DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Focus Group Discussion

SOSIALISASI
PENGAWASAN PENYELENGGARAN
PENATAAN RUANG DAERAH
2022
Jakarta, 3 Februari 2022

Subdirektorat Pengawasan Pemanfaatan Ruang

Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 LATAR BELAKANG
01
OUTLINE
PELAKSANAAN PENGAWASAN PENATAAN RUANG DAERAH
02
02 • Pembagian Cluster Pelaksanaan Sosialisasi WASTEK Tahun 2022
• Timeline Pengawasan Penataan Ruang Tahun 2022

03 PENGAWASAN PENATAAN RUANG

03 • Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan, Pembinaan, dan Pelaksanaan
Penataan Ruang
• Pengawasan Terhadap Kinerja Fungsi dan Manfaat Penyelenggaraan
Penataan Ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 LATAR BELAKANG
PP 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
Pemerintah Daerah Provinsi
wajib melaksanakan pengawasan
penataan ruang kepada Pemerintah
Daerah Kab/Kota terhadap kinerja:
a. TURBINLAK penataan ruang
b. Fungsi dan manfaat
penyelenggaraan penataan ruang
c. Pemenuhan standar pelayanan
bidang penataan ruang dan
d. Pemenuhan standar teknis kawasan
Gubernur melakukan pengawasan terhadap
kinerja Pemda Kab/Kota penyelenggaraan
penataan ruang
Bagaimana jika
tidak dilakukan?
“Terhadap gubernur yang tidak melakukan
pengawasan penataan ruang, Menteri dapat
mengenakan sanksi sesuai dengan peraturan
perundang-undangan”
(Pasal 216 ayat (5) PP21/2021)
PP 12 Tahun 2017
Tentang Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
 Gubernur menyampaikan laporan hasil
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah Kab/Kota serta pembinaan dan
pengawasan lain yang terkait dengan
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan kepada Menteri. (Ps 24 ayat (2))
 Dalam hal tidak dilakukan, termasuk
pelanggaran administratif (Ps 36 ayat (2))
 Kepala Daerah yang melakukan pelanggaran
administratif dijatuhi sanksi administratif (Ps 36
ayat (1))
Melayani, Profesional, Terpercaya
TATA CARA PENGAWASAN

Gubernur : Gubernur menunjuk

Tim Pengawas untuk
melaksanakan Pengawasan
Penataan Ruang
Tim Pengawas : Pemda Provinsi
yang ditunjuk oleh Gubernur
sebagai pelaksana pengawasan
penataan ruang
Pemda Kab/Kota : sebagai PIC dan
operator dalam menyelenggarakan
pengawasan penataan ruang
 PEMBAGIAN CLUSTER
Pelaksanaan Sosialisasi Pengawasan Penataan Ruang Daerah
Cluster 1 Cluster 2
Aceh, Sumut Sumbar, Riau, Cluster 5
Kepri, Jambi Kalbar, Kalteng,
Kaltara, Kaltim Cluster 6
Sulut, Gorontalo, Sulteng

Cluster 3 Cluster 7
Bengkulu, Sumsel, Babel, Lampung Kalsel, Sulbar, Sulsel, Sultra

Cluster 9
Maluku, Malut,
Cluster 4
Papua, Papua Barat
Banten, Jabar, Jateng, DIY Cluster 8
Jatim, Bali, NTT, NTB
 PELAKSANAAN PENGAWASAN PENATAAN RUANG

 Verifikasi hasil penilaian kinerja

 Sosialisasi kabupaten/kota
pelaksanaan  Wawancara untuk penggalian
wastek kepada potensi dan permasalahan
Pemprov penataan ruang daerah

3-4 Februari 2022 Sosialisasi: Juli – Agustus 2022

Tahap I Tahap Tahap Tahap

II III IV
 Penyusunan Laporan hasil kegiatan
 Sosialisasi pengisian siwastek dari Tim  Pembahasan rekomendasi dan
Pengawasan Provinsi ke Pemkab strategi penyebarluasan hasil kinerja
 Pemkab melakukan pengisian kab/kota
 Pemprov melakukan penilaian  Penyebarluasan hasil wastek 2022
Sosialisasi: Maret – April 2022
 Evaluasi
Pengisian dan Penilaian : Mei – Juni 2022 September – Oktober 2022

• Pengawasan terhadap kinerja Pemerintah Daerah Kab/Kota dilakukan oleh Pemda Provinsi
• Pemerintah Pusat melakukan pendampingan terhadap pelaksanaan pengawasan Melayani, Profesional, Terpercaya
 TIMELINE
Pelaksanaan Pengawasan Penataan Ruang 2022

Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember
IV
1-4 Maret 2022 4-8 April 2022 5 – 9 Sept 2022 3 – 7 Okt 2022
4 Juli - 8 Juli 2022 1 – 5 Agt 2022
Aceh, Sumut Sulut, Gorontalo,
Dilaksanakan oleh
Aceh, Sumut Aceh, Sumut Sulut, Gorontalo,
Diikuti oleh 33 Sulteng Kabupaten/Kota di 33 Kalbar, Kalteng,
7-11 Maret 2022 Provinsi Kaltara, Sulteng
Provinsi 12 – 16 Sept 2022
11 Juli - 15 Juli 2022 Kaltim
Sumbar, Riau, 11-14 April 2022
Sumbar, Riau, 10 – 14 Okt 2022
Kepri, Jambi Sumbar, Riau,
8 – 12 Agt 2022 Kepri, Jambi
Kepri, Jambi
Kalsel, Sulbar, Kalsel, Sulbar,
14-18 Maret 2022 19 – 23 Sept 2022
Sulsel, Sultra 18 - 22 Juli 2022 Sulut, Gorontalo, Sulsel, Sultra
Bengkulu, Sulteng
Bengkulu, Bengkulu,
Sumsel, 18-22 April 2022 15 - 19 Agt 2022 Sumsel,
Babel, Lampung Sumsel, 17 – 21 Okt 2022
Jatim, Bali, Babel, Lampung Kalsel, Sulbar, Babel, Lampung
Jatim, Bali,
21-25 Maret 2022 NTT, NTB Sulsel, Sultra
26 – 30 Sept 2022 NTT, NTB
25 -29 Juli 2022
Banten, Jabar, Banten, Jabar,
22 – 26 Agt 2022
Jateng, DIY 25-29 April 2022 Banten, Jabar, Jateng, DIY 24 – 28 Okt 2022
Jateng, DIY Jatim, Bali,
28-31 Maret 2022 Maluku, Malut, NTT, NTB 26 – 30 Sept 2022 Maluku,Malut,
Maluku, Malut,
Maluku, Malut,
Papua,
Papua, 29 Agt – 2 Sept 2022 Papua,
Kalbar, Kalteng, Kalbar, Kalteng, Papua,
Papua Barat Maluku, Malut, Papua Barat
Kaltara, Kaltara, Papua Barat
Kaltim Papua, Kaltim
Papua Barat

3-4 Februari 2022 1 Maret – 29 April 2022 Mei – Juni 2022 4 Juli – 2 September 2022 5 September – 28 Oktober 2022

Pengisian SIWASTEK oleh 1. Penyusunan hasil

Penjelasan pelaksanaan kegiatan
Penjelasan Pengisian Pemkab dan
pelaksanaan WASTEK Verifikasi nilai dan wawancara 2. Pembahasan rekomendasi
kuesioner oleh Provinsi ke Pengolahan hasil pengisian
di 33 Provinsi Potensi Masyarakat dan konsep
Kab/Kota di 33 Provinsi SIWASTEK oleh Provinsi serta 3. strategi penyebarluasan hasil
*) Sosialisasi
pelaksanaan asistensi kinerja kab/kota
via Zoom
 PENGAWASAN PENATAAN RUANG TUR-BIN-LAK

Pasal 250 ayat (1) – ayat (2) Pasal 251

Tujuan Tata Cara
Dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kepatuhan
Pemerintah Daerah dalam Penyelenggaraan Penataan
Ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
Persiapan Pemantauan Evaluasi Pelaporan
Penyelenggaraan Penataan Ruang meliputi: a. pembentukan tim pengawas; a. penilaian kinerja; a. perumusan rekomendasi;
a. pengisian kuesioner dan
a. Pengaturan Penataan Ruang; d. Pemanfaatan Ruang; dan b. pemberian informasi dan b. klarifikasi hasil penilaian; b. penyusunan laporan hasil
bukti dukung; dan
sosialisasi; dan c. identifikasi kinerja yang tidak pengawasan; dan
b. Pembinaan Penataan Ruang; e. Pengendalian b. verifikasi hasil isian
tercapai; dan
c. penyiapan kuesioner dan kuesioner dan bukti c. penyampaian laporan hasil
c. Perencanaan Tata Ruang; Pemanfaatan Ruang. d. analisis keterkaitan antar pengawasan kepada Menteri atau
sistem informasi. dukung.
indikator. gubernur sesuai kewenangannya

Pasal 250 ayat (3) – ayat (7)

Kinerja Aspek

Pengaturan Penataan Ruang
Penetapan peraturan dan/atau
keputusan terkait:
a. Perencanaan tata ruang
b. Pemenfaatan ruang
c. Pengendalian pemanfaatan
ruang; dan
d. Pembinaan penataan ruang
Pembinaan Penataan Ruang Perencanaan Tata Ruang Pemanfaatan Ruang Pengendalian Pemanfaatan Ruang
a. koordinasi penyelenggaraan penataan ruang; a. ketersediaan rencana tata ruang; a. pelaksanaan kesesuaian a. penilaian pelaksanaan kesesuaian
b. sosialisasi peraturan perundang- undangan dan kegiatan pemanfaatan ruang; kegiatan pemanfaatan ruang;
dan pedoman bidang penataan ruang; b. kelengkapan muatan rencana dan b. penilaian perwujudan rencana tata
c. pemberian bimbingan, supervisi dan tata ruang. b. pelaksanaan sinkronisasi ruang;
konsultasi pelaksanaan penataan ruang; program pemanfaatan ruang. c. pemberian insentif dan disinsentif;
d. pendidikan dan pelatihan; d. pengenaan sanksi; dan
e. penelitian, kajian dan pengembangan; e. penyelesaian sengketa penataan
f. pengembangan sistem informasi dan ruang.
komunikasi penataan ruang;
g. penyebarluasan informasi penataan ruang
kepada masyarakat;
h. peningkatan pemahaman dan tanggung
jawab masyarakat; dan
i. pengembangan profesi perencana tata ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 ASPEK PENGATURAN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Aspek Pengaturan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN INDIKATOR KINERJA BUKTI DUKUNG CARA PENILAIAN

Contoh Kuesioner
A. Penetapan 1. Ketersediaan Tersedianya peraturan Dokumen Ada/tidak ada Perda/Perkada RTRW, dengan
peraturan peraturan tentang tentang rencana umum Perda/Perkada ketentuan:
dan/atau rencana umum Tata Tata Ruang tentang Rencana Tata  Nilai 100 jika ada
keputusan Ruang Ruang Wilayah (RTRW)  Nilai 0 jika tidak ada
terkait
Perencanaan 2. Ketersediaan Jumlah peraturan tentang Dokumen Վ 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑎/𝑃𝑒𝑟𝑘𝑎𝑑𝑎 𝑅𝐷𝑇𝑅
Tata Ruang peraturan tentang rencana rinci Tata Ruang Perda/Perkada 𝑥 100
Վ𝐴𝑚𝑎𝑛𝑎𝑡 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑎/𝑃𝑒𝑟𝑘𝑎𝑑𝑎 𝑅𝐷𝑇𝑅
rencana rinci Tata sesuai yang diamanatkan tentang Rencana
Ruang dalam peraturan tentang Detail Tata Ruang
rencana umum Tata (RDTR)
(hanya untuk
Ruang
kabupaten/ kota)
3. Ketersediaan Tersedianya peraturan Dokumen Վ𝑃𝑒𝑟𝑎𝑡𝑢𝑟𝑎𝑛/𝑘𝑒𝑝𝑢𝑡𝑢𝑠𝑎𝑛 𝑡𝑢𝑟𝑢𝑛𝑎𝑛 𝑅𝑇𝑅
𝑥 100
peraturan dan/atau keputusan Perda/Perkada/SK Վ𝐴𝑚𝑎𝑛𝑎𝑡 𝑃𝑒𝑟𝑎𝑡𝑢𝑟𝑎𝑛/𝑘𝑒𝑝𝑢𝑡𝑢𝑠𝑎𝑛
dan/atau terkait ketentuan Kepala Daerah 𝑡𝑢𝑟𝑢𝑛𝑎𝑛 𝑅𝑇𝑅
keputusan bidang tambahan/ketentuan
Penataan Ruang khusus yang merupakan
sebagai turunan turunan dari RTR
dari RTR

Pengawasan terhadap kinerja aspek Pengaturan Penataan Ruang merupakan pengawasan terhadap ketersediaan produk
legal aturan bidang Penataan Ruang yang disusun dan ditetapkan oleh Pemerintah Daerah. Apabila produk legal belum
tersedia, dilakukan penilaian terhadap proses penyusunan dan/atau legalisasi aturan bidang Penataan Ruang tersebut.

Melayani, Profesional, Terpercaya

 KOMPONEN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
ASPEK PENGATURAN Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN

A. Penetapan aturan terkait 1. Ketersediaan rencana umum tata ruang
Perencanaan Tata Ruang
2. Ketersediaan rencana rinci tata ruang (hanya untuk kabupaten/kota)

3. Ketersediaan peraturan bidang Penataan Ruang sebagai turunan dari rencana tata ruang

B. Penetapan aturan terkait 1. Ketersediaan rencana pembangunan daerah

pemanfaatan ruang
2. Ketersediaan aturan terkait penerbitan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang

3. Ketersediaan aturan terkait penyusunan sinkronisasi program pemanfaatan ruang

C. Penetapan aturan terkait 1. Ketersediaan rencana pembangunan daerah

pengendalian pemanfaatan
ruang 2. Ketersediaan aturan terkait penerbitan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang

3. Ketersediaan aturan terkait penyusunan sinkronisasi program pemanfaatan ruang

4. Ketersediaan aturan terkait insentif dan disinsentif

5. Ketersedian aturan terkait pengenaan sanksi administratif bidang penataan ruang di daerah

6. Ketersedian aturan terkait penyelesaian sengketa penataan ruang di daerah

D. Penetapan aturan terkait 1. Ketersediaan aturan tentang pembentukan tim koordinasi penataan ruang daerah dan/atau forum penataan
Pembinaan Penataan Ruang ruang daerah

2. Ketersediaan aturan tentang pembentukan kelompok masyarakat terkait penataan ruang

Ket.
: Komponen yang dikecualikan penialaiannya
Melayani, Profesional, Terpercaya
 ASPEK PEMBINAAN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Aspek Pembinaan Penataan Ruang

Contoh Kuesioner
KOMPONEN SUB KOMPONEN INDIKATOR KINERJA BUKTI DUKUNG CARA PENILAIAN

A. Koordinasi Pelaksanaan rapat Jumlah rapat koordinasi Berita Acara rapat Forum Վ𝑅𝑎𝑝𝑎𝑡 𝑘𝑜𝑜𝑟𝑑𝑖𝑛𝑎𝑠𝑖
Penyelenggaraa koordinasi Penyelenggaraan Penataan Penataan Ruang daerah 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛
n Penataan penyelenggaraan Ruang minimal 4 (empat) atau TKPRD 𝑝𝑒𝑛𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 𝑟𝑢𝑎𝑛𝑔
𝑋 100
Ruang penataan ruang yang kali dalam waktu 1 (satu) Վ𝐴𝑚𝑎𝑛𝑎𝑡 𝑟𝑎𝑝𝑎𝑡 𝑘𝑜𝑜𝑟𝑑𝑖𝑛𝑎𝑠𝑖
dilaksanakan Forum tahun 𝑚𝑖𝑛𝑖𝑚𝑎𝑙 4 𝑘𝑎𝑙𝑖 𝑑𝑎𝑙𝑎𝑚
Penataan Ruang 𝑠𝑒𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛
daerah atau TKPRD

Pengawasan terhadap kinerja aspek Pembinaan Penataan Ruang

merupakan pengawasan terhadap pelaksanaan dan/atau penyusunan
bentuk-bentuk Pembinaan Penataan Ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 KOMPONEN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
ASPEK PEMBINAAN Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN

A. Koordinasi Penyelenggaraan Penataan Ruang Pelaksanaan rapat koordinasi penyelenggaraan bidang penataan ruang yang
dilaksanakan tim koordinasi penataan ruang daerah dan/atau forum penataan ruang
daerah
B. Sosialisasi peraturan perundang-undangan dan pedoman bidang Pelaksanaan sosialisasi peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang.
Penataan Ruang
C. Pemberian bimbingan, supervisi dan konsultasi Pelaksanaan Pelaksanaan bimbingan, supervisi, dan konsultasi Pelaksanaan Penataan Ruang
Penataan Ruang
D. Pendidikan dan pelatihan Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bidang Penataan Ruang oleh Pemerintah
Daerah
E. Penelitian, kajian, dan pengembangan Pelaksanaan penelitian, kajian, dan pengembangan inovasi bidang penataan ruang
yang digunakan oleh Pemerintah Daerah untuk peningkatan kualitas penataan ruang

F. Pengembangan sistem informasi dan komunikasi Penataan Ruang Pengembangan sistem informasi dan komunikasi bidang penataan ruang.
Pelaksanaan pemutakhiran data dan informasi dalam sistem informasi
G. Penyebarluasan informasi Penataan Ruang kepada Masyarakat Pelaksanaan penyebarluasan informasi penataan ruang melalui media cetak dan media
elektronik yang mudah dijangkau oleh Masyarakat
H. Peningkatan pemahaman dan tanggung jawab Masyarakat Pelaksanaan peningkatan pemahaman dan tanggung jawab Masyarakat

I. Pengembangan profesi perencana Tata Ruang Terlaksananya pembinaan jabatan fungsional bidang penataan ruang bagi aparatur sipil
negara di daerah

Ket.
: Komponen yang dikecualikan penialaiannya

Melayani, Profesional, Terpercaya

 ASPEK PELAKSANAAN (REN-FAT-DAL) Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Aspek Perencanaan Tata Ruang

Contoh Kuesioner
KOMPONEN SUB KOMPONEN INDIKATOR KINERJA DOKUMEN PENDUKUNG CARA PENILAIAN
Ketersediaan 1. Ketersediaan Tersedianya dokumen Dokumen Rencana Tata Ada/tidak ada dokumen RTRW, dengan
RTR dokumen rencana rencana umum Tata Ruang Ruang Wilayah (RTRW) dan ketentuan:
umum Tata Ruang yang sudah mendapat dokumen persetujuan  Nilai 100 jika ada
yang sudah persetujuan substansi substansi  Nilai 0 jika tidak ada
mendapat
persetujuan
substansi

2. Ketersediaan Jumlah dokumen rencana Dokumen Rencana Detail Tata Վ 𝐷𝑜𝑘𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑅𝐷𝑇𝑅
dokumen rencana rinci Tata Ruang sesuai Ruang (RDTR) dan dokumen 𝑥 100
Վ𝐴𝑚𝑎𝑛𝑎𝑡 𝑃𝑒𝑛𝑦𝑢𝑠𝑢𝑛𝑎𝑛 𝑅𝐷𝑇𝑅
rinci Tata Ruang yang diamanatkan dalam persetujuan substansi
(hanya untuk peraturan tentang rencana
kabupaten/ kota) umum Tata Ruang yang
yang sudah sudah mendapat
mendapat persetujuan substansi
persetujuan
substansi

Pengawasan terhadap kinerja aspek Perencanaan Tata Ruang merupakan

pengawasan terhadap ketersediaan dokumen RTR dan kelengkapan muatan RTR

Melayani, Profesional, Terpercaya

 KOMPONEN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
ASPEK PERENCANAAN RUANG Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN

A. Koordinasi Penyelenggaraan Penataan Ruang Ketersediaan kelengkapan muatan pada dokumen Rencana umum
tata ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

Ketersediaan kelengkapan muatan pada dokumen Rencana rinci tata

ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

B. Sosialisasi peraturan perundang-undangan dan Pelaksanaan prosedur penyusunan rencana umum tata ruang sesuai
pedoman bidang Penataan Ruang ketentuan peraturan perundang-undangan

Pelaksanaan prosedur penyusunan rencana rinci tata ruang

Ket. Pelaksanaan prosedur penetapan rencana umum tata ruang

: Komponen yang dikecualikan penialaiannya

Pelaksanaan prosedur penetapan rencana rinci tata ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 ASPEK PELAKSANAAN (REN-FAT-DAL) Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Aspek Pemanfaatan Ruang

Contoh Kuesioner
KOMPONEN SUB KOMPONEN INDIKATOR KINERJA DOKUMEN PENDUKUNG CARA PENILAIAN
A. Pelaksanaan Jumlah penerbitan Jumlah KKPR yang Data penerbitan KKPR beserta
KKPR KKPR sesuai dengan diterbitkan sesuai jangka jangka waktu penerbitan
ketentuan peraturan waktu yang telah
perundang-undangan ditentukan dalam Վ𝑃𝑒𝑛𝑒𝑟𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛 𝐾𝐾𝑃𝑅 𝑑𝑒𝑛𝑔𝑎𝑛
ketentuan peraturan 𝑗𝑎𝑛𝑔𝑘𝑎 𝑤𝑎𝑘𝑡𝑢 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑘𝑒𝑡𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑛
𝑥 100
perundang-undangan Վ𝐾𝑒𝑠𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ𝑎𝑛 𝐾𝐾𝑃𝑅
𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑡𝑒𝑟𝑏𝑖𝑡𝑘𝑎𝑛

Pengawasan terhadap kinerja aspek Pemanfaatan Ruang

merupakan pengawasan terhadap pelaksanaan KKPR dan
pelaksanaan sinkronisasi program Pemanfaatan Ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 KOMPONEN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
ASPEK PEMANFAATAN RUANG Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN

A. Pelaksanaan KKPR Jangka waktu penerbitan KKPR sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan

B. Pelaksanaan sinkronisasi program Ketersediaan dokumen sinkronisasi program Pemanfaatan

Pemanfaatan Ruang Ruang jangka menengah dan jangka pendek

Kesesuaian program dalam rencana pembangunan daerah

dengan indikasi program dalam rencana Tata Ruang
Ket.
: Komponen yang dikecualikan penialaiannya

Melayani, Profesional, Terpercaya

 ASPEK PELAKSANAAN (REN-FAT-DAL) Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Aspek Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Contoh Kuesioner
KOMPONEN SUB KOMPONEN INDIKATOR KINERJA DOKUMEN PENDUKUNG CARA PENILAIAN
A. Penilaian Ketersediaan Tersedianya dokumen Dokumen laporan hasil Ada/tidak ada dokumen
pelaksanaan dokumen laporan laporan hasil penilaian penilaian pelaksanaan KKPR laporan hasil penilaian
KKPR dan hasil penilaian pelaksanaan KKPR dan dan Pernyataan Mandiri pelaksanaan KKPR dan
Pernyataan pelaksanaan KKPR dan Pernyataan Mandiri Pelaku Pelaku UMK, yang memuat Pernyataan Mandiri Pelaku
Mandiri Pernyataan Mandiri UMK hasil penilaian terhadap: UMK, dengan ketentuan:
Pelaku UMK Pelaku UMK
 Nilai 100 jika ada dan
1. kepatuhan pelaksanaan
muatan lengkap
ketentuan KKPR;
 Nilai 50 jika tidak ada
2. kepatuhan pemenuhan dan muatan tidak
prosedur perolehan KKPR; lengkap
atau  Nilai 0 jika tidak ada
3. kebenaran Pernyataan
Mandiri Pelaku UMK

Pengawasan terhadap kinerja aspek Pengendalian Pemanfaatan Ruang merupakan pengawasan

terhadap penerapan perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang, yang terdiri atas pelaksanaan KKPR
dan Pernyataan Mandiri Pelaku UMK; penilaian perwujudan RTR; pemberian Insentif nan Disinsentif;
pengenaan Sanksi Administratif; dan penyelesaian Sengketa Penataan Ruang

Melayani, Profesional, Terpercaya

 KOMPONEN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
ASPEK PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

KOMPONEN SUB KOMPONEN

A. Penilaian pelaksanaan KKPR dan Pernyataan Mandiri Ketersediaan dokumen laporan hasil penilaian pelaksanaan KKPR dan
Pelaku UMK Pernyataan Mandiri Pelaku UMK

B. Penilaian perwujudan RTR Ketersediaan dokumen laporan hasil penilaian perwujudan RTR.

C. Pemberian Insentif dan Disinsentif Pelaksanaan pemberian Insentif dan Disinsentif dalam perwujudan RTR

D. Pengenaan Sanksi Administratif Pelaksanaan pengenaan Sanksi Administratif terhadap pelanggaran

Pemanfaatan Ruang
E. Penyelesaian Sengketa Penataan Ruang Pelaksanaan penyelesaian Sengketa penataan ruang terhadap Sengketa
Penataan Ruang yang terjadi

Ket.
: Komponen yang dikecualikan penialaiannya

Melayani, Profesional, Terpercaya

FITUR SIWASTEK UNTUK VERIFIKATOR (PROVINSI)
Proses Verifikasi yang dilakukan
provinsi sebagai verifikator untuk
memvalidasi data dengan
memilih valid atau tidak valid
• Nilai Kinerja : Hasil penilaian terhadap komponen
dan sub komponen di setiap aspek
• Laporan Kinerja : Hasil Laporan Kinerja (Rapor Verifikator memberikan kesimpulan di
komponen tiap aspek kepada Kab/kota sesuai
Kinerja) yang berisikan nilai, evaluasi, dan
dengan validasi yang diberikan.
rekomendasi yang akan disebarluaskan ke Kab/kota
Contoh: jika di setiap pertanyaan di sub
komponen, data yang di upload oleh kab/kota
tidak valid maka verifikator memberikan
kesimpulan negatif. dan juga sebaliknya
Catatan yang diberikan oleh
verifikator untuk memberitahukan
kepada Kab/kota terkait kesalahan
data yang di upload pada kuesioner
jika data tersebut tidak valid
Verifikator memberikan catatan kesimpulan
kepada Kab/kota terhadap komponen sesuai
dengan hasil data yang di upload.
Catatan komponen tersebut akan masuk
kedalam evaluasi laporan kinerja (rapor
kinerja) yang akan diberikan ke Kab/Kota.
Contoh Hasil Nilai Pengawasan Kinerja Pengaturan, Pembinaan dan Pelaksanaan (TURBINLAK) Penataan Ruang Kab/Kota

Kota Medan

Kinerja TURBINLAK Penataan Ruang Kab/Kota

di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2019
 FORMAT LAPORAN PENGAWASAN Pengawasan Terhadap Kinerja Pengaturan,
Pembinaan, dan Pelaksanaan Penataan Ruang

Contoh Format Pelaporan Kinerja

Memuat Nilai
Setiap Aspek

Memuat Nilai
Keseluruhan serta Memuat Rekomendasi
Peringkat yang teridiri dari
rekomendasi umum dan
khusus

Penjabaran
Evaluasi Setiap
Apsek
 FUNGSI DAN MANFAAT Pengawasan Terhadap Kinerja Fungsi dan
Manfaat Penyelenggaraan Penataan Ruang

RPermen ATR/Ka.BPN : Pasal 254 ayat (1) - ayat (2) RPermen ATR/Ka.BPN : Pasal 255
Tujuan Tata Cara
Dimaksudkan untuk mengetahui efektivitas dan efisiensi kinerja
Pemerintah Daerah dalam Penyelenggaraan Penataan Ruang
sebagai indikator kemajuan Penataan Ruang suatu daerah
Persiapan Pemantauan Evaluasi Pelaporan
Pengawasan terhadap kinerja fungsi dan manfaat berlaku mutatis mutandis dengan pengawasan a. penilaian kinerja; a. perumusan rekomendasi;
penyelenggaraan penataan ruang dilakukan sebagai kelanjutan kinerja pengaturan, pembinaan, dan Pelaksanaan b. klarifikasi hasil penilaian b. penyusunan laporan hasil
pengawasan terhadap kinerja pengaturan, pembinaan, dan Penataan Ruang c. analisis predikat kinerja pengawasan; dan
Pelaksanaan Penataan Ruang yang paling banyak muncul; c. penyampaian laporan
dan hasil pengawasan kepada
d. analisis keterkaitan. Menteri atau gubernur
sesuai kewenangannya
RPermen ATR/Ka.BPN : Pasal 254 ayat (4) – ayat (8)
Kinerja Aspek
Kinerja Manfaat Penyelenggaraan
Penataan Ruang

Kinerja Fungsi Perencanaan Kinerja Fungsi Kinerja Fungsi Pengendalian

Penataan Ruang Pemanfaatan Ruang Pemanfaatan Ruang
Dapat dikatakan efektif apabila Dapat dikatakan efektif apabila Kesesuaian Dapat dikatakan efektif apabila ketentuan
substansi rencana tata ruang sudah Kegiatan Pemanfaatan Ruang dan/atau pengendalian pemanfaatan ruang sudah
tersedia, telah dilegalkan, dan sinkronisasi program pemanfaatan ruang tersedia, telah dilegalkan dan sudah
sudah dilakukan pembinaan sudah tersedia, telah dilegalkan, dan sudah dilakukan pembinaan
dilakukan pembinaan
Dapat dikatakan efektif dan efisien
apabila terjadi keterpaduan atau
integrasi antar fungsi perencanaan
**Ketentuan nilai efektif dalam hal: 3(tiga) komponen memiliki predikat kinerja “baik”; atau 2(dua) komponen memiliki predikat tata ruang, pemanfaatan ruang dan
“baik” dan 1(satu) komponen memiliki predikat “sedang” pengendalian pemanfaatan ruang
**Dalam hal salah satu nilai dari kinerja fungsi penyelenggaraan penataan ruang tidak efektif, kinerja manfaat penyelenggaraan
penataan ruang dinilai tidak efektif dan tidak efisien
 Contoh Penilaian Kinerja Fungsi dan Manfaat Pengawasan Terhadap Kinerja Fungsi dan
Penyelenggaraan Penataan Ruang Manfaat Penyelenggaraan Penataan Ruang

ASPEK
Hasil Pengawasan Kinerja TURBINLAK Kabupaten X
Cara Penilaian

TUR- + BIN-
REN + EFEKTIF
Kinerja Fungsi baik REN REN
baik sedang
Perencanaan
KOMPONEN Penantaan Ruang

+ TUR- +
BIN-
FAT EFEKTIF
baik FAT FAT
Berdasarakan hasil pengawasan TURBINLAK Kabupaten X, dapat diidentifikasi tingkat Kinerja Fungsi baik sedang
kinerja yang terkait dengan pengawasan fungsi dan manfaat Penyelenggaraan Pemanfaatan
Penataan Ruang, sebagai berikut: Ruang

TINGKAT PREDIKAT
ASPEK/KOMPONEN
KINERJA KINERJA
1. ASPEK PENGATURAN PENATAAN RUANG
a. Penetapan aturan terkait perencanaan tata ruang (TUR-REN) 100 BAIK TUR- + BIN-
DAL + EFEKTIF
b. Penetapan aturan terkait pemanfaatan ruang (TUR-FAT) 100 BAIK Kinerja Fungsi baik DAL DAL
Pengendalian baik sedang
c. Penetapan aturan terkait pengendalian pemanfaatan ruang (TUR-DAL) 100 BAIK
2. ASPEK PEMBINAAN PENATAAN RUANG (BIN) 60 SEDANG Pemanfaatan
3. ASPEK PERENCANATAAN TATA RUANG (REN) 100 BAIK Ruang
4. ASPEK PEMANFAATAN RUANG (FAT) 100 BAIK
5. ASPEK PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG (DAL) 80 SEDANG
Kinerja Penyelenggaraan EFEKTIF
Penataan Ruang EFISIEN
 KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
DIREKTORAT PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

TERIMA KASIH
Melayani, Profesional, Terpercaya

@ditjenpptr Direktorat Jenderal PPTR pengendalian.atrbpn.go.id