PERAN PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN (PKn)

DALAM MEMBANGUN KARAKTER SISWA

(Studi Deskriptif pada SD YPI 45 Kota Bekasi)

Wahyudin Noe *
Email: wahyudinnoe@yahoo.co.id

ABSTRAK

Penelitian ini bertolak dari keresahan peneliti terhadap karakter siswa yang semakin
memburuk dan memprihatinkan. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran
pembelajaran PKn dalam membangun karakter siswa pada SD YPI 45 Bekasi. Pendekatan
penelitian ini adalah kualitatif dengan metode studi deskriptif. Teknik pengumpulan data
dan informasi dilakukan melalui observasi partisipatif, wawancara, studi dokumentasi, dan
studi literatur. Hasil penelitian ini yaitu: 1). Pembelajaran PKn yang dilaksanakan guru telah
berjalan dengan baik, sehingga dapat membentuk karakter siswa menjadi karakter baik
(good character), 2). Pada umumnya karakter siswa telah mengetahui pengetahuan moral
(moral knowing) yang baik, 3). Sebagian besar karakter siswa memiliki perasaan moral
(moral feeling) yang baik, dan 4) Sebagian besar karakter siswa melakukan perilaku moral
(moral behaviour) yang baik.

Kata Kunci : Pembelajaran, Pendidikan Kewarganegaraan, Karakter, Siswa

I. PENDAHULUAN tersebut. Karena kenyataan sekarang ini,

A. Latar Belakang Masalah
Dewasa ini, seiring dengan
perkembangan masyarakat dunia (global
society) yang disebut era globalisasi yang
penuh keterbukaan dan lemahnya
filterisasi mengakibatkan rakyat Indonesia
terbawa arus kebebasan dan
individualisme. Oleh karena itu,
pembangunan karakter bangsa (nation
character building) merupakan sebuah
keharusan untuk menjaga dan
melanggengkan eksistensi bangsa yang
pernah dikatakan Presiden RI pertama
Soekarno yaitu menekankan prinsip
berdaulat dalam politik, berdiri di kaki
sendiri (berdikari) dalam ekonomi, dan
berkepribadian dalam kebudayaan.
Pembangunan karakter bangsa
harus melibatkan semua pihak baik rumah
tangga dan keluarga, lingkungan sekolah,
serta masyarakat luas sehingga perlu
menyambung kembali hubungan dan
educational networks yang mulai terputus
masyarakat belum menunjukkan karakter
yang baik atau perilaku yang menyimpang
dari nilai-nilai, moral, dan norma yang
berlaku, sebagaimana dikatakan
Winataputra (2012:127), bahwa “dalam
praksis kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara selalu dijumpai
fonomena yang mencerminkan terjadinya
paradoksal antara semangat dan
komitmen kolektif ber-NKRI dengan
kasus-kasus etnosentrisme, fanatisme
kelompok dan kedaerahan seperti
sukuisme, serta KKN”.Menurut Lickona
(Megawangi, 2004: 7-8)mengemukakan
ada sepuluh tanda zaman yang harus
diwaspadai oleh warganegara yaitu :
“(1) meningkatnya kekerasan di
kalangan remaja, (2) penggunaan
bahasa yang buruk, (3) pengaruh peer
group yang kuat dalam tindakan
kekerasan, (4) meningkatnya perilaku
merusak diri, (5) semakin kaburnya
 pedoman moral baik dan buruk, (6)
menurunnya etos kerja, (7) semakin
rendahnya rasa hormat kepada orang
tua dan guru, (8) rendahnya rasa
hormat terhadap individu dan
warganegara, (9) membudayanya
ketidakjujuran, (10) adanya rasa
saling curiga dan kebencian di antar
sesama“.
Dari hasil penelitian dan kajian yang
dilakukan oleh Mengawangi, ternyata
kesepuluh tanda tersebut telah nampak
jelas dalam kehidupan keseharian
warganegara (Megawangi, 2004: 8-11).
Hal ini juga termasuk dalam dunia
pendidikan khususnya di sekolah, tanda-
tanda kerusakan moral telah kita amati
secara bersama, yang menurut Koesoema
(2007 : 183) bahwa “sudah cukup banyak
contoh dan perilaku tidak jujur yang
dilakukan individu dalam dunia
pendidikan, mulai dari siswa yang
mencontek, menjiplak hasil karya orang
lain tanpa menyertakan sumber, mencari-
cari alasan untuk lari dari tanggung jawab
atas tugas-tugas sekolah yang diberikan
oleh guru”.
Untuk itu lembaga pendidikan
formal diantaranya sekolah, harus
menjadi tonggak terdepan dalam
mewadahi proses pembinaan karakter
siswa. Sekolah sejak dini perlu
menekankan pentingnya pendidikan nilai
dan moral dengan berperan aktif dalam
merancang dan melaksanakan pendidikan
nilai moral, yang berlandaskan pada teori
perkembangan nilai dan moral. Jean
Piaget merupakan salah satu tokoh yang
berpengaruh dalam teori perkembangan
moral. Winataputra dan Budimansyah
(2007: 172-173)menguraikan bahwa:
“Piaget meneliti perkembangan
struktur kognitif (cognitive structure)
anak dan kajian moral (moral
judgment)anak yang hasil studinya
menyimpulkan ada dua tingkat
perkembangan moral pada anak usia
6-12 tahun, yakni heterenomi dan
autonomi. Pada tingkat heteronomi,
segala aturan dipandang oleh anak
sebagai hal yang datang dari luar
(bersifat eksternal) dan dianggap
sakral karena merupakan hasil
pemikiran orang dewasa. Sedangkan
pada tingkatan autonomi anak mulai
menyadari adanya kebebasan untuk
tidak sepenuhnya menerima aturan
itu sebagai hal yang datang dari luar
dirinya“.
Tentunya melihat keadaan tersebut,
Pendidikan Kewarganegaraan (PKn)
merupakan salah satu mata pelajaran
yang terdapat ajaran nilai moral dapat
berperan aktif menyadarkan dan
membentuk karakter siswa, sehingga
menjadi warganegara yang baik dan
cerdas (good and smart citizen). PKn
merupakan salah satu mata pelajaran
yang wajib dimuat dalam kurikulum
pendidikan dasar dan menengah
sebagaimana yang dinyatakan dalampasal
37 ayat (1) Undang-undang Nomor 20
tahun 2003 tentang Sisdiknas yang
menyatakan bahwa “PKn dimaksudkan
untuk membentuk peserta didik menjadi
manusia yang memiliki rasa kebangsaan
dan cinta tanah air”.
Banyak pakar, baik secara tersirat
maupun tersurat, yang menyatakan
bahwa PKn merupakan pendidikan
karakter seperti pendapat Soemantri
(2001: 299) yang menyatakan bahwa “PKn
diselenggarakan guna melatih
siswa/peserta didik untuk berpikir kritis,
analitis, berpikir dan bertindak demokratis
dalam mempersiapkan hidup demokratis
yang berdasarkan Pancasila dan UUD
1945”. Demikian juga pendapatDjahiri
(2006:9)bahwa “PKn merupakan program
pendidikan/pembelajaran yang secara
programatik-prosedural berupaya
memanusiakan (humanizing) dan
membudayakan (civilizing) serta
memberdayakan peserta didik/siswa (diri
dan kehidupannya) supaya menjadi
warganegara yang baik sebagaimana
tuntutan keharusan/yuridis konstitusional
bangsa/negara yang bersangkutan”.
Namun kenyataan pembelajaran
PKn dewasa ini masih terdapat
kelemahan-kelemahan. Hal ini
sebagaimana dikemukakan
Budimansyah(Winataputra dan
Budimansyah, 2007: 118-120), ada
beberapa indikasi empirik menunjukkan
bahwa pelaksanaan PKn tidak mengarah
pada misi sebagaimana seharusnya yaitu:
“Proses pembelajaran dan penilaian
dalam PKn lebih menekankan pada
dampak intruksional (instructional
effects) yang terbatas pada
penguasaan materi (content mastery)
atau dengan kata lain hanya
menekankan pada dimensi
kognitifnya saja. Sedangkan
pembangunan dimensi afektif dan
psikomotorik dan pemerolehan
dampak pengiring (nurturant effects)
sebagai “hidden curriculum” belum
mendapat perhatian sebagaimana
mestinya.”
Berangkat dari permasalahan di
atas, maka perlunya sinergi yang saling
mendukung antara pembelajaran PKn
yang mengajarkan nilai, norma, dan moral
di ruang kelas sebagai faktor yang
menentukan pembangunan karakter
siswa. Untuk itu penulis memandang
perlunya sebuah penelitian dengan tema
“Peran Pembelajaran PKn Dalam
Membangun Karakter Siswa (Studi
Deskriptif pada Kelas V SD YPI 45 Kota
Bekasi)”.
B. Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian
ini yaitu sebagai berikut :
1. Bagaimana pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn) yang
dilaksanakan guru dalam membangun
karakter siswa?
2. Bagaimana gambaran karakter siswa
khususnya pengetahuan moral (moral
knowing)?
3. Bagaimana gambaran karakter siswa
khususnya perasaan moral(moral
feeling)?
4. Bagaimana gambaran karakter siswa
khususnya perilaku moral(moral
behaviour)?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di
atas, maka penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui tentang :
1. Pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn) yang
dilaksanakan guru dalam membangun
karakter siswa.
2. Gambaran karakter siswa khususnya
pengetahuan moral (moral knowing).
3. Gambaran karakter siswa khususnya
perasaan moral(moral feeling).
4. Gambaran karakter siswa khususnya
perilaku moral(moral behaviour).
II. KAJIAN PUSTAKA
A. Pendidikan Kewarganegaraan (PKn)
dalam Konteks Pembangunan
Karakter
Konsep PKn diawali dari konsep
civics, civics education, dan citizenship
education yang berkembang di Amerika
Serikat karena secara historis-
epistemologis, Amerika Serikat (USA)
adalah negara yang pertama kali
mengembangkan konsep-konsep
tersebut. Hal ini sebagaimanadiuraikan
olehWinataputra (2001: 127-130) bahwa
untuk pertama kalinya, yakni pada
pertengahan tahun 1880-an di USA mulai
diperkenalkan mata pelajaran “Civics”
sebagai mata pelajaran disekolah yang
berisikan materi mengenai pemerintahan
(Allen:1960). Seorang ahli bernama
Chresore (1886), pada waktu itu persekolahan, dimana mata pelajaran
mengartikan “Civics” sebagai “the science “civics” merupakan unsur yang paling
of citizenship” atau ilmu utama dalam upaya mengembangkan
kewarganegaraan, yang isinya warganegara yang baik. Dari uraian
mempelajari hubungan antarindividu dan tersebut tampak bahwa istilah-istilah
antara individu dengan negara. “civics, dan “civic education”, ternyata
Selanjutnya pada tahun 1900-an, lebih cenderung digunakan dalam makna
berkembang mata pelajaran “Civics” yang yang serupa untuk mata pelajaran di
disi dengan materi mengenai struktur sekolah yang memiliki tujuan utama
pemerintahan negara bagian federal mengembangkan siswa sebagai
(Gross dan Zeleny: 1958). Sampai 1920-an warganegara yang cerdas dan baik
istilah “Civics” telah digunakan untuk (Somantri:1968). Sedangkan “citizenship
menunjukkan bidang pengajaran yang education” lebih cenderung digunakan
lebih khusus, yakni “vocational civics, dalam visi yang lebih luas untuk
community civics, dan economy civics” menunjukkan “instructional effects” dan
(Gross dan Zheleny: 1958) atau “nurturant effects” dari keseluruhan
kewarganegaraan yang berkenaan dengan proses pendidikan terhadap pembentukan
mata pencaharian, kemasyarakatan, dan karakter individu sebagai warganegara
perekonomian. Selain itu, istilah “civics”, yang cerdas dan baik (Somantri:1968;
pada tahun 1990-an juga mulai Cogan dan Derricott: 1998).
diperkenalkan istilah “citizenship PKn merupakan salah satu mata
education” yang digunakan untuk pelajaran yang wajib dimuat dalam
menunjukkan suatu bentuk “character kurikulum pendidikan dasar dan
education” atau pendidikan menengah sebagaimana yang dinyatakan
watak/karakter dan “teaching dalampasal 37 ayat (1) Undang-undang
personalethics and virtues” atau Nomor 20 tahun 2003 tentang
pendidikan etika dan kebajikan Sisdiknas.Mata pelajaran PKn memiliki
(Best:1960) istilah “civics” dan “citizenship misi, visi, dan tujuan. Visi mata pelajaran
education” secara bertukar-pakai PKn adalah terwujudnya suatu mata
(interchangeably), untuk menunjukkan pelajaran yang berfungsi sebagai sarana
suatu studi mengenai pemerintahan yang pembinaan watak bangsa (nation and
diberikan di sekolah. character building) dan pemberdayaan
Masih pada tahun 1900-an, muncul warganegara. Misi mata palajaran PKn
istilah “civic education” sebagai istilah adalah membentuk warganegara yang
baru, yang digunakan secara bertukar- baik, yakni warganegara yang sanggup
pakai dengan istilah “citizenship melaksanakan hak dan kewajiban dalam
education”. Menurut Mahoney(Somantri, kehidupan bernegara, dilandasi oleh
1968: 8)“civic education” merupakan kesadaran politik, kesadaran hukum, dan
suatu proses pendidikan yang mencakup kesadaran moral. Adapun tujuan dari
proses pembelajaran semua mata mata pelajaran PKn adalah agar peserta
pelajaran, kegiatan siswa, proses didik memiliki kemampuan: (1) berpikir
administrasi, dan pembinaan dalam upaya secara kritis, rasional, dan kreatif dalam
mengembangkan perilaku warganegara menanggapi isu kewarganegaraan; (2)
yang baik. Di lain pihak, Allen (1960) berpartisipasi secara aktif dan
melihat “citizenship education” lebih luas bertanggungjawab, bertindak secara
lagi, yakni sebagai produk dari cerdas dalam kegiatan bermasyarakat,
keseluruhan program pendidikan berbangsa, dan bernegara serta anti-
korupsi; (3) berkembang secara positif
dan demokratis untuk membentuk diri
berdasarkan karakter-karakter masyarakat
Indonesia agar dapat hidup bersama
dengan bangsa-bangsa lainnya; (4)
berinteraksi dengan bangsa-bangsa lain
dalam percaturan dunia secara langsung
atau tidak langsung dengan
memanfaatkan teknologi informasi dan
komunikasi.Dengan memahami visi, misi,
dan tujuan PKn maka dapat disimpulkan
bahwa PKn mengemban misi membangun
karakter warganegara (nation and
character building).
B. Pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn)
Pengertian pembelajaran menurut
Surya (Mohammadong, 2011: 37) adalah
“suatu proses yang dilakukan oleh
individu untuk memperoleh suatu
perubahan perilaku yang baru secara
keseluruhan sebagai hasil dari
pengalaman individu itu sendiri dalam
interaksi dengan lingkungannya”. Idealnya
pembelajaran harus dikembangkan
dengan berdasar pada teori sehingga
tujuan pembelajaran dapat tercapai.
Adapun perkembangan teori
pembelajaran dewasa ini telah
memberikan sumbangan besar terhadap
perkembangan dunia pendidikan. Teori-
teori tersebut antara lain : a). Teori Belajar
Behavioristik, b) Teori Belajar Kognitif, c)
Teori Belajar Konstruktivisme, dan d).
Teori Belajar Humanistik.
Setiap pembelajaran PKn tentunya
memiliki komponen-komponen belajar.
Menurut Djahiri (2006: 2), bahwa “proses
pembelajaran PKn merupakan proses
kegiatan belajar siswa yang direkayasa
oleh seluruh komponen belajar yang
meliputi guru, meteri, metode, media,
sumber belajar, dan evaluasi belajar”.
Oleh karena itu, dalam proses
pembelajaran PKn, guru hendaknya
mengorganisir meteri, metode, media,
sumber belajar, dan evaluasi belajar
sebagai komponen penting dalam
pembelajaran agar berlangsung proses
pembelajaran yang efektif sehingga
mencapai tujuan pembelajaran.
C. Pembangunan Karakter
Karakter berasal dari bahasa Yunani
yang berarti “to mark” atau menandai dan
memfokuskan bagaimana
mengaplikasikan nilai kebaikan dalam
bentuk tindakan atau tingkah laku,
seseorang dapat disebut sebagai “orang
yang berkarakter” (a person of character)
apabila tingkah lakunya sesuai dengan
kaidah moral (Q-Anees dan Hambali,
2008: 107). Dalam pengertian harfiah,
karakter mempunyai makna psikologis
atau sifat kejiwaan karena terkait dengan
kepribadian, akhlak atau budi pekerti,
tabiat, watak, sifat kualitas yang
membedakan seseorang dengan yang lain.
Menurut Budimansyah (2009: 21-
48)menguraikan lima macam karakter
yaitu : 1) Karakter individual, dimaknai
sebagai hasil keterpaduan antara empat
bagian yakni olah hati, olah pikir, olah
raga, dan olah rasa dan karsa,2) Karakter
privat, dicontohkan seperti
tanggungjawab moral, disiplin diri, dan
penghargaan terhadap harkat dan
martabat manusia, 3)Karakter publik,
dicontohkan seperti kepedulian sebagai
warganegara, kesopanan, mengindahkan
aturan main (rule of law) berpikir kritis,
dan kemauan untuk mendengar,
bernegosiasi, dan berkompromi,
4)Karakter cerdas, tercermin dari
perilakunya yang aktif, objektif, analitis,
aspiratif, kreatif, dan inovatif, dinamis,
dan antisipatif, berpikir terbuka dan maju,
serta mencari solusi, dan 5) Karakter baik
(good character) dipopulerkan oleh
Thomas Lickona dengan dengan merujuk
pada konsep yang dikemukakan oleh
Aristoteles sebagai “…perilaku kehidupan
baik/ penuh kebajikan, yakni berperilaku
 baik terhadap pihak lain (Tuhan Yang
Maha Esa, manusia dan alam semesta)
dan terhadap diri sendiri.
III. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan
pendekatan kualitatif dengan metode
deskriptif dan data-data yang diperoleh
melalui teknik observasi partisipatif,
wawancara, studi dokumentasi, dan studi
literatur. Adapun yang menjadi lokasi
penelitian ini adalah SD YPI 45 Kota
Bekasi.
Sedangkan yang menjadi subjek
dalam penelitian ini dipilih secara
purposive sampling dari berbagai pihak
yang menjadi sasaran penelitian atau
sumber yang dapat memberikan informasi
yaitu Siswa, Guru PKn, dan Kepala
Sekolah. Teknik analisis data mengacu
pada langkah-langkah yang dipakai oleh
Miles dan Huberman (2007:21-22) yang
terdiri dari tiga alur kegiatan yang
dilakukan secara bersamaan yaitu :
reduksi data, penyajian data, dan
penarikan kesimpulan/verifikasi.
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn) yang
dilaksanakan Guru dalam
Membangun Karakter Siswa
Berdasarkan hasil penelitian di
lapangan dari berbagai informan bahwa
proses pembelajaran PKn telah
dilaksanakan dengan baik dan umumnya
pembelajaran PKn dapat membangun
karakter siswa SD YPI 45 Bekasi. Hal ini
tergambarkan dari hasil wawancara
dengan guru PKn yang telah secara
maksimal melaksanakan pembelajaran
PKn yang sudah mengacu pada aturan dan
pedoman mengajar yang baik, dan disisi
lain pembelajaran PKn yang diajarkan
guru dapat dipahami dengan baik oleh
siswa, serta dapat merubah sikap atau
tingkat empati ke arah yang lebih baik
(terhadap sesama siswa, guru atau orang
yang lebih tua, serta terhadap
lingkungan).
PKn merupakan pelajaran yang
dapat merubah sikap dan perilaku siswa
agar menjadi pribadi yang baik dan
berguna bagi bangsa dan negara. Hal ini
dinyatakan dalam pasal 37 ayat (1)
Undang-undang Nomor 20 tahun 2003
tentang SISDIKNAS bahwa “PKn
dimaksudkan untuk membentuk peserta
didik menjadi manusia yang memiliki rasa
kebangsaan dan cinta tanah air”. Artinya
PKn memiliki peran yang sangat signifikan
dan vital dalam rangka memajukan,
mengembangkan, dan membentuk watak
atau karakter siswa yang kelak nanti akan
berperan secara positif dalam
pembangunan karakter bangsa (nation
character building). Penjelasan itu
menegaskan bahwa sesungguhnya PKn
merupakan sebuah program yang mulia
karena terdapat nilai moral dalam
membentuk karakter siswa. Oleh karena
itu, menyadari pentingnya peran PKn
dalam proses pembudayaan dan
pemberdayaan siswa, maka melalui PKn di
sekolah harus dikembangkan seyogyanya
sebagai wahana sosio kultural untuk
membangun kehidupan yang demokratis.
Namun realitasnya, selama ini PKn masih
banyak kelemahan dan kekurangan. Hal
ini dikatakan Wahab dan Sapriya
(2011:44) karena “1). Terlalu menekankan
pada aspek nilai moral belaka yang
menempatkan siswa sebagai obyek yang
berkewajiban untuk menerima moral-
moral tertentu; 2) Pada umumnya bersifat
dogmatis dan relatif; dan 3) Berorientasi
kepada kepentingan rezim yang
berkuasa“.
Dari masalah di atas, maka sangat
perlu untuk melakukan konseptualisasi
dan pembentukan kembali paradigma
baru PKn dimana harus ada keseimbangan
antara pengembangan nilai-nilai moral
dengan pemahaman sistem dan dinamika
kekuasaan negara. PKn sangatlah
diperlukan untuk membentuk karakter
baik siswa dengan sejumlah kompetensi
yang dimiliki, yang pada akhirnya dapat
diandalkan untuk kepentingan
pembangunan karakter bangsa(nation
character building).
Berdasarkan analisis pembahasan di
atas, peneliti dapat menyimpulkan bahwa
pembelajaran PKn yang dilaksanakan guru
telah berjalan dengan baik, sehingga
dapat membentuk karakter siswa menjadi
karakter yang baik (good character).
2. Gambaran Karakter Siswa
Khususnya Pengetahuan Moral
(Moral Knowing)
Berdasarkan hasil penelitian, pada
umumnya siswa SD YPI 45 Bekasi telah
mengetahui pengetahuan moral (moral
knowing) yang baik. Hal ini terlihat dari
pengetahuan siswa dimana telah
memahami berbagai macam pertanyaan
peneliti yang terkait dengan wawasan
nilai moral, kemampuan mengambil
pandangan orang lain, dan penalaran
moral.
Pemahaman siswa mengenai
pengetahuan moral tersebut boleh
dikatakan tidak bisa lepas dari peran
pembelajaran PKn karena pada dasarnya
karakteristik PKn merupakan pendidikan
nilai dan moral. Maksudnya PKn
memberikan penanaman sikap dan
perilaku yang baik kepada siswa dalam
kehidupan sehari-hari yang didasarkan
kepada nilai-nilai Pancasila, sebagaimana
menurut Lickona (Winataputra,
2009:2.12) bahwa “…yang perlu
dikembangkan dalam rangka pendidikan
nilai adalah karakter yang baik (good
character).
PKn juga merupakan mata pelajaran
yang berisikan tentang konsep karakter
yang baik (good character), yang menurut
Lickona (1992: 50-51) didalamnya
mengandung tiga dimensi nilai moral yaitu
“
Moral knowing (pengetahuan moral),
moral feeling (perasaan moral), dan
moral behaviour (perilaku moral)
yang satu sama lain saling memiliki
keterkaitan. Karena itu yang
dimaksud karakter baik terdiri atas
unsur knowing good, desiring the
good, and doing the good (tahu
kebaikan, menghendaki kebaikan dan
melakukan kebaikan). Atau dapat
pula dikatakan habits of the mind,
habits of the heart, and habits of
action(kebiasaan pikiran, kebiasaan
hati, dan kebiasaan tindakan)”
Pembangunan karakter siswa
dimaksudkan sebagai proses pembinaan
dalam upaya membangun nilai
kedisiplinan,kejujuran,kepedulian, dan
persaudaraan dengan mengacu pada
karakter baik (good caracter) siswa.
Sebagaimana dikemukakan Sapriya (2008:
206) bahwa “....peran PKn berkontribusi
besar baik pada tataran konseptual
maupun operasional untuk membangun
karakter warganegara”.
Oleh karena itu, agar setiap siswa
memiliki pengetahuan moral (moral
knowing) yang baik maka PKn harus
mengupayakan kepada setiap siswa untuk
berpikir kritis (bukan indoktrinasi)
mengenai setiap permasalahan yang
terjadi dalam kehidupan kesehariannya,
untuk membangun sebuah kehidupan
yang demokratis. Hal tersebut
sebagaimana diungkapkan Soemantri
(2001: 299) bahwa “PKn diselenggarakan
guna melatih siswa/peserta didik untuk
berpikir kritis, analitis, berpikir dan
bertindak demokratis dalam
mempersiapkan hidup demokratis yang
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945”.
Dengan demikian, dari berbagai
penjelasan di atas maka peneliti
mengambil kesimpulan bahwa pada
dasarnya pembelajaran PKndapat
memberikan pemahaman pengetahuan
moral (moral knowing) yang baik kepada
siswa SD YPI 45 Bekasi.
3. Gambaran Karakter Siswa
Khususnya Perasaan Moral (Moral
Feeling)
Berdasarkan hasil penelitian di
lapangan bahwa sebagian besar siswa SD
YPI 45 Bekasi memiliki perasaan moral
(moral feeling) yang baik. Hal tersebut
terlihat dari berbagai macam pertanyaan
yang diajukan oleh peneliti yang terkait
dengan kesadaran moral, keinginan, kata
hati atau nurani, harapan diri sendiri,
merasakan diri orang lain, mencintai
kebaikan, kontrol diri, dan merasakan diri
sendiri.
Perasaan moral (moral feeling) yang
baik dapat dikatakan tidak terlepas dari
peran pembelajaran PKn. PKn sebagai
pendidikan nilai maka dalam proses
pembelajaran PKn senantiasa
berlandaskan pada teori perkembangan
nilai dan moral. Mengenai hakikat moral,
Piaget (Winataputra dan Budimansyah,
2007: 172-173) mengemukakan dalam
teori perkembangan moral bahwa
“Moralitas berada dalam suatu sistem
aturan, oleh karena itu hakikat moralita
seyogyanya dilihat dari sudut bagaimana
individu menyadari kebutuhannya akan
aturan itu”.
Namun permasalahan pembelajaran
PKn saat ini yaitu PKn hanya mengajarkan
kepada siswa untuk dipahami atau
sekedar penguatan pengetahuan saja,
tetapi untuk perubahan sikap dan perilaku
siswa tidak terlalu diperhatikan. Menurut
konteks pemikiran taksonomi Bloom
pengembangan nilai dan sikap termasuk
dalam kategori afektif, yang secara khusus
berisikan unsur perasaan dan sikap
(values and attitudes) (Winataputra, 2009:
2.6). Hal senada juga sebagaimana
dikemukakan Winataputra dan
Budimansyah (2007: 118-120) bahwa :
“Proses pembelajaran dan penilaian
dalam PKn lebih menekankan pada
dampak intruksional (instructional
effects) yang terbatas pada
penguasaan materi (content mastery)
atau dengan kata lain hanya
menekankan pada dimensi
kognitifnya saja. Sedangkan
pembangunan dimensi afektif dan
psikomotorik dan pemerolehan
dampak pengiring (nurturant effects)
sebagai “hidden curriculum” belum
mendapat perhatian sebagaimana
mestinya.
Oleh karena itu, Perasaan moral
(moral feeling)merupakan satu dimensi
karakter yang baik (good character) yang
tidak bisa dilepaskan dari peran
pembalajaran PKn.Dengan demikian,
berdasarkan kajian di atas maka peneliti
menyimpulkan bahwa pembelajaran PKn
dapat memberikan perasaan moral (moral
feeling) yang baik kepada setiap siswa SD
YPI 45 Bekasi.
4. Gambaran Karakter Siswa
Khususnya Perilaku Moral (Moral
Behaviour)
Berdasarkan hasil penelitian di
lapangan bahwa sebagian besar siswa SD
YPI 45 Bekasi melakukan perilaku moral
(moral behaviour) yang baik. Hal tersebut
tergambarkan dari hasil wawancara yang
dilakukan peneliti mengenai kompetensi,
kebiasaan, dan mengambil
keputusan.Perilaku moral (moral
behaviour)merupakan salah satu dimensi
karakter baik (good character) (Lickona
dalam Winataputra, 2009:2.12). Karakter
yang baik (good character) tidak saja
mencakup pemahaman dan sikap yang
baik kepada orang lain, melainkan juga
harus diwujudkan oleh suatu perilaku
yang baik atau perilaku moral (moral
behaviour). Hal ini yang dikemukakan
Winataputra (2012: 46-48) bahwa
“karakter kita maknai sebagai kualitas
pribadi yang baik, dalam
 arti tahu kebaikan, mau berbuat pembentukan karakter memerlukan
baik, dan nyata berperilaku baik, yang proses yang panjang dan kompleks”.
secara koheren memancar sebagai hasil Terkait bagaimana penerapan
dari olah pikir, olah hati, olah raga, dan perilaku moral (moral behaviour) siswa SD
olah rasa dan karsa”. Pernyataan tersebut YPI 45 Bekasi untuk membentuk karakter
dapat digambarkan sebagai berikut : yang baik (good character). Maka melalui
penelitian ini bahwa perilaku moral (moral
OLAH PIKIR: OLAH HATI:
Cerdas Jujur behaviour) telah diberlakukan dan
Bertanggung menjadi suatu kebiasaan di lingkungan
jawab
sekolah tersebut. Dengan demikian,
Nilai-nilai peneliti mengambil sebuah kesimpulan
Luhur dan bahwa pembelajaran PKndapat
Perilaku
Berkarakter memberikan perilaku moral (moral
behaviour) yang baik kepada setiap siswa
SD YPI 45 Bekasi.
OLAH RAGA: OLAH RASA
Bersih DAN KARSA:
dan sehat Peduli V. KESIMPULAN
Kreatif Berdasarkanpembahasan hasil
penelitian, pada akhir penulisan ini akan
Gambar 4.1
dikemukakan beberapa kesimpulan
Konfigurasi Karakter Individu sebagai berikut:
(Winataputra, 2012: 48) 1. Pembelajaran pendidikan
kewarganegaraan (PKn) yang
Oleh karena itu, karakter yang baik
dilaksanakan guru telah berjalan
(good character) tidak bisa dilepaskan dari
dengan baik, sehingga dapat
peran pembelajaran PKn. PKn harus dapat
membentuk karakter siswa menjadi
membangun karakter siswa secara terus-
karakter baik (good character).
menerus. Karena menurut William T.
2. Pada umumnya karakter siswa SD YPI
Callahan (Branson, 1999:136) bahwa
45 Bekasi telah mengetahui
“warga negara yang baik tidak dilahirkan.
pengetahuan moral (moral knowing)
Serangkaian kemampuan interpersonal
yang baik.
dan intelektual yang diperlukan untuk
3. Sebagian besar karakter siswa SD YPI
pertisipasi sebagai warga yang efektif
45 Bekasi memiliki perasaan moral
perlu dipelajari, dan harus dipelajari
(moral feeling) yang baik.
dengan baik bahwa mereka harus 4. Sebagian besar karakter siswa SD YPI
dipraktekkan”. Lebih lanjut diperkuat 45 Bekasi melakukan perilaku moral
Branson (1999:53) bahwa “karakter
(moral behaviour) yang baik.
bukanlah suatu “paket jadi”, tapi

*Wahyudin Noe adalah dosen Pendidikan Guru Sekolah Dasar FKIP Universitas Islam “45” BEKASI
 DAFTAR RUJUKAN

Branson. S. Margaret dkk. (1999). “Belajar “Civic Education” dari Amerika”, Yogyakarta :
diterbitkan atas kerjasama : Lembaga Kajian Islam dan Sosial (LKiS) dan The Asia
Foundation (TAF).
Djahiri. A. K. (2006). Esensi Pendidikan Nilai Moral dan PKn di Era Globalisasi dalam
Pendidikan Nilai Moral dalam Dimensi Pendidikan Kewarganegaraan. Bandung:
Lab. PKn FPIPS UPI
Koesoema A, Doni .(2007).Pendidikan Karakter, Strategi Mendidik Anak di Zaman Global,
Jakarta : Grasindo.
Lickona, Thomas.(1992). ”Educating For Character How Our Schools Can Teach Respect and
Responsibility”, New York-Toronto-London-Sydney-Auckland: Bantam Books.
Megawangi, R. (2004) Pendidikan Karakter (Solusi yang Tepat untuk Membangun Bangsa.
Bandung: (Sponsor) BPMIGAS dan Energy.
Miles, M & Huberman, AM. (2007). Analisis Data Kualitatif: Buku Sumber Tentang Metode-
Metode Baru. Jakarta: Universitas Indonesia Press.
Somantri. N. (1968). Pendidikan Kewargaan Negara di Sekolah. Bandung : IKIP Bandung
Soemantri, N. (2001). Menggagas Pembaharuan Pendidikan IPS, Bandung. Penerbit PT
Remaja Rosdakarya.
Q-Anees, Bambang dan Hambali, Adang. (2008). Pendidikan Karakter Berbasis Al-Quran.
Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Wahab. A. A. dan Sapriya. (2011). Teori dan Landasan Pendidikan Kewarganegaraan.
Bandung: Alfa Beta bandung
Winataputra, U. S dan Budimansyah, D. (2007). Civic Education : Konteks, Landasan, Bahan
Ajar dan Kultur Kelas. Bandung : Prodi PKn SPs UPI
Winataputra, U. S. (2009). Pembelajaran PKn di SD. Jakarta : Universitas Terbuka.
(2012). Pendidikan Kewarganegaraan dalam Perspektif Pendidikan
untuk Mencerdaskan Kehidupan Bangsa (Gagasan, Instrumentasi, dan Praksis).
Bandung: Widya Aksara Press
Disertasi, Tesis, dan Pengukuhan Guru Besar
Budimansyah, D. (2009).Membangun Karakter Bangsa Di Tengah Arus Globalisasi dan
Gerakan Demokratisasi: Reposisi Peran Pendidikan Kewarganegaraan. Pidato
Pengukuhan guru besar tetap PPKN, IPS, IKIP.Bandung.
Muhammadong. (2011). Pembangunan Pembelajaran PKn dan Habituasi Terhadap
Pembangunan Karakter Siswa. Bandung : Tesis SPs UPI
Winataputra. U. S. (2001). Jatidiri Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Wahana
SistemikPendidikan Demokrasi. Ringkasan Disertasi Doktor pada FPS UPI Bandung :
tidak diterbitkan.

Jurnal dan Sumber Perundang-Undangan

Sapriya. (2008). Perspektif Pemikiran Pakar tentang Pendidikan Kewarganegaraan dalam
Pembangunan Karakter Bangsa (Sebuah kajian Konseptual-Filosofis
Pendidikan Kewarganegaraan dalam Konteks Pendidikan IPS). Acta Civicus,
1, (2) 199-214.
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional RI.