LAPORAN PELAKSANAAN PRAKTIK BELAJAR LAPANGAN III

MAHASISWA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT TAHUN

AKADEMIK 2020/2021

TENTANG

EVALUASI PROGRAM INTERVENSI MASALAH CORONA VIRUS DISEASE

(COVID-19) DI KELURAHAN BAHU, KLEAK, DAN MALALAYANG SATU
TIMUR KECAMATAN MALALAYANG KOTA MANADO

DISUSUN OLEH :

POSKO 19

SOFIE C. MINTJE 18111101039

ADINDA T. WALONI 18111101042

MEIVINA S.P. SUMARAUW 18111101107

RAHDINAN J. PAPUTUNGAN 18111101116

FINNY A. HAU 18111101152

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SAM RATULANGI MANADO
2021
 LEMBAR LAYAK SEMINAR

LAPORAN PELAKSANAAN PRAKTIK BELAJAR LAPANGAN (PBL) III

MAHASISWA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

TENTANG

EVALUASI PROGRAM INTERVENSI MASALAH CORONA VIRUS DISEASE

(COVID-19) DI KELURAHAN BAHU, KLEAK, DAN MALALAYANG SATU
TIMUR KECAMATAN MALALAYANG KOTA MANADO

TELAH DIPERIKSA DAN DINYATAKAN DAPAT DISEMINARKAN

MANADO, Maret 2021

Dosen Pembimbing Lapangan

Dr. dr. Wulan P.J. Kaunang, Grad Dip, M.Kes, DK.

NIP. 19660719 199601 2 001

MENGETAHUI KETUA PANITIA PBL III

Yulianti Sanggelorang, SKM, MPH

NIP. 19920703201803 2 001

 KATA PENGANTAR

Kami memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa. Oleh karena
anugerah-Nya sehingga kami bisa menyelesaikan kegiatan Praktek Belajar
Lapangan Ketiga (PBL III) dan bisa menyelesaikan laporan tentang “Evaluasi
Program Intervensi Masalah Corona Virus Disease (Covid-19) di Kelurahan Bahu,
Kelurahan Kleak dan Kelurahan Malalayang Satu Timur Kecamatan Malalayang
Kota Manado“ dengan tujuan memenuhi tugas Praktik Belajar Lapangan (PBL) III
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sam ratulangi.
Tulisan ini berisi tentang evaluasi masalah kesehatan yang ada di wilayah
domisili serta intervensi yang diberikan untuk menaggulangi masalah kesehatan
yang ada.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu
dalam penyusunan karya ilmiah ini,
1. dr. Wulan P.J Kaunang, Grad Dip, M.Kes, DK selaku dosen pembimbing
lapangan (DPL) posko 19 yang telah membimbing kami dalam pembuatan
laporan ini.
2. Pihak pemerintah Kelurahan Bahu, Kleak dan Malalayang Satu Timur yang
sudah membantu kami dalam memperoleh data-data yang diperlukan dalam
laporan ini.
3. Keluarga dan teman-teman yang memberikan semangat dan motivasi dalam
proses penulisan ini.
Penulis sangat menyadari karya ilmiah ini yang masih banyak kekurangan dan
keterbatasan. Oleh karena itu, mohon maaf jika ada kesalahan. Kritik serta saran
yang membangun selalu terbuka demi kesempurnaan laporan ini.

Manado, Maret 2021

Penulis,

Posko 19

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. v

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. v

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ vii

BAB I ..................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN ................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang Pelaksanaan PBL ................................................... 1

1.2 Tujuan Pelaksanaan PBL ................................................................. 2

1.3 Manfaat PBL ................................................................................... 2

1.3.1 Manfaat bagi pemerintah .......................................................... 2

1.3.2 Manfaat PBL bagi masyarakat ................................................. 2

1.3.3 Manfaat bagi mahasiswa ............................................................. 2

1.4 Waktu dan Lokasi Pelaksanaan ....................................................... 3

1.5 Pengorganisasian Pos Kordinasi (Posko) ........................................ 3

BAB II .................................................................................................................... 6

TINJAUAN PELAKSANAAN PBL III ................................................................ 6

2.1 Identifikasi Masalah ........................................................................... 6

2.1.1 Tidak Menjaga Jarak ................................................................... 7

2.1.2 Tidak terlibat dalam sosialisasi Corona Virus Disease (Covid-

19) ............................................................................................. 8

2.1.3 Tidak menggunakan masker saat keluar rumah .......................... 8

2.2 Pemecahan Masalah ........................................................................... 8

ii
 2.2.1 Pemecahan Masalah Tidak Menjaga Jarak ................................. 8

2.2.2 Pemecahan Masalah Tidak Terlibat Dalam Sosialisasi Corona

Virus Disease (Covid-19) ......................................................... 8

2.2.3 Pemecahan Masalah Tidak Menggunakan Masker Saat

Berpergian ................................................................................ 9

2.3 Pelaksanaan Program Intervensi......................................................... 9

2.3.1 Intervensi Fisik ............................................................................ 9

2.3.2 Intervensi Non Fisik .................................................................... 9

BAB III ................................................................................................................ 10

HASIL PENDATAAN DAN PEMBAHASAN .................................................. 10

3.1 Pelaksanaan Program Evaluasi ......................................................... 10

3.1.1 Metode Evaluasi Program Intervensi ........................................ 10

3.2 Hasil Kegiatan .................................................................................. 11

3.2.1 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak Menjaga Jarak .................... 11

3.2.2 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak terlibat dalam sosialisasi

Corona Virus Disease (Covid-19) .......................................... 12

3.2.3 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak Menggunakan Masker Saat

Keluar Rumah......................................................................... 14

3.3 Pembahasan ...................................................................................... 16

3.3.1 Kajian Teoritis Metodologi Evaluasi ..................................... 17

3.3.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat............................ 17

BAB IV ................................................................................................................ 21

KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................ 21

4.1 Kesimpulan ....................................................................................... 21

4.2 Saran ................................................................................................. 21

iii
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 22

LAMPIRAN ......................................................................................................... 23

iv
 DAFTAR TABEL
Tabel 1 Distribusi responden yang menjaga jarak minimal 1 meter ketika
berkomunikasi dengan orang lain ......................................................................... 11
Tabel 2 Distribusi responden yang dilibatkan dalam sosialisasi pencegahan Corona
Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal................................. 12
Tabel 3 Distribusi responden yang menggunakan masker saat keluar rumah ...... 14

v
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Posko 19 Kelurahan Bahu, Kleak dan
Malalayang Satu Timur Kecamatan Malalayang ................................................... 4
Gambar 2 Perbandingan distribusi responden yang menjaga jarak .................... 12
Gambar 3 Perbandingan Distribusi Responden yang dilibatkan dalam sosialisasi
pencegahan Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal
............................................................................................................................... 14
Gambar 4 Perbandingan distribusi responden yang menggunakan masker saat
keluar rumah ......................................................................................................... 15

vi
 DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Gambar Struktur Organisasi Posko 19 ............................................. 24
Lampiran 2 Gambar Pengambilan data gambaran umum di Keluarahan Bahu ... 25
Lampiran 3 Plan of action ..................................................................................... 26
Lampiran 4 Gambar Daftar hadir supervisi .......................................................... 27
Lampiran 5 Gambar Buku bimbingan posko ....................................................... 28
Lampiran 6 Gambar Daftar hadir posko .............................................................. 29
Lampiran 7 Gambar Catatan harian posko........................................................... 30
Lampiran 8 Gambar Catatan harian peroarangan Sofie C. Mintje 18111101039. 31
Lampiran 9 Gambar Catatan harian perorangan Adinda T. Waloni 18111101042
............................................................................................................................... 32
Lampiran 10 Gambar Catatan harian perorangan Meivina S.P. Sumarauw
18111101107 ......................................................................................................... 33
Lampiran 11 Gambar Catatan harian perorangan Finny A. Hau 18111101152 .. 34
Lampiran 12 Gambar Catatan harian peroarangan Rahdinan J. Paputungan
18111101116 ......................................................................................................... 35
Lampiran 13 Gambar Catatan harian peroarangan Minarti Y. Palangda
16111101122 ......................................................................................................... 36
Lampiran 14 Gambar Jadwal piket posko ............................................................ 37
Lampiran 15 Time Schedule ................................................................................. 39
Lampiran 16 Sosial Media Posko ......................................................................... 40
Lampiran 17 Rapat posko ..................................................................................... 41
Lampiran 18 Bimbingan DPL ............................................................................... 42
Lampiran 19 Supervisi .......................................................................................... 43

vii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Pelaksanaan PBL

Praktik Belajar Lapangan (PBL) adalah salah satu Mata Kuliah Wajib dalam
Kurikulum Tahun 2018 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Sam Ratulangi. Praktik Belajar Lapangan III
ini dilaksanakan sebagai bagian dari pendidikan kesehatan masyarakat dalam
upaya memberikan kemampuan akademik komprehensif kepada calon Sarjana
Kesehatan Masyarakat mencakup kemampuan untuk mendefinisikan (define),
menilai secara kritis (criticality assess), dan menentukan masalah-masalah
kesehatan (problem solving) di masyarakat.
Pelaksanaan PBL juga menjadi bagian penting dari pengejawantahan Tri
Dharma Perguruan Tinggi yaitu Pendidikan dan Pengabdian kepada Masyarakat
dimana dosen dan mahasiswa terlibat langsung di dalamnya. Penyelenggaraan
PBL ini diatur oleh Panitia Pelaksana yang ditunjuk oleh Pimpinan Fakultas
mulai dari kegiatan survei lokasi/pemetaan sampai pada seminar hasil kegiatan.
Mahasiswa peserta PBL akan dibagi dalam beberapa kelompok/posko yang akan
ditempatkan di kecamatan yang telah ditentukan. Dosen Pembimbing Lapangan
dan Dosen Supervisor juga ditunjuk/diangkat sebagai bagian dari proses
pembimbingan, pengawasan dan penilaian terhadap mahasiswa.
Pelaksanaan kegiatan PBL III difokuskan ke isu atau tema “Corona Virus
Disease (Covid-19)”. Mahasiswa akan mengumpulkan data primer dan sekunder
berkaitan dengan tema Corona Virus Disease (Covid-19). Data Primer akan
didapatkan posko melalui observasi dan wawancara ke masyarakat (Kepala
Keluarga) dengan masing-masing posko mendapatkan sampel minimum sesuai
petunjuk panitia/DPL di sekitar domisili mahasiswa saat ini (dimasa pandemi).
Data Sekunder berupa Profil Kesehatan, Demografi Penduduk Daerah, dan Data
yang berkaitan dengan Corona Virus Disease (Covid-19) akan didapatkan
melalui “kontak person” petugas Puskesmas/Kecamatan/Kabupaten-Kota dan
Satuan Tugas Penanganan Corona Virus Disease (Covid-19) di wilayah domisili
mahasiswa saat ini. Akan tetapi, data sekunder ini tidak dibatasi oleh ruang

1
 lingkup kecamatan/puskesmas tetapi juga dari sumber lain yang bisa di
pertanggung-jawabkan termasuk sumber-sumber online.

1.2 Tujuan Pelaksanaan PBL

Tujuan dilaksanakannya PBL ini yaitu:

1. Mengidentifikasi masalah kesehatan yang ada di Kelurahan Bahu,

Kelurahan Kleak dan Kelurahan Malalayang 1 Timur, Kecamatan
Malalayang
2. Menentukan prioritas masalah kesehatan berdasarkan hasil identifikasi
masalah kesehatan yang ada di Kelurahan Bahu, Keluarahan Kleak dan
Kelurahan Malalayang 1 Timur Kecamatan Malalayang
3. Melakukan Intervensi berdasarkan hasil identifikasi masalah kesehatan
yang terjadi dan penentuan prioritas masalah

1.3 Manfaat PBL

1.3.1 Manfaat bagi pemerintah

1. Pemerintah dapat mengetahui apa dan bagaimana masalah kesehatan
yang ada di puskesmas bahu kecamatan malalayang.
2. Pemerintah dapat memberikan perhatian khusus masalah kesehatan bagi
para masyarakat di puskesmas bahu kecamatan malalayang.

1.3.2 Manfaat PBL bagi masyarakat

1. Masyarakat mendapat edukasi dan pengetahuan tentang masalah
penyakit yang ada.
2. Masyarkat mendapatkan solusi dari masalah kesehatan yang ada.
3. Masyarakat bisa meningkatkan pengetahuan lebih tentang masalah
kesehatan mereka.
4. Masyarakat bisa melaksanakan program-program ataupun tindakan
pencegahan dari masalah kesehatan yang ada.

1.3.3 Manfaat bagi mahasiswa

1. Ketika pertama kali diskusi kelompok PBL telah menggambarkan
kelebihan PBL dibandingkan metode konvensional seperti kebersamaan
kelompok, keberanian mengemukakan pendapat, menimbulkan

2
 keaktifan, menambah keterampilan komunikasi dan meningkatkan pola
pikir kritis. Manfaat yang utama dirasakan pada saat ini adalah manfaat
bekerja dalam kelompok. Hal ini juga ditemukan Moore et al (1994) di
Harvard Medical School yang menyatakan
2. Bahwa mahasiswa PBL lebih reflektif, aktif, mandiri, inovatif dan lebih
mudah bekerja dalam kelompok dibandingkan mahasiswa yang belajar
secara konvensional. Mahasiswa PBL mendefinisikan masa belajarnya
“menarik, sulit, dan berguna” sedangkan sebaliknya mahasiswa
konvensional mendefinisikan “tidak relevan, pasif dan membosankan”.

1.4 Waktu dan Lokasi Pelaksanaan

Kegiatan PBL III dilakukan pada tanggal 01-15 Februari 2020 , di

Kelurahan Bahu, Kelurahan Kleak dan Keluarahan Malalayang 1 Timur
Kecamatan Malalayang.

1.5 Pengorganisasian Pos Kordinasi (Posko)

PBL I dan II di Kelurahan Bahu, Kelurahan Kleak dan Kelurahan

Malalayang 1 Timur Kecamatan Malalayang beranggotakan 6 orang terdiri dari
5 orang perempuan dan 1 orang laki-laki. Untuk membentuk pelaksanaan
praktek belajar lapangan agar dapat terstruktur dan terorganisir dengan baik
maka dibentuk struktur organisasi posko pada Gambar 1 di bawah ini:

3
 DOSEN PEMBIMBING LAPANGAN

Dr. dr. Wulan P. J. Kaunang, Grad Dip, M. Kes, DK

NIP. 19660719 199601 2 001

KOORDINATOR POSKO

RAHDINAN J. PAPUTUNGAN

SEKRETARIS

FINI ALFIYONITA HAU

SEKSI PENYUSUNAN SEKSI PERLENGKAPAN DAN SEKSI ADVOKASI

LAPORAN DAN SEKSI DOKUMENTASI DAN EVALUASI
ANALISIS PENGOLAHAN
DATA

ADINDA T. WALONI

MEIVINA S. P. SOFIE C. MINTJE

SUMARAUW

Gambar 1. Struktur Organisasi Posko 19 Kelurahan Bahu, Kleak dan

Malalayang Satu Timur Kecamatan Malalayang
Sumber : Profil Posko 19

4
 Perlengkapan administrasi dari seluruh kegiatan, baik perlengkapan diposko
maupun di lapangan dicatat dalam buku. Perlengkapan administrasi yang
disediakan terdiri dari :

1. Persetujuan dosen pembimbing lapangan I dan II untuk mengikuti PBL

wajib melakukan minimal satu kali bimbingan.
2. Struktur Organisasi Posko
3. Daftar Hadir Posko
4. Buku Daftar Hadir Supervisi
5. Jadwal piket
6. Catatan Harian Posko
7. Catatan Harian Perorangan
8. Buku Bimbingan Posko
9. Tanda Pengenal (foto profil Whatsapp)

5
 BAB II
TINJAUAN PELAKSANAAN PBL III

2.1 Identifikasi Masalah

Hasil identifikasi masalah Corona Virus Disease (Covid-19) pada

pelaksanaan Praktik Belajar Lapangan (PBL) I dan II ditetapkan tiga prioritas
masalah Corona Virus Disease (Covid-19) berdasarkan data yang kami ambil
pada masing-masing responden di Kelurahan Bahu, Kleak, Malalayang I Timur
dan berdasarkan diskusi menggunakan metode USG (Urgency Seriousness &
Growth) untuk menentukan prioritas masalah. Metode USG (Urgency
Seriousness & Growth) adalah salah satu metode skoring untuk menyusun
urutan prioritas masalah yang harus diselesaikan.
Masalah-masalah kesehatan yang telah di identifikasi melalui kegiatan
secara daring maupun obeservasi secara langsung yang diperoleh melalui hasil
pendataan kuesioner, yang kemudian ditemukan berbagai masalah kesehatan.
Namun, dalam realisasi penyelesaian masalah-masalah kesehatan ini terdapat
faktor-faktor yang menghambat berupa waktu, tenaga, biaya dan partisipasi
intansi yang terkait.
Dengan keterbatasan-keterbatasan tersebut, maka ditetapkan masalah-
masalah kesehatan yang dianggap penting dan selanjutnya dibuat alternatif
pemecahan masalah yang disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat Kelurahan
Bahu, Kleak dan Malalayang Satu Timur sehingga dalam penentuan prioritas
masalah pada laporan ini digunakan metode USG (Urgency Seriousness &
Growth).
Penggunaan metode USG, untuk menentukan suatu masalah yang prioritas,
terdapat tiga faktor yang perlu dipertimbangkan. Ketiga faktor tersebut adalah
urgency, seriousness dan growth.
1. Urgency berkitan dengan mendesaknya waktu yang diperlukan untuk
menyelesaikan masalah tersebut. Semakin mendesak suatu masalah
untuk diselesaikan maka semakin tinggi urgency masalah tersebut.
2. Seriousness berkaitan dengan dampak dari adanya masalah terhadap
organisasi. Dampak terutama yang menimbulkan kerugian bagi

6
 organisasi seperti dampaknya terhadap produktivitas, keselamatan jiwa
manusia, sumber daya atau sumber dana. Semakin tinggi dampak
masalah tersebut terhadap organisasi maka semakin serius masalah
tersebut.
3. Growth berkaitan dengan pertumbuhan masalah, semakin cepat
berkembang masalah tersebut maka semakin tinggi tingkat
pertumbuhannya. Suatu masalah yang cepat berkembang tentunya makin
sulit prioritas untuk di atasi permasalahan tersebut.
Untuk mengurangi tingkat subjektivitas dalam menentukan masalah
prioritas, maka perlu menetapkan kriteria untuk masing-masing unsur USG
tersebut. Umumnya digunakan skor dengan skala tertentu. Misalnya penggunaan
skor 1-5. Semakin tinggi tingkat urgensi, serius, atau pertumbuhan masalah
tersebut, maka semakin tinggi nilai untuk masing-masing unsur tersebut.
Dengan pemberian nilai mengacu pada syarat berikut:
Nilai 1: Tidak penting
Nilai 2: Kurang penting
Nilai 3: Cukup penitng
Nilai 4: Penting
Nilai 5: Sangat penting
Hasil metode USG yang telah digunakan didapatkan tiga dari urutan
prioritas masalah paling tinggi yaitu:
1. Tidak menjaga jarak
2. Tidak terlibat dalam sosialisasi Corona Virus Disease (Covid-19)
3. Tidak menggunakan masker saat keluar rumah

2.1.1 Tidak Menjaga Jarak

Presentase responden yang Menjaga Jarak Minimal 1 Meter Ketika
Berkomunikasi Dengan Orang Lain. Dari total responden sebanyak 83 orang,
jumlah responden yang selalu menjaga jarak minimal 1 meter saat
berkomunikasi dengan orang lain yaitu 31 orang dengan presentase sebanyak
37,35% dan yang tidak selalu ada 52 orang dengan presentase sebanyak
62,65%.

7
 2.1.2 Tidak terlibat dalam sosialisasi Corona Virus Disease (Covid-19)
Presentase responden yang terilibat dalam sosialisasi pencegahan
Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal yaitu ada
7 orang dengan presentase sebanyak 8,43% dan yang tidak selalu ada 76
orang dengan presentase sebanyak 91,57%.

2.1.3 Tidak menggunakan masker saat keluar rumah

Berdasarkan kegiatan PBL I dan II, presentase responden yang
Menggunakan Masker Saat Keluar Rumah dari total 83 responden, jumlah
responden yang selalu menggunakan masker saat keluar rumah menunjukkan
yakni ada 72 orang dengan presentase sebanyak 86,75% dan yang tidak selalu
ada 11 orang dengan presentase sebanyak 13,25%.

2.2 Pemecahan Masalah

2.2.1 Pemecahan Masalah Tidak Menjaga Jarak

Untuk memecahkan masalah yang terjadi kepada masyarakat terkait
tidak menjaga jarak, maka dibuat alternatif pemecahan masalah sebagai
berikut.

1. Fisik: Memasang baliho tentang jaga jarak di kelurahan Bahu, Kleak dan
Malalayang Satu Timur
2. Non Fisik: penyuluhan secara daring (dalam jaringan) dengan membuat
video tentang cara menjaga jarak dengan orang lain yang benar di masa
pandemi Corona Virus Disease (Covid-19).

2.2.2 Pemecahan Masalah Tidak Terlibat Dalam Sosialisasi Corona Virus

Disease (Covid-19)
Untuk memecahkan masalah yang terjadi kepada masyarakat terkait
keterlibatan dalam sosialisasi Corona Virus Disease (Covid-19), maka dibuat
alternatif pemecahan masalah sebagai berikut.

1. Fisik: memasang baliho tentang pencegahan Corona Virus Disease

(Covid-19) di kelurahan Bahu, Kleak, dan Malalayang Satu Timur
sebagai bentuk sosialisasi kepada masyarakat

8
 2. Non Fisik: penyuluhan secara daring (dalam jaringan) dengan membuat
video tentang pencegahan penularan Corona Virus Disease (Covid-19)
dan membagikan video tersebut kepada responden/masyarakat.

2.2.3 Pemecahan Masalah Tidak Menggunakan Masker Saat Berpergian

Untuk memecahkan masalah yang terjadi kepada masyarakat terkait
tidak menggunakan masker saat berpergian, maka dibuat alternatif
pemecahan masalah sebagai berikut.

1. Fisik: memasang baliho tentang menggunakan masker di kelurahan

Bahu, Kleak dan Malalayang Satu Timur
2. Non Fisik: Penyuluhan secara daring (dalam jaringan) dengan membuat
video tentang cara menggunakan masker yang tepat.

2.3 Pelaksanaan Program Intervensi

2.3.1 Intervensi Fisik

Pemasangan baliho tentang Pencegahan Corona Virus Disease (Covid-
19) tanggal 11 September 2020 di 3 wilayah, yaitu Kelurahan Bahu, Kleak,
dan Malalayang Satu Timur.

2.3.2 Intervensi Non Fisik

Penyuluhan Pencegahan Corona Virus Disease (Covid-19) tanggal 29
Agustus 2020 melalui video tentang Mencuci Tangan Menggunakan hand
sanitizer atau Sabun dan Air Mengalir, Penggunaan Masker Saat Keluar
Rumah, Mengganti pakaian setelah berpergian, Etika Batuk, Menjaga Jarak
minimal 1 meter ketika berkomunikasi dengan orang lain, dan Perilaku Hidup
Bersih dan Sehat. Disebarkan secara daring melalui media sosial seperti
aplikasi Whatsapp dan Instagram.

9
 BAB III
HASIL PENDATAAN DAN PEMBAHASAN

3.1 Pelaksanaan Program Evaluasi

3.1.1 Metode Evaluasi Program Intervensi

1. Jenis Evaluasi
Jenis evaluasi yang digunakan dalam PBL III yaitu metode evaluasi
summative. Evaluasi summative merupakan bentuk pengukuran untuk
mengetahui tahap perkembangan tarakhir dari program yang dilaksanakan.
2. Lokasi Evaluasi
Pelaksanaan kegiatan evaluasi dilakukan di 3 (Tiga) Kelurahan yaitu
Kelurahan Kleak, Kelurahan Bahu, dan Kelurahan Malalayang Satu Timur.
Pemilihan tempat berdasarkan tempat pelaksanaan PBL I dan II yang telah
dilaksanakan sebelumnya.
3. Instrumen Evaluasi
Instrumen evaluasi yang kami gunakan pada pelaksanaan PBL III yaitu
kuesioner. Kuesioner yang dibagikan berupa kuesioner online (google
form). Kuesioner merupakan alat riset atau survei yang terdiri atas
serangkaian pertanyaan tertulis, bertujuan mendapatkan tanggapan dari
kelompok orang terpilih melalui wawancara pribadi atau melalui pos
(KBBI). Kami menggunakan kuesioner yang berisi beberapa pertanyaan
yang telah diajukan kepada responden. Pertanyaan yang terdapat dalam
kuesioner yaitu tentang tindakan pencegahan Corona Virus Disease (Covid-
19).
4. Metode Pengumpulan Data
Pelaksanaan kegiatan evaluasi terhadap program intervensi dilakukan
dengan beberapa metode, yaitu dengan menyusun pertanyaan kuesioner
oleh anggota posko dan kemudian membagikan kuesioner secara online
(google form) melalui aplikasi WhatsApp ke nomor telepon masing-masing
responden. Kuesioner yang dibagikan bertujuan untuk mengetahui
perbandingan tingkat pengetahuan masyarakat mengenai pencegahan

10
 Corona Virus Disease (Covid-19) di Kelurahan Kleak, Kelurahan Bahu, dan
Kelurahan Malalayang Satu Timur. Data yang telah diperoleh kemudian
diolah dan dianalisis menggunakan aplikasi PSPP. Aplikasi PSPP (Perfect
Statistics Proffesionally Presented) adalah aplikasi statistika digunakan
untuk menganalisa sampel data.

3.2 Hasil Kegiatan

3.2.1 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak Menjaga Jarak

Tabel 1 Distribusi responden yang menjaga jarak minimal 1 meter ketika
berkomunikasi dengan orang lain

Jawaban Responden N %

Tidak Pernah 0 0

Jarang 2 2,41

Kadang – Kadang 16 19,3

Sering 27 32,53

Selalu 38 45,8

Total 83 100

Jawaban Responden N %

Selalu 38 45,8

Tidak Selalu 45 54,2

Total 83 100

Sumber : Data Primer (Kuesioner)

Tabel 1 menunjukkan Distribusi Responden yang Menjaga Jarak Minimal

1 Meter Ketika Berkomunikasi Dengan Orang Lain. Dari total responden
sebanyak 83 orang, jumlah responden yang selalu menjaga jarak minimal 1

11
meter saat berkomunikasi dengan orang lain yaitu sebanyak 38 responden dan
yang tidak selalu sebanyak 45 responden.
Perbandingan distribusi responden saat kegiatan PBL I & II dan distribusi
responden saat kegiatan PBL III yang Menjaga Jarak Minimal 1 Meter Ketika
Berkomunikasi Dengan Orang Lain dapat dilihat dalam gambar grafik di bawah
ini.

Perbandingan Distribusi Responden Menjaga Jarak

60
52
50 45
38
40
31
30

20

10

0
PBL I & II PBL III
Selalu 31 38
Tidak Selalu 52 45

Selalu Tidak Selalu

Gambar 2 Perbandingan distribusi responden yang menjaga jarak

Pada kegiatan PBL I & II distribusi responden yang selalu menjaga jarak 31
responden dan pada PBL III naik sebanyak 38 responden. Sedangkan pada
kegiatan PBL I & II yang tidak selalu menjaga jarak sebanyak 52 responden dan
pada PBL III turun menjadi 45 responden.

3.2.2 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak terlibat dalam sosialisasi Corona

Virus Disease (Covid-19)
Tabel 2 Distribusi responden yang dilibatkan dalam sosialisasi pencegahan
Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal

Jawaban Responden N %

Tidak Pernah 54 65,06

12
Jarang 12 14,46

Kadang – Kadang 8 9,64

Sering 6 7,23

Selalu 3 3,61

Total 83 100

Jawaban Responden N %

Selalu 3 3,61

Tidak Selalu 80 96,39

Total 83 100

Sumber : Data Primer (Kuesioner)

Data pada tabel menunjukkan distribusi responden berdasarkan
pemberdayaan masyarakat. Dari jumlah responden yang selalu dilibatkan dalam
sosialisasi pencegahan Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan
tempat tinggal yaitu sebanyak 3 responden dan yang tidak selalu sebanyak 80
responden.
Perbandingan distribusi responden saat kegiatan PBL I & II dan distribusi
responden saat kegiatan PBL III yang dilibatkan dalam sosialisasi pencegahan
Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal dapat di lihat
dalam gambar grafik di bawah ini.

13
 Perbandingan Distribusi Responden yang dilibatkan dalam
sosialisasi pencegahan Covid-19 di desa/kelurahan tempat
tinggal
90 80
76
80
70
60
50
40
30
20 7
10 3
0
PBL I & II PBL III
Selalu 7 3
Tidak Selalu 76 80

Selalu Tidak Selalu

Gambar 3 Perbandingan Distribusi Responden yang dilibatkan dalam

sosialisasi pencegahan Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan
tempat tinggal
Pada kegiatan PBL I & II yang selalu dilibatkan dalam sosialisasi
pencegahan Corona Virus Disease (Covid-19) di desa/kelurahan tempat tinggal
sebanyak 7 responden dan pada PBL III turun menjadi 3 responden. Sedangkan
pada PBL I & II yang tidak selalu sebanyak 76 responden dan pada PBL III naik
menjadi 80 responden.

3.2.3 Evaluasi Terhadap Masalah Tidak Menggunakan Masker Saat

Keluar Rumah
Tabel 3 Distribusi responden yang menggunakan masker saat keluar
rumah

Jawaban Responden N %

Tidak Pernah 1 1,20

Jarang 0 0

Kadang – Kadang 1 1,20

Sering 11 13,25

14
Selalu 70 84,34

Total 83 100

Jawaban Responden N %

Selalu 70 84,34

Tidak Selalu 13 15,66

Total 83 100

Sumber : Data Primer (Kuesioner)

Data pada tabel menunjukkan distribusi responden yang Menggunakan

Masker Saat Keluar Rumah. Dari total 83 responden, jumlah responden yang
selalu menggunakan masker saat keluar rumah menunjukkan yakni sebanyak 70
responden dan yang tidak selalu sebanyak 13 responden.
Perbandingan distribusi responden saat kegiatan PBL I & II dan distribusi
responden saat kegiatan PBL III yang menggunakan masker saat keluar rumah
dapat dilihat dalam gambar grafik di bawah ini.

Perbandingan Distribusi Responden yang

Menggunakan Masker Saat Keluar Rumah
80 72 70
70
60
50
40
30
20 11 13
10
0
PBL I & II PBL III
Selalu 72 70
Tidak Selalu 11 13

Selalu Tidak Selalu

Gambar 4 Perbandingan distribusi responden yang menggunakan masker saat

keluar rumah

15
 Pada kegiatan PBL I & II yang selalu menggunakan masker saat keluar
rumah yaitu 72 responden dan pada PBL III turun menjadi 70 responden.
Sedangkan pada PBL I & II yang tidak selalu yaitu 11 responden dan pada PBL
III naik menjadi 13 responden.

3.3 Pembahasan

Dalam pelaksanaan tindakan pencegahan dapat dilihat dari tabel bahwa

masyarakat yang ada di kelurahan Bahu, Kleak dan Malalayang Satu Timur
masih banyak masyarakat yang kurang menjaga jarak minimal 1 meter,
kurangnya kesadaran dalam menggunakan masker saat keluar rumah. Dan
kurangnya sosialisasi/penyuluhan tentang pencegahan Covid-19 oleh
pemerintah setempat. Padahal dalam mencegah penuluran dan pemutasan rantai
penularan Covid-19, bisa melalui diri masing-masing atau diri sendiri.
Contohnya saja ketika kita menjaga jarak dan memakai masker saat keluar
rumah bisa membuat diri kita terhindar dari penularan dan bahkan kita bisa juga
memutuskan rantai penuluran penyakit Covid-19. Dan juga peran dari
pemerintah setempat dalam memberikan sosialisasi/penyuluhan bisa juga
memberikan pemahaman dan pengetahuan tentang pecegahan Corona Virus
Disease (Covid-19).
Berdasarkan kegiatan PBL I dan II, presentase responden yang Menjaga
Jarak Minimal 1 Meter total responden sebanyak 83 orang, jumlah responden
yang selalu menjaga jarak sebanyak 37,5% dan yang tidak selalu menjaga jarak
sebanyak 62,65%. Persentase responden yang Menggunakan Masker Saat
Keluar Rumah, dan responden yang selalu memakai masker saat keluar rumah
sebanyak 86,75% dan tidak selalu sebanyak 13,25%. Dan persentase responden
yang dilibatkan dalam sosialisasi/penyuluhan tentang pencegahan Corona Virus
Disease (Covid-19) oleh pemerintah setempat, didapatkan sebanyak 8,43% yang
selalu dan tidak selalu sebanyak 91,57%. Hal ini terjadi karena kurangnya
kesadaran dari responden yang tidak menjaga jarak, kurangnya memakai masker
saat keluar rumah. Dan kurangnya sosialisai/penyeluhan dari petugas kesehatan
yang menyebabkan masyarakat dengan mudah terkena penyakit Corona Virus
Disease (Covid-19).

16
3.3.1 Kajian Teoritis Metodologi Evaluasi
Penilaian dapat diartikan sebagai suatu proses yang berjalan secara sistematik
untuk menentukan suatu nilai keberhasilan dari pelaksanaan suatu kegiatan
dengan membandingkannya dengan standar atau ketentuan yang untuk kegiatan
selanjutnya, termasuk bila mana terdapat kegagalan atau kurang berhasil sesuai
dengan perencanaan sebelumnya. Dapat dikatakan bahwa penilaian merupakan
upaya dalam memberi nilai secara obyektif terhadap hasil pencapaian hasil
kegiatan yang telah direncanakan sebelumnya. Evaluasi atau kegiatan penilaian
adalah merupakan bagian integral dari fungsi manajemen dan di dasarkan pada
sistem informasi manajemen. Evaluasi dilaksanakan karena adanya dorongan
atau keinginan mengukur pencapaian hasil kerja atau kegiatan pelaksanaan
program terhadap tujuan yang telah ditetapkan. Evaluasi dimaksudkan untuk
mendapatkan informasi yang relevan guna pengambilan keputusan. Menurut
definisi atau pandangan yang telah di kemukakan terdapat beberapa pokok
pikiran yang dapat disimpulkan, antara lain:
a. Evaluasi merupakan prosedur atau cara membandingkan informasi tentang
b. kegiatan pelaksaan program atau hasil dengan suatu kriteria atau tujuan
yang telah ditetapkan.
c. Hasil evaluasi dapat di gunakan untuk memperbaiki, mempertahankan atau
mengakhiri program.
d. Dalam kaitannya dengan pengambilan keputusan, evaluasi merupakan
e. sumber informasi yang digunakan untuk memperbaiki kegiatan program
yang sedang di laksanakan atau untuk perbaiki kegiatan program yang lebih
baik di masa yang akan datang
f. Evaluasi bidang kesehatan termasuk kegiatan analisa berbagai macam aspek
perkembangan dan pelaksanaan program dengan mempelajari relevasi,
adekuasi, progress, efektifitas, efisiensi dan dampak dari program.
g. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa evaluasi adalah prosedur penilaian
pelaksanaan kerja dan hasil kerja secara menyeluruh dengan cara sistematik
h. dengan membandingkan kriteria atau tujuan yang telah ditetapkan guna
pengambilan keputusan.
(Supriyanto & Damayanti, 2007)

17
 Sesuai dengan pengertian bahwa penilaian dapat ditemukan pada setiap
tahap pelaksanaan program, maka penilaian secara umum dapat dibedakan atas
tiga jenis yaitu:
a. Penilaian pada tahap awal program Penilaian yang dilakukan disini adalah
pada saat merencanakan suatu program (Formatif Evaluation). Tujuan
utamanya adalah untuk meyakinkan bahwa rencana yang akan disusun
benar-benar telah sesuai dengan masala yang ditemukan. Penilaian yang
bermaksud mengukur kesesuaian program dengan masalah dana tau
kebutuhan masyarakat itu sering disebut pula dengan studi penjajakan
kebutuhan (Need Assessment Study).
b. Penilaian pada tahap pelaksanaan program Penilaian yang dilakukan disini
adalah pada saat program sedang dilaksanakan (Promotive Evaluation).
Tujuan utamanya ialah untuk mengukur apakah program yang sedang
dilaksanakan tersebut telah sesuai dengan rencana atau tidak, atau apakah
terjadi penyimpangan-penyimpangan yang dapat merugikan pencapaian
tujuan dari program tersebut. Pada umumnya ada dua bentuk penilaian pada
tahap pelaksanaan program ini ialah pemantauaan (Monitoring) dan
penilaian berkala (Periodic Evaluatian).
c. Penilaian pada tahap akhir program Penilaian yang dilakukan disini ialah
pada saat program telah selesai dilaksanakan (Summative Evaluation).
Tujuam utamanya secara umum dapat dibedakan atas dua macam yakni
untuk mengukur keluaran (output) serta mengukur dampak (impack) yang
dihasilkan. Dari kedua macam penilaian akhir ini, diketahui bahwa
penilaian keluaran lebih mudah dari pada penilaian dampak, karna penilaian
dampak diperlukan waktu yang sangat lama. Tujuan diadakan evaluasi suatu
program biasanya bervariasi, tergantung dari pihak yang memerlukan
informasi hasil tersebut. Pimpinan tingkat atas memerlukan informasi hasil
evaluasi berbeda dengan pimpinan tingkat menengah atau pimpinan tingkat
pelaksana.
Walaupun demikian pada dasarnya evaluasi dilakukan dengan tujuan
sebagai berikut:

18
a. Sebagai alat untuk memperbaiki kerja sama pelaksana program dan
perencana program yang akan datang. Hasil evaluasi akan memberikan
pengalaman mengenai hambatan atau pelaksanaan program yang lalu
selanjutnya dapat digunakan untuk memperbaiki kebijaksaan dan
pelakasanaan program yang akan datang.
b. Sebagai alat untuk memperbaiki alokasi sumber dana, daya dan manajemen
pada saat ini serta dimasa-masa mendatang. Tanpa adanya evaluasi akan
terjadi pemborosan penggunaan sumber dana dan daya yang sebnarnya
dapat diadakan penghematan serta penggunaan untuk program-program
lain.
c. Memperbaiki pelaksanaan dan perencanaan kembali suatu program.
Sehubung dengan ini perlu adanya kegiatan-kegiatan yang dilakukan antara
lain: mengecek relevansi dari program dalam hal perubahan-perubahan
kecil yang terus menerus, mengukur kemajuan terhadap target yang
direncanakan, menentukan sebab dan faktor didalam maupun diluar yang
mempengaruhi pelaksanaan program.
Secara umum evaluasi dapat dibedakan atas dua jenis, yaitu evaluasi
formatif dan evaluasi sumatif.
1. Evaluasi Formatif : Evaluasi formatif adalah evaluasi yang dilakukan
dengan tahap pelaksanaan program dengan tujuan untuk mengubah atau
memperbaiki program. Evaluasi ini dilakukan untuk memperbaiki program
yang sedang berjalan dan didasarkan atas kegiatan sehari-hari, minggu,
bulan, bahkan tahun atau juag pada waktu yang relatif pendek. Manfaat
evaluasi formatif terutama untuk memperbaiki umpan balik kepada manajer
program tentang kemajuan hasil yang dicapai beserta hambatan-hambatan
yang dihadapi. Evaluasi formatif sering disebut sebagai evaluasi proses atau
monitoring.
2. Evaluasi Sumatif : Evaluasi sumatif adalah evaluasi yang dilakukan untuk
melihat hasil keseluruhan dari suatu program yang telah selesai
dilaksanakan. Evaluasi yang telah dilakukan pada akhir kegiatan atau
beberapa kurun waktu setelah program, guna melihat kenberhasilan
program Evaluasi dilaksanakan karena adanya dorongan atau kegiatan

19
 untuk mengukur pencapain hasil kerja atau kegiatan pelaksanaan program
terhadap tujuan yang telah ditetapkan. Evaluasi ini dilakukan dalam dua
bentuk, yaitu:
1) Evaluasi output yaitu evaluasi untuk melihat hasil kegiatan program
2) Evaluasi dampak/impact/outcome yaitu evaluasi untuk melihat dampak
program dari hasil pelaksanaan program.

3.3.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat

1. Faktor Pendukung
Faktor pendukung dalam pelaksanaan kegiatan Evaluasi PBL III di
Kelurahan Bahu, Kleak, Malalayang Satu Timur yaitu:
a. Dukungan pemerintah Kelurahan Bahu, Malalayang Satu, Malalayang Satu
Barat dan Malalayang Dua
b. Dosen Pembimbing Lapangan I dan II, serta dosen supervisi yang telah
memberikan arahan maupun masukan dalam pelaksanaan kegiatan Praktik
Belajar Lapangan (PBL) III.
c. Responden yang membantu dalam pengisian kuesioner.
2. Faktor Penghambat
Faktor penghambat dalam pelaksanaan kegiatan Evaluasi PBL III di
Kelurahan Bahu, Kleak, Malalayang Satu Timur yaitu:
a. Kegiatan pemberian kuesioner dalam bentuk online mengalami kendala,
karena pada saat diberikan link kuesioner kepada responden, responden
tidak langsung mengisi keusioner yang diberikan.
b. Kurangnya pengawasan terhadap hasil intervensi yang di berikan
kepada responden, sehingga informasi kesehatan yang di dapatkan
masih kurang dan tidak di terapkan.

20
 BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN

4.1 Kesimpulan

Hasil evaluasi PBL III di Kelurahan Bahu, Kleak, dan Malalayang 1 Timur
Kecamatan Malalayang Kota Manado tidak berhasil, karena berdasarkan data
yang di dapat yaitu:
1. Menjaga Jarak pada PBL III mengalami kenaikan dibandingkan pada saat
PBL I & II dari 31 responden dengan presentase sebanyak 37,35% naik
menjadi 38 responden dengan presentase sebanyak 45,85% .
2. Tidak dilibatkan dalam sosialisasi pencegahan Corona Virus Disease
(Covid-19) di desa/ kelurahan tempat tinggal pada PBL III mengalami
penurunan dibandingkan pada saat PBL I & II dari 7 responden dengan
presentase sebanyak 8,43% turun menjadi 3 responden dengan presentase
sebanyak 3,61% .
3. Memakai Masker saat keluar rumah pada PBL III mengalami penurunan
dibandingkan pada saat PBL I & II dari 72 responden dengan presentase
sebanyak 86,75% turun menjadi 70 responden dengan presentase sebanyak
84,34% .

4.2 Saran

1. Pemerintah
Untuk pemerintah setempat saran kami, tetaplah mengajak masyarakat
untuk terus menerapkan protokol kesehatan, menjaga jarak minimal 1 meter
dengan orang lain, terus libatkan masyarakat dalam kegiatan upaya pencegahan
Corona Virus Disease (Covid-19), dan memakai masker saat keluar rumah.
2. Masyarakat
Untuk masyarakat Kelurahan Bahu,Kleak dan Malalayang Satu Timur tetap
selalu mengikuti protokol kesehatan selama pandemi Corona Virus Disease
(Covid-19). Ikut berpartisipasi dalam upaya pencegahan Corona Virus Disease
(Covid-19) dan menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat.

21
 DAFTAR PUSTAKA

Afrizal P, dkk. 2019. Evaluasi Program Intervensi Masalah Kesehatan di

Lingkungan VI Kelurahan Ranotana Weru Kecamatan Wanea Kota Manado.
Laporan PBL 3 FKM UNSRAT

Alamsyah, D. 2011. Manajemen Pelayanan Kesehatan. Pontianak: Medical Book.

Azwar, Azrul. 2010. Pengantar Administrasi Kesehatan. Jakarta: Binarupa Aksara.

Hiola A, dkk. 2020. Evaluasi Program Intervensi Masalah Kesehatan di
Lingkungan VIII Kelurahan Ranotana Weru Kecamatan Wanea Kota
Manado. Laporan PBL 3 FKM UNSRAT.

Kemenkes. 2020. Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Coronavirus Disease

(Covid-19) Kementerian Kesehatan RI Juli 2020.

Kementrian Kesehatan. 2020. Pedoman Pencegahan dan Pengendalian

Coronavirus Disease (Covid-19). Cetakan 5. Kementrian Kesehatan RI.
Jakarta.

22
LAMPIRAN

23
Lampiran 1 Gambar Struktur Organisasi Posko 19
STRUKTUK ORGANISASI PBL III

Fakultas Kesehatan Masyarakat

UNSRAT

Dr. dr. Wulan P. J. Kaunang, Grad Dip, M.Kes,Dk

Dosen Pembinbing Lapangan

Rahdinan J. Paputungan

Koordinator Posko

Finny Alfiyonita Hau

Sekertaris

Sofie C. Mintje

Sie. Perlengkapan & Dokumentasi

Meivina S. P. Sumarauw

Sie. Penyusunan Laporan dan

Sie. Analisis Pengolahan data Adinda T. Waloni

Sie. Adovakasi dan Evaluasi

24
Lampiran 2 Gambar Pengambilan data gambaran umum di Keluarahan Bahu

25
Lampiran 3 Plan of action

26
Lampiran 4 Gambar Daftar hadir supervisi

27
Lampiran 5 Gambar Buku bimbingan posko

28
Lampiran 6 Gambar Daftar hadir posko

29
Lampiran 7 Gambar Catatan harian posko

30
Lampiran 8 Gambar Catatan harian peroarangan Sofie C. Mintje 18111101039

31
Lampiran 9 Gambar Catatan harian perorangan Adinda T. Waloni 18111101042

32
Lampiran 10 Gambar Catatan harian perorangan Meivina S.P. Sumarauw
18111101107

33
Lampiran 11 Gambar Catatan harian perorangan Finny A. Hau 18111101152

34
Lampiran 12 Gambar Catatan harian peroarangan Rahdinan J. Paputungan
18111101116

35
Lampiran 13 Gambar Catatan harian peroarangan Minarti Y. Palangda
16111101122

36
Lampiran 14 Gambar Jadwal piket posko

37
38
Lampiran 15 Time Schedule

39
Lampiran 16 Sosial Media Posko

40
Lampiran 17 Rapat posko

41
Lampiran 18 Bimbingan DPL

42
Lampiran 19 Supervisi

43