DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Kementerian Agraria Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang

SOSIALISASI DAN PELATIHAN

Pelaksanaan Pengawasan Kinerja Penyelenggaraan
Penataan Ruang Daerah Provinsi Tahun 2022

Direktur Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Agus Sutanto, ST., M.Sc

28 – 29 Juli 2022
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Latar Belakang
PP 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang

Menteri wajib melaksanakan pengawasan penataan

ruang kepada Pemerintah Daerah Provinsi terhadap
kinerja:

a. TURBINLAK penataan ruang

b. Fungsi dan manfaat penyelenggaraan penataan
ruang
c. Pemenuhan standar pelayanan bidang penataan
ruang dan
d. Pemenuhan standar teknis kawasan

Menteri melakukan pengawasan terhadap

Kinerja Pemda Provinsi dalam penyelenggaraan penataan ruang
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

What When Where

Lingkup:
Pengawasan Penataan Ruang dilakukan
Pengawasan Penataan Ruang adalah secara berkala setiap 2 (dua) tahun sejak Kinerja Turbinlak Kinerja pemenuhan
upaya agar penyelenggaran penataan ruang standar pelayanan
RTRW ditetapkan. bidang PR
penataan ruang dapat
diwujudkan sesuai dengan *Dikecualikan untuk pengawasan terhadap kinerja
Kinerja fungsi Kinerja pemenuhan
ketentuan peraturan perundang- pemenuhan standar teknis kawasan, dapat dilakukan standar teknis
lebih dari 1 (satu) kali dalam 2 (dua) tahun sesuai dan manfaat
undangan. penyelenggaraan kawasan
dengan kebutuhan
penataan ruang

What For How Who

Pengawasan Penataan Ruang Pengawasan Penataan Ruang terhadap terhadap terhadap

diselenggarakan untuk: terdiri atas kegiatan: kinerja kinerja kinerja

1. Menjamin tercapainya tujuan

penyelenggaraan peantaan ruang Menteri Gubernur Bupati/Wali kota Masyarakat

2. Menjamin terlaksananya penegakan

*dapat memberikan sanksi
kepada Pemda apabila tidak
Pemantauan Evaluasi Pelaporan
hukum bidang penataan ruang melakukan pengawasan

*apabila tidak dilakukan oleh Pemda

3. Meningkatkan kualitas kinerja Provinsi dan/atau Pemerintah Pusat *apabila tidak dilakukan oleh Pemda Kabupaten/Kota
memiliki perhatian khusus dan/atau Pemda Provinsi memiliki perhatian khusus
penyelenggaraan penataan ruang. Dibantu dengan Sistem
Informasi Pengawasan
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

PROSES BISNIS
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PENGAWASAN PENATAAN RUANG

INPUT PROSES OUTPUT

Rekomendasi
Stakeholder Peningkatan Kinerja
Penyelengaaraan Penyelengaaraan
Penataan Ruang Penataan Ruang
Pemerintah Daerah
Pemerintah Daerah Perangkat Daerah Bidang
Perangkat Daerah Bidang Penataan Ruang
Penataan Ruang
Kementerian Lembaga
Kementerian Lembaga Kementerian ATR/BPN
Kementerian ATR/BPN (Ditjen (Ditjen Taru, Ditjen PPTR),
Taru, Ditjen PPTR) Kemendagri, BIG, KLHK, dan
K/L terkait lainnya
Masyarakat
Pengelola Kawasan, Pelaku Masyarakat
Usaha Pengelola Kawasan, Pelaku
Usaha
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Definisi Pengawasan Penataan Ruang Urgensi Pengawasan Kinerja Turbinlak Provinsi

Sumber: Hasil Wastek 2019
Pengawasan Penataan Ruang adalah upaya agar Saat ini kinerja
penyelenggaran penataan ruang dapat
! penyelenggaraan
diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan penataan ruang
perundang-undangan. kabupaten/kota
66 213 221 masih belum optimal.
Pasal 1 poin 21, Permen ATR/Ka.BPN 21/2021
!
Kab/Kota Kab/Kota Kab/Kota Pengawasan kinerja
penyelenggaraan
penataan ruang
13% Kab/Kota 43% Kab/Kota 44% Kab/Kota
provinsi belum
Tingkat Kinerja Tingkat Kinerja Tingkat Kinerja
pernah dilakukan
Baik Sedang Buruk
Ruang Lingkup
Pengawasan Penataan Ruang
Fokus dan Tujuan Pengawasan Kinerja TURBINLAK Tahun 2022
! 1. Pelaksanaan
Pengawasan 1. Potret Kinerja
Kinerja Kinerja fungsi dan Penyelenggaraan
Penataan Ruang 1. Penyebarluasan
Pengaturan, manfaat terhadap Kinerja Penataan Ruang Daerah
Hasil Pengawasan
Pembinaan dan penyelenggaraan Pemerintah Daerah 2. Tersedianya benchmark
Penataan Ruang
Pelaksanaan penataan ruang Provinsi bagi penyelenggaraan
2. Masukan untuk
penataan ruang penataan ruang yang
2. Pembinaan Bimbingan Teknis
berkualitas
Pengawasan Penataan dan Kerjasama
3. Rekomendasi dan Solusi
Kinerja Kinerja Ruang terhadap peningkatan kualitas
Sistemik Peningkatan
pemenuhan Kinerja Pemerintah PPR
pemenuhan Kinerja Penyelenggaraan
standar pelayanan standar teknis Daerah Kabupaten Penataan Ruang
bidang Penataan kawasan Kota
Ruang ! Pentingnya menciptakan proses yang kolaboratif antara seluruh pemangku
Pasal 224 ayat (1) Permen ATR/Ka.BPN 21/2021 kepentingan penyelenggaraan penataan ruang
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Pengawasan Kinerja Turbinlak Penataan

Ruang
Kriteria
Komponen Penilaian Kinerja
Penilaian

Aspek Pengaturan Aspek Pembinaan Aspek Pemanfaatan

Penataan Ruang Penataan Ruang Ruang
Produk Hukum Pelaksanaan KKPR
Koordinasi
Perencanaan Tata Ruang
Pelaksanaan Sinkronisasi
Produk Hukum Sosialisasi
Pemanfaatan Ruang
Pemanfaatan Ruang
Bimbingan, Supervisi
Produk Hukum
dan Konsultasi
Pengendalian Aspek Pengendalian
Pemanfaatan Ruang Pemanfaatan Ruang
Litbang/Inovasi
Produk Hukum Peminaan
Penataan Ruang Penilaian Pelaksanaan
Sistem Informasi dan KKPR dan Pernyataan
Komunikasi Mandiri Pelaku UMK

Aspek Perencanaan Penyebarluasan Penilaian Perwujudan

Tata Ruang Informasi RTR

Pengembangan Penerapan Insentif

Kelengkapan Muatan Kesadaran Masyarakat Disinsentif
Dokumen Rencana
Pengembangan Profesi Pengenaan Sanksi
Perencana Tata Ruang
Penanganan Sengketa

5 Aspek
21 Komponen
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

Pengawasan Kinerja Fungsi dan Manfaat Penyelenggaraan KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Penataan Ruang
Apakah penyelenggaraan penataan
ruang sudah efektif & efisien ?

Untuk mengetahui efektivitas dan efisiensi kinerja Pemerintah Daerah dalam

Penyelenggaraan Penataan Ruang sebagai indikator kemajuan Penataan Ruang suatu Dilakukan sebagai kelanjutan dari pengawasan
daerah perlu dilakukan pengawasan kinerja fungsi dan manfaat penyelenggaraan kinerja TURBINLAK Penataan Ruang

Ps 243 ayat 1 Permen ATR/Ka.BPN 21/2021

penataan ruang

! Memahami Efektivitas Kinerja Fungsi Perencanaan Tata Ruang

Kinerja Fungsi dan Manfaat

Penyelenggaraan Penataan
Ruang

Kinerja Fungsi Kinerja Fungsi Kinerja Fungsi

Perencanaan Pemanfaatan Ruang Pengendalian
Penantaan Ruang Pemanfaatan Ruang

Dapat dikatakan efektif apabila Dapat dikatakan efektif

Dapat dikatakan efektif
apabila substansi rencana
tata ruang sudah tersedia,
telah dilegalkan, dan sudah
dilakukan pembinaan
Kesesuaian Kegiatan
Pemanfaatan Ruang dan/atau
sinkronisasi program
pemanfaatan ruang sudah
tersedia, telah dilegalkan, dan
sudah dilakukan pembinaan
apabila ketentuan
pengendalian pemanfaatan Dapat dikatakan efektif dan
ruang sudah tersedia, telah efisien apabila terjadi
dilegalkan dan sudah keterpaduan atau integrasi antar
dilakukan pembinaan fungsi perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

Sistem Informasi KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Pengawasan Penataan Ruang

Tampilan Sistem Informasi Fitur Kinerja TURBINLAK PR Fitur Kinerja Fungsi dan
Manfaat PR

Fitur:

Pengawasan Kinerja TURBINLAK Penataan Ruang Tujuan:

• Meningkatkan efektivitas dan efisiensi Pengawasan Penataan Ruang
• Kemudahan akses dan update informasi bidang Penyelenggaraan Penataan Ruang
Pengawasan Kinerja Fungsi dan Manfaat PPR
• Integrasi BIG DATA Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah
Pengawasan Kinerja Pemenuhan Standar Pelayanan Bidang PR
Update Fitur Terbaru
Pengawasan Kinerja Pemenuhan Standar Teknis Kawasan *
! Pengawasan Kinerja Penyelenggaraan Penataan Ruang
Pemerintah Daerah Provinsi
*) tahap pengembangan

6
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Metodologi dan Timeline

Pelaksanaan Kegiatan
! Penggunaan Sistem
Persiapan Pemantauan Evaluasi Pelaporan Informasi
(SIWASTEK) dalam
1. Pembentukan Tim 1. Penilaian Kinerja 1. Perumusan Rekomendasi pelaksanaan
1. Pengisian Kuisioner dan 2. Klarifikasi Hasil Penilaian
Pengawas 2. Penyusunan Laporan Hasil Pengawasan Kinerja
Bukti Dukung 3. Identifikasi Kinerja yang Tidak
2. Penyiapan Kuisioner dan Pengawasan
2. Verifikasi Hasil Pengisian Tercapai
TURBINLAK serta
Siwastek 3. Penyampaian Laporan Hasil
3. Pelatihan dan Sosialisasi 4. Analisis Keterkaitan Antar Indikator Kinerja Fungsi dan
Pengawasan
Manfaat

Timeline Penilaian Kinerja Pemerintah Kabupaten/Kota (oleh Provinsi)

Persiapan Pemantauan Evaluasi Pelaporan

Maret – April 2022 Maret – Mei 2022 Juni-Juli 2022 Agustus 2022
• Pembentukan Tim Pengawas • Pengisian Kuisioner dan Bukti • Penilaian Kinerja
• Penyiapan Kuisioner dan Sistem Dukung • Klarifikasi hasil Penilaian
Informasi (SIWASTEK) Identifikasi Kinerja yang Tidak Tercapai
• Verifikasi Hasil Pengisian •
Analisis Keterkaitan Antar Indikator
Pemberian
• Pemberian Informasi dan Sosialisasi •
• Pelatihan dan Sosialisasi Pemerintah Penghargaan
Provinsi (24-26 Maret 2022) Penilaian Kinerja Pemerintah Provinsi 08 November 2022

Persiapan Pemantauan Evaluasi Pelaporan

Juni – Juli 2022
• Penyiapan Kuisioner dan Sistem
Informasi (SIWASTEK)
• Sosialisasi Pemerintah Provinsi
Agustus 2022
• Pengisian Kuisioner dan Bukti
Dukung
• Verifikasi Hasil Pengisian
September 2022 September 2022
• Penilaian Kinerja
• Klarifikasi hasil Penilaian
• Identifikasi Kinerja yang Tidak Tercapai
• Analisis Keterkaitan Antar Indikator

7
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Pelaksanaan Pengawasan Kinerja Turbinlak Kab/Kota

Tahun 2019

Pemberian penghargaan berupa plakat dan sertifikat

kepada 10 Kabupaten/Kota dengan nilai baik tertinggi
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Agenda Kegiatan:
1. Sosialisasi tata cara pelaksanaan pengawasan kinerja
penyelenggaraan penataan ruang daerah provinsi

2. Pelatihan sistem informasi pengawasan penataan ruang

(SIWASTEK)

3. Penyepakatan Jadwal pelaksanaan pengawasan kinerja

penyelenggaraan penataan ruang daerah provinsi

4. Klinik konsultasi dan diskusi proses validasi dan

perumusan rekomendasi pengawasan kinerja
penyelenggaraan penataan ruang kabupaten/kota
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

TERIMA KASIH
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA TATA RUANG/BADAN

PERTANAHAN NASIONAL

Melayani, Profesional, Terpercaya @Ditjen PPTR Ditjen PPTR Ditjenpptr@atrbpn.go.id