TRANSKRIP WAWANCARA

Direktorat Jenderal Perhubungan Udara

Kepala Seksi Personel Operasi Pesawat Udara
4 agustus 2015, Kantor Kementerian Perhubungan Udara lantai 21

Informan
Pertanyaan
Bapak Sigit Hani Hadiyanto
Apa Visi dan Misi utama Diretorat Yang paling utama adalah zero accident, ya
Jenderal Perhubungan Udara? walaupun tidak akan pernah bisa tercapai. Akan
tetapi kita harus bisa memperkecil kemungkinan
accident.

Apakah setiap ada pergantian Tidak kok dari zaman pak jusman hingga pas jonan
mentri akan ganti visi dan misi? kita masih tetap. Mungkin bedanya Cuma cara
pelaksanaan teknisnya saja. Akan tetapi tentu kita
harus terus bisa beradaptasi dengan lingkungan
dan memperbaharui cara kita menghadapi masalah
melalui pembaharuan aturan.

Apakah ada visi dan misi khusus Oh ya tentu ada, dalam lingkup direktorat kita
atau yang lebih spesifik?
punya visi tersendiri yang memang sesuai dengan
bidang yang kita urusi. Selain itu tentu ada visi dan
misi dalam level sub direktorat yang terbagi-bagi
lagi sesuai dengan kapasitas dan bidang pekerjaan.
Misalnya dalam bidang saya, untuk menaggapi
tantangan jaman yang semakin modern maka kita
akan membuat pengurusan lisensi pilot dengan
metode online. Hal ini tentu akan meningkatkan
efektifitas usaha dan lebih memudahkan kita
karena lebih efektif dan efisien. Pengurusan lisensi
online juga mendorong organisasi untu bisa
bersifat transparan, tentu ini juga yang menjadi visi
utama setiap organisasi untuk membangun
transparansi.

Apa sasaran dan program Ditjen Sasaran kita sekarang Meningkatkan hasil audit
Perhubungan udara dalam ICAO dengan minimum approval 70%, menaikan
peningkatan keselamatan kategori FAA menjadi kategori 1, meningkatkan
penerbangan? jumlah maskapai Indonesia untuk bisa terbang di
eropa. Akan tetapi kita tetap mengupayakan Zero
accident yang menjadi tujuan utama. kita punya
program yang memang di lakukan untuk
menjaga kualitas pesawat dengan adanya audit
dan lisensi berkala pada pesawat terbang di
Indonesia dan perogram tersebut diwujudkan
 dalam Peraturan Mentri no 50 tahun 2014
tentang perintah kelaikudaraan

Adakah kekhususan/perbedaan Untuk sasaran masih tetap seperti yang sekarang.

antara kurun waktu tahun 2014
dengan tahun-tahun sebelumnya
dalam hal sasaran atau tujuan
untuk peningkatan kualitas
keselamatan penerbangan?
Kita masih fokus untuk meneikan approval ICAO
dan memenuhi sejumlah sarana dan prasarana
transportasi udara di Indonesia.

Adakah aturan internal
Kementerian Perhubungan yang
mengatur secara spesifik terkait
tata cara peningkatan kualitas
keselamatan penerbangan?
untuk SOP kita punya, tetapi itu memang berbeda-
beda tiap sub bagian. Kalo di bagian saya tentu kita
punya SOP dalam lisensing. Untuk SOP besar dan
menyeluruh di lingkungan direktorat setahu saya
itu tidak ada, kita hanya berlandaskan kepada UU
yang berlaku saat ini.

Bagaimana landasan aturan dalam Landasan utama kita lihat melalui TRANSKRIP
dunia penerbangan Indonesia? Internasional yang disepakati dan diterbitkan oleh
ICAO. Nah dari TRANSKRIP internasional ini
lalu kita terjemahkan kedalam UU penerbangan,
lebih detail bahkan hingga ke pada petunjuk teknis
dan petunjuk pelaksanaan.

Mengapa dalam audit icao tahun
2014 sistem keselamatan
penerbangan sipil kita masih
berada di bawah rata-rata dunia?
Dalam poin ini mungkin saya bisa bilang bahwa
saat ini dibandingkan dengan audit tahun 2007,
audit taun 2014 dirasa lebih luas lebih ekstensif
dan dengan metode yang berbeda. Jujur saja kita
saat ini masih belum bisa sepenuhnya mengikuti
metode itu, selain itu kita (Indonesia) merupakan
negara pertama di dunia yang diterapkan metode
baru untuk melakukan audit pada tahun 2014.
Akian tetapi kita telah bisa untuk dapat memenuhi
sekitar 45-50% standard baru yang ditetapkan oleh
ICAO. Sementara ICAO menginginkan untuk bisa
berada pada persentase 60-70% bisa mengikuti
standar yang baru.

Sejak kapan rating Indonesia pada Sebelum tahun 2008 memang harus diakui bahwa
audit ICAO buruk? kondisi keselamatan penerbangan kita memburuk,
akan tetapi sejak tahun 2009 kita terus mengalami
perbaikan dan perlahan-lahan menaikan kualitas
keselamatan penerbangan Indonesia. akan tetapi
pada tahun 2014 rating kita goyah lagi

Mengapa hal itu bisa terjadi?
Harus diakui bahwa kita pada tahun 2014 bisa di
ibaratkan “terlena”, hal ini dikarenakan kemarin
(tahun 2014) kita tidak bisa mengikuti
perkembanagan audit dan akhirnya rating kita
turun. Bisa dilihat misalnya Dalam audit yang baru
 ICAO merekomendasikan seharusnya kita
mengeluarkan 5 aturan akan tetapi kita hanya
berhasil mengeluarkan 1 aturan saja

Mengapa kita harus mengikuti Kalau kita tidak mengikuti TRANSKRIP dan
TRANSKRIP dan standard standard yang diterapkan oleh icao maka kita akan
ICAO? dikucilkan dari persaingan Angkutan udara
internasional, misalnya dengan adanya larangan
untuk terbang ke Indonesia maupun pelarangan
maskapai indonesia untuk terbang Internasional.
Ya ibas dari pengucilan ini bisa kena ke sektor
pariwisata dan pendapatan PDB kita.

Arahan khusus dari mentri jonan Ada, tapi mungkin tidak dalam level saya. Yang
untuk arah tujuan Direktorat saat saya tahu setiap hari selasa itu dilaksanakan rapim.
ini? Di dalam rapim itu tentu harus ada progress, bila
tidak ada progress mentri tidak segan-segan
mengeluarkan teguran.

Apakah adanya rotasi karena Rotasi tentu ada, apalagi bila ditemukan oleh
ketidakpuasan atas kinerja? beliau (menteri) ada strukturnya yang tidak bisa
perform dan menjadi hambatan. Karena beliau
(menteri) ingin saat ini kita bisa bergeak cepat dan
tanggap terhadap permasalahan penerbangan itu
sendiri.

Bagaimana keterlibatan lembaga
lain dalam upaya untuk membantu
suksesi peningkatan keselamatan
penerbangan?
Dalam hal keselamatan ini tentu kita tidak bisa
bekerja sendiri, ada juga lembaga lain yang juga
membantu memberikan masukan (ICAO) terkait
keselamatan dan melakukan investigasi bila terjadi
kecelakaan (KNKT). Selain itu juga kita sering
melakukan sosialisasi dengan masyarakat umum
dan Profesional di bidang penerbangan dalam
upaya meningkatkan kualitas keselamatan itu.

Menurut bapak, apa kekurangan
atau kelemahan Kementerian
Perhubungan saat ini guna
meningkatkan kualitas
keselamatan penerbangan di
Indonesia?
Saya mungkin tidak bisa menilai dalam taraf
sebesar Kementerian Perhubungan ya, karena
bukan taraf saya untuk dapat menjawab itu. akan
tetapi saya akan mencoba menjawab dalam divisi
saya saja, mudah-mudahan mewakili kondisi
kementrian saat ini. saat ini terjadi kekurangan
sumberdaya manusia di lingkup operasi, kami
hanya memiliki 76 inspektur untuk mengawasi
pilot dan awak kabin. Untuk pilot saja ada sekitar
3500an apalagi awak kabin yang lebih banyak lagi
jumlahnya. Untuk itu kedepannya kami akan
mencoba melakukan penambahan SDM, tapi tentu
harus mengikuti aturan yang berlaku.
 TRANSKRIP WAWANCARA
Direktorat Jenderal Perhubungan Udara
Kepala sub seksi Standarisasi dan Peraturan
12 agustus 2015, Kantor Kementerian Perhubungan Udara lantai 22

Informan
Pertanyaan
Ibu Indriana Tirza
Bagaimana Kondisi SDM Ditjen Untuk SDM bisa saya katakan bahwa
Perhubungan Udara? secara kualitas kita baik akan tetapi kita
punya masalah di segi kuantitas. SDM kita
tentu saja bisa saya katakan memenuhi
kualitas karena memang untuk masalah
pelatihan kita tidak main-main. Banyak
dari SDM yang kita miliki telah
mendapatkan sertifikasi baik nasional
maupun internasional.

Lantas bagaimana cara mengatasi masalah Untuk meningkatkan kuantitas dalam short
kuantitas? term ini kita sedang lakukan recruitmen
kepada tenaga-tenaga ahli berkualitas,
sedangkan untuk long term tentu saja kita
mengikuti program recruitment yang
sesuai dengan aturan. Bedanya kalo short
term tiap sub-direktorat boleh melakukan
recruitmen terbatas dan berdasarkan
kebutuhan, untuk Long term kita
mengikuti aturan kepegwaian yang telah
ditetapkan (mis seleksi PNS terbuka)

Bagaimana proses pelaksanaan Yang saya tahu, kita selalu melakukan

pengawasan lapangan yang dilakukan
kemenhub dalam upaya peningkatan
kualitas keselamatan penerbangan di
Indonesia?
audit dan pengawasan lapangan secara
realtime. kalo bentuk pengawasan nya
bermacam-macam ya, ada yang memang
hanya berdasarkan dokumen (pemeriksaan
dokumen), maupun inspeksi langsung ke
lapangan. Biasanya yang kita awasi itu
aparatur di bandara dan petugas-petugas
fungsional lainnya yang terlibat. Maskapai
juga kita awasi biar tidak abai dengan
peraturan yang kita tentukan.

Bagaimana proses operasionalisasi di Tentu saja untuk menjamin kualitas

lapangan di lakukan terkait keselamatan keselamatan di lapangan kita perlu
penerbangan? mempersiapkan anggota lapangan kita
secara profesional. Untuk memenuhi
standar itu kita mengeluarkan suatu
sertifikasi standar agar setiap komponen
 lapangan yang kita miliki dapat terjaga
standarisasi nya sesuai dengan aturan yang
berlaku.

Upaya yang dilakukan untuk Untuk peningkatan SDM kita sendiri

meningkatkan SDM di kemhub dan seperti auditor dan staff ahli memang
kaitannya dengan keselamatan diharuskan untuk ikut dalam setiap
penerbangan? pelatihan yang kita adakan, selain itu
beberapa bagian itu mewajibkan staffnya
untuk melakukan pelatihan tingkat
advance hingga keluar negeri

Bagaimana proses pendidikan dan Dalam meningkatkan kualitas auditor

pelatihan auditor (petugas survey
lapangan) yang dilakukan kemenhub
terkait peningkatan kualitas SDM?
SDM tentu saja kita tidak bisa
sembarangan, ada aturan yang memang
mengahrsukan bahwa untuk menjadi
auditor dibutuhkan adanya level keahlian
dan itu didapatkan dengan melakukan
pelatihan serta sertifikasi baik di fasilitas
dalam negeri maupun luar negeri.

Bagaimana upaya kemenhub dalam Mungkin diawali dengan istilah tak kenal
membangun budaya keselamatan baik maka tak sayang, untuk itu dalam
dalam masyarakat maupun maskapai? membangun budaya keselamatan maka
kita sering mengadakan sosialisasi tentang
aturan keselamatan baik dengan kalangan
umum maupun dengan kalangan operator
seperti maskapai. Selain itu pula perlu
ditopang dengan aturan yang jelas tentang
keselamatan agar dikemudian hari tidak
ditemukan adanya kelalaian yang
mengakibatkan terancamnya keselamatan
dalam bidang transportasi udara

Apa landasan aturan yang ada di Ditjen Aturan yang kita buat itu merupakan
Perhubungan Udara? turunan dari UU penerbangan (No. 1 tahun
2009) dan aturan ICAO. dalam pembuatan
aturan kita melibatkan stake holder terkait
dan kalangan praktisi layanan transportasi
udara. Aturan yang kita keluarkan juga
tidak musti aturan yang memang baru
tetapi bisa berasal dari revisi aturan atas
masukan dari bagian pengawasan
(inspektur).
 TRANSKRIP WAWANCARA
Maskapai Penerbangan :
1. Kepala Seksi Flight Standard dan Pilot di Maskapai Airvast Indonesia
16 November 2015, Kediaman bapak Arinto di Jakarta timur.

Informan 1
Pertanyaan
Arinto
Bagaimana tanggapan dengan kondisi Saya menilai bahwa kondisi penerbangan di
kualitas keselamatan penerbangan di Indonesia saat ini cukup baik walaupun saat ini
Indonesia? muncul isu bahwa kondisi penerbangan kita buruk
saya kurang sependapat karena untuk melihat
aspek keselamatan tidak hanya dapat dilihat dari
sisi jumlah kecelakaan saja.

Bagaimana bentuk pengawawsan Pemerintah (Direktorat perhubungan Udara)

terhadap maskapai yang dilakukan
oleh pemerintah terkait keselamatan
penerbangan?
melakukan audit setiap 1 tahun sekali. Audit ini
juga berfungsi sebagai syarat yang harus dilakukan
oleh suatu maskapai untuk dapat mendapatkan
surat izin menyelenggarakan kegiatan usaha yang
memang harus diperpanjang setiap tahun. Selain itu
pemerintah juga kerap melakukan inspeksi
mendadak di lingkungan operasional maskapai
(kesiapan pesawat dan lisensi)

Apa langkah maskapai untuk dapat Kita melakukan audit internal yang dilakukan 3
menjaga kualitas pesawat dan sarana bulan sekali terhadap divisi operasional dan teknis
penunjang keselamatan? untuk terus menjaga kualitas dan kesiapan armada.
Selain itu terkadang ada lembaga khusus yang
memang di sewa oleh klien jasa kita untuk
melakukan inspeksi tentang kesiapan armada.

Apakah ada bentuk pengawasan yang
dilakukan oleh pemerintah kepada
pilot dan awak pesawat lainnya? Apa
contohnya?
 Ada kok, hanya saja pengawaswan yang
dilakukan tidak secara spesifik langsung ke
person to person akan tetapi secara
menyeluruh dari sisi kesiapan SDM
maskapai suatu penerbangan
 Terkadang auditor dari pemerintah
melkukan inspeksi terhadap kedisiplinan
penerbang dan maskapai terhadap jam
terbang. Untuk masalah jam terbang ini
tidak bisa main-main, ada aturan yang
menetapkan bahwa setiap hari pilot hanya
diperbolehkan untuk terbang selam 9 jam,
bila lebih pilot dan maskapai bisa
dikenakan sanksi oleh otoritas.
Apa sanksi yang diberikan? Bermacam-macam tergabtung kesalahan yang
dibuat, kalo pilot bisa terkena skorsing/grounded
untuk tidak terbang sementara. Untuk perusahaan
bisa hingga pemutusan izin usaha

Apakah ada kemajuan dalam Untuk satu tahun belakangan saya rasa iya, terlebih
penerapan safety regulation di di bawah arahan menteri baru. Menteri yang
Indonesia? sekarang (Ignasius Jonan) memiliki ketegasan
lebih baik dan aturan yang terbit pun dirasa lebih
baik dan menjawab perubahan jaman. Ya walaupun
terkadang masih ada aturan yang sulit dipahami
dan tumpang tindih. Tapi overall saya anggap baik,
ada kemajuannya

Apa saja hal yang harus diperbaiki Ada banyak yang harus diperbaiki, salah satu
terkait peningkatan kualitas halnya adalah tentang kualitas SDM ATC dan
keselamatan pernerbangan di Infrastruktur pendukungnya. Selain itu dibutuh
Indonesia? perbaikan dalam bebearapa aturan yang dinilai
tidak up to date dengan perkembangan jaman.
Harus kuatnya ketegasan dan jangan terkesan
tebang pilih serta membuat sistem yang baik agar
tidak muncul oknum-oknum yang tidak saja
merugikan maskapai tetapi dapat berdampak
terhadap kualitas keselamatan.

TRANSKRIP WAWANCARA
Komite Nasional Keselamatan Transportasi
Kepala Subkomite Bidang Udara KNKT
19 agustus 2015, Kantor KNKT Jl. Medan Merdeka Timur

Informan
Perrtanyaan
Bapak Ir. Masruri M.M
Apa tupoksi KNKT? KNKT adalah lembaga yang dikhususkan oleh UU untuk
melakukan Investigasi terkait penyebab terjadinya
kecelakaan. KNKT memiliki fungsi untuk pengungkapan
penyebab terjadinya kecelakaan dan memberikan
rekomendasi mana yang harus di perbaiki . Selain itu perlu
digarisbawahi bahwa hasil dari investigasi ini tidak
diutamakan untuk mencari tahu siapa yang salah serta hasil
laporan yang di buat murni hanta untuk safety, dan tidak
 untuk keperluan yudisial dan reability. Hasil investigasi ini
murni hanya untuk membuat perbaikan di kemudian hari.

Visi KNKT? Bagaimana meningkatkan keselamatan transportasi

berdasarkan Investigasi dan untuk Memberikan
rekomendasi untuk menghindari kejadian kecelakaan
serupa di kemudian hari

Apa landasan hukum Landasan hukum dari KNKT melakukan investigasi ada di
utama KNKT dalam ICAO Anex 13 & 19 lalu di turunkan oleh pemerintah
melakukan Investigasi? Indonesia dalam UU No 1 tahun 2009

Bagaimana KNKT Kegiatan investigasi KNKT berdasarkan laporan. Dimana

melakukan Investigasi? KNKT hanya melakukan investigasi pada taraf Serious
Insident dan Acsident, untuk insident biasanya hanya
ditangani di ruang lingkup Direktorat Jenderal dan
Operator.

Apa bentuk dari hasil Bentuk akhirnya yaitu laporan Investigasi tentang penyebab
Investigasi? terjadinya kecelakaan dan berisi juga tentang Rekomendasi
kedepan untuk Regulator (Kemhub), Operator
(Maskapai/penyedia jasa), serta negara pabrikan pesawat.

Bagaimana bentuk tindak Untuk Tindak lanjut ya itu diluar wewenang kita, ya
lanjut dari rekomendasi namanya juga rekomendasi tidak ada ikatan keharusan
yang dikeluarkan KNKT? bahwa itu musti dilaksanakan oleh pihak tertuju.

Apakah ICAO juga Iya, ICAO juga melakukan audit di KNKT. Untuk hasil
melakukan audit di saya rasa kita telah mengikuti apa yang memang diinginkan
lingkungan KNKT? oleh ICAO dan UU, tapi saya juga tidak bisa mengungkiri
Bagaimana hasil bahwa masih ada kekurangan yang sekarang sedang kita
auditnya? coba untuk perbaiki.

Apa kekurangan/ lemah Untuk saat ini kita menyadari bahwa masih ada kekurangan
dari KNKT? dalam landasan Hukum khusus tentang Investigasi.
Memang dalam UU penerbangan itu telah di cantumkan
tentang pola organisasi Investigasi, akan tetapi itu masih
belum kuat dan komprehensif serta belum secara khusus
mengatur tentang Investigasi. Tetapi dalam hal aturan kita
juga baru tahun kemarin meluncurkan SOP untuk
Investigator kita.

Bagaimana Posisi KNKT KNKT dan Kemhub adalah instansi negara yang bergerak
dengan KEMHUB? di domain Transportasi. Untuk secara Hierarkris KNKT
tidak berada di bawah garis organisasi Kemhub, kita
bersifat Independent, akan tetapi memang dalam Pendanaan
dan staff operasional KNKT memang berasal dari Kemhub.

Apa Harapan KNKT bagi Adanya konsistensi dalam mengikuti perubahan regulasi &
regulator (Kemhub) ? terus untuk update dengan perubahan serta adanya
 peningkatan kinerja pengawasan & regulasi dari Kemhub
agar maskapai (operator) dapat berjalan dengan baik dan
memenuhi semua strandard kesealamatan.

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Kevin Hardiono Putra

Tempat tanggal Lahir : Jakarta, 20 Desember 1993
Jenis kelamin : Laki-laki
Agama : Islam
Warga Negara : Indonesia
Tinggi Badan : 184 cm
Berat Badan : 83 kg
Status : Mahasiswa
Hobi : Traveling, Diskusi
Alamat : Jl. Melati No. 27 komp. Kodam jaya Rt. 02 Rw.
007 kel. Jatiwarna Kec. Pondok Gede. Bekasi
17415
Email : kevhartra@gmail.com; kevinhardiono@ymail.com

Latar Belakang Pendidikan Formal

Institusi Tahun

TK Xaverius 3 Palembang 1999-2000

SD Negri 33 Pangkal Pinang 2000-2006

SMP Negri 29 Palembang 2006-2008

SMA YPI Tunas Bangsa Palembang 2008-2011

Universitas Padjadjaran 2011-2016