (SDM) dan sekaligus sebagai ketua
Panwascam Seteluk, Agus Mulyawan, SE, membidangi devisi Hukum Penindakan dan
Penyelesaian Sengketa (HPPS), Amrullah, S.Pd, sebagai koordinator devisi Pengawasan
Hubungan Antar Lembaga (PHL

Masing-masing koordinator divisi (Kordiv) memiliki gugus tugas masing-masing yang


didukung penuh oleh staf kesekretariatan yang dipimpin oleh Kepala Sekretariat M.
Ihkwan, S.IP.

Untuk memenuhi segala keperluan dan kelengkapan serta akomodasi kesekretariatan


dan yang menjadi hak semua anggota dan staf keseretariatan Panwascam memiliki satu
bendahara atas nama Muhammad Yusuf, yang ditunjuk untuk mengurus segala kebutuhan
dalam hal keuangan disetiap bulannya yang bertujuan untuk kelancaran proses pengawasan
tahapan pemilukada tahun 2020.

1
Dalam Pemilukada Serentak 2020, dimana tahapanya dimulai dari 30 September 2019
setelah berjalan selama lima bulan terjadi bencana Non alam berupa wabah Virus Corona
(Covid-19) sehingga proses tahapan dihentikan selam tiga bulan ( Maret, April dan Mei
2020) dan dilanjutkan pada tanggal 15 Juni 2020 dengan rencana pencoblosan Tanggal 9
Desember 2020.

Pada Pemilukada Lanjutan, Panwascam Seteluk didukung oleh adanya 10 Pengawas


Kelurahan Desa (PKD) yang direkrut melalui Divisi SDM, mulai 10 Februari 2020.
Selanjutnya, 10 Pengawas Kelurahan Desa dari 10 Desa se-Kecamatan Seteluk yang dilantik
pada 14 Juni 2020, langsung bertugas untuk mengawal proses Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Kabupaten Sumbawa Barat Tahun 2020.

Seiring dengan adanya Pengawas Kelurahan Desa (PKD), juga direkrut Pengawas
Tempat Pemungutan Suara (PTPS) untuk membantu pengawasan pemilukada di tingkat
TPS. Di Kecamatan Seteluk terdapat 39 TPS yang tersebar di 10 Desa, sehingga direkrut
sebanyak 10 Pengawasa Kelurahan Desa (PKD), dan 39 Pengawas Tempat Pemungutan
Suara (PTPS) yang ditempatkan di 39 TPS masing-masing desa se-Kecamatan Seteluk.

Secara terstruktur dan terjadwal, segala laporan pengawasan dari PTPS ke PKD,
disampaikan kepada Panwascam Seteluk. Sebagai badan Ad hoc , Panwascam Seteluk
dengan fungsinya sebagai badan penyelenggara pemilu bertugas mengawasi, mencegah,
dan menindak segala tindak pelanggaran pemilu, melaksanakan pengawasan melekat
kepada Paniti Pemilihan Kecamatan (PPK) Seteluk beserta jajarannya kebawah.

Dengan pengawasan melekat terhadap PPK selaku penyelenggara teknis Pemilu,


Panwascam Seteluk memiliki segenap rekam jejak berupa dokumen dari setiap
tahapan. Oleh sebab itu, disusunlah LAPORAN AKHIR PENGAWASAN PANWASCAM
SETELUK PADA PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI SUMBAWA BARAT
TAHUN 2020. Selain sebagai dokumentasi dan publikasi hasil pengawasan Pemilukada
Tahun 2020, juga sebagai bahan rujukan bagi pihak lain yang terkait dengan
kepemiluan.

B. Tujuan Laporan
Dari gambaran umum yang telah dijabarkan maka Panwascam Seteluk memiliki
maksud dan tujuan yang dicapai dari hasil proses tahapan-tahapan baik yang sudah
dilaksanakan maupun yang belum dilaksanakan. Adapun maksud dan tujuan
LAPORAN AKHIR PENGAWASAN PANWASCAM SETELUK PADA PEMILIHAN

2
BUPATI DAN WAKIL BUPATI SUMBAWA BARAT TAHUN 2020 adalah sebagai
berikut:
1. Sebagai bentuk dokumentasi hasil pengawasan yang dilakukan Panwascam Seteluk
pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sumbawa Barat Tahun 2020.
2. Menjadi sarana publikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan Panwascam
Seteluk pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sumbawa Barat Tahun
2020.
3. Laporan akhir ini bisa dijadikan sebagai referensi pengawas pemilu pada
pelaksanaan pemilu ke depannya.
4. Mengintensifkan kerja sama antar lembaga yang terlibat dalam pelaksanaan
pemilihan;
5. Memberdayakan masyarakat luas untuk turut serta mengawasi pemilu.
C. Landasan Hukum
1. Penulisan
LAPORAN AKHIR PENGAWASAN PANWASCAM SETELUK PADA PEMILIHAN
BUPATI DAN WAKIL BUPATI SUMBAWA BARAT TAHUN 2020 ini dilandasi oleh
dasar hukum :
a. UU 6 Tahun 2020 Tentang tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan
Walikota Menjadi Undang-Undang menjadi Undang-Undang.
b. Peraturan Bawaslu Nomor 3 Tahun 2020 pasal 78 Ayat (2) Bahwa laporan
yang disusun oleh Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu Kabupaten/Kota,
PanwasluKecamatan/Panwas Kecamatan, Panwaslu Kelurahan/Desa/PPL, dan
Pengawas TPS secara berjenjang, terdiri atas :
a. Laporan tahapan Pemilu dan/atau Pemilihan;
b. Laporan tahunan;
c. Laporan periodik; dan/atau
d. Laporan divisi.
2. Pencalonan.
a. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2020
Tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun
2019 Tentang Tahapan, Program Dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur

3
Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil
Wali Kota Tahun 2020.
b. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020 tentang
Pelaksanaan Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati,
Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan Dalam Kondisi
Bencana Non Alam Corona Virus Desease 2019 (COVID-19).
c. PKPU Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2020 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 14 Tahun 2015 tentang Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan
Wakil Walikota dengan Satu Pasangan Calon
d. Perbawaslu Nomor 4 Tahun 2020 Pengawasan, penanganan Pelanggaran dan
Peneyelesaian sengketa Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil
Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota Serentak Lanjutan Dalam Kondisi
Bencana Non Alam Corona Virus Desease 2019 (COVID-19).
3. Penyusunan Daftar Pemilih.
a. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2020.
b. PKPU No. 17 Tahun 2020 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2017 Tentang Pemutakhiran Data Dan Penyusunan
Daftar Pemilih Dalam Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil
Bupati, Dan/Atau Walikota Dan Wakil Walikota
4. Kampanye.
a. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2020.
b. PKPU Nomor 13 Tahun 2020 Tentang Perubahan Kedua atas PKPU Nomor 6 Tahun
2020 Tentang Pelaksanaan Pemilihan Serentak Lanjutan Dalam Kondisi Bencana
Nonalam Covid-19
c. Perbawaslu 12 Tahun 2017 Tentang Pengawasan Kampanye.
5. Logistik.
a. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2020.
b. PKPU No. 8 Tahun 2020 Tentang Pengamanan Surat Suara Dalam Pemilihan
Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan
Wakil Wali Kota
6. Pemungutan Dan penghitungan Suara.
a. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020
tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 8 Tahun 2018
tentang Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil

4
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Wali Kota dan Wakil Kota PKPU 4
Tahun 2019 Tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dan
Penetapan Hasil Pemilihan Umum.
b. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2020
tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2018
tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/ atau Wali Kota dan
Wakil Wali Kota.

5
BAB II
PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN
A. PENGAWASAN PEMUKTAHIRAN DAFTAR PEMILIH
1. Pelaksanaan Pengawasan
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP
Pada tahapan Pemutakhiran Data Pemilih ini Pengawasan di Kecamatan
Seteluk mengelompokkan beberapa kategori yang masuk dalam kerawanan
pada tahapan pemutakhiran data yang kemudian sebagai perencanaan yang
memuat fokus dan strategi dalam kegiatan pengawasaan yaitu sebagai berikut :
1. Pemilih yang mempunyai hak pilih tapi tidak terdaftar
2. Pemilih terdaftar lebih dari satu kali (Ganda) maupun NIK/NKK Invalid
3. Pemilih yang sudah meninggal dunia tetapi masih terdaftar dalam DPT
4. WNI yang masih dibawah umur terdaftar dalam DPT
5. WNI yang bukan penduduk setempat namun terdaftar dalam DPT
b. Perencanaan Pengawasan
Panwascam Seteluk sebelum melakukan kegiatan pengawasan, terlebih
dahulu membuat perencanaan pengawasan agar terciptanya fokus pengawasan
yang jelas dan terarah. Perencanaan pengawasan ini dituangkan dalam kelender
pengawasan melalui Divisi PHL yang memuat waktu pelaksanaan pengawasan,
apa yang menjadi fokus pengawasan dan strategi yang digunakan dalam
pengawasan.
Selain itu, Panwascam Seteluk juga melaksanakan rapat koordinasi dengan
jajaran dibawahnya, tentang pengawasan pada masa tahapan pemutakhiran data
pemilih dengan mematuhi Standar Protokoler kesehatan Covid-19 dan Standar
Protokoler Kesehatan Covid-19 itu juga harus dipatuhi oleh petugas pemutakhiran
data pemilih selama melaksanakan tugasnya seperti memakai masker, jaga jarak
dan protokoler lainnya .
Adapun perencanaan pengawasan yang dibuat Panwascam Seteluk sebagai
berikut:
Tabel. 1 Jadwal Pengawasan Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih dan
Penyusunan Daftar Pemilih Pilkada 2020 :

Tahapan Tanggal
Penerimaan DP4 23 Januari 2020 – 25 Januari 2020
Sinkronisasi Daftar Pemilih Pemilu/Pemilihan Terakhir
26 Januari 2020 – 22 Maret 2020
dengan DP4
Penyampaian Hasil Sinkronisasi Kepada KPU Provinsi dan
21 Maret 2020 – 23 Maret 2020
KPU Kabupaten/Kota

6
Pengumuman Hasil Sinkronisasi DP4 dengan DPT Terakhir 21 Maret 2020 – 23 Maret 2020
Pencocokan dan Penelitian 15 Juli 2020 – 13 Agustus 2020
Pengawasan Penyusunan Daftar Pemilih Hasil
7 Agustus 2020 – 29 Agustus 2020
Pemutakhiran oleh Panitia Pemungutan Suara
Laporan Hasil Pengawasan Coklit dilaporkan kepada
Berkala setiap hari nya
Pengawas Pemilu Lapangan dan Kepada Panitia Pengawas
Pemilu Kecamatan
Pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil
Pemutakhiran Tingkat Desa/Kelurahan dan
30 Agustus 2020 – 1 September 2020
Penyampaiannya Beserta Daftar Pemilih Hasil
Pemutakhiran ke PPK
Laporan Rekapitulasi Coklit Dilaporkan Panitia Pengawas
2 September 2020 – 4 September 2020
Pemilu Kecamatan Kepada Bawaslu Kab/Kota
Pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil
Pemutakhiran Tingkat Kab/Kota Untuk Ditetapkan Sebagai 5 September 2020 – 14 September 2020
DPS
Laporan Rekapitulasi Coklit Dilaporkan Bawaslu Kab/Kota
14 September 2020 – 15 September 2020
Kepada Bawaslu Provinsi
Pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil
15 September – 16 September 2020
Pemutakhiran Tingkat Provinsi
Pengawasan Penyampaian DPS oleh KPU Provinsi dan
14 September – 18 September 2020
Kab/Kota Kepada Tingkatan di Bawahnya
Pengawasan Pengumuman dan Tanggapan Masyarakat
19 September 2020 - 28 September 2020
terhadap DPS
Pengawasan Perbaikan DPS oleh Panitia Pemungutan
29 September 2020 – 3 Oktober 2020
Suara
Pengawasan Rekapitulasi dan Penyampaian DPS Hasil
4 Oktober 2020 – 6 Oktober 2020
Perbaikan Tingkat Desa/Kelurahan Kepada PPK
Pengawasan Rekapitulasi dan Penyampaian DPS Hasil 7 Oktober – 9 Oktober 2020
Perbaikan Tingkat Kecamatan kepada KPU Kabupaten/Kota
Pengawasan Rekapitulasi DPS Hasil Perbaikan Tingkat
9 Oktober – 16 Oktober 2020
Kab/Kota Untuk ditetapkan sebagai DPT
Pengawasan Penyampaian DPT Kepada Panitia
17 Oktober 2020 – 26 Oktober 2020
Pemungutan Suara
Pengawasan Rekapitulasi DPT Tingkat Provinsi 17 Oktober 2020 - 18 Oktober 2020
Laporan Pengawasan Rekapitulasi DPT Dilaporkan
19 Oktober 2020 – 20 Oktober 2020
Bawaslu Provinsi Kepada Bawaslu RI
Pengawasan Pengumuman DPT oleh Panitia Pemungutan
28 Oktober 2020 – 6 Desember 2020
Suara
Sumber : Bawaslu, panduan alat kerja pengawasan pemutakhiran daftar pemilih Dan
penyusunan data pemilih Untuk panitia pengawas pemilu kecamatan.

2. Kegiatan Pengawasan
a. Pencegahan
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan
Umum, Bawaslu bertugas untuk melakukan pencegahan dan penindakan. Adapun
pncegahan yang dilakukan dalam tahapan pemutakhiran data Pemilih dan
penyusunan Daftar Pemilih sebagai berikut:
Tabel. 2 Kegiatan Pencegahan Tahapan Pemutakhiran Data Pemilih Dan
Penyusunan Daftar Pemilih.

No KEGIATAN
PENCEGAHAN YANG DILAKUKAN
PENGAWASAN
1. Pemutakhiran Data a. Melakukan Supervisi dan Monitoring
Pemilih pengawasan dalam proses coklit.

7
b. Menginventarisir permasalahan yang terjadi
selama proses coklit berdasarkan dua sisi
yaitu dari sisi permasalahan yang dihadapi
Pantarlih dalam  pelaksanaan coklit dan dari
sisi permasalahan kinerja Pantarlih.
c. Masukan dan tanggapan pada pleno DPT
terkait Pemilih potensial non KTP-E.
d. Membentuk posko pengaduan
e. Rekomendasi kepada PPK Seteluk terkait hasil
pengawasan pencermatan.
Sumber : Panwascam Seteluk

Pada tahapan pemutakhiran data pemilih terdapat kegiatan pencegahan


dalam pengawasan pemilukada yang dilakukan Panwascam Seteluk, yaitu :
Tabel. 3 kegiatan pencegahan dalam pengawasan pemilukada.

No Bentuk kegiatan Pencegahan No. Surat Tanggal

Mengintruksikan kepada PPK Seteluk
- 10 Agustus 2020
agar untuk pemilih atas nama Idris H.
1. Jafar (a) untuk
segera dilakukan pencoklitan terhadap 
pemilih tersebut di TPS
Sumber : Panwascam Seteluk

b. Aktivitas Pengawasan
Dari hasil pemutakhiran data pemilih di wilayah Kecamatan Seteluk
diketahui bahwa jumlah hak pilih berdasarkan Daftar Pemilih (DP) adalah
sebanyak 13.751 Pemilih, kemudian PPK Seteluk menetetapkan DPS tahun 2020
adalah 13.293 yang kemudian ditetapkan menjadi Daftar Pemilih Tetap (DPT),
dengan rincian Daftar Pemilih (DP) Pemilihan dikurangi dengan Pemilih Tidak
Memenuhi Syarat (TMS) sebanyak 1.584 dan Pemilih Baru 1.126 pemilih. Dari
hasil perbaikan PPK Seteluk terdapat 72 pemilih TMS dan 64 pemilih baru.
Sehingga Daftar Pemilih Tetap 13.285
Proses pemutakhiran Daftar Pemilih yang dilakukan oleh PPS dan
ditetapkan sebagai Daftar Pemilih Sementara Pemilukada Tahun 2020 (DPS
Pemilukada 2020) dengan melakukan Rapat Pleno Terbuka ditingkat

8
Kelurahan/Desa. DPS ditingkat Kelurahan/Desa kemudian dilakukan rekapitulasi
oleh PPK dan selanjutnya ditetapkan sebagai DPS pada Rapat Pleno Terbuka
ditingkat Kecamatan.
Begitu juga hasil rekapitulasi DPS ditingkat Kecamatan kemudian dilakukan
rekapitulasi ditingkat Kabupaten/kota, dan ditetapkan sebagai DPT pada Rapat
Pleno Terbuka ditingkat Kabupaten/Kota berjumlah 13.285 . Hasil Penetapan
Daftar Pemilih Tetap (DPT) ditingkat Kabupaten/kota kemudian diumumkan
untuk diketahui dan sebagai bahan masukan atau mendapatkan tanggapan dari
masyarakat. Dalam hal pengumuman ini dilakukan oleh PPS dengan
menempelkan DPT disetiap papan pengumuman yang ada di kelurahan
maupun tempat umum yang mudah dijangkau agar bisa dibaca dan diketahui
khalayak ramai, dengan harapan jika masyarakat mengetahui namanya tidak
ada dalam DPT tersebut bisa segera melaporkan dan dimasukkan pada daftar
pemilih pada tahapan perbaikan DPT. Pada tahapan ini PDK maupun
Panwascam juga membuka posko pengaduan di Kecamatan dan tiap Desa untuk
menerima laporan maupun menindak lanjuti tanggapan masyarakat yang masuk.
1). Pemutakhiran Data Pemilih

Dari hasil pencermatan mandiri dan pengawasan serta tanggapan dari


masyarakat diperoleh data bahwa didalam Data Pemilih yang dicoklit oleh PPS
terdapat beberapa hal sebagai berikut :
No. Kategori Jumlah
1 Pemilih tidak Terdaftar di A-KWK (Pemilih Baru) 212
2 Pemilih Disabilitas 23
3 Pemilih Di Bawah Umur/Sudah Menikah 3
4 Pemilih Hilang Ingatan 7
5 Pemilih Ganda 5
6 Pemilih Ke Luar Negeri 142
7 Pemilih Meninggal Dunia 276
8 Pemilih Pindah Domisili 237
9 Pemilih Tidak Ditemukan 56
10 Pemilih Tidak Dikenali 52
11 Pemilih yang Masuk di TPS Lain 622
12 Pemilih Salah NIK 10
13 Formulir A-KWK Tidak Sesuai Dengan KTP 20
14 Pemilih Belum E-KTP 168
15 Pemilih Beda Nama 13
16 Pemilih Beda KK dan NIK 49
17 NIK dan KK Beda Dengan KTP 5
Sumber : Panwascam Seteluk
Dari data diatas Panwscam Seteluk melakukan koordinasi dengan PPK
Seteluk dan memberikan teguran secara lisan kepada PPK Seteluk Untuk
melakukan perbaikan pada Daftar Pemilih tersebut terutama ditekankan kepada

9
pemilih yang Tidak Memenuhi Syarat (TMS) untuk dikeluarkan dalam Daftar
pemilih.
2). DPHP,DPS
DPS berasal dari DPHP yang dilakukan/disusun Oleh PPS ditingkat Desa
dan ditetepakn sebagai DPS Berdasarkan Berita Acara serah terima DPS Nomor :
003/PPK.SETELUK/IX/2020 pada tanggal 3 September 2020 oleh PPK ke PPS.
PPK Mengadakan Rekaputulasi Daftar Pemilih Hasil Perbaikan dan menetapkan
Daftar Pemilih Sementara pada Pemilihan Kepala Daerah Tahun 2020 dengan
Pemilih Sebanyak 13.751. Dengan rincian sebagai berikut :
Daftar Pemilih
Laki-laki Perempuan
6.598 7.153

Data diatas didapat dengan lebih dulu melakukan pencermatan


terhadap adanya perbaikan Daftar Pemilih TMS (meninggal dunia, pemilih tidak
dikenal. TNI POLRI, bukan penduduk setempat,dibawah umur dan lain-lain)
3). DPSHP
Dari DPSHP yang sebelumnya dilakukan Rekapitulasi Daftar Pemilih
Sementara hasil Perbaikan (DPSHP) kemudian ditetapkan menjadi DPT
berdasarkan Surat keputusan KPU Sumbawa Barat Nomor 135/PL.02.1-
Kpt/5207/KPU-Kab/X/2020. Dengan jumlah Pemilih sebanyak 13.285 dengan
rincian sebagai berikut :
Daftar Pemilih
Laki-laki Perempuan
6.389 6.906

Yang diplenokan di Kantor KPU Sumbawa Barat pada tanggal 15


Oktober 2020. Dengan sebelumnya telah diadakan pencermatan dan penelitian
secara faktual terhadap daftar Pemilih yang masih bermasalah. Data tersebut
tersebar di 10 Desa dan 39 TPS.

3. Hasil-Hasil Pengawasan
Data pemilih awal diperoleh dari DPT Pemilihan Umum Tahun 2019 yang
otomatis menjadi DPS Pemilukada tahun 2020 sebagai berikut :

10
DPHP
PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PEMILUKADA 2020
2020
DPT PEMILIHAN UMUM 2019
(17 APRIL 2019)

DPS HP PEMILUKADA 2020


DPT PEMILUKADA 2020 DPS PEMILUKADA 2020

Gambar. 1 Perjalanan DPT

DATA DPT 2019-2020 KECAMATAN SETELUK


9,000
8,258 8,283 8,284
8,000 7,656

7,000

6,000

5,000
4,064 4,194 4,071 4,212 4,072 4,212
4,000 3,842 3,814

3,000

2,000

1,000

0
DPT PEMILIHAN UMUM DPHP PEMILUKADA 2020 DPSHP PEMILUKADA 2020 DPT PEMILUKADA 2020
2019

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

Diagram. 1 DPT Kecamatan Seteluk

11
a. Temuan
Pada tahapan Pemutakhiran Data Pemilih Dan Penyusunan Daftar Pemilih
pada Pemilihan Kepala Daerah Sumbawa Barar Tahun 2020, ada sebuah Temuan
yang didapati Panwascam Seteluk yang dilakukan oleh PPK Seteluk.
b. Rekomendasi
Adanya temuan pelanggaran yang didapati oleh Panwascam Seteluk,
Sehingga dikeluarkanlah rekomendasi lisan dan PPK Seteluk langsung
menanggapi dengan melakukan apa yang menjadi tuntutan Panwascam lansung
dilaksanakan.
c. Tindak Lanjut
Pada tahapan ini, Panwascam Poto tano menyampaikan rekomendasi yang
lansung ditanggapi/dipenuhi Oleh PPK Seteluk sehingga tidak ada bentuk
tindak lanjut untuk proses oleh divisi HPPS sebagai tugas dalam penindakan
4. Dinamika dan Permasalahan
Pada tahapan Pengawasan Pemuktahiran Data dan Daftar Pemilih PPK
Seteluk menggunakan DPT pada Pemilihan Umum Tahun 2019 sebagai data awal
untuk dicermati menjelang Pemilukada 2020.
Pada tahapan Pemuktahiran Data dan Daftar Pemilih PPK Seteluk melakukan
beberapa Pleno seperti DPHP (daftar pemilih hasil pemutakhiran) yang
dilaksanakan pada tanggal 3 September 2020, DPSHP (daftar pemilih sementara
hasil perbaikan) dilaksanakan pada tanggal 8 Oktober 2020 dan DPT (daftar
pemilihan tetap) yang dilaksanakan pada taggal 15 Oktober 2020.

Pada dasarnya daftar pemilih adalah data yang terus bergerak sehingga
terdapat beberapa kendala dalam proses pengawasan pemutakhiran daftar pemilih,
antara lain :
1 Pemilih tidak Terdaftar di A-KWK (Pemilih Baru)
2 Pemilih Disabilitas
3 Pemilih Di Bawah Umur/Sudah Menikah
4 Pemilih Hilang Ingatan
5 Pemilih Ganda
6 Pemilih Ke Luar Negeri
7 Pemilih Meninggal Dunia
8 Pemilih Pindah Domisili
9 Pemilih Tidak Ditemukan
10 Pemilih Tidak Dikenali
11 Pemilih yang Masuk di TPS Lain
12 Pemilih Salah NIK
13 Formulir A-KWK Tidak Sesuai Dengan KTP

12
14 Pemilih Belum E-KTP
15 Pemilih Beda Nama
16 Pemilih Beda KK dan NIK
17 NIK dan KK Beda Dengan KTP
Sumber : Panwascam Seteluk
Berdasarkan kategori diatas adapun hambatan yang dihadapi yaitu kurangnya
komunikasi ditingkat Kelurahan dan Kecamatan sehingga proses pencermatan
tidak berjalan secara maksimal, Kurang disiplinnya para RT/RW untuk melaporkan
data kependudukan secara periodik sehingga informasi mengenai data pemilih
meninggal dan lain-lain masih terdapat ketidaksesuaian jumlah dalam daftar pemilih.
Dan untuk memastikan semua proses pemutakhiran data, pengawas harus tetap
mamasstikan bahwa semuanya berjalan dengan protokoler kesehatan Covid-19 dan hal
itu butuh Kordinasi lebih intens karena petugas pemutakhiran data pemilih kadang-
kadang melakukan tugasnya tanpa diketahui pengawas Desa dengan alasan keadaan
pemilih yang terkadang tidak berada dirumah sehingga jadwal yang ditentukan
berubah dari kesepakatan.
5. Evaluasi Pengawasan
Panwascam Seteluk dalam pencermatan data Pemilih menggunakan system
manual, dengan cara ini untuk mencermati dan menganalisa terhadap data
Pemilih, tentu terdapat banyak kekurangan dalam hal menganalisa NIK dan Nama
ganda antar desa, kecamatan, NIK ganda, nomor kartu keluarga kurang dari,
nomor kartu keluarga 4 digit terakhir “0000”, NIK 4 digit terakhir “0000” dan
Pemilih belum usia 17 tahun. Cara ini sangat terbatas sekali untuk akurasi data
Pemilih dalam daftar pemilih. Panwascam Seteluk selama proses pengawasan
terhadap data dan daftar Pemilih, mendapati masih minimnya pemahaman dalam
sosialisasi ke masyarakat untuk melaporkan langsung ke PPK/PPS untuk daftar
pemilih yang pindah daerah pemilihnya (domisili) dan hal lainnya yang
dikategorikan diatas.
Dan untuk memastikan semuanya berjalan sesuai protokoler kesehatan Covid-19,
mengingat tahapan pemutakhiran data pemilih pada pemilukada kali ini berjalan
ditegah pandemic Covid-19, jadi untuk memastikan semuanya berjalan sesuai
protokoler kesehatan Covid-19 butuh koordinasi yang luas dengan semua pihak
termasuk kepad masyarakat.

13
B. PELAKSANAAN SOSIALISASI DAN KAMPANYE
1. Pelaksanaan Pengawasan
Pengawasan tahapan kampanye Pemilukada Tahun 2020 yang dimulai pada
periode 26 September 2020 sampai dengan 5 Desember 2020. Apabila diakumulasi
masa kampanye selama 2 bulan lebih atau 71 hari. Peserta Pemilihan Kepala Daerah
Tahun 2020 di Kabupaten Sumbawa Barat ada 1 calon sebagai calaon Tunggal
dengan didukung 8 Partai Politik. Walaupu hanya calon tunggal dan disandingakan
dengan Kolom kosong sebagai Alternatif pilihan masyarakat tentu dapat menimbulkan
potensi kerawanan pada pemasangan alat peraga kampanye (spanduk, baliho,
billboard/vidiotron), dimana calon tunggal sebagai petahana ingin mempromosikan
dirinya kembali kepada masyarakat melalui spanduk, baliho, billboard/vidiotron
atau umbul-umbul, meskipun ada alat peraga kampanye yang difasilitasi oleh KPU
Kabupaten Sumbawa Barat dan alat peraga kampanye tambahan yang diajukan
oleh Peserta Pemilu, namun alat peraga kampanye baik yang difasilitasi atau
tambahan jumlahnya terbatas. Tak hanya itu pengawasan juga dilakukan dimedia
social terutama facebook yang pada saat ini sangat digandrungi terutama oleh pemilih
kalangan muda mudi yang merupakan target penting dari pasangan calon dan tim
pemenangan.
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP
Beberapa kerawanan lain yang potensi muncul pada kampanye yaitu netralitas
Aparatur Sipil Negara (ASN), pelibatan Kepala Desa dalam kampanye,
menggunakan fasilitas/anggaran Pemerintah untuk kepentingan kampanye,
menggunakana tempat ibadah dan tempat pendidikan dalam kegiatan
kampanye, politik uang/barang atau jasa dan kampanye negative serta
penggunaan isu SARA dalam kampanye. Panwascam Seteluk dalam proses
pengawasan tahapan kampanye Pemilukada tahun 2020, memiliki peran strategis
dalam mewujudkan proses dan hasil Pemilu yang langsung, umum, bebas, rahasia,
jujur, dan adil (luber dan jurdil). Sebagai Badan Adhoc yang bertanggung jawab
dalam melakukan pencegahan dan penindakan, Panwascam menjadi kunci atas
berlangsungnya tahapan Pemilu yang berintegritas. Dan tidak lupa bahwa
kampanye ini bisa membuat masyarakat berkerumun dimana dalam masa pandemi
Covid-19 berkerumun merupakan suatu hal yang sangat dilarang, oleh karena itu
panwascam sebagai pengawas harus bisa memastikan bahwa penyelengaraan
kampanye sesuai dengan undang-undang yang berlaku pada masa pandemic
Covid-19 seperti menjaga jarak, memakai masker dan jumlah peserta yang

14
hadirpun dibatasi sebanyak 50 orang sesuai dengan pasal 58 Peraturan Komisi
Pemilihan Umum (PKPU) nomor. 10 Tahin 2020.
b. Perencanaan Pengawasan
Panwascam Seteluk sebelum melakukan pengawasan kampanye terlebih
dahulu melakuan koordinasi kepada para pihak dalam persiapan pengawasan
pelaksanaan kampanye, Menyusun jadwal pengawasan pelaksanaan kampanye,
Mengindentifikasi adanya potensi kerawanan dalam pelaksanaan kampanye,
Mengidentifikasi kendala atau hambatan yang akan dihadapi dalam proses
pengawasan dan Melakukan pembagian tugas dalam melakukan pelaksanaan
pengawasan kampanye serta menerapakan inovasi untuk menguatkan prosedur
dan kualitas demokrasi Indonesia, maka dalam menjalankan tugas pokok dan
fungsinya, Panwascam Seteluk terus meningkatkan strategi kelembagaan dalam
merespon tantangan kekinian. Strategi Panwascam Seteluk dalam
mengoptimalkan fungsi pencegahan pada tahapan kampanye Pemilukada
Sumbawa Barat tahun 2020, dengan terus berkoordinasi dengan Panwas
Kelurahan Desa (PKD) untuk intens melakukan tugas pencegahan dan
pengawasan.
Dengan memahmi benar definisi regulasi yang mengatur tentang kampanye,
larangan dalam kampanye, sanksi, tata cara pengawasan, potensi pelanggaran
dalam kampanye, fokus pengawasan dan bentuk pencegahan yang dilakukan
oleh Panwascam Seteluk dalam setiap metode kampanye (pertemuan terbatas,
pertemuan tatap muka, pemasangan alat peraga kampanye, penyebaran bahan
kampanye, kampanye di media sosial, iklan kampanye, rapat umum dan kampanye
bentuk lain).
2. Kegiatan Pengawasan dalam Tahapan Kampanye
a. Pencegahan
Berbagai kegiatan berupa sosialisasi dan pengawasan dilakukan dalam
masa kampanye. Adapun kegiatan yang dilakukan Panwascam Seteluk tak
hanya untuk memantapkan strategi pencegahan, pengawasan, dan penindakan
namun juga meningkatkan tingkat partisipasi masyarakat untuk turut mengawasi
pemilu.

15
Tabel. 4 kegiatan Panwascam Seteluk untuk mensosialisasikan
pengawasan partisipatif untuk berbagai kalangan.

No Pencegahan Keterangan
1 Panwascam Seteluk melaksanakan
Sebagai upaya pembelajaran politik
kegiatan sosialisasi Netralitas ASN
dan penyadaran hukum terkait
dan Perangkat Desa Se-Kecamatan
Netralitas ASN dan Perangkat Desa
Seteluk
dalam Pemilukda 2020, kegiatan
sosialisasi ini dilaksanakan tanggal 9
Oktober 2020 yang bertempat di
Aula kantor Desa Rempe. Dihadiri
oleh unsur ASN, perwakilan staf
desa sekecamatan Seteluk, PPD
kecamatan Seteluk, BPD, tokoh
Agama dan pemuda. Pemateri dalam
kegiatan tersebut disampaikan
langsung oleh ketua Bawaslu
Kabupaten Sumbawa Barat,
Karyadi,SE. beserta stafnya.
2 Panwascam Seteluk melaksanakan Sebagai upaya agar masyarakat
kegiatan sosialisasi ikut serta berpartisipasi dalam
Pengawasan Partisipatif berbasis melakukan pengawasan
komunitas Karang Taruna dan Bulu pemilu. Kegiatan sosialisasi ini
Tangkis Desa Rempe dilaksanakan pada tanggal 19
November 2020 bertempat Aula
Kantor Desa Rempe. Kegiatan
tersebut dihadiri oleh panwascam
Seteluk, PDK Desa Rempe, PTPS
Desa Rempe serta pemuda bulu
tangkis Desa Rempe. Hasil dari
kegiatan sosialisasi ini adalah
sebagai pembuka ruang bagi
Masyarakat se-Kecamatan Seteluk
umumnya dan desa Rempe
khususnya untuk berpartisipasi
dalam pengawasan dengan cara

16
melaporkan kepada pengawas
pemilu jikalau terdapat pelanggaran
pemilu diwilayahnya
3 Panwascam Seteluk melaksanakan Sebagai upaya agar masyarakat
kegiatan sosialisasi ikut serta berpartisipasi dalam
Pengawasan Partisipatif berbasis melakukan pengawasan
komunitas Karang Taruna Desa pemilu. Kegiatan sosialisasi ini
Tapir dilaksanakan pada tanggal 18
November 2020 bertempat Aula
Kantor Desa Tapir. Kegiatan
tersebut dihadiri oleh panwascam
Seteluk, PDK Desa Tapir, PTPS
Desa Tapir serta pemuda yang
tergabung dalam komunitas karang
Taruna Desa Tapir. Hasil dari
kegiatan sosialisasi ini adalah
sebagai penyadaran hukum dan
pembelajaran politik bagi masyarakat
agar masyarakat ikut serta dalam
mengawal proses demokrasi
Pemilukada 2020
4 Panwascam Seteluk melaksanakan Sebagai upaya agar masyarakat
kegiatan sosialisasi ikut serta berpartisipasi dalam
Pengawasan Partisipatif berbasis melakukan pengawasan
komunitas Petani Desa Airsuning pemilu. Kegiatan sosialisasi ini
dilaksanakan pada tanggal 20
November 2020 bertempat Aula
Kantor Desa Airsuning. Kegiatan
tersebut dihadiri oleh panwascam
Seteluk, PDK Desa Airsuning, PTPS
Desa Airsuning serta Remaja Masjid
Desa Rempe. Hasil dari kegiatan
sosialisasi ini adalah sebagai
pembuka ruang bagi
para Masyarakat se-Kecamatan
Seteluk untuk melakukan partisipasi

17
dalam pengawasan dengan cara
melaporkan kepada pengawas
pemilu jikalau terdapat pelanggaran
pemilu diwilayahnya.
5 Panwascam Seteluk melaksanakan Sebagai upaya agar masyarakat
kegiatan sosialisasi ikut serta berpartisipasi dalam
Pengawasan Partisipatif berbasis melakukan pengawasan
komunitas Petani Desa Seteluk pemilu. Kegiatan sosialisasi ini
Tengah dilaksanakan pada tanggal 21
November 2020 bertempat Rumah
Bapak Ikhwan Kegiatan tersebut
dihadiri oleh panwascam Seteluk,
PDK Desa Airsuning, PTPS Desa
Seteluk Tengah serta Desa Seteluk
Tengah. Hasil dari kegiatan
sosialisasi ini adalah sebagai
pembelajaran dan pengetahuan bagi
Masyarakat se-Kecamatan Seteluk
untuk melakukan partisipasi dalam
pengawasan dengan cara
melaporkan kepada pengawas
pemilu jikalau terdapat pelanggaran
pemilu diwilayahnya
Sumber : Panwascam Seteluk

b. Aktivitas Pengawasan
Sesuai dengan tahapan bahwa mulai tanggal 26 September 2020 sampai
dengan 5 Desember 2020 adalah tahapan kampanye Pemilikada Tahun 2020.
Peserta Pemilu bisa melakukan kegiatan dalam tahapan kampanye tersebut, seperti
yang sudah diatur dalam PKPU Nomor 4 tahun 2017 Tentang Kampanye
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, Wali Kota
dan/ atau Wakil Wali Kota sebagaimana telah diubah dengan PKPU Nomor 11
Tahun 2020 mengatur tentang penyelenggaraan tahapan kampanye, bagi
penyelenggara Pemilihan dan Peserta Pemilihan. PKPU Nomor 13 Tahun 2020
Tentang Perubahan Kedua atas PKPU Nomor 6 Tahun 2020 Tentang Pelaksanaan
Pemilihan Serentak Lanjutan Dalam Kondisi Bencana Nonalam Covid-19, selama

18
tidak menyalahi Undang-Undang, Peraturan, dan Ketentuan lain yang
mendasarinya.
3. Hasil-Hasil Pengawasan
Bahwa Panwascam Seteluk telah melakukan pengawasan terhadap Temuan
Dugaan Pelanggaran Protokol Kesehatan sebagai berikut:
a. Temuan
Kampanye tatap muka dan dialogis Calon Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa
Barat “Dr. Ir. H. W. Musyafirin, MM – Fud Syaifuddin, ST” dilaksanakan di
rumah Bapak Ahmad Rt. 08 Rw. 04 Dusun Mandar Desa Seteluk Tengah
Kecamatan Seteluk yang dimulai pada pukul 17.17 s/d Pukul 17.36 Wita dengan
melaksanakan standar Protokoler kesehatan Covid-19 berupa penggunaan masker
tetapi disini ada kelebihan jumlah orang yang hadir yang seharusnya hanya
berjumlah 50 orang tetapi fakta dilapangan berjumlah 80 orang.
b. Rekomendasi
Panwascam Seteluk dalam hal kelebihan peserta yang hadir terlebih dahulu
memberikan rekomendasi secara lisan/teguran kepada tim pemenangan pasangan
calon petahan tersebut.
c. Tindak Lanjut
Dari tindakan Panwascam Seteluk yang langsung menegur secara lisan untuk
mengurangi jumlah peserta yang hadir direspon dengan cepat dan baik oleh tim
kampanye dari pasangan calon dengan mengurangi jumlah peserta kampanye yang
hadir dan proses ini tidak sampai kepada Divis HPPS selaku Divisi penindakan,
karena sudah disikapi dengan baik oleh tim pasangan calon dan kampanye tatap
muka dan dialogis tersebut berlansungnya sangat singkat.
4. Dinamika dan Permasalahan
Meskipun Panwascam telah melakukan sosialisasi dan pencegahan, namun
masih ada oknum masyarakat yang belum mengetahui mengenai aturan kampanye
dimana di kabupaten Sumbawa Barat di ikuti oleh satu pasangan calon dengan
disandingkan dengan Kolom Kosong. Misalnya, Masyarakat yang
mendukung/simpatisan Kolom Kosong memasang Sepanduk yang bertuliskan
“Selamat Datang Dikampung Kotak Kosong”. Sehingga menjadikan masalah bagi
masyarakat yang lain karena dianggap bisa menimbulkan gesekan dimasyarakat
karena bahasa yang digunakan pada spanduk tersebut mengklaim nama kampung
tersebut, tetapi disini Panwascam memiliki wewenang yang terbatas karena regulasi
yang mengatur tentang Kolom Kosong belum begitu jelas.

19
Pengawasan dalam aktivitas kampanye yang meliputi pertemuan terbatas,
pertemuan tatap muka, dan kegiatan lainnya berupa pemasangan alat peraga kampanye
(APK), penyebaran bahan kampanye (BK) di 10 Desa, memang tidak mudah.
Namun dengan koordinasi intens dengan panwas kelurahan Desa (PKD) di
masing-masing Desa, semua bisa terlaksana dengan baik.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Pada Tahap Kampanye yang lumayan panjang, tentunya banyak masalah dan
kendala yang dihadapi para pengawas di lapangan. Namun semua masalah bisa
langsung terselesaikan tanpa ekses berarti. Hanya saja, perlu adanya komunikasi yang
intens antara penyelenggara dan peserta pemilu, agar peserta benar-benar memahami
mengenai aturan-aturan seputar kampanye. Misalnya, dalam hal administrasi untuk
kampanye atau mengadakan pertemuan tatap muka harus ada surat yang diurus
ke kepolisian.

C. PELAKSANAAN TAHAPAN PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN


PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA
1. Pelaksanaan Pengawasan
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP
Dalam tahapan ini, Panwascam Seteluk melakukan pengawasan melekat
terhadap segala sesuatu berkaitan dengan kesiapan logistik pemilu. Seperti
jumlah, kualitas, kesiapan tempat penyimpanan, dan semua yang berkenaan
dengan logistik, tak luput dari pengawasan. Ini sesuai dengan Perbawaslu No.
30 Tahun 2018 tentang Pengawasan Perencanaan, Pengadaan, dan
Pendistribusian Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilu.
b. Perencanaan Pengawasan
Pengawascam Seteluk dalam melakukan pengawasan dalam tahapan ini
memastikan agar logistik Pemilukada Sumbawa Barat Tahun 2020 tepat sesuai
aturan. Adapun poin yang diperhatikan pengawas antara lain kualitas dan
ketepatan pada :
1. kelengkapan,
2. jumlah,
3. sasaran dan
4. waktu;
5. Pelaksanaan pengiriman/distribusi surat suara tersebut dari KPU Kabupaten
ke masing-masing Desa;

20
6. Kualitas tempat penyimpanan logisti surat suara; Dan Keamanan kerahasiaan
logistik surat suara.
2. Kegiatan Pengawasan
a. Pencegahan
Dalam Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan
dan Penghitungan Suara, Panwascam Seteluk beserta jajaran dari PKD sampai
PTPS, terus melakukan pengawasan melekat pada tahapan KPU Kabupaten
Sumbawa Barat melalui PPK yang telah terjadwal. Pada tahap ini, panwascam
intens berkomunikasi dengan anggota PPK Seteluk.
b. Aktivitas Pengawasan
Pada tahap ini Panwascam Seteluk Mengawasi kegiatan distribusi logistik
kabak suara Pemilukada 2020 dari gudang KPU di Taliwang ke sekretariat
PPS yang berada di delapan Desa se-Kecamatan Seteluk, pada 8 Desember 2020.
Dalam hal ini, Panwascam Seteluk bersama Pengawas Kelurahan Desa saling
melengkapi dalam hal pengawasan di sepuluh di sepuluh yang ada.
Dan pada hari pencoblosan sebelum dilakukan pencoblosan Panwascam dan
PKD Mengawasi pendistribusian logistik Pemilukada 2020 yang ada di
Sekretariat PPS masing-masing Desa ke TPS yang tersebar di delapan Desa di
Kecamatan Seteluk.
3. Hasil-Hasil Pengawasan
Dalam pengawasan pendistribusian logistik Pemilukada tahun 2020, Panwascam
Seteluk tidak menemukan kendala.
a. Temuan
Pada tahapan pendistribusian logistik Pemilukada tahun 2020, tidak ada
proses penanganan pelanggaran yang dilakukan Panwascam Seteluk, baik
laporan ataupun temuan terkait tahapan ini.
b. Rekomendasi
Karena tidak adanya temuan pelanggaran yang diproses oleh Panwascam
Seteluk, maka tidak ada rekomendasi yang dikeluarkan.
c. Tindak Lanjut
Pada tahapan ini, Panwascam Seteluk tidak ada menyampaikan
rekomendasi, sehingga tidak ada bentuk tindaklanjut yang dilakukan instansi
terkait.
4. Dinamika dan Permasalahan

21
Secara umum, tidak ada kendala berarti pada pengawasan pelaksanaan
tahapan pendistribusian perlengkapan pemungutan dan penghitungan suara. Hanya
mengenai keselamatan dan keamaman saja. Hal tersebut lebih disebabkan kendala
cuaca alam yang tidak menentu.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Dalam tahapan ini, memerlukan koordinasi dan komunikasi yang intens antar
penyelenggara pemilu, yakni PPK dan Panwascam. Tak hanya itu, peranan dari aparat
kepolisian juga vital. Sehingga, ke depan diharapkan personel yang ditugaskan
dalam pengawalan bisa lebih baik dan diperbanyak.

D. PELAKSANAAN PENGAWASAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN


SUARA DAN REKAPITULASI
1. Pelaksanaan Pengawasan
a. Kerawanan-Kerawanan dan IKP
Kerawanan-kerawanan dalam Tahapan Pengawasan Pemungutan,
Penghitungan, dan Rekapitulasi Suara, Pada tahap ini bisa disebut sebagai babak
final dalam proses pengawasan Pemilukada Tahun 2020. Setelah serangkaian
proses pengawasan dari tahap awal hingga usai proses distribusi logistik, maka
fokus pengawasan pada Rabu tanggal 09 Desember 2020 tidak hanya terjadi
pada hari H pemungutan suara. Panwascam Seteluk menekankan, bahwa
pengawasan justru semakin ditingkatkan pada hari menjelang kampanye usai
dan masa tenang. Pasalnya, pada saat itulah ditengarai menjadi celah bagi
para peserta pemilu untuk melakukan praktik kecurangan ataupun politik uang.
Dalam menghadapi detik-detik hari H, dipastikan pengawas bekerja keras dan
meningkatkan pengawasan ke kantong-kantong atau wilayah yang selama ini
diindikasikan sebagai wilayah rawan, Panwascam juga merinci secara detail
TPS rawan berdasarkan masing-masing indikator. Namun dari pemetaan yang
dilakukan, fokus pengawasan berada di Desa Seteluk Sebab, memiliki track
record atau rekam jejak pada saat pemilihan umum 2019 prnah terjadi
penghitungan suara ulang (PSU).
Dalam pengawasan pungut hitung baik dari tingkat PTPS, PKD sampai
dengan Panwascam, hasil dari rekapan per TPS sampai dengan tingkat desa dinput
kedalam System Pengawasan Pemilihan Umum (SIWSLU) sesuai dengan C. Hasil
Salinan-KWK.

22
Dan tidak kalah pentingnya protokoler kesehatan pada saat pemungutan suara
harus bisa dipastikan dilaksanakan, baik oleh anggota KPPS maupun Masyarakat
yang datang ke TPS untuk menggunakan hak pilihnya mengigat pandemi Covid-19
masing terjadi ditengah-tengah Masyarakat.
b. Perencanaan Pengawasan
Pengawasan pemungutan dan penghitungan suara, jajaran Panwascam
mengoptimalkan peranannya. Pada Pemilukada Tahun 2020 ini, panwascam
merekrut 39 pengawas TPS yang menjadi ujung tombak pengawasan di masing-
masing TPS. Keberadaan PTPS ini melengkapi peranan pengawas mulai dari
jajaran Panwascam Seteluk, Pengawas Kelurahan Desa dan PTPS. Sebagai
ujung tombak pengawasan yang langsung berhadapan dengan lokasi
pemungutan dan penghitungan suara, PTPS dibekali berbagai pengetahuan
seputar kepemiluan. PTPS direkrut dan diseleksi oleh Panwascam dari
masyarakat umum yang telah memenuhi berbagai persyaratan. Utamanya,
PTPS tidak terlibat dengan parpol manapun, profesional, independen, dan
kompeten. Adapun kompetensi PTPS ditingkatkan melalui bimbingan teknis
(bimtek) yang dilakukan Panwascam.
Dalam tahapan ini pengawasan pemungutan dan penghitungan suara
Pemilukada tahun 2020, intens dilakukan pada masa tenang (6-8 Desember 2020).
Selanjutnya, pengawasan persiapan pemungutan suara pada 09 Desember
2020, Pengawasan pemungutan suara pada 09 Desember 2020, pengawasan
penghitungan suara hingga pengawasan pada rekapitulasi penghitungan suara.
2. Kegiatan Pengawasan
a. Pencegahan
Upaya pencegahan adanya pelanggaran yang terjadi pada tahapan masa
tenang menjelang pemungutan suara, sudah dilakukan sejak tahapan - tahapan
sebelumnya. Untuk memantapkan upaya pencegahan dilakukan beberapa
kegiatan untuk memantapkan kinerja para pengawas dan pengawas TPS.
Panwascam Seteluk pada tanggal 3 Desember 2020 melaksanakan Bimtek
Pengawas TPS dilaksanakan di Gedung Serba Guna Desa Rempe yang dihadiri
oleh PKD dan PTS se-Kecamatan Seteluk. Tujuan dari kegiatan ini adalah sebagai
upaya untuk memperkuat pemahaman pengawas pemilukada dalam
pelaksanaan pengawasan pemungutan dan penghitungan suara di TPS.
b. Aktivitas Pengawasan

23
Aktivitas Pengawasan Panwascam Seteluk dengan jajarannya memfokuskan
pengawasan kepada:
a. Pengawasan pada Masa Tenang 6-8 Desember 2020 Mengamati dan
mengawasi bada tidaknya kegiatan kampanye, praktik politik uang, APK yang
masih terpasang pada masa tenang.
b. Pengawasan pada Persiapan Pemungutan Suara pada 8 Desember 2020
Mengawasi dan memastikan kesiapan pada TPS dan KPPS, serta kejadian
khusus lainnya.
c. Pengawasan pada Pemungutan Suara 9 Desember 2020 Fokus pengawasan
terhadap terselenggaranya pemungutan suara yang sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
d. Pengawasan pada Penghitungan suara dan ketidaksesuaian proses
penghitungan suara di TPS agar berjalan sesuai dengan aturan.
e. Pengawasan Rekapitulasi Suara, Mengamati dan mendokumentasikan terkait
perolehan suara mulai di TPS, PPS hingga ke PPK Kecamatan Seteluk.
3. Hasil-Hasil Pengawasan
Pada tahap rekapitulasi Suara ditingkat Kecamatan. Proses Rekapitulasi
direncanakan dengan cara diinput kedalam Aplikasi Sistem Informasi Rekapitulasi
(SIREKAP) dengan petunjuk yang dimuat dalam keputusan KPU Nomor
597/PL.02.2-Kpt/06/KPU/XI/2020, namun hal tersebut diganti dengan cara manual
sesuai dengan intruksi dari KPU Kabupaten Sumbawa Barat, ini dikarenakan aplikasi
tersebut sulit sekali diakses (Eror). Pada Tahap Rekapitulasi di tingkat Kecamatan
di lakukan di gedung Tenaga Baru Desa Seteluk Tengah yang dilakukan selama satu
hari dari tanggal 11 Desember 2020 dan dihadiri oleh PPS se-Kecamatan Seteluk dan
saksi pasangan Calon.
Penghitungan atau rekapitulasi Suara dilakukan sesuai dengan urutan desa
untuk direkap dan menghasilkan form model C. Hasil Plano-KWK dan
Rekapitulasi Suara ditingkat Kecamatan yang menghasilkan Form model D.hasil
kecamatan-KWK.
Pada Saat rekapitulasi Suara ditingkat Kecamatan ini tidak terdapat signfikan
issue yang ditemukan oleh Panwascam Seteluk, hanya ada Rekomendasi Tertulis
dari Panwascam dan Saksi pasangan Calon yang mengajukan koreksi dikarenakan
terdapat selisih dan kekeliruan antara C.hasil salinan-kwk yang dimiliki oleh
Panwascam Seteluk serta saksi Pasangan calon dengan C.hasil Plano yang
disampaikan oleh PPS pada Pleno Tingkat Kecamatan. Namun hal ini telah

24
selesai dengan membuka Kotak Suara untuk mencocokan dengan C. hasil Plano.
Dan perubahannya akan diperbaikai pada rekapitulasi tingkat Kecamatan Pada form
D. Hasil Kecamatan-KWK.

25
Berikut adalah hasil rekapitulasi pleno tingkat Kecamatan untuk perolehan suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa barat Tahun 2020
Gambar. 2 Perolehan suara Kecamatan Seteluk

26
A. DATA PEMILIH
KECAMATAN POTO TANO
KIANTAR KOKARLIAN MANTAR POTO TANO SENAYAN TEBO TUA NANGA TAMBAK
NO URAIAN SARI
TPS JUMLAH
TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 4 TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 4 TPS 5 TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 4 TPS 1 TPS 2 TPS 1 TPS 2 TPS 3 TPS 1 TPS 2
5
1 Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT) 255 232 113 309 292 265 474 246 299 306 412 224 402 262 349 326 323 320 399 48 385 248 405 456 241 300 393 8284
2 Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Pindahan (DPPh) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2

3 Pemilih Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)/Pengguna KTP Elektronik dan 1 0 1 0 0 0 2 0 0 1 0 1 4 5 4 0 3 0 0 0 2 0 1 0 0 4 3 32


Surat Keterangan
4 Total Jumlah (1+2+3) 256 232 114 309 292 265 476 246 299 307 412 225 406 267 353 326 326 320 399 48 389 248 406 456 241 304 396 8318
B. HASIL PENGAWASAN PENGGUNAAN HAK PILIH
1 Pengguna hak pilih dalam DPT 226 187 99 275 267 216 401 197 276 269 354 210 335 223 288 287 271 260 317 37 330 216 352 410 205 240 310 7058
2 Pengguna hak pilih Pemilih dalam Pindahan (DPPh) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2

Pengguna hak pilih Pemilih Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)/Pengguna


3 1 0 1 0 0 0 2 0 0 1 0 1 4 5 4 0 3 0 0 0 2 0 1 0 0 4 3 32
KTP Elektronik dan Surat Keterangan

4 Total Seluruh pengguna hak pilih Jumlah (1+2+3) 227 187 100 275 267 216 403 197 276 270 354 211 339 228 292 287 274 260 317 37 334 216 353 410 205 244 313 7092
C. HASIL PENGAWASAN PENGGUNAAN SURAT SUARA

1 Jumlah surat suara yang diterima termasuk cadangan 2,5 % 262 238 116 317 300 273 486 253 307 314 424 230 413 269 358 335 331 328 409 50 395 255 416 466 248 308 403 8504

Jumlah surat suara yang dikembalikan oleh pemilih karena rusak/keliru


2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
coblos
3 Jumlah surat suara tidak digunakan 35 51 16 42 33 57 83 55 31 44 70 19 74 41 66 48 57 68 92 13 61 39 63 56 43 64 90 1411
4 Jumlah surat suara digunakan 227 187 100 275 267 216 403 197 276 270 354 211 339 228 292 287 274 260 317 37 334 216 353 410 205 244 313 7092
D. HASIL PENGAWASAN SURAT SUARA SAH DAN TIDAK SAH
1 Jumlah suara sah 215 182 100 264 257 210 395 182 262 262 342 210 323 224 289 280 271 260 307 36 325 210 347 406 202 239 308 6908
2 Jumlah suara tidak sah 12 5 0 11 10 6 8 15 14 8 12 1 16 4 3 7 3 0 10 1 9 6 6 4 3 5 5 184
3 Jumlah suara sah dan tidak sah 227 187 100 275 267 216 403 197 276 270 354 211 339 228 292 287 274 260 317 37 334 216 353 410 205 244 313 7092
E. HASIL PENGAWASAN PEROLEHAN SURAT SUARA PASANGAN CALON

1 Kolom Kosong 104 50 30 88 2 41 70 63 12 48 84 32 23 9 45 79 65 50 94 6 66 48 126 72 44 73 116 1540

27
a. Temuan
Bahwa berdasarkan hasil pengawasan Panwascam Seteluk sehubungan
denganpelaksanaan perhitungan suara pada TPS 5 Desa Seteluk Tengah, terjadi
kesalahan penulisan pada lembaran model C hasil salinan KWK pada point III.
Data penggunaan suara No.1, jumlah surat suara yang diterima termasuk surat
suara cadangan berjumlah sejumlah DPT.
b. Rekomendasi
Bahwa berdasarkan hasil dari temuan tersebut Panwascam Seteluk
merekomendasikan secara tertulis kepada PPK Seteluk agar membuka semua
sampul surat suara untuk dilakukan penghitungan jumlah surat suara ulang sebagai
pembuktian terhadap Form C salinan KWK..

c. Tindak Lanjut
Dari hasil pengawasan Panwascam Seteluk, atas rekomendasi Panwascam
Seteluk PPK bersama PPS Seteluk Tengah melakukan penghitungan kertas suara
ulang yang kemudian dicocokkan dengan hasil saalinan Form C salinan KWK.
Atas kesalahan tersebut PPK melalui PPS nya melakukan perbaikan

4. Dinamika dan Permasalahan


Masalah dalam pelaksanaan Pemilukada serentak mencapai klimaks pada
saat tahapan perhitungan suara. Pada teknis dan logistik di Kecamatan Seteluk
hampir tidak ada kendala berarti. Artinya, walaupun muncul masalah bisa diselesaikan
dengan baik.
Namun yang patut disoroti adalah mengenai Kesiapan Anggota KPPS dalam
melaksanakan tugasnya dalam hal ini pada proses ketelitian dalan pengisian Forn C.
hasil Salinan-KWK dan kedepannya mungkin diperlukam Bimtek Semaksimal
mungkin agar kekeliruan serupa tidak terjadi lagi.
Untuk proses penginputan hasil dari rekapitulasi ke System Pengawasan
Pemilihan Umum (SIWSLU) masih terkendala masalah server yang sulit di akses,
sehingga ada keterlambatan dalam penginputan data hasil tersebut.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Keberadaan pengawas TPS yang mengawasi di 39 TPS se-Kecamatan Seteluk
sebagai ujung tombak pengawasan cukup efektif dalam fungsi pengawasan di
tahap pemungutan, penghitungan, dan rekapitulasi suara di tingkat TPS. Karena tugas
di lapangan membutuhkan kondisi fisik prima agar tugas berjalan dengan baik
mengingat proses pemungutan, penghitungan, dan rekapitulasi suara berada pada
masa pandemi Covid-19, maka diperlukan cek kesehatan yang lebih serius untuk
seluruh petugas pelaksana pemilukada. Kerja sama yang baik dengan pemerintah,
memiliki peranan yang besar dalam mendukung kesiapan fisik para petugas,

28
dengan ditempatkanya petugas kesehatan di TPS ataupun hingga proses
rekapitulasi suara usai.
Untuk System Pengawasan Pemilihan Umum (SIWASLU) perlu kesiapan yang
lebih baik lagi sehingga apa yang menjadi tujuan dari penggunaan system tersebut
tercapai dengan baik.

E. PELAKSANAAN PENGAWASANNON TAHAPAN (Netralitas ASN, Politik Uang


dan Politisasi Sara)
1. Pelaksanaan Pengawasan
Salah satu poin penting yang diatur dalam undang-undang yang patut dicermati
adalah terkait dengan netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN). Dalam undang-undang
pemilu tahun 2017, Pengaturan tentang netralitas ASN datur dalam pasal 280 ayat (2)
dan ayat (3) dimana ASN dilarang ikut serta dalam pelaksanaan dan kegiatan
kampanye pemilu.
Sebagai abdi Negara yang ditugaskan untuk melayani masyarakat secara
professional, maka netralitas ASN dalam perhelatan pemilukada tahun 2020 ini
menjadi penting untuk diperhatikan dan semestinya menjadi pusat perhatian
pemerinta serta masyarakat.
Pelaksanaan pengawasan terkait ASN merujuk pada landasan hukum peraturan
badan pengawas pemilhan umum republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2018 tentang
pengawasan netralitas peganai aparatur sipil Negara, Anggota tentara nasional
Indonesia dan anggota Kepolisian Negara republic Indonesia.
Selain pengawasan terkait netralitas ASN panwascam Seteluk juga konsen pada
pengawasan terhadap politik uang dan politisasi sara yang mana keduanya bisa
menghambat kualitas Demokrasi, terutama dalam penyelenggaraan pemilukada tahun
2020 karena hanya akan menciptakan rantai korupsi didalam penyelenggaraan Negara
dan dapat mencedarai keutuhan bernegara. politik uang merupakan bentuk
pelanggaran pidana sesuai aturan undang-undang nomor 10 tahun 2016 tentang
pilkada.
a. Kerawanan-Kerawanan (IKP)
Potensi kerawanan netralitas ASN dalam pemilukada 2020 dikorelasikan
dengan indeks kerawanan pada pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Nusa
Tenggar Barat tahun 2018 dimana ada oknun PNS dikecamata Seteluk melakukan
politik praktis .
Adapun kerawanan dalam hal politik uang kita butuh kerjasama dari semua
pihak baik dari calon kepala daerah, partai politik dan masyarakat untuk menjaga
kualitas demokrasi dalam pelukada tahun 2020.

29
Media Sosial yang menjadi alat utama bagi para peserta Pemilu dan Tim
Suksesnya, menjadi alat yang mudah untuk diakses oleh masyarakat luas,
Yang tidak menutup kemungkinan konten-konten negatif khususnya terkait
politisasi SARA. Hal ini jelas menjadi rentan di kalangan anak-anak yang
menggunakan media sosial seperti Facebook, Twitter, Instagram dan lain
sebagainya. Oleh karena itu hal ini harus menjadi perhatian khusus bagi
Panwascam Seteluk untuk Mencegah terjadinya Politisasi Sara pada saat masa
kampanye
b. Perencanaan Pengawasan
Panwascam Seteluk sangat concern atas Netralitas ASN dalam
Pemilukada Tahun 2020, hal ini penting dikarenakan asas netralitas dari
Aparatur Sipil Negara termasuk Kepolisian dan TNI akan berdampak pada
pelaksanaan tahapan Pemilukada tahun 2020 yang jujur dan berkeadilan. Dalam
hal ini Panwascam Seteluk melakukan suatu perencanaan terkait implementasi
netralitas ASN. Panwascam Seteluk berkoordinasi dengan beberapa stakeholder
terkait seperti Kepolisian, TNI, Pemerintah Kecamata dan Pemerintah Desa untuk
mensosialisasikan terkait netralitas ASN.
Panwascam Seteluk memfokuskan pengawasan kepada pasangan calon dan
partai politik serta timses dengan mensosialisasikan tentang politik Uang dan
politisasi sara agar proses berdemokrasi kita berjalan sesuai dengan apa yang
diamanatkan Undang-undang.
Perencanaan yang dilakukan oleh Panwascam Seteluk terkait Pencegahan
dan pengawasan Politisasi SARA, umumnya bersamaan dengan dilakukanya
kegiatan Sosialisasi pada tahapan Kampanye, karena pada tahapan inilah
momentum terbaik bagi peserta pemilu unuk mengutarakan dan
menyampaikan Politisasi yang bersifat SARA untuk mempengaruhi
masyarakat agar dapat memilih ke salah satu Pasangan Calon.
Adapun bentuk perencanaan yang telah dilakukan Panwascam Seteluk
seperti proses koordinasi dengan membuat perencanaan kegiatan Sosialisasi
tahapan kampanye yang salah satu unsur aspek didalamnya memuat
bagaimana pecegahan dan pengawasan tentang Politisasi SARA.
2. Kegiatan Pengawasan
a. Pencegahan
Menyampaikan himbauan berupa surat secara tertulis oleh Panwascam
Seteluk, sebagai salah satu bentuk pencegahan yang dilakukan terkait
netraitas ASN. Panwascam Seteluk melibatkan beberapa stakeholder terkait
seperti Kepolisian, TNI, Pemerintah Kecamatan maupun Kepala Desa. Selain
kegiatan tersebut, Panwascam Seteluk berkoordinasi dengan jajaran dibawahnya

30
untuk memetakan daerah mana saja yang rawan akan tindakan ketidaknetralan
ASN yang dinilai berpihak ke salah satu calon.
Pada tahap pencegahan terkait praktik politik uang, Panwascam
Seteluk melakukan beberapa kegiatan Sosialisasi. Hal ini penting sebagai
bentuk tanggun jawab Badan pengawas Pemilu untuk meningkatkan
kesadaran atas bahayanya dampak dari praktik politik uang bagi masyarakat.
Pada dasarnya, Panwascam Seteluk selalu menyampaikan dampak negatif dari
praktik politik uang disetiap kegiatan yang dilakukan baik bersama internal
Panwascam maupun bersama Kelompok atau orgnisai masyarakat seperti
Kelompok Agama, Organisasi Kemahasiswaan, Tokoh Masyarakat, Pemilih
Pemula dan lain sebagainya.
Politisasi Sara merupakan salah satu aspek yang dijadikan oleh Peserta
Pemilu untuk memenangkan kontestasi politik. upaya pencegahan pun perlu
diperhatikan untuk meminimalisir terjadinya politisasi SARA. Masa kampanye
yang lumayan panjang menjadikan Panwascam Seteluk fokus untuk
melakukan pencegahan terkait isu-isu SARA yang digunakan peserta Pemilu.
Kegiatan Sosialisai terkait dampak yang ditimbulkan dari politisasi SARA
dilakukan oleh Panwascam Seteluk dengn berkoordinasi baik dengan Partai
Politik, PPK Seteluk dan stakeholder lainya.
b. Aktivitas Pengawasan
Kegiatan Pengawasan yang dilakukan oleh Panwascam Seteluk terkait
netralitas ASN yaitu berupa tindakan pencegahan dengan melakukan
sosialisasi kepada masyarakat. Kegiatan tersebut bertujuan untuk meningkatkan
kepemahaman terkait pentingnya netralitas ASN termasuk di jajaran TNI dan
Polri agar Pemilukada Tahun 2020 tersebut berjalan secara jujur adil dan
berintegritas.
Stigma negatif dari masyarakat terkait Netralitas ASN menjadikan
Panwascam sebagai lembaga utama yang mengawasi jalanya pemilu
khususnya pada tahapan kampanye, menjadikan tantangan sendiri. Banyaknya
jumlah ASN di Kecamatan Seteluk, menjadikan Panwascam Seteluk tidak
dapat bergerak sendiri dalam mengawasi ASN, harus ada keterlibatan baik
masyarakat, Pemerintah TNI dan Pori untuk mengawal agar para ASN tersebut
dapat bersikap Netral. Selain Kegiatan sosialisasi, Panwascam Seteluk
berkoordinasi dengan Jajaran dibawahnya, pada masa Tahapan kampanye.
Karena pada momentum ini banyak unsur yang dilarang dalam undang-undang
yang ikut berkontribusi mengkampanyekan salah satu pasangan calon.
Dalam rangka menghadapi masa tenang Pemilihan Kepala Daerah serentak
tanggal 09 Desember 2020, Panwascam Seteluk melakukan Patroli Anti Politik

31
uang sebagai kegiatan persiapan Patroli masa tenang yang rentan akan
tindakan praktik politik uang.
Adapun pihak lain yang terllibat dalam pelaksanaan Patroli Anti
politik Uang diantaranya Pihak kepolisian, TNI, Polisi Pamong Praja, dan
pihak terkait lainya yang memiliki visi dan misi sama untuk mencegah praktik
politik uang.
Adapun yang menjadi fokus pengawasan Panwascam Seteluk yaitu
Penertiban Alat peraga Kampanye, Identifikasi kebutuhan dan ketercukupan
logistik dan melakukan Patroli keliling pada malam hari sebagai kegiatan
sosialisasi serta pengawasan ke tempat-tempat rawan praktik politik uang.
Kegiatan Pengawasan terkait Pengawasan Politisasi SARA yang dilakukan
oleh Panwascam Seteluk umumnya hanya bersifat sosialisasi.
3. Hasil Pengawasan
a. Temuan
Panwascam Seteluk melakukan pengawasan langsung dan tidak langsung,
dari hasil pengawasan ditemukan foto dan vedio PNS bersama salah satu
pasangan calon ditemukan di media social Facebook yang dilakukan oleh unsur
PNS kecamatan Seteluk yang tergabung dalam komunitas Ikasambo (Ikatan
Samawa Mbojo).Terdapat 5 Pegawai Negri Sipil (PNS) yang melalukan
pertemuan dengan salah satu pasangan calon PNS tersebut melanggar peraturan
Netralitas ASN, Panwascam Seteluk langsung mengambil tindakan atas
pelanggaran yang dilakukan oleh 5 PNS tersebut, dengan mengisi Formilir model
A. Atas dugaan pelanggaran tersebut, Devisi Pengawasan menyampaikan Form A
kepada devisi Hukum untuk dilakukan pengkajian, dari hasil pengkajian tersebut
memenuhi unsur pelanggaran. Atas kajian tersebut ketiga komisioner Panwascam
Seteluk melakukan pleno dengan nomor berita acara pleno
Nomor:050/BA/Panwas-Stl/KSB/X/2020. Dengan kesimpulan bahwa tindakan ke
lima PNS tersebut memenuhi syarat formil dan matril untuk diteruskan ke
Bawaslu Kabupaten Sumbawa Barat.
b. Rekomendasi
Terhadap hasil temuan pelanggaran dan rapat pleno pembahasan tindak
lanjut laporan hasil pengawasan, panwascam seteluk membuat rekomendasi
kepada KSN terkait pelanggaran yang dilakukan
c. Tindak Lanjut
Terhadap rekomendasi yang dibuat panwascam Seteluk tersebut,
Panwascam menyampaikan rekomendasi tersebut kepada KSN untuk ditindak
lanjuti.
4. Dinamika dan Permasalahan

32
Netralitas ASN selama atau dalam masa pelaksanaan Pemilukada tahun
2020 menjadi persoalan penting dan harus dijaga. Hal ini dimaksudkan agar
pelayanan tetap berjalan secara obyektif, tidak berpihak kepada salah satu
kalangan/kelompok atau partai politik tertentu yang terlibat dalam Pemilukada
Tahun 2020.
Netralitas ASN juga akan mencegah penyalahgunaan kewenangan,
misalnya saja pada masa kampanye dalam bentuk atau forum apapun
menggunakan anggaran serta fasilitas milik negara lainnya seperti: rumah dinas,
mobil dinas, gedung-gedung pemerintah bagi kalangan tertentu yang sedang
"bertarung" dalam Pemilukada tahun 2020.
Hal yang paling rawan dan hampir tidak kasat mata adalah
kemungkinan berlangsungnya "politik transaksional" antara aktor politik
praktis sebagai Pasangan Calon dengan para birokrat (ASN) di daerah. Walaupun
dalam ketentuannya disebutkan netral, bukan tidak mungkin dengan harapan
atau iming-iming jabatan eselon (bilamana nanti terpilih) perlu
diwaspadai/mendapat perhatian semua pihak. Pengawasan terhadap masalah
yang satu ini haruslah jeli mengingat kecenderungan permainan politik
praktis yang terjadi selama ini demikian adanya.
Masifnya Praktik Politisasi sara khususnya yang dilakukan melalui media
sosial seperti Instagram, Whatsapp dan lainya. Menjadi tantangan sekaligus
kendala Bagi Panwascam Seteluk, hal ini dikarenakan terbatasnya jumlah SDM
Pengawas yang dimiliki saat ini, serta saat ini Panwascam belum memiliki
suatu sistem yang dapat mengakomodir proses pengawasan baik yang
dilakukan di medi sosial maupun secara langsung.
Selain itu, Dinamika Isu SARA ini menjadi tantangan dan kendala
tersendiri bagi Panwascam Seteluk dikarenakan regulasi yang belum
menjelaskan secara eksplisit terkait proses pengawasan dan penanganan
pelanggaran khususnya terkait isu-isu SARA yang terjadi.
5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan
Dalam rangka menjaga netralitas ASN ini maka tidak ada salahnya
imbauan atas dasar aturan formal menjadi penting ditujukan kepada Kepaka
Kecamatan Seteluk untuk diteruskan kepada bawahannya agar semua jajaran
ASN (secara individu maupun institusional) tetap menjaga sikap netralnya
dalam Pemilu dan Pilkada selanjutnya, Para politikus dan publik seharusnya
menyadari bahwa Pemilukada sebagai bagian dari mekanisme politik
demokrasi adalah kesempatan politik untuk memilih pemimpin terbaik
sebagai pemegang kedaulatan rakyat. Dalam konteks ini, politik elektoral ini
harus dijalankan secara edukatif dan konstruktif untuk mencapai tujuan

33
politik yang luhur. Nalar politik kritis dan rasional harus dikedepankan
dalam menyeleksi dan memilih calon pemimpinnya. Di titik ini, politik yang
konstruktif yang mengedepankan seleksi calon pemimpin dari sisi
integritasnya, serta gagasan dan agenda yang diusungnya harus didorong.
Kedapan harus ada bentuk koordinasi yang lebih jelas antar semua pihak
yang terlibat dalam mengawal jalanya Pemilukada yang lebih baik. Kegiatan
Sosialisasi terkait bahayanya Politisasi SARA harus ditingkatkan dan
dilaksanakan ke seluruh lapisan masyarakat untuk mengingatkan Resiko atas
dampak yang terjadi jika Politisasi SARA ini terus berjalan dari Pemilu ke Pemilu
selanjutnya. Peran berbagai stakeholder sangat penting, Mulai dari KPU
sebagai
penyelenggara Pemilihan Umum, Bawaslu Sebagai lembaga pertama yang
mengawasi jalanya pelaksanaan pemilihan Umum harus melakukan evaluasi
terkait Pencegahan dan Pengawasan Politisasi SARA. Lembaga Legislatif
sebagai Pembuat undang-undang dan peraturan pun harus lebih peka terhadap
masalah-masalah yang terjadi pada Pemiliukada Serentak tahun 2020 terlebih jika
terjadi pandemi Virus seperti saat ini. KPU dan Bawaslu sebagai
penyelenggara Pemilu harus terus meningkatkan kordinasi dengan berbagai
pihak seperti Kepolisian, TNI, dan Aparatur Sipil Negara dimana masyarakat
sangat mengharapkan terciptanya Pemilihan Umum yang jujur dan berkeadilan.
Peran Kementerian Komunikasi dan informatika pun dinilai memiliki
peranan penting dalam melakukan filter dan screening terhadap konten-
konten yang mengangkat keujaran kebencian serta Isu-isu SARA.

34
BAB III
PENGGUNAAN TEKNOLOGI

A. Sistem SIWASLU
SIWASLU sendiri adalah Sistem Pengawasan Pemilihan Umum, yaitu perangkat yang
digunakan sebagai sarana informasi dalam pengawasan proses dan hasil pemungutan dan
penghitungan suara serta penetapan hasil Pemilu. Bawaslu mengembangkan Siwaslu
sebagai alat bantu dalam melakukan pengawasan tahapan Pilkada 2020.
Sesuai dengan    pasal 33 UU no 1 tahu 2015 terkait tugas dan wewenang Panwascam,
sedangkan untuk tugas  PKD terkandung dalan Pasal 103 UU nomor 7 tahun 2017 dan Pasal
109 UU nomor 7 Tahun 2017 terkait wewenang PKD. Panwascam dan PKD harus benar-
benar mengetahui tugas dan wewenang sesuai dengan pasal tersebut, dan harus tetap
mematuhi protokol Kesehatan , apalagi sekarang pilkada pada masa pandemi Covid-19.
Dalam penggunaan Sistem Pengawasan Pemilihan Umum (SIWASLU) Panwascam
Seteluk sedikit menemui kendala dalam penggunaan siwaslu tersebut selain dikarenakan
oleh sebagian PKD dan PTPS terkendala Signal ditempat diwilayah kerjanya juga
disebabkan oleh sulitnya memgakses system tersebut sehingga butuh waktu yang cukup
lama dalam penggunaanya, untuk itu khususnya dari panwascam Seteluk berharap untuk
pemilu selanjutnya segala sesuatunya harus dipersiapkan dengan lebih baik lagi.

B. Sistem SIREKAP
Komisi Pemilihan Umum (KPU) RI menerapkan sistem e-rekap (rekapitulasi
elektronik) baru bernama Sirekap, untuk pertama kalinya di Pilkada Serentak 2020.
Penerapan Sirekap telah diatur dalam beberapa Peraturan KPU (PKPU), termasuk hasil
revisi terbaru seperti PKPU Nomor 18 Tahun 2020 dan PKPU Nomor 19 Tahun 2020.
Sistem Informasi Rekapitulasi (Sirekap) adalah perangkat aplikasi berbasis teknologi
informasi dan berfungsi sebagai sarana publikasi hasil penghitungan suara dan rekapitulasi
hasil penghitungan suara, serta alat bantu di pelaksanaan rekapitulasi hasil penghitungan
suara pemilihan, demikian definisi yang tercantung di sejumlah PKPU terbaru.
Sirekap yang dipakai sebagai sarana publikasi hasil pemilihan dan alat bantu dalam
pelaksanaan rekapitulasi suara Pilkada Serentak 2020 telah dipersiapkan oleh KPU RI dalam
setahun terakhir, seperti diterapkan oleh KPU dalam beberapa pemilu sebelumnya, untuk
keperluan publikasi hasil pemungutan suara. Contoh, di Pemilu 2019 lalu KPU sudah
menerapkan e-rekap yang menggunakan Situng (Sistem Informasi Penghitungan Suara).
Sistem Informasi Rekapitulasi (Sirekap) yang digunakan oleh PPK Seteluk pada saat
penggunaan/penginputan tidak berjalan sesuai dengan apa yang diharapkan disebabkan
akses loging yang sangat sulit, sehingga kedepannya dibutuhkan :
 Regulasi yang memadai

35
 Kesiapan teknologi yang berkualitas
 Pemahaman panitia dan peserta pemilu serta masyarakat ke sistem Sirekap
 Infrastruktur internet yang memadai di seluruh TPS (lancar saat pemilihan)
 Kapasitas daya tampung pusat data Sirekap yang mumpuni (tidak ngadat saat
pemilihan)
 Skema yang diberlakukan jika sistem Sirekap terganggu saat pemilihan.

36
BAB IV
PENGAWASAN PARTISIPATIF

A. Program Pengawasan Partisipatif


Sebagai lembaga pengawas pemilu, Panwascam Seteluk turut bertanggung jawab atas
terciptanya proses demokrasi yang jujur, adil, langsung, umum, bebas, dan rahasia. Dalam
mengawal Pilkada Kabupaten Sumbawa Barat 2020 khususnya dikecamatan Seteluk,
Panwascam telah menyiapkan beberapa strategi pengawasan. Strategi pengawasan yang
dimiliki dimulai dari pengawasan partisipatif hingga pengawasan lainnya.
Salah satu program yang lakukan adalah program pengawasan partisipatif. Pengawasan
partisipatif adalah upaya meningkatkan angka partisipasi masyarakat untuk melakukan
pengawasan mengawal proses demokrasi ke arah yang lebih baik.
Keterlibatan masyarakat dalam pengawasan partisipatif menjadi langkah strategis untuk
mengawal proses demokrasi yang lebih baik. Baik dari sisi program kegiatan sosialisasi
kepada masyarakat sampai pembuatan sistem aplikasi telah diimplementasikan Bawaslu
untuk menekan potensi kecurangan.

37
BAB V
PENUTUP

A. Kesimpulan
Panwascam Seteluk berupaya dengan konsisten melaksanakan tugas pencegahan,
pengawasan, dan penindakan sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku.
Segala dinamika dan permasalahan yang muncul, merupakan bagian dari proses
berjalannya suatu tugas yang diemban sebagai pengawal tegaknya demokrasi pemilu.
Secara umum, penyelenggaraan Pemilukada Serentak Tahun 2020 berjalan lancar
dan tertib, serta membuahkan hasil berupa terpilihnya pasangan Bupati dan Wakil
Bupati Sumbawa Barat. Meskipun demikian, hasil pengawasan yang dilakukan oleh
Panwascam dan jajarannya menunjukkan masih terdapat beberapa permasalahan krusial
yang perlu diperhatikan oleh semua pihak.
Permasalahan tersebut dapat diuraikan secara singkat dalam kesimpulan
dan rekomendasi berikut :
1. Hasil pengawasan terhadap tahapan Pemuktahiran Data dan Daftar Pemilih
masih ditemukan Pemilih yang telah memenuhi syarat untuk mendapatkan
hak pilihnya namun belum masuk dalam daftar pemilih. Selain itu masih
banyak ditemukan masyarakat yang belum mengetahui syarat dan jadwal
terkait pindah memilih bagi masyarakat yag berada di luar domisili.
2. Bentuk pengawasan melalui Alat Kerja Pengawasan (AKP) yang berasal
dari Bawaslu, diturunkan pada saat tahapan sedang berlangsung. Sehingga
proses analisa dan evaluasi atas Alat Kerja Pengawasan tidak berjalan secara
efektif.
3. Koordinasi antara KPU Sumbawa Barat sebagai penyelenggara dan Bawaslu
kabupaten Sumbawa sebagai Lembaga yang mengawasi agar tahapan-tahapan
tersebut berjalan sesuai regulasi dan peraturan yang berlaku masih belum
maksimal sehingga dampaknya masih ditemukan beberapa kendala serta
permasalahan pada pemilihan Kepala Daerah tahun 2020.
4. Masih ditemukanya regulasi terkait Pemilihan Kepala Daerah dengan regulasi
turunan lainya yang tidak selaras dan masih terdapat regulasi yang belum jelas
mengatur tentang sanksi atas pelanggaran dala pelaksanaan pemilihan Kepala
Daerah tahun 2020 terutama jika terjadi adanya calon Tunggal yang
disandingkan dengan Kolom Kosong.
B. Rekomendasi
Mengacu kepada beberapa kesimpulan permasalahan, Panwascam Seteluk
menyampaikan sejumlah rekomendasi perbaikan untuk penyelenggaraan Pemilukada
di masa mendatang. Rekomendasi yang dimaksud antara lain, yaitu:

38
a. Perlunya pendataan yang baik dalam penyusunan DPT. Sehingga bisa
menghindari ketidakakuratan data yang terjadi hingga detik-detik menjelang
pemungutan suara.
b. Rekomendasi terkait dengan manajemen penyelenggaraan Pemilu,
direkomendasikan kepada KPU melalui PPK agar terus meningkatkan
sosialisasi yang massif dan berulang-ulang kepada seluruh peserta Pemilu
dan masyarakat. Meskipun capaian tingkat partisipasi di Kecamatan Seteluk
baik dan mencapai 80 persen, ke depan bisa ditingkatkan lagi.
c. Rekomendasi terkait dengan peningkatan kinerja pengawasan Pemilu, dengan
terbatasnya jumlah pengawas pemilu di kecamatan namun bisa diisi dengan
rekrutmen pengawas TPS yang melaksanakan tugas pada tahapan pemungutan
suara. Ke depan, perlu adanya pengawas TPS lagi dengan kompetensi
pengawasan yang lebih baik. Selain itu, dalam pengawasan perlu dikembangkan
metode pengawasan yang kreatif yang sesuai dengan kebutuhan pengawasan.
Di samping itu, perlu meningkatkan program-program peningkatan kapasitas
pengawasan Pemilu, serta mengoptimalkan kerjasama pengawasan dengan
masyarakat dan pihak- pihak terkait agar bisa ambil bagian dalam pengawasan
partisipatif.
d. Penggunaan Aplikasi System Pengawasan Pemilihan Umum (SIWASLU) yang
pada Pemilukada 2020 diguanakan pada tingkatan PTPS menimbulkan kendala,
maka Panwascam Seteluk merekomendasikan Penggunaan aplikasi SIWASLU
pada Pemilu Selanjutnya hanya pada tingkatan Pengawas Desa (PKD).
e. Pemasangan APK yang difasilitasi oleh KPU pada Pemilukada 2020 banyak
yang menyalahi aturan karena dipasang sendiri oleh peserta Pemilu. Untuk
itu pada Pemilu selanjutnya, direkomendasikan Pemasangan APK harus
berkoordinasi dengan Penyelenggara Pemilu di segala tingkatan.

39
LAMPIRAN

A. DOKUMENTASI KEGIATAN
Pengawasan Pemutakhiran Daftar Pemilih

Rekapitulasi DPHP tingkat Desa Rapat Pleno Terbuka DPSHP Tingkat PPK
Kecamatan seteluk

Pelaksanaan Sosialisasi dan Kampanye

Kampanye di titik ke II Desa Kelanir


Pengawasan di sub Titik pertama di Seteluk
Tengah

Pelaksanaan Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan


Pemungutan Penghitungan Suara

Pengawasan Pendistribusian Logistik dari Pengawasan Pendistribusian Logistik


KPU Sumbawa Barat ke Kecamatan Seteluk
dan ke PPS Masing-Masing Desa

40

Anda mungkin juga menyukai