KATA PENGANTAR

Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Kesehatan

kabupaten/kota yang bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan di
wilayah kerjanya. Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi
setiap penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan
demikian Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan
berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta
pusat pelayanan strata pertama.
Untuk melaksanakan fungsi Puskesmas tersebut,UPT Puskesmas
Kebonsari berupaya memberikan pelayanan yang sesuai asas-asas umum
penyelenggaraan pemerintahan yang baik, terpenuhinya hak-hak masyarakat
dalam memperoleh pelayanan publik secara maksimal serta mewujudkan
partisipasi dan ketaatan masyarakat dalam meningkatkan kualitas pelayanan
publik. Oleh karena itu, perlu ditetapkan standar pelayanan publik yang dapat
diukur dengan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada pelayanan
kesehatan dasar di Puskesmas.
Semoga hasil Indeks Kepuasan Masyarakat pada Pelayanan
Kesehatan Dasar ini dapat memberikan gambaran kepuasan masyarakat
terhadap kualitas peningkatan pelayanan publik khususnya UPT Puskesmas
Kebonsari.

Pasuruan, 28 November 2019

Kepala UPT Puskesmas Kebonsari

Kota Pasuruan

dr. Rusmala Dewi

NIP. 19780904 200604 2 015
 BAB I
PENDAHULUAN

I. LATAR BELAKANG

Puskesmas Kebonsari sebagai UPT Dinas Kesehatan Kota Pasuruan,

bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di sebagian
wilayah Kecamatan Kebonsari yang meliputi Kelurahan Kebonsari, Kelurahan
Bangilan, Kelurahan Karanganyar.

Untuk melaksanakan fungsi Puskesmas dalam memberikan pelayanan yang

sesuai asas-asas umum penyelenggaraan pemerintahan yang baik, terpenuhinya
hak-hak masyarakat dalam memperoleh pelayanan publik secara maksimal serta
mewujudkan partisipasi dan ketaatan masyarakat dalam meningkatkan kualitas
pelayanan publik, maka perlu ditetapkan standar pelayanan publik yang dapat
diukur dengan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada pelayanan kesehatan dasar
di Puskesmas se-Kota Pasuruan (sesuai dengan Keputusan Kepala Dinas Kota
Pasuruan No: 800/1355/423.102/2007 tentang Tim Teknis Pengukuran Indeks
Kepuasan Masyarakat Pelayanan Kesehatan Dasar).

Indeks kepuasan masyarakat sebagaimana diamanatkan dalam Undang-

undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan
Nasional (PROPENAS) adalah sebagai tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas
pelayanan. Disamping itu data indeks kepuasan masyarakat akan dapat menjadi
bahan penilaian terhadap unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi
pendorong setiap unit penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas
pelayanannya.

II. UNSUR YANG DINILAI DALAM IKM

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) berdasarkan kajian tersendiri memiliki
14 unsur yang dapat diberlakukan. Unsur-unsur tersebut meliputi:

1. Prosedur pelayanan
2. Persyaratan pelayanan
3. Kejelasan petugas pelayanan
4. Kedisiplinan petugas pelayanan
5. Tanggung jawab petugas pelayanan
6. Kemampuan petugas pelayanan
7. Kecepatan pelayanan
8. Keadilan mendapatkan pelayanan
 9. Kesopanan dan keramahan petugas
10. Kewajaran biaya pelayanan
11. Kepastian biaya pelayanan
12. Kepastian jadwal pelayanan
13. Kenyamanan lingkungan
14. Keamanan lingkungan

Jumlah responden ditetapkan 150 Responden yang dipilih secara acak

(purposive sampling) dengan dasar:

(“Jumlah unsur” + 1) x 10 = Jumlah responden

( 14 + 1 ) x 10 = 150

Sedangkan nilai penimbang IKM dihitung dengan rumus yang disesuaikan

yaitu:

Bobot nilai rata−rata Jumlah Bobot 1

= = = 0,071
Tertimbang Jumlah Unsur 14

Sehingga untuk memperoleh nilai IKM unit pelayanan digunakan rumus :

Total dari nilai persepsi per−unsur

IKM = x Nilai penimbang
Total unsur yang terisi

Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu antara 25-100

maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan
rumus sebagai berikut:

IKM Unit Pelayanan x 20

 Analisis data yaitu data yang telah masuk, dianalisis dan diolah sehingga
menghasilkan output sebagai berikut :

Tabel 1.
Interpretasi Nilai Konversi IKM

Nilai
Nilai Kinerja
Perseps Nilai Mutu
Interval Unit
i Interval IKM Pelayanan
Konversi IKM Pelayanan

1 1,00 – 1,75 25 - 43,75 D Tidak Baik

2 1,75 – 2,50 43,76 - 62,50 C Kurang Baik

3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B Baik

4 3,26 – 4,00 81,26 – 100,00 A Sangat Baik

III. PELAKSANAAN SURVEY IKM

Puskesmas Kebonsari menyelenggarakan survey IKM pada bulan
November 2019 dengan lokasi Puskesmas Induk. Dilakukan pada 150 responden
dan dilakukan oleh 2 pencacah yaitu:

1. Nisfi Rizkiana D, Amd.Keb

2. Fajar
Survey ini dilakukan pada 8 jenis pelayanan di Puskesmas Kebonsari antara lain:

1. Unit Loket
2. Unit BP
3. Unit MTBS
4. Unit KIA
5. Unit Laboratorium
6. Unit Obat
7. Unit Gizi
8. Unit Gigi

IV. HASIL PENGOLAHAN DATA IKM

Data yang diperoleh dari survey IKM, kemudian diolah menjadi informasi dan
dianalisis untuk memberikan gambaran bagaimana tingkat kepuasan masyarakat,
dalam hal ini pengguna pelayanan terhadap pelayanan di UPT Puskesmas
Kebonsari. Hasil pengolahan survey kepuasan masyarakat disajikan dalam tabel.
V. GAMBARAN HASIL Indeks Kepuasan Masyarakat
Adapun gambaran hasil Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) di UPT
Puskesmas Kebonsari Bulan November 2019 adalah sebagai berikut:

1. Karakteristik Respond en
a) Jenis kelamin
Dari 150 responden sebagian besar berjenis kelamin perempuan (79 %)
dan sisanya laki-laki (21%).

Gambar 1
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

Laki-laki
21% Perempuan

79%

Sumber: Data Survey IKM Puskesmas Kebonsari, November 2019

b) Usia Responden
Jika dilihat menurut umur (gambar 2), sebagian besar responden adalah
usia >50 tahun (27 %) kemudian diikuti dengan usia 30-39 (20%)

Gambar 2
Distribusi Responden Berdasarkan Umur

7% < 20 th
27% 20 - 29 th
21%
30 - 39 th
40 - 49 th
> 50 th
21% 25%

Sumber: Data Survey IKM Puskesmas Kebonsari, November 2019

 c) Tingkat Pendidikan Responden

Gambar 3
Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat
Responden

SD kebawah
Diploma
SD kebawah SMP
1% 17%
SMA
Diploma
SMA SMP
58% 24%

Sumber: Data Survey IKM Puskesmas Kebonsari, November 2019

Sedangkan bila dilihat menurut tingkat pendidikannya (grafik 3), maka

pendidikan SMA paling mendominasi (58%) disusul kemudian secara berturut-
turut SMP (24%) dan SD ke bawah (17%).

d) Pekerjaan Responden

Gambar 4
Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan

Pekerjaan Utama PNS/

TNI/Polri
1% 14%
Pekerjaan Utama Pegawai
Swasta
16% Pekerjaan Utama
Wiraswasta/Usahawan
58% Pekerjaan Utama
Pelajar/Mahasiswa
11%
Pekerjaan Utama Lainnya

Sumber: Data Survey IKM Puskesmas Kebonsari, November 2019

Dilihat dari gambar 4 di atas, sebagian besar responden adalah

kelompok pekerjaan utama lainnya(ibu rumah tangga/tidak bekerja/serabutan)
sebesar 58 %, diikuti oleh kelompok pekerja swasta sebesar 16 %
2. Nilai IKM Puskesmas Kebonsari Juni 2019 (semester 1)
Nilai IKM Puskesmas setelah dikonversi adalah 84,18 % yang artinya UPT
Puskesmas Kebonsari pada November 2019 Semester II memiliki mutu
pelayanan “A” dan mempunyai kinerja unit pelayanan “Sangat Baik”.

3. Grafik Nilai IKM Puskesmas Kebonsari November 2019 (Semester II)

Grafik Nilai Rata-Rata Unsur Pelayanan

Prosedur pelayanan

Persyaratan pelayanan

Kejelasan petugas pelayanan

Kedisiplinan petugas pelayanan

Tanggung jawab petugas pelayanan

Kemampuan petugas pelayanan

Kecepatan pelayanan
Nilai Rata-rata

Keadilan mendapatkan pelayanan

Kesopanan dan keramahan petugas

Kewajaran biaya pelayanan

Kepastian biaya pelayanan

Kepastian jadwal pelayanan

Kenyamanan lingkungan

Keamanan lingkungan

3.15 3.20 3.25 3.30 3.35 3.40 3.45 3.50

Unsur Pelayanan

Dari grafik diatas maka dapat dilihat bahwa secara berturut-turut dari rata –
rata tertinggi (yang paling baik) ke rata-rata yang terendah:

Nilai Unsur
No. Unsur Pelayanan
Pelayanan
1 Prosedur pelayanan 3,37
2 Persyaratan pelayanan 3,36
3 Kejelasan petugas pelayanan 3,37
4 Kedisiplinan petugas pelayanan 3,37
5 Tanggung jawab petugas pelayanan 3,45
6 Kemampuan petugas pelayanan 3,37
7 Kecepatan pelayanan 3,44
8 Keadilan mendapatkan pelayanan 3,32
9 Kesopanan dan keramahan petugas 3,48
10 Kewajaran biaya pelayanan 3,28
11 Kepastian biaya pelayanan 3,31
12 Kepastian jadwal pelayanan 3,42
13 Kenyamanan lingkungan 3,43
14 Keamanan lingkungan 3,47
Rata-rata Tertimbang 3,37
Dari tabel diatas, dapat dilihat bahwa unsur pelayanan yang mendapat nilai terendah
dari masyarakat adalah tentang Keadilan mendapatkan pelayanan yaitu sebesar
3,37.

VI. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil pengolahan data yang diperoleh melalui survey IKM,
maka diperoleh informasi bahwa nilai IKM UPT. Puskesmas Kebonsari pada periode
semester II tahun 2019 adalah 84,18%. Dan setelah dikonvensi maka diperoleh nilai
A (Sangat Baik).

Hasil survey ini selanjutnya digunakan sebagai bahan perbandingan untuk

survey IKM Semester II dan digunakan sebagai pertimbangan dalam upaya
meningkatkan kualitas pelayanan publik di UPT Puskesmas Kebonsari.

Pasuruan, 28 November 2019

Kepala UPT Puskesmas Kebonsari

Kota Pasuruan

dr. Rusmala Dewi

NIP. 19780904 200604 2 015
 HASIL DAN ANALISA
SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT
DI UPT PUSKESMAS KEBONSARI
SEMESTER II TAHUN 2019

UPT. PUSKESMAS KEBONSARI

DINAS KESEHATAN KOTA PASURUAN
TAHUN 2019