DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN

TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG / BPN RI

Focus Group Discussion

BIMBINGAN TEKNIS
PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Oleh :

AGUS SUTANTO, S.T., M.Sc

DIREKTUR PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG / BPN
 DITJEN PPTR
POSISI STRATEGIS PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KEMENTERIAN ATR/BPN RI

BIN
1. Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Peninjauan adalah upaya untuk mewujudkan
Kembali/Revisi RTR
TERTIB TATA RUANG.
PERENCANAAN
PENGENDALIAN 2. Pengendalian Pemanfaatan Ruang
PEMANFAATAN RUANG
Rencana Tata Ruang dilakukan berdasarkan muatan
Pengenaan Sanksi Rencana Tata Ruang, sehingga
Administratif
pengendalian dilaksanakan untuk
mendorong terwujudnya Tata

TUR
Penyelesaian Sengketa
Penataan Ruang
Pemberian Insentif
& Disinsentif
WAS Ruang sesuai dengan RTR
Kesesuaian Kegiatan
Pemanfaatan Ruang Penilaian 3. Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Perwujudan RTR terdiri atas instrumen pencegahan
Sinkronisasi
Program Penilaian
dan penegakan hukum terhadap
Pelaksanaan KKPR dan pelanggaran pemanfaatan ruang.
Pernyataan Mandiri Pelaku UMK

PEMANFAATAN
RUANG

MUATAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Setelah UUCK
Sebelum UUCK
PERATURAN PEMERINTAH
No. 15 Tahun 2010
tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
Muatan Pengendalian Pemanfaatan
Ruang :
Peraturan Zonasi
Perizinan
Pemberian Insentif
dan Disinsentif
Pengenaan Sanksi
DITJEN PPTR
KEMENTERIAN ATR/BPN RI
PERATURAN PEMERINTAH
No. 21 Tahun 2021
Tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
Muatan Pengendalian Pemanfaatan
Ruang :
Penilaian Pelaksanaan KKPR dan
Pernyataan Mandiri Pelaku UMK
Penilaian Perwujudan RTR
Pemberian Insentif and Disinsentif
Pengenaan Sanksi Administratif*)
Penyelesaian Sengketa Penataan
Ruang*)
*) Bidang Penertiban

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG UNTUK MEWUJUDKAN KESESUAIN RTR
Dilaksanakan untuk mendorong terwujudnya
Tata Ruang sesuai dengan Rencana Tata
Ruang.
Dilaksanakan untuk mendorong setiap orang
agar:
Menaati Rencana Tata
Ruang yang telah
ditetapkan
Memanfaatkan ruang sesuai
dengan Rencana Tata
Ruang
Mematuhi ketentuan yang
ditetapkan dalam persyaratan
Kesesuaian Kegiatan
Pemanfaatan Ruang (KKPR)
DITJEN PPTR
KEMENTERIAN ATR/BPN RI
Preventif Kuratif
Penilaian pelaksanaan KKPR dan Penilaian perwujudan RTR
pernyataan mandiri pelaku UMK
Pengenaan Sanksi
Pengendalian IMPLIKASI KEWILAYAHAN, dengan membatasi:
• Konsentrasi Pemanfaatan Ruang tertentu pada wilayah
tertentu
• Dominasi Pemanfaatan Ruang tertentu
Dilakukan pada: Dapat disusun PERANGKAT
PENGENDALIAN PEMANFAATAN
a. Zona Kendali
b. Zona yang didorong RUANG
Penyelesaian sengketa
Penataan Ruang
Pemberian Insentif dan Disinsentif 4
 DITJEN PPTR
PERANGKAT PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KEMENTERIAN ATR/BPN RI

MUATAN PERANGKAT PENGENDALIAN

Perangakat pengendalian Delineasi wilayah Pengendalian;

ditetapkan pada zona kendali

dan zona didorong yang di

Ketentuan pemberian Insentif dan Disinsentif;
delineasi berdasarkan hasil

Penilaian Perwujudan RTR,

Konsentrasi Pemanfaatan Ketentuan Pengendalian Pemanfaatan Ruang;

Ruang dan Dominasi

Pemanfaatan Ruang Ketentuan pengenaan Sanksi Administratif; dan/atau

Pengawasan pembangunan, pembinaan, koordinasi dan

kerja sama, serta peran serta masyarakat.

Ditetapkan dengan Peraturan

Kepala Daerah
 INSENTIF DAN DISINSENTIF DITJEN PPTR
KEMENTERIAN ATR/BPN RI
Berdasarkan PP No. 21 Tahun 2021

INSENTIF DISINSENTIF

Insentif merupakan perangkat untuk memotivasi,

Disinsentif merupakan perangkat untuk mencegah
mendorong, memberikan daya Tarik, dan/atau
dan/atau memberikan batasan terhadap kegiatan
memberikan percepatan terhadap kegiatan
Pemanfaatan Ruang yang sejalan dengan RTR dalam
Pemanfaatan Ruang yang memiliki nilai tambah
hal berpotensi melampaui daya dukung dan daya
pada zona yang perlu didorong
tampung lingkungan
pengembangannya

BENTUK BENTUK

INSENTIF FISKAL INSENTIF NON FISKAL DISINSENTIF FISKAL DISINSENTIF NON FISKAL
• Pemberian kompensasi
• Keringanan pajak; • Pengenaan pajak; dan/atau • Kewajiban memberi kompensasi
• Subsidi;
• Retribusi, dan/atau; • Retribusi yang tinggi atau imbalan;
• Imbalan;
• penerimaan negara bukan • Pembatasan penyediaan
• Sewa ruang;
pajak prasarana dan sarana; dan/atau
• Urusan saham;
• Pemberian status tertentu.
• Fasilitas Persetujuan Kesesuaian
Kegiatan Pemanfaatan Ruang;
• Penyediaan prasarana dan sarana;
• Penghargaan; dan/atau
• Publikasi atau promosi.
 DITJEN PPTR
KEMENTERIAN ATR/BPN RI
SANKSI ADMINISTRATIF

SANKSI ADMINISTRATIF
INSENTIF

Sanksi Administratif adalah perangkat sarana hukum administrasi yang bersifat

pembebanan kewajiban/perintah dan/atau paksaan pemerintah yang

dikenakan kepada orang atas dasar ketidaktaatan atau ketidakpatuhan

terhadap peraturan perundang-undangan di bidang Penataan Ruang untuk

memberikan efek jera kepada pelanggar Pemanfaatan Ruang.

BENTUK

1. Peringatan tertulis; 6. Pencabutan KKPR;

2. Denda administratif 7. Pembatalan KKPR;
3. Penghentian sementara kegiatan; 8. Pembongkaran bangunan; dan/atau
4. Penghentian sementara pelayanan 9. Pemulihan fungsi ruang.
umum;
5. Penutupan lokasi;
TERIMA KASIH
Direktorat Jenderal Pengendalian dan Kementerian Agraria dan Tata
Penertiban Tanah dan Ruang Ruang/ Badan Pertanahan Nasional

AGUS SUTANTO, S.T., M.Sc

DIREKTUR PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG / BPN