Arahan dan Pembukaan

Sosialisasi Petunjuk Teknis

Penilaian Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan
Ruang dan Perwujudan Rencana Tata Ruang

Oleh:
Agus Sutanto, ST., M.Sc. 20
Direktur Pengendalian Pemanfaatan Ruang
23
 Latar Belakang

BIN
Merekomendasikan

Peninjauan Kembali/
Revisi RTR PENGENDALIAN
PERENCANAAN PEMANFAATAN
RUANG Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Rencana Tata
Ruang
Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk
Pengenaan sanksi
WAS mewujudkan TERTIB TATA RUANG.
TUR
administratif

Pengendalian PemanfaatanRuang dilakukan berdasarkan

Penerbitan Kesesuaian Pemberian insentif &

muatan Rencana Tata Ruang, sehingga pengendalian
Kegiatan Pemanfaatan Penyelesaian sengketa
disinsentif dilaksanakan untuk mendorong terwujudnya Tata Ruang
Ruang penataan ruang
sesuai dengan RTR.
Penilaian perwujudan RTR

Penilaian pelaksanaan
Pengawasan Penataan Ruang
Sinkronisasi Program
KKPR dan pernyataan
mandiri pelaku UMK Pengawasan Penataan Ruang adalah upaya agar
Penyelenggaraan Penataan Ruang dapat diwujudkan sesuai
PEMANFAATAN
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
RUANG
Referensi:
PP No 21 Th. 2021.,
Keterangan:
Permen ATR/KBPN No 21 Th. 2021
TUR: Pengaturan Penataan Ruang
BIN: Pembinaan Penataan Ruang
WAS: Pengawasan Penataan Ruang

UU No. 26 Tahun 2007
Pasal 8 Ayat 1
Amanat Pemerintah membuat peraturan
dan melakukan pembinaan terhadap
pelaksanaan penataan ruang wil
Nasional/Prov/Kab/Kota
UU No. 26 Tahun 2007
BAB V Pasal 12
Pengaturan dilakukan salah satunya
melalui penetapan Pedoman Bidang
Penataan Ruang
UU No. 26 Tahun 2007
BAB V Pasal 12 ayat 2
Pembinaan dilakukan melalui
Sosialisasi peraturan perundang-
undangan dan sosialisasi pedoman
bidang penataan ruang;
Latar Belakang
Perpres No. 47 Tahun 2020 Amanat Permen ATR/KaBPN
tentang Kementerian Agraria dan Tata Ruang No.21 tahun 2021
tentang Pelaksanaan Pengendalian
Pasal 27
Pemanfaatan Ruang
Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban
Tanah dan Ruang menyelenggarakan fungsi: Pasal 43
Penyusunan Petunjuk Teknis penilaian
Huruf (c) pelaksanaan KKPR dan penilaian
Penyusunan Standar, Petunjuk Bidang Pernyataan Mandiri Pelaku UMK
Pengendalian Pemanfaatan Ruang.
Pasal 73
Huruf (d) Penyusunan Petunjuk Teknis penilaian
Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di perwujudan Rencana Tata Ruang
bidang pengendalian pemanfaatan ruang Pasal 128
Penyusunan Petunjuk Teknis Insentif
dan Disinsentif
Perlu dilakukan Sosialisasi terhadap Petunjuk Teknis
Penilaian Pelaksanaan KKPR dan Penilaian PMP
UMK; Penilaian Perwujudan RTR; dan Pemberian
Insentif dan Disinsentif sebagai bentuk bimbingan
teknis bidang pengendalian pemanfaatan ruang.
 Tujuan dan Sasaran

Tujuan Sosialisasi Sasaran Sosialisasi

1. Menyampaikan Petunjuk Teknis bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Pengawasan Penataan 1. Peserta OPD bidang Penataan Ruang
di Kab/Kota/Provinsi yang terpilih di 38 Provinsi
Ruang;

2. Meningkatkan Kemampuan kepada pemangku 2. Lokasi Pelaksanaan Sosialisasi yaitu

a. Jakarta, 26-28 Juni 2023
kepentingan bidang pengendalian dan pengawasan;
(Peserta Wilayah Jawa)
b. Bali, 25-27 Juli 2023

3. Mendapatkan masukan terhadap draft petunjuk

teknis yang sedang disusun;
(Peserta Wilayah Bali dan Nustramalukupapua)
c. Makassar, 08-10 Agustus 2023
(Peserta Wilayah Kalimantan Sulawesi)

4. Membina Pemerintah Daerah dalam Bidang

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Pengawasan
d. Batam, 19-21 September 2023
(Peserta Wilayah Sumatera)
Penataan Ruang.
 Instrumen Pengendalian Pemanfaatan Ruang

SEBELUM UU NO.11/2020 (UUCK), PP NO.21/2021, & UU NO.6/2023 (PENETAPAN PERPU CK)

Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan melalui:

Penetapan peraturan zonasi Perizinan Pemberian insentif dan disinsentif Pengenaan sanksi

SETELAH UU NO.11/2020 (UUCK), PP NO.21/2021, & UU NO.6/2023 (PENETAPAN PERPU CK)

Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan melalui:

Penilaian pelaksanaan Kesesuaian

Penilaian perwujudan Pemberian insentif Pengenaan Sanksi Penyelesaian sengketa
Kegiatan Pemanfatan Ruang (KKPR)
rencana tata ruang (RTR) dan disinsentif Administratif penataan ruang
dan pernyataan mandiri pelaku UMK

Penilaian Pelaksanaan KKPR
1 Dilaksanakan untuk Memastikan
Kepatuhan pelaksanaan ketentuan
Kesesuaian Kegiatan pemanfaatan Ruang
Pemenuhan prosedur perolehan
kesesuaian kegiatan pemanfaatan ruang
2 Muatan dokumen KKPR yg dinilai
1. Lokasi kegiatan;
2. Jenis kegiatan pemanfaatan ruang;
3. KDB & KLB maksimum
4. Ketentuan tata bangunan (PKKPR)
5. Indikasi program pemanfaatan ruang
(KKKPR/RKKPR)
6. Persyaratan pelaksanaan kegiatan
pemanfaatan ruang
7. Informasi Tambahan (GSB, JBB, KDH, KTB,
Jaringan utilitas)
Penilaian Pelaksanaan KKPR dan PMP UMK
Penilaian PMP UMK
3 Dilaksanakan untuk Memastikan 5 Pelaksana Penilaian
Kebenaran pernyataan mandiri yang dibuat Pemerintah Pusat
oleh pelaku UMK dapat Didelegasikan kepada
4 Periode Pelaksanaan Penilaian
Pemerintah Daerah
sesuai kewenangannya
Penilaian Pelaksanaan KKPR
Selama Pembangunan
▪ Kepatuhan dalam Pelaksanaan Ketentuan KKPR;
▪ Paling lambat 2 tahun sejak diterbitkannya dokumen KKPR.
Pasca Pembangunan
▪ Kepatuhan hasil pembangunan dengan ketentuan dalam KKPR.
Penilaian PMP UMK
Paling lambat satu tahun setelah dokumen
pernyataan dibuat
 Penilaian Perwujudan Rencana Tata Ruang

1 Pelaksanaan Penilaian Perwujudan RTR 2 Dilakukan dengan penilaian

Dilaksanakan 1 kali dalam 5 tahun, atau lebih Implikasi Kewilayahan

dari 1 kali dalam 5 tahun apabila terdapat
perubahan yang bersifat strategis nasional
Konsentrasi Daya Dukung &
Penilaian Perwujudan
Rencana Struktur Ruang Pemanfaatan Daya Tampung
Hasil Penilaian Ruang
Perwujudan RTR
• Dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat untuk ditambahkan
RTR Kewenangan Pusat Implikasi
Kewilayahan
• Dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
Dominasi
Pemanfaatan
- Dampak
Negatif
Penilaian Perwujudan Kewilayahan
untuk RTR Kewenangan Daerah Rencana Pola Ruang
Ruang

3 Menghasilkan

Zona Kendali

Zona yang Didorong

 Pemberian Insentif dan Disinsentif

Tujuan Pemberian Insentif dan Disinsentif

TARGET
Meningkatkan Upaya Pengendalian Pemanfaatan
01
Ruang Dalam Rangka Mewujudkan Tata Ruang Sesuai
dengan RTR

Memfasilitasi Kegiatan Pemanfaatan Ruang agar

02
Sejalan Dengan RTR

Meningkatkan Kemitraan Semua Pemangku

03
Kepentingan Dalam Rangka Pemanfaatan Ruang yang
Sejalan Dengan RTR.
mendukung perwujudan RTR

Pemberian Insentif dan Disinsentif Dilaksanakan untuk:

Mendukung
Menindaklanjuti penerapan
Menindaklanjuti Menindaklanjuti
pengendalian Sanksi
implikasi hasil
implikasi Administratif
kebijakan atau kesepakatan
kewilayahan terhadap
rencana strategis Sengketa
pada Zona pelanggaran
nasional Penataan Ruang
Kendali dan Zona Pemanfaatan
yang Didorong Ruang
 Pengawasan Kinerja STANTEK

Amanat PP 21/2021
Penyelenggaraan Penataan Ruang
Pasal 212
Pengawasan Penataan Ruang dilakukan
terhadap kinerja:
a. Pengaturan Penataan Ruang, Pembinaan
Penataan Ruang dan Pelaksanaan Penataan
Ruang;
b. fungsi dan manfaat Penyelenggaraan
Penataan Ruang; dan
c. pemenuhan standar pelayanan bidang
penataan Ruang dan standar teknis Penataan
Ruang Kawasan.
Pasal 216
(3) Gubernur melakukan pengawasan
Penataan Ruang terhadap kinerja
sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal
212 yang dilakukan oleh bupati/wali kota.
Standar Teknis Penataan Ruang
Merupakan ketentuan teknis yang
menunjukkan perwujudan kinerja fungsi
suatu Kawasan yang sesuai peruntukan
Pasal 215 ayat (1), (2), dan (4)
Pelaksana Pengawasan Penataan
Ruang
Pemerintah (Menteri) dan Pemerintah
Daerah (Gubernur, Bupati/Wali Kota) dapat
membentuk inspektur pembangunan
sesuai dengan kewenangannya
Pasal 217 ayat (1)
Urgensi Pengawasan Pemenuhan Standar Teknis Kawasan
Menimbulkan Dampak
Bagaimana memastikan kawasan tersebut
tidak menimbulkan dampak terhadap
kawasan sekitarnya?
Kualitas Kawasan
Bagaimana memastikan pengelola kawasan
sudah mewujudkan fungsi kawasan yang
berkualitas?
Perwujudan Fungsi Kawasan
Apakah kawasan yang telah sesuai dengan
RTR, dapat menjamin kawasan tersebut
berfungsi dengan baik?
pengawasan ini bukan hanya
untuk memastikan lokasinya
sesuai dengan RTR, tetapi lebih
dari itu yaitu untuk mewujudkan
kinerja kawasan yang berkualitas
setelah sesuai dengan RTR

Untuk mewujudkan kinerja fungsi kawasan yang

Terhadap gubernur yang tidak melakukan berkualitas, dilakukan pengawasan kinerja pemenuhan
pengawasan penataan ruang, Menteri dapat standar teknis kawasan.
mengenakan sanksi sesuai dengan peraturan “Berkualitas berarti kegiatan pemanfaatan ruang tidak menimbulkan dampak
perundang-undangan negatif, baik dari aspek sosial maupun lingkungan”
Pasal 215 ayat (5)
 Harapan Pelaksanaan Sosialisasi

1. Pemerintah Daerah segera melakukan Penilaian Pelaksanaan

Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR) PMP UMK karena
sudah banyak dokumen KKPR yang terbit di daerah;

2. Pemerintah Daerah segera melakukan Penilaian Perwujudan Rencana

Tata Ruang untuk Rencana Tata Ruang yang sudah mendekati Revisi 5
Tahunan;

3. Pemerintah Daerah segera membentuk Inspektur Pembangunan untuk

mengevaluasi Kinerja Kawasan.
 TERIMAKASIH
ATAS
PERHATIANNYA