1

KESIAPSIAGAAN DAN TANGGAP

DARURAT (EP&R TEAM)
 2

Dasar Hukum
1. Tanggung jawab KTT melaksanakan kaidah teknik
pertambangan yang baik, yaitu pelaksanaan
keselamatan kerja (PerMen ESDM No. 26 Tahun 2018,
Pasal 3 (3))
2. Pelaksanaan manajemen keadaan darurat dalam
pengelolaan keselamatan pertambangan (KepMen
ESDM No. 1827 K/30/MEM/2018 Lampiran III A.1.f)
3. Penerapaan Sistem Manajemen Keselamatan
Pertambangan Elemen Organisasi & Personel, perihal
Penunjukkan Tim Tanggap Darurat (KepMen ESDM No.
1827 K/30/MEM/2018 Lampiran IV B.3.h)
 3

Manajemen Keadaan Darurat

1. Identifikasi dan penilaian potensi keadaan darurat;
2. Pencegahan keadaan darurat;
3. Kesiapsiagaan keadaan darurat;
4. Respon keadaan darurat; dan
5. Pemulihan keadaan darurat.
 4

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

Identifikasi dan penilaian potensi keadaan darurat

• Kebakaran (fasilitas dan hutan)

• Kecelakaan Kerja/Lalu lintas
• Tanggul settling pond jebol
• Lonsor jenjang
• Keracunan massal
• Bencana (banjir, angina kencang, tanah longsor, huru
hara)
• Pencemaran tanah dan air/laut oleh tumpahan/bocoran
bahan kimia.
• …..
 5

Things to Do
Site melakukan identifikasi dan penilaian risiko potensi
keadaan darurat di atas, gunakan matriks HIRADC/IBPR
(Hazard Identification Risk Asessment and Determining
Control/Identifikasi Bahaya Penilaian Risiko) dan formulir
HIRADC.

Tahapan ini untuk menentukan prioritas tingkat penting dan

mendesaknya dibentuknya Tim ERT dan kompetensi
personel, serta perlengkapan emergency apa saja yang
diperlukan.
 6

Things to Do …lanjutan

ANALISIS RISIKO DAN BAHAYA FASILITAS

1. Tinjauan Fasilitas: Suatu tinjauan dasar dari fasilitas,
kegiatannya, prosesnya dan bahan yg digunakan pada
produksi
2. Evaluasi Risiko Fasilitas : Informasi dari asumsi yg
telah dibuat berkaitan dg jenis bahaya dari fasilitas yg
mudah diserang dan tingkat resiko dan dampak
antisipasi dari bahaya ini
3. Evaluasi Risiko dari Luar : Jenis risiko dari luar yg
dapat berdampak terhadap fasilitas dan operasi
 7

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

PENENTUAN KATEGORI KEADAAN DARURAT

• Keparahan
• Kerugian
• Pengaruh terhadap operasi
• Keterlibatan sumber daya
• Pengaruh terhadap citra Perusahaan
 8

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

KLASIFIKASI KEADAAN DARURAT
Kategori 1 :
 Kecelakaan ringan
 Tumpahan B3 yang relatif kecil
 Dapat diatasi oleh sumber daya yang ada di Area
Kecelakaan
 Operasi Tidak Terganggu
 Tidak ada publikasi
 Tidak ada potensi untuk eskalasi
 9

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

KLASIFIKASI KEADAAN DARURAT …lanjutan
Kategori 2:
 Insiden yang mengakibatkan cacat/cidera Berat
 Tumpahan bahan berbahaya yang cukup besar
 Memerlukan sumber daya dari luar area untuk menangani
 Operasi Terganggu Sementara
 Publikasi mulai terlibat/Tampaknya akan terlibat
 Berpotensi untuk eskalasi walaupun terbatas
 10

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

KLASIFIKASI KEADAAN DARURAT …lanjutan
Kategori 3:
 Meninggal Dunia atau Beberapa Cidera Berat
 Tumpahan bahan berbahaya dalam jumlah yang sangat
besar
 Berdampak terhadap property atau proses produksi
 Bantuan dari luar mutlak diperlukan
 Publikasi yang menyolok telah terlibat
 Mempunyai potensi yg signifikan utk eskalasi
 11

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

FASILITAS KEADAAN DARURAT

 Rute Evakuasi
 Tempat berkumpul
 Emergency Call
 12

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

STRUKTUR ORGANISASI
1) Emergency Respons Team (ERT):
 ERT Leader (SPT/SS);
 Personel Emergency;
 Paramedik;
 Security
2) On Scene Commander/Emergency Communication
Command Centre (OSC)
 Orang tertinggi pada lokasi kecelakaan
 Tegas
 Menentukan kategori emergency
 Dapat diganti
 An individual in the immediate vicinity of an isolating event who
temporarily assumes command of the incident
 13

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

STRUKTUR ORGANISASI
3) Emergency Management Team (EMT)
 EMT Leader (Manager/GM/Level bwh Manager)
 Emergency Service Coordinator
 Technical & Production Coordinator
 Commercial Service Coordinator
 External Logistic Coordinator
 Employee & Contractor Coordinator
 Site Service Coordinator
 Information Coordinator
 Environmental Coordinator
 14

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

STRUKTUR ORGANISASI
4) Crisis Management Team (CMT)
 CMT Leader (PD/CO/DO/Para Manager)
 Public affairs Advisor
 Human Resources & Community Affairs Advisor
 Investor Relation Advisor
 Corporate Affair Advisor
 Information Coordinator
 15

Manajemen Keadaan Darurat… lanjutan

FASILITAS EMT ROOM
1) Foto, Peta, Sketsa lokasi
2) Papan Tulis (White board)
3) TV LED layar lebar (opsional)
4) CCTV Monitor (opsional)
5) Jam
6) Alat komunikasi (Telepon, Hape, Faks, E-mail, HT)
7) Prosedur Manajemen Krisis
8) Nama & Call Number anggota ERT, EMT dan CMT
 16

Note
• tersedianya Tim Tanggap Darurat yang memadai, memiliki
kompetensi, dan selalu siap siaga (“Golden time” dalam
merespon);
• tersedianya sarana dan prasarana keadaan darurat yang
memadai dan selalu siap digunakan. Sarana dan
prasarana keadaan darurat harus didaftar, diperiksa
secara berkala, mudah diakses, dan berfungsi baik setiap
saat;
• prosedur penanggulangan keadaan darurat dikaji secara
berkala. Rencana penanggulangan keadaan darurat
termasuk rencana cadangan dibuat secara tertulis,
ditinjau, dan disetujui oleh KTT;
 17

Note … lanjutan
• setiap pekerja tambang memahami tata cara pelaporan
keadaan darurat dan cara penyelamatan diri;
• latihan dan simulasi penanggulangan keadaan darurat
dilakukan secara berkala; dan
• tersedianya akses bantuan dari pihak luar apabila
diperlukan dalam penanganan keadaan darurat.
 18

Konsep Operasi Darurat

1. PENCEGAHAN (PREVENTION)
2. KESIAPAN (PREPAREDNESS)
3. TINDAKAN (RESPONSE)
4. PEMULIHAN (RECOVERY)
 19

Konsep Operasi Darurat …LANJUTAN

PENCEGAHAN (PREVENTION)
Seluruh kegiatan yang ditujukan untuk menghilangkan atau
mengurangi kemungkinan terjadinya Insiden

KESIAPSIAGAAN (PREPAREDNESS)
Seluruh kegiatan yang diperlukan untuk
menjamin ketersediaan sumber daya dan
kemampuan untuk merespon dengan cepat
jika terjadi insiden
 20

TINDAKAN (RESPONSE)
Seluruh kegiatan yang dilakukan ketika terjadi insiden
untuk mencegah bahaya yang lebih parah dan
meminimalkan kerusakan pada peralatan

PEMULIHAN (RECOVERY) Seluruh kegiatan untuk

mengembalikan sistem pada keadaan yang normal
 21

Things to Do
PENCEGAHAN

1) Kebijakan Umum Pencegahan  SOP site

2) Kebijakan Pencegahan Kebakaran  SOP site
3) Fasilitas Inspeksi K3 dan Audit
4) Fasilitas Komite K3
 22

Things to Do … lanjutan
KESIAPSIAGAAN

1) Pelatihan
2) Drills & Exercise (Latihan)
3) Fasilitas, Pasokan dan Peralatan
4) Fasilitas Keamanan
5) Kebijakan Hubungan Media
 23

Things to Do … lanjutan
TINDAKAN

1) Pemberitahuan
2) Pengarahan dan Pengaturan :
3) Personil yang terlibat
4) Jalur Komunikasi
5) Tugas dan Tanggung Jawab
6) Prosedur Evakuasi
 24

Things to Do … lanjutan
PEMULIHAN

1) Tim Pemulihan
2) Investigasi Insiden
3) Perkiraan Kerusakan
4) Pembersihan Lokasi
5) Operasi Pemulihan/Re-Start
6) Laporan Pemulihan Pasca Keadaan Darurat
 25

Things to Do … lanjutan
RENCANA TINDAKAN DARURAT

1) Guna dari rencana tindakan darurat

2) Peraturan perundang-undangan
3) Asumsi dan Situasi
4) Fasilitas Kesehatan dan Kebijakan K3
5) Rencana Revisi dan Pemutakhiran prosedur
6) Distribusi dari rencana
 26

Things to Do … lanjutan
ANALISIS RISIKO DAN BAHAYA FASILITAS

1. Tinjauan Fasilitas: Suatu tinjauan dasar dari fasilitas,

kegiatannya, prosesnya dan bahan yg digunakan pada
produksi
2. Evaluasi Risiko Fasilitas : Informasi dari asumsi yg
telah dibuat berkaitan dg jenis bahaya dari fasilitas yg
mudah diserang dan tingkat resiko dan dampak
antisipasi dari bahaya ini
3. Evaluasi Risiko dari Luar : Jenis risiko dari luar yg
dapat berdampak terhadap fasilitas dan operasi
 27

Thank you