HUBUNGAN PELAKSANAAN SIK (SISTEM INFORMASI KESEHATAN)

TERHADAP EFEKTIFITAS KINERJA PEGAWAI

(Relationship between the implementation of SIK (Health Information System)
and the effectiveness of employee performance at Puskesmas Hulonthalangi)

Indeks S. Keku,
Jurusan kesehatan masyarakat, FOK, UNG, Gorontalo
e-mail : indekskeku01@gmail.com

Abstrak
Sistem informasi kesehatan menurut WHO dalam buku “Design and implementation of health information system”
Geneva (2000), adalah suatu sistem informasi kesehatan yang tidak dapat berdiri sendiri, melainkan sebagai bagian
dari suatu sistem kesehatan. Sistem informasi kesehatan yang efektif memberikan dukungan informasi sebagai
proses pengambilan keputusan di segala jenjang. Untuk mendukung pelaksanaan sistem informasi kesehatan
tersebut pada tahun 2002 pemerintah melalui Menteri Kesehatan pengembangan sistem informasi kesehatan daerah
(SIKDA)”. informasi dapat didefenisikan sebagai hasil dari pengolahan data dalam suatu bentuk yang lebih berguna
dan lebih berarti bagi penerimanya, yang menggambarkan suatu kejadian-kejadian (event) yang nyata (fact) yang
digunakan untuk pengambilan keputusan. Sumber dari informasi adalah data. Data adalah kenyataan yang
menggambarkan suatu kejadian-kejadian dan kesatuan nyata. Kejadian (event) adalah segala sesuatu yang terjadi
pada saat tertentu.Tujuan Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK) adalah sebagai berikut Menyediakan
Informasi yang bermutu, yaitu informasi yang memenuhi kriteria: valid, reliabel, timely dan relevan. Keempat hal
ini adalah pilar informasi Mengurangi atau menghilangkan adanya redundancy data Meningkatkan keamanan data
Menyediakan interface yang mudah Menyediakan Akses terhadap informasi bagi semua stakeholder Memelihara
Integrasi data. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif yaitu untuk mendiskripsikan suatu keadaan secara
objektif dan untuk menjawab permasalahan yang sedang dihadapi pada situasi yang terjadi sekarang. Tipe hubungan
variabel dalam penelitian ini adalah hubungan sebab akibat (kausal), yaitu penelitian yang menunjukkan arah
hubungan antara variabel bebas (independen) dengan variabel terikat (dependen).
Kata Kunci : SIK,Pelayanan,Puskesmas
Abstrack

Health information system according to WHO in the book "Design and implementation of health
information system" Geneva (2000), is a health information system that cannot stand alone, but as part of
a health system. An effective health information system provides information support as a decision
making process at all levels. To support the implementation of the health information system in 2002 the
government through the Minister of Health developed a regional health information system (SIKDA).
information can be defined as the result of data processing in a form that is more useful and more
meaningful to the recipient, which describes a real event (fact) that is used for decision making. The
source of information is data. Data is a reality that describes a real event and unity. Event (event) is
everything that happens at a certain time. The purpose of the Development of Health Information Systems
(SIK) is as follows Providing quality information, namely information that meets the criteria: valid,
reliable, timely and relevant. These four things are information pillars Reducing or eliminating data
redundancy. Increasing data security. Providing an easy interface. Providing access to information for
all stakeholders. Maintaining data integration. This research uses descriptive method that is to describe a
situation objectively and to answer the problems that are being faced in the current situation. The type of
variable relationship in this study is a causal relationship, which is research that shows the direction of
the relationship between the independent variable and the dependent variable.
.Keyword : SIK , service, Puskesmas
PENDAHULUAN
Kemudian menurut Elias M. Awad
(dalam Ibnu(1)) sistem dapat diberi
defenisi sebagai sekelompok komponen
yang teratur (yang merupakan
subsistem) yang saling berkaitan sesuai
dengan rencana yang dibuatnya dalam
rangka mencapai tujuan dan sasaran.
Secara sederhana (2)
menggambarkan sistem sebagai suatu
kumpulan dari unsur, komponen, atau
variabel yang terorganisir saling
bergantung satu sama lain dan terpadu.
Teori sistem secara umum yang
pertamakali diuraikan oleh Kenneth
Boulding terutama menekankan
pentingnya perhatian terhadap setiap
bagian yang membentuk sebuah sistem.
Teori ini mengatakan bahwa setiap unsur
pembentuk organisasi adalah penting
dan harus mendapat perhatian yang utuh
supaya manajer dapat bertindak lebih
efektif dan efisien. Gordon B. Davis
mendefenisikan sistem secara abstrak
sebagai susunan yang teratur dari
gagasan-gagasan atau konsepsi-konsepsi
yang saling bergantung.
Menurut Tatang, M. Amirin (3),
Sistem adalah sekumpulan unsur yang
melakukan kegiatan atau menyusun
skema atau tata cara melakukan suatu
kegiatan pemrosesan untuk mencapai
sesuatu atau beberapa tujuan dan hal ini
dilakukan dengan cara mengolah data/
barang/ energi di dalam jangka waktu
tertentu guna menghasilkan informasi/
energi/ barang.
Sedangkan sistem secara fisis
merupakan serangkaian unsur yang
bekerjasama untuk mencapai suatu
tujuan. Unsur-unsur yang mewakili
suatu sistem secara umum adalah
masukan (input), pengolahan
(processing) dan keluaran (output).
Disamping itu suatu sistem
senantiasa tidak terlepas dari lingkungan
sekitarnya. Maka umpan balik (feed-
back) dapat berasal dari output tetapi
dapat juga berasal dari lingkungan
sistem yang dimaksud dan organisasi
dipandang sebagai suatu sistem yang
akan memiliki semua unsur-unsur ini.
(4) Defenisi sistem berdasarkan kamus
Webster’s Unbridged dalam (Zulkifli,
1997:27) lebih mendekati dengan
keperluan dalam arti sistem adalah
elemen-elemen yang saling berhubungan
membentuk satu kesatuan atau
organisasi. Disamping itu informasi
merupakan data yang telah diolah,
dibentuk, atau dimanipulasi sesuai
dengan keperluan tertentu. Pekerjaan
informasi adalah pekerjaan yang
meliputi pengumpulan data, penyebaran
data dengan meneruskannya ke unit lain,
atau langsung diolah menjadi informasi,
kemudian informasi tersebut diteruskan
ke unit lain. Dengan beredarnya
informasi dari unit ke unit lain maka
terjadilah arus informasi antar-unit.
Hubungan tersebut lazim disebut sebagai
hubungan antar subsistem dalam suatu
kaitan kerjasama suatu sistem. Dengan
demikian timbul istilah sistem informasi
(Zulkifli, 1997:3)
Informasi dapat diibaratkan sebagai
nadi dalam suatu organisasi. Sebab, jika
informasi tidak ada, maka sistem yang
ada pada organisasi itu tidak akan
berjalan sebagai mana mestinya,
sehingga informasi memiliki peranan
yang sangat penting dalam suatu
organisasi. Menurut Gordon B. Davis (5)
informasi adalah data yang telah diolah
menjadi suatu bentuk yang penting bagi
si penerima dan mempunyai nilai yang
nyata atau yang dapat dirasakan dalam
keputusan-keputusan yang sekarang atau
keputusan yang akan datang.
Informasi sangat erat dengan data.
Informasi berasal dari data. Data
menurut Richard A. Sehson adalah
fakta-fakta yang digunakan sebagai
suatu dasar dalam perhitungan dan
pengolahan meliputi serangkaian
tindakan tindakan atau operasi operasi
yang secara pasti mengarah pada suatu
akhir. Sedangkan menurut Sondang (3)
menyebutkan ada perbedaan yang
konsepsial antara data dan informasi,
perbedaan yang biasanya disebut dengan
mengatakan bahwa data adalah bahan
baku yang harus diolah sedemikian rupa
sehingga berubah sifatnya menjadi
informasi. Perbedaan ini penting untuk
disadari karena sesungguhnya data tidak
mempunyai nilai apa-apa.
Informasi yang berkualitas tinggi
akan menentukan sekali efektifitas
keputusan manajer. Bruch dan
Grudnitski (6) menyebutkan adanya tiga
pilar utama yang menentukan kualitas
informasi, yaitu: akurasi, ketepatan
waktu, dan relevansi. Syarat-syarat
tentang informasi yang baik dan lengkap
diuraikan pula oleh Parker yakni:
1) Ketersediaan (availability),
bahwa informasi harus dapat
diperoleh bagi orang yang
hendak memanfaatkannya.
2) Mudah dipahami
(comprehensibility) yaitu
informasi harus mudah dipahami
oleh pembuat keputusan baik
yang menyangkut pekerjaan rutin
maupun keputusan yang bersifat
strategis.
3) Relevan, informasi yang
diperlukan adalah yang benar-
benar relevan dengan
permasalahan, misi dan tujuan
organisasi.
4) bermanfaat, sebagai konsekuensi
dari syarat relevansi informasi
harus bermanfaat bagi organisasi,
karena itu informasi harus tersaji
kedalam bemtuk-bentuk yang
memungkinkan pemanfaatan
bagi organisasi yang
bersangkutan.
5) Tepat waktu, yaitu sangat
penting ketika manajer hendak
membuat keputusan-keputusan
yang krusial.
6) Keandalan (reliability), informasi
harus diperoleh dari sumber-
sumber yang dapat diandalkan
kebenarannya.
7) Akurat, syarat ini mengharuskan
bahwa informasi bersih dari
kesalahan dan kekeliruan.
8) Konsisten, yaitu informasi tidak
boleh mengandung kontradiksi
didalam penyajiannya. Tampak
bahwa ada berbagai macam
syarat yang harus dipenuhi bagi
informasi untuk kepentingan
manajemen. Pengolah data atau
penyedia informasi harus
memperhitungkan segisegi waktu
penyajian, isi, format maupun
segi-segi lain dari informasi
tersebut.
 Maka dengan demikian informasi
dapat didefenisikan sebagai hasil dari
pengolahan data dalam suatu bentuk
yang lebih berguna dan lebih berarti bagi
penerimanya, yang menggambarkan
suatu kejadian-kejadian (event) yang
nyata (fact) yang digunakan untuk
pengambilan keputusan. Sumber dari
informasi adalah data. Data adalah
kenyataan yang menggambarkan suatu
kejadian-kejadian dan kesatuan nyata.
Kejadian (event) adalah segala sesuatu
yang terjadi pada saat tertentu. Menurut
Suryatmo Sistem Online adalah jika data
yang dikirimkan langsung diterima oleh
centra processing unit. Sedangkan real
time processing data adalah jika
transaksi data tidak dikumpulkan
menunggu sampai banyak, tetapi setiap
saat ada transaksi langsung di kirim ke
komputer dari terminal. Begitu data
diterima oleh komputer, data langsung di
olah dengan program yang telah di
masukkan sebelumnya (berupa package
program) dan hasilnya di kirimkan
kembali ke terminal. Real time ini
menggunakan Data Base File.
Dengan layanan online, maka
koordinasi, proses penanganan masalah,
peningkatan kinerja petugas kesehatan
dan data kesehatan dapat diperoleh
dengan transparan, cepat dan akurat.
Perkembangan teknologi informasi yang
sangat cepat merupakan jawaban untuk
mendapatkan informasi dalam bentuk
pelaporan yang cepat dari seluruh pusat
pelayanan kesehatan di seluruh
kabupaten/kota.
Sistem Informasi Kesehatan Online
yang disingkat dengan SIK Online
adalah sebuah sistem informasi yang
dirancang sebagai program
pembangunan kesehatan dengan
menghasilkan data dan informasi
kesehatan secara tepat dan akurat.
Menurut M. Hanif , Pengembangan SIK
Online akan menghasilkan informasi
data kesehatan yang update, transparan,
mudah diperoleh oleh masyarakat,
pemerintah dan pengambil keputusan.
Mempercepat pengambilan keputusan
tentang kondisi kesehatan masyarakat
melalui sarana teknologi informasi dan
mewujudkan sebuat tata pemerintahan
yang baik (2).
Pengembangan SIK Online oleh
Dinas Kesehatan merupakan
implementasi dari UU No. 32 Tahun
2004 tentang Pembaharuan Sistem
Informasi Kesehatan di Provinsi dan
Kabupaten/Kota dan berdasarkan
Keputusan Mentri Kesehatan
(KEPMENKES) No. 837 Tahun 2007
tentang Pengembangan Jaringan
Komputer Sistem Informasi Kesehatan
Nasional (SIKNAS) Online. Menurut
Rosnini (2007), dengan adanya Sistem
Informasi Kesehatan Online ini
diharapkan akan menjadi basis dan
pondasi informasi data kesehatan dari
seluruh puskesmas, rumah sakit, Dinkes
kabupaten/kota dan Dinas Provinsi dapat
terintegrasi dengan baik.
Dalam konfigurasi tahapan
pelaksanaan SIK Online dan terintegrasi
dapat terlihat bahwa semua data
pelaporan yang berasal dari puskesmas
akan dikirim melalui jaringan internet ke
bank data secara online. Data tersebut
akan dimonitoring oleh Dinas kesehatan
setempat untuk direkapitulasi secara
otomatis dan dilaporkan ke Dinas
 Kesehatan Provinsi secara online, b. Audit atau pemeriksaan internal
demikian dan eksternal
Dengan semakin berkembangnya c. Menambahkan batas-batas
peranan sistem informasi, menuntut kepercayaan pada data
manajemen untuk menghasilkan sistem d. Instruksi pemakai dalam
informasi yang efektif dan efisien. Untuk prosedur pengukuran dan
itu, dituntut sebuah perubahan dalam pengolahan agar pemakai dapat
bidang manajemen sistem informasi. menilai kesalahan yang terjadi.
Perubahan yang terjadi adalah dengan
METODE PENELITIAN
diterapkannya perencanaan strategis
Penelitian dilaksanakan di Puskesmas
sistem informasi. Peningkatan
Hulonthalangi, waktu penelitian
perencanaan strategis sistem informasi
dilaksanakan pada tanggal 2-20 November
menjadi tantangan serius bagi pihak
2021. Penelitian ini menggunakan metode
manajemen sistem informasi.
deskriptif yaitu untuk mendiskripsikan suatu
Perencanaan strategis sistem informasi
keadaan secara objektif dan untuk menjawab
diperlukan agar sebuah organisasi dapat
permasalahan yang sedang dihadapi pada
mengenali target terbaik untuk
situasi yang terjadi sekarang. Tipe hubungan
melakukan pembelian dan penerapan
variabel dalam penelitian ini adalah
sistem informasi manajemen, serta
hubungan sebab akibat (kausal), yaitu
memaksimalkan hasil dari teknologi
penelitian yang menunjukkan arah hubungan
seterusnya sampai ke pusat.
antara variabel bebas (independen) dengan
Upaya yang dilakukan untuk
variabel terikat (dependen). Variabel
mengatasi kendala-kendala atau faktor
penelitian adalah suatu atribut atau sifat dan
penghambat dalam pelaksanaan sistem
bisa dikatakan nilai yang berikan oleh orang
informasi yaitu dengan cara:
lain yang mempunyai variasi tertentu yang
1. Membina internal user
di tetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan
2. Memasang pengendalian
kemudian di Tarik kesimpulannya. Ada dua
pengendalian di sistem
variabel yang di tetapkan dalam penelitian
informasi;
yaitu variabel bebas
3. Memeriksa sejauhmana
(Independen) dan variabel terikat
keberhasilan pengendalian-
(Dependen).
pengendalian tersebut
4. Merencanakan akibat 1. Variabel bebas atau variabel
gangguan-gangguan independen adalah variabel yang
(disaster recovery planning). mempengaruhi atau yang menjadi sebab
perubahannya atau timbunya variabel
Menurut Davis upaya mengatasi masalah
dependen .
dal sistem informasi dapat juga diatas
dengan; 2. Variabel terikan atau variabel
dependen adalah variabel yang dipengaruhi
a. Pengendalian internal untuk
mengetahui kesalahan
atau yang menjadi akibat, karena adanya
variabel bebas.
Dalam eksplorasi yang saya ambil faktor
bebas atau variabel independen adalah
pelaksanaan SIK. Selanjutnya variabel
kelurahan yang berhasil adalah kecukupan
pelaksanaan perwakilan. Populasi atau alam
semesta adalah jumlah lengkap unit atau
orang yang kualitasnya harus
dipertimbangkan. Terlebih lagi unit-unit ini
pada awalnya adalah unit pemeriksaan, dan
dapat berupa individu, yayasan, benda.
Adapun populasi yang saya ambil
pada penelitian ini yakni 5 petugas SIK di
Puskesmas Hulonthalangi. Sampel atau
contoh adalah sebagian dari populasi yang
karakteristiknya hendak diteliti. Sampel
yang baik, yang kesimpulannya dapat
dikenakan pada populasi, adalah sampel
yang bersifat representatif atau yang dapat
menggambarkan karakteristik populasi.
Adapun Sampel yang saya ambil pada
penelitian ini yakni 5 pasien .
HASIL DAN PEMBAHASAN
Sistem Informasi Kesehatan di Puskesmas
Hulonthalangi Sudah Berjalan 5 Tahun
lamanya mulai dari perkenalan system SIK
tersebut sampai sekarang sudah berjalan
sebagaimana mestinya . Di Puskesmas
Hulonthalangi yang memegang Progam SIK
Tersebut adalah Bapak Romi Matona sudah
3 Tahun memegang Program SIK tersebut
Pendidikan Terakhir beliau SPRG manado
Jurusan spesalis Gigi , sekarang beliau
masih menempu pendidikan Di
POLITEKKES KEMENKES
GORONTALO mengambil jurusan
mengenai Gigi . Untuk Sistem informasi
yang di pegang beliau itu semua berpusat
pada satu server beliau hanya sebagai
pemakai atau pengguna kata beliau tetapi
data, usename dan sebagainya tidak bisa
diserahkan kepada yang lain karna sudah di
program untuk semua yang bertugas
memegang Program SIK tersebut ada 2
Program yang di jelaskan di pegang beliau
yaitu :
1. PCARE (Primary Care)
Primary Care (Pcare) BPJS
Kesehatan adalah sistem informasi
pelayanan pasien peserta BPJS
Kesehatan yang diakses secara
online khusus bagi pengguna fasilitas
kesehatan tingkat pertama (FKTP).
Jadi aplikasi digunakan untuk Data-
data BPJS pasien yang ada Di
Puskesmas Hulonthalangi.
2. E-Puskesmas
E-Puskesmas merupakan sistem
dinamis yang dapat menyesuaikan
kebutuhan dari penggguna. Aplikasi
ini dapat diimplementasikan dengan
bentuk stand alone computer (hanya
satu unit komputer dalam
Puskesmas) yang disebut sebagai
system offline. Namun agar dapat
bekerja secara maksimal sistem ini
sebaiknya di implementasikan dalam
bentuk jaringan agar data pelaporan
dapat diterima dengan cepat oleh
Dinas Kesehatan melalui
synchronisasi data dari server local
Puskemas ke server pusat,
implementasi ini disebut system
online.
Jadi dari hasil wawancara yang saya
dapat Dua aplikasi ini yang membantu
Petugas SIK Di Puskesmas Hulonthalangi
dua Aplikasi ini diakses dengan internet atau Hulonthalangi bisa terintegrasi, serta
secara online . yang membedakan hanya sistem yang sedang berjalan di
Data yang ada didalamnya untuk PCARE Puskesmes Hulonthalangi juga dapat
hanya data-data mengenai BPJS sedangkan terintegrasi dengan sistem yang ada
E-Puskesmas adalah adalah seluruh data di UMS.
yang ada di puskesmas mulai dari pelaporan 3. Perlu dibuat dan dirancang sebuah
kepusat, data Pegawai dan data pasien yang software untuk pencatatan dan
ada Di Pusekasmas Hulonthalangi serta pengolahan data, sehingga nantinya
data-data BPJS juga masuk dalam aplikasi akan mempermudah petugas dalam
ini . menjalankan tugas dan membuat
laporan kepada pimpinan.
KESIMPULAN DAN SARAN
4. Perlu disusun standart operational
Kesimpulan
1. Belum adanya media yang dapat procedure (SOP) proses pelaporan
memungkinkan informasi di data kepada manajemen atau
Puskesmes Hulonthalangi dapat pimpinan. Harus ada beberapa
diakses secara mudah oleh pasien. penambahan layanan penunjang dan
2. Data yang ada di Puskesmes infrastruktur, serta optimalisasi
Hulonthalangi belum sepenuhnya kinerja SDM.
terintegrasi antar sub sistem.
3. Selama ini, pencatatan dan UCAPAN TERIMA KASIH
pengolahan data yang dilakukan oleh Dalam penyusunan Jurnal hasil
petugas Puskesmes Hulonthalangi, Tugas ini saya menghadapi berbagai
masih dilakukan secara manual. hambatan dan tantangan namun hal itu tidak
4. Belum adanya standart operational mengurangi semangat saya dalam
procedure (SOP) yang mengatur melaksanakan rangkaian kegiatanTugas ini
tentang bentuk dan proses pelaporan Saya mengucapkan Terima kasih yang
data kepada Kepala Puskesmes sebesar-besarnya kepada :
Hulonthalangi. 1. Dosen pengampuh mata kuliah
5. Fasilitas di Puskesmes Bapak Dr. Irwan, S.KM,M.Kes
Hulonthalangi, belum sepenuhnya
lengkap dan memada DAFTAR PUSTAKA
1. Tiara Dewi, Muhammad Amir
Saran Masruhim RS. Lab Penelit dan
1. Perlu sebuah sistem yang Pengemb FARMAKA Trop Fak Farm
memungkinkan para pengguna Univ Mualawarman, Samarinda,
informasi, dapat mengakses Kalimantan Timur. 2016;(April):5–
24.
informasi dengan mudah.
2. Perlu adanya sistem yang 2. Reginald BE, Rindengan YDY,
memungkinkan, antar komponen Sugiarso BA. Aplikasi Rekam Medik
subsistem di Puskesmes Pada Dokter Praktek. J Tek Elektro
dan Komput. 2015;4(6):78–87.
3. Tamsir K. Sistem Komunikasi Dinas
Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kota Banda Aceh dalam
Mensosialisasikan Program Diniyah
(Studi pada Sekolah Dasar Se ….
2017; Available from:
https://core.ac.uk/download/pdf/2934
69308.pdf
4. Ermawelis E. Teknologi Informasi
untuk Perpustakaan, Pusat
Dokumentasi dan Informasi. AL
MUNIR J Komun dan Penyiaran
Islam. 2018;(1):11–8.
5. Wibowo DD. Modul Sistem
Informasi Manajemen V0 1
[Internet].
Eprints.Universitassuryadarma.Ac.Id.
Available from:
http://eprints.universitassuryadarma.a
c.id/552/1/Modul Sistem Informasi
Manajemen V0 1.pdf