LAPORAN KOASISTENSI

KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER

BALAI KARANTINA KELAS I DENPASAR

PENDIDIKAN PROFESI DOKTER HEWAN (PPDH)

GELOMBANG XXI KELOMPOK B

Oleh:
1. Bq. Harvani 2209611002
2. M. Farhan Al Ma’arif 2209611022
3. Yeni Ratna Sari 2209611023
4. Milda Lailia 2209611031
5. Ni Made Adinda Arya Ningrum 2209611039

PENDIDIKAN PROFESI DOKTER HEWAN

FAKULTAS KEDOKTERAN HEWAN

UNIVERSITAS UDAYANA

2022
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, karunia, dan hidayah-
Nya sehingga penulisan “Laporan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar” dapat
diselesaikan dengan baik dan tepat waktu. Laporan ini berisi mengenai seluruh kegiatan yang
telah dilaksanakan selama berkoasistensi di kesehatan masyarakat veteriner.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan ini tidak lepas dari bantuan berbagai
pihak yang telah membantu, memberi dukungan serta memberikan bimbingan selama kegiatan
ini berlangsung. Pada kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. drh. I Nyoman Suartha, M.Si selaku Dekan Fakultas Kedokteran Hewan
Universitas Udayana
2. Bapak Prof. Dr. drh. I Made Dwinata, M.Kes. selaku Koordiator Pendidikan Profesi Dokter
Hewan (PPDH) Fakultas Kedoktera Hewan Universitas Udayana.
3. Bapak Dr. drh. Ida Bagus Ngurah Swacita, M.P, selaku Koordinator PPDH Bagian
Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) Fakultas Kedokteran Hewan Universitas
Udayana
4. Bapak drh. Ida Bagus Ngurah Swacita, M.P., Bapak Prof. Dr. drh. I Wayan Suardana,
M.Si., Bapak drh. I Made Sukada, M.Si., Bapak drh. Mas Djoko Rudyanto, M.S., Bapak
drh. Kadek Karang Agustina M.P., dan Bapak drh. Romy Muhammad Dary Mufa, S.KH.,
M.Si. selaku dosen pengampu di Laboratorium Kesmavet Fakultas Kedokteran Hewan
Universitas Udayana.
5. Serta semua pihak-pihak yang telah membantu terlaksananya kegiatan koasistensi di
bagian Lab. Kesmavet
Penulis juga menyadari bahwa laporan kami masih jauh dari kata sempurna, oleh sebab
itu diperlukan adanya saran dan kritik membangun agar kepenulisan kami menjadi lebih baik
dikemudian hari. Akhir kata, kami berharap semoga laporan ini berguna bagi berbagai pihak
yang memerlukan.

Denpasar, 10 Oktober 2022

PPDH 21 Kelompok B

ii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................................. i

KATA PENGANTAR ..............................................................................................................ii
DAFTAR ISI........................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................ 1
1.2 Tujuan Penulisan ......................................................................................................... 2
1.3 Manfaat Penulisan ....................................................................................................... 2
1.4 Waktu dan Tempat Pelaksanaan ................................................................................. 2
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................. 3
2.1 Definisi Karantina ............................................................................................................... 3
2.2 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar .................................................................... 4
2.3 Persyaratan Karantina ......................................................................................................... 9
2.4 Tindakan Karantina .......................................................................................................... 10
2.5 Kebijakan Karantina Hewan ............................................................................................ 11
2.6 Operasional Karantina Hewan ......................................................................................... 12
2.7 Instansi yang Membantu Kerja Karantina ...................................................................... 13
2.8 Komoditi Karantina Hewan ............................................................................................. 14
2.9 Formulir Penting Karantina ............................................................................................. 14
2.10 Ketentuan Pidana .............................................................................................................. 16
BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN ............................................................................. 18
3.1 Hasil ........................................................................................................................... 18
3.2 Bentuk Kegiatan ........................................................................................................ 18
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................... 20
4.1 Hasil ........................................................................................................................... 20
4.2 Pembahasan ............................................................................................................... 26
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ....................................................................................... 32
5.1 Simpulan .................................................................................................................... 32
5.2 Saran .......................................................................................................................... 32
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 33
LAMPIRAN............................................................................................................................ 34

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ....................... 8

Gambar 6. 1 Pembuatan media............................................................................................... 34
Gambar 6. 2 Pembuatan media............................................................................................... 34
Gambar 6. 3 Sterilisasi media menggunakan autoklaf ........................................................... 34
Gambar 6. 4 Homogenisasi sampel menggunakan Bag Mixer .............................................. 34
Gambar 6. 5 Komoditi ayam laga yang akan dilakukan pengambilan sampel darah ............ 34
Gambar 6. 6 Pengambilan sampel darah ayam laga ................................................................. 34
Gambar 6. 7 Pemeriksaan terhadap komoditi yang masuk ke Pelabuhan Gilimanuk ................ 34
Gambar 6. 8 Pemeriksaan alat angkut komoditi pertanian ..................................................... 35
Gambar 6. 9 Pemeriksaan komoditi DOC .............................................................................. 35
Gambar 6. 10 Pemeriksaan komoditi daging ayam ................................................................ 35
Gambar 6. 11 Pemeriksaan kelengkapan dokumen................................................................ 35
Gambar 6. 12 Penerimaan mahasiswa PPDH oleh drh. Wijaya Kusuma Mitha .................... 36
Gambar 6. 13 Pemeriksaan kelengkapan dokumen................................................................ 36
Gambar 6. 14 Pemeriksaan kelengkapan dokumen................................................................ 36
Gambar 6. 15 Pemeriksaan komoditi yang keluar dari Pelabuhan Padangbai ........................... 36
Gambar 6. 16 Pemeriksaan komoditi yang keluar dari Pelabuhan Padangbai ........................... 36

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 4. 1 Jadwal Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar .......................... 20

Tabel 4. 2 Hasil Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ............................. 20
Tabel 4. 3 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk pada Selasa, 11 Oktober 2022 ..................... 23
Tabel 4. 4 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk pada Rabu, 12 Oktober 2022 ....................... 25
Tabel 4. 5 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai pada Kamis, 13 Oktober 2022 ..................... 25
Tabel 4. 6 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai pada Jumat, 14 Oktober 2022 ...................... 26

v
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia merupakan negara agraris yang kaya akan berbagai sumber daya alam
hayati termasuk berbagai jenis bahan pangan yang dapat digunakan sebagai bahan flora dan
fauna dimana sumber daya alam ini perlu dilindungi dan dilestarikan dari berbagai ancaman
maupun kerusakan yang disebabkan oleh hama penyakit hewan, organisme pengganggu
tumbuhan berbahaya dan kerusakan yang ditimbulkannya sering kali menimbulkan dampak
yang sangat luas terhadap stabilitas ekonomi dan ketahanan pangan nasional. Meningkatnya
perdagangan, penyebarannya hewan, ikan dan tumbuhan dari dalam atau luar negeri, semakin
membuka peluang bagi kemungkinan masuk dan menyebarnya penyakit hewan ataupun hama
penyakit ikan, serta organisme pengganggu tumbuhan yang berbahaya. Dilihat dari aspek
peternakan antara lain sapi, kambing, ayam, babi serta produk lain yang dihasilkan yang
disebut juga hasil bahan asal hewan meliputi daging, susu, dan telur sebagai sumber protein
hewani, juga dapat menjadi sumber penyakit zoonosis. Penyakit zoonosis merupakan penyakit
yang berasal dari hewan yang bisa ditularkan ke manusia baik secara langsung maupun tidak
langsung. Misalnya Avian Influenza, Anthrax, Bruccelosis, Rabies dan Jembrana.
Pulau bali sebagai pulau yang terkenal dan mengandalkan sektor pariwisatanya tidak
bisa lepas dari kunjungan wisatawan, baik wisatawan asing maupun domestik. hal ini
berpengaruh terhadap tingginya kebutuhan akan komoditi hewani ( baik hewan, hasil bahan
asal hewan) yang sering kali tidak dapat dipenuhi oleh produsen lokal di bali, sehingga harus
mendatangkan dari luar daerah ataupun negara lain. Karantina dalam hal ini Balai Karantina
Kelas I Denpasar. Balai Karantina Wilayah Kerja Padangbai dan Wilayah Kerja Gilimanuk
sangat memiliki peran untuk menjaga lalu lintas pengiriman komoditi tersebut. Fakultas
Kedokteran Hewan Universitas Udayana sebagai salah satu lembaga pendidikan Program Studi
dokter hewan di Indonesia perlu membekali para calon dokter hewan dalam bidang
perkarantinaan khususnya tentang peran dokter hewan dalam pencegahan dan penyebaran
penyakit hewan ke bali atau daerah lain dengan menentukan status kesehatan hewan yang akan
keluar atau masuk. Kesehatan hewan yang merupakan salah satu syarat komoditi itu bisa masuk
atau keluar pada suatu daerah harus melalui pemeriksaan baik secara klinis maupun
laboratorium.

1
1.2 Tujuan Penulisan

Tujuan penulisan laporan ini adalah untuk mengetahui tentang tindakan karantina
hewan, bahan asal hewan dan tumbuhan khususnya di balai Karantina Pertanian Kelas I
denpasar, Balai Karantina Wilayah Kerja Padang Bai dan Balai Karantina Wilayah Kerja
Gilimanuk.

1.3 Manfaat Penulisan

Adapun manfaat penulisan laporan ini adalah sebagai berikut.

a. Memberi pengetahuan tentang lingkup kerja dari Dinas Pertanian dan Pangan Pemerintah
Kabupaten Badung.
b. Memberi pengetahuan tentang tugas, fungsi, dan kegiatan dari Dinas Pertanian dan Pangan
Kabupaten Badung.

1.4 Waktu dan Tempat Pelaksanaan

Memberikan pengetahuan tentang tindakan karantina untuk mengawasi hewan, bahan

asal hewan, serta tumbuhan dalam upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan
penyakit atau organisme pengganggu dari Luar Negeri, antar suatu wilayah di dalam negeri,
maupun keluar dari wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Definisi Karantina

Karantina merupakan tempat pengasingan dan/atau tindakan sebagai upaya

pencegahan masuk dan tersebarnya hama serta penyakit hewan atau organisme pengganggu dari
luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri maupunkeluarnya dari dalam wilayah
negara Republik Indonesia. Sedangkan karantina hewan, ikan, dan tumbuhan adalah tindakan
sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan, hama dan
penyakit ikan, atau organisme pengganggu tumbuhan dari luar negeri dan dari suatu area ke
area lain di dalam negeri maupun keluarnya dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia.
Hal tersebut dijelaskan dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina
Hewan, Ikan, dan Tumbuhan. Dalam Undang-Undang tersebut dijelaskan pula bahwa karantina
memiliki tujuan, antara lain:
a. Karantina hewan, ikan, dan tumbuhan adalah sistem pencegahan masuk, keluar, dan
tersebarnya hama serta penyakit hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, dan
organisme pengganggu tumbuhan karantina; serta pengawasan dan/atau pengendalian
terhadap keamanan pangan serta mutu pangan,keamanan pakan dan mutu pakan, produk
rekayasa genetik, sumber daya genetik, agensia hayati, jenis asing invasif, tumbuhan dan
satwa liar, serta tumbuhan dan satwa langka yang dimasukkan ke dalam tersebarnya dari
suatu area ke area lain, dan/atau dikeluarkan dari wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
b. Hama dan penyakit hewan, hama dan penyakit ikan, serta organisme pengganggu
tumbuhan yang selanjutnya disebut hama dan penyakit adalah organisme yang dapat
merusak, mengganggu kehidupan, atau menyebabkan kematian hewan, ikan, atau
tumbuhan serta yang membahayakan kesehatan manusia dan menimbulkan kerugian
ekonomi.
c. Organisme pengganggu tumbuhan karantina yang selanjutnya disingkat OPTK adalah
organisme yang dapat merusak, mengganggu kehidupan atau menyebabkan kematian
tumbuhan, menimbulkan kerugian sosio-ekonomi serta belum terdapat di wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia atau sudah terdapat di sebagian wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia, yang ditetapkan oleh pemerintah pusat untuk dicegah
masuknya ke dalam dan tersebarnya di dalam wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
3
 d. Pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati produk pertanian,
perkebunan, kehutanan, perikanan, peternakan, perairan dan air, baik yang diolah
maupun tidak diolah yang diperuntukkan sebagai makanan ataupun minuman bagi
konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan bahan
lainnya yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan/atau pembuatan
makanan ataupun minuman.
e. Pakan adalah bahan makanan tunggal atau campuran, baik yang diolah maupun tidak
diolah, yang diberikan kepada hewan untuk kelangsungan hidup, berproduksi, dan
berkembangbiak.
f. Keamanan pangan adalah kondisi dan upaya yang diperlukan untuk mencegah pangan
dari kemungkinan cemalan biologi, kimia, dan benda lain yang dapat mengganggu,
merugikan, dan membahayakan kesehatan manusia serta tidak bertentangan dengan
agama, keyakinan, dan budaya masyarakat sehingga amanuntuk dikonsumsi.
g. Jenis asing invasif adalah hewan, ikan, tumbuhan, mikroorganisme, dan organisme lain
yang bukan merupakan bagian dari suatu ekosistem yang dapat menimbulkan kerusakan
ekosistem, lingkungan, kerugian ekonomi, dan/atau terdampak negatif terhadap
keanekaragaman hayati dan kesehatan manusia.
h. Tumbuhan dan satwa liar adalah semua tumbuhan yang hidup di alam bebas dan/atau
dipelihara yang masih memiliki kemurnian jenis, atau semua binatang yang hidup di
darat, air, dan/atau udara yang masih memiliki sifat-sifat liar, baikyang hidupnya bebas
maupun yang dipelihara oleh manusia.
2.2 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

2.2.1 Sejarah Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Karantina hewan secara hukum berdiri pada tahun 1978 sesuai dengan SK Menteri
Pertanian No. 316/Kpts/Org/5/1978 tanggal 25 Mei 1978 tentang Struktur Organisasi dan
Tata Kerja Balai Karantina Kehewanan. Pada tahun 1983, organisasi karantina hewan
diintegrasikan dengan organisasi karantina tumbuhan di bawah Sekretariat Jenderal
Departemen Pertanian dengan pembinaan operasional langsung dibawah Menteri
Pertanian dan selanjutnya pada tahun 1985 diserahterimakan tenaga-tenaga karantina
hewan dari Direktorat Jenderal Peternakan kepada Pusat Karantina Pertanian, Balai
Karantina Kehewanan Wilayah IV Denpasar yang pada masa itu membawahi stasiun-
stasiun karantina hewan yang belum di strukturalkan yang tersebar di Provinsi Bali, Nusa
Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, dan Timor Timur. Lalu, pada tahun 1994 terjadi

4
reorganisasi dengan SK Menteri Pertanian No. 800/Kpts/OT. 210/12/1994 tanggal 13
Desember 1994 yang menetapkan bahwa Balai Karantina Kehewanan Wilayah IV
Denpasar berubah menjadi Balai Karantina Hewan Ngurah Rai dengan wilayah kerja yang
meliputi pelabuhan laut, pelabuhan penyebrangan, dan pelabuhan udara yang ada di
Provinsi Bali saja. Selanjutnya, berdasarkan SK Menteri Pertanian No.
501/Kpts/OT/8/2002 tanggal 21 Agustus 2002 tentang Susunan Organisasi Balai, Stasiun
Kelas I, dan Stasiun Kelas II Karantina Hewan, Balai Karantina Hewan Ngurah Rai tidak
mengalami perubahan nama.
Perkembangan selanjutnya, berdasarkan SK Menteri Pertanian No. 548/Kpts/
OT/ 210/2004 tentang Susunan Organisasi Balai dan Stasiun Karantina Hewan, maka
Balai Karantina Hewan Ngurah Rai berubah menjadi Balai Karantina Hewan (BKH) Kelas
I Ngurah Rai dengan wilayah kerja yang meliputi Pelabuhan Laut Benoa, Pelabuhan Laut
Celukan Bawang, Pelabuhan Penyebrangan Padangbai, Pelabuhan Penyebrangan
Gilimanuk, Bandar Udara Ngurah Rai, dan Kantor Pos Besar Denpasar. Struktur
organisasi ini tidak mengalami perubahan hingga tahun 2008.
Karantina Tumbuhan di Pulau Bali pada awalnya merupakan penggabungan dari
Pos Karantina Pertanian Ngurah Rai yang berkedudukan di Bandara Ngurah Rai dan Pos
Karantina Pertanian Singaraja yang berkedudukan di Pelabuhan Laut Singaraja.
Berdasarkan SK Menteri Pertanian No. 800/Kpts/OT/12/94 tanggal 13 Desember 1994
tentang Struktur Organisasi, kedua unit kerja Pusat Karantina Pertanian tersebut melebur
menjadi Stasiun Karantina Tumbuhan Ngurah Rai yang berkedudukan di Bandara Ngurah
Rai, sedangkan Pelabuhan Laut Singaraja berstatus sebagai wilayah kerja dari Stasiun
Karantina Tumbuhan Ngurah Rai. Perubahan status ini diikuti dengan peningkatan
eselonering dari eselon V-a menjadi eselon IV-a. Sesuai dengan Keputusan Menteri
Pertanian No. 499/Kpts/OT. 210/8/2002 tanggal 21 Agustus 2002 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Balai dan Stasiun Karantina Tumbuhan, Stasiun Karantina Tumbuhan Ngurah
Rai diubah menjadi Stasiun Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai dengan penambahan
satu eselon V-a, yaitu kepala urusan tata usaha, selain kepala sub seksi pelayanan teknis
yang telah ada.
Pada tanggal 22 September 2004, terbit Keputusan Menteri Pertanian No.
547/Kpts/OT. 140/9/2004 tentang Organisasi dan Tata kerja Balai serta Stasiun Karantina
Tumbuhan. Dalam Keputusan Menteri Pertanian tersebut, Stasiun Karantina Tumbuhan
Kelas I Ngurah Rai meningkat statusnya menjadi Balai Karantina Tumbuhan Kelas I
Ngurah Rai yang diikuti dengan peningkatan dan penambahan eselonering dari eselon IV-
5
a menjadi eselon III-a, lalu pada tanggal 29 Desember 2004 dilantik para pejabat struktural
sesuai dengan SK Menteri Pertanian Nomor 699/Kpts/KP. 330/12/2004 tanggal 22
Desember 2004.
Pejabat struktural tersebut terdiri atas kepala balai (eselon III-a), kepala sub
bagian tata usaha (eselon IV-a), kepala seksi pelayanan teknik (eselon IV-a), serta kepala
seksi informasi dan dokumentasi (eselon IV-a). Dengan wilayah kerja Bandara Ngurah
Rai, Pelabuhan Laut Benoa, Pelabuhan Penyebrangan Padangbai, Pelabuhan
Penyebrangan Gilimanuk, Pelabuhan Laut Celukan Bawang, Kantor Pos Denpasar, dan
tempat-tempat pemasukan dan/atau pengeluaran lainnya di Provinsi Bali.
Peningkatan status Stasiun Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai menjadi
Balai Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai tidak terlepas dari penilaian peningkatan
kinerja dan pelayanan pada tahun 2004 maupun tahun-tahun sebelumnya, dimana Stasiun
Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai pernah mendapatkan Piagam Penghargaan ABDI
BAKTI TANI pada tahun 2003 sebagai unit kerja pelayanan berprestasi Madya atas upaya
meningkatkan pelayanan kepada publik.
Pada tahun 2006, Balai Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai Kembali meraih
Plakat Penghargaan ABDI BAKTI TANI sebagai unit kerja pelayanan berprestasi Madya
atas upaya meningkatkan pelayanan kepada publik. Hal ini merupakan sebuah tantangan
yang harus dipertahankan serta ditingkatkan sehingga pelayanan terhadap masyarakat
akan semakin baik. Pada tanggal 3 April 2008, terjadi reorganisasi yang cukup besar, yaitu
dengan dikeluarkannya Permentan Nomor 22/Permentan/OT. 140/4/2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, Melalui Permentan
tersebut, terjadi integrasiantara Balai Karantina Hewan Kelas I Ngurah Rai dengan Balai
Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Rai menjadi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar.
2.2.2 Visi dan Misi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Visi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah “Balai Karantina

Pertanian Kelas I Denpasar yang professional, tangguh, dan terpercaya dalam mencegah
masuk dan tersebarnya HPHK dan OPTK”. Adapun misi Balai KarantinaPertanian Kelas I
Denpasar, antara lain:
a. Melindungi kelestarian sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan dari
serangan Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu
Tumbuhan Karantia (OPTK).

6
 b. Memfasilitasi kelancaran perdagangan/pemasaran produk pertanian (agrobisnis).
c. Mewujudkan operasional karantina yang prima.
d. Mendorong partisipasi masyarakat dalam membantu penyelenggaraan
perkarantinaan.
2.2.3 Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT. 140/10/2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian menyatakan bahwa kedudukan,
tugas pokok, dan fungsi Badan Karantina Pertanian adalah:
a. Kedudukan
Badan Karantina Pertanian dipimpin oleh seorang kepala badan yang berada di
bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Menteri Pertanian RI.
b. Tugas Pokok
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memiliki tugas melaksanakan
kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan
keamanan hayati, hewani, dan nabati yang meliputi:
 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan
dalam mencegah masuk serta tersebarnya Hama Penyakit Hewan
Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tanaman Karantina
(OPTK) dari luarnegeri dan antar area di dalam negeri serta keluar dan
tersebarnya HPHK serta OPTK tertentu yang dipersyaratkan negara
tujuan.
 Melaksanakan kegiatan pengawasan keamanan hewani, hayati, dan
keamanan pangan.
c. Fungsi
 Penyusunan rencana, evaluasi, dan pelaporan.
 Pelaksanaan tindakan karantina meliputi 8P, yaitu Pemeriksaan,
Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan,
dan Pembebasan terhadap media pembawa HPHK dan OPTK.
 Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK.
 Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK.
 Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.
 Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

7
 tumbuhan.
 Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan
hayati hewani dan nabati.
 Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina
hewan dan tumbuhan.
 Pelaksanaan pengawasan dan penindakan.
 Pelaksanaan urusan tata usaha.

2.2.4 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Gambar 2. 1 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian

Kelas I Denpasar

8
 2.2.5 Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian No. 548/Kpts/OT. 140/9/2004,
Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar terdiri dari lima wilayah kerja, antara lain:
 Bandar Udara Ngurah Rai di Kabupaten Badung.
 Pelabuhan Laut Benoa di Kota Denpasar.
 Pelabuhan Laut Celukan Bawang di Kabupaten Buleleng.
 Pelabuhan Penyebrangan Padangbai di Kabupaten Karangasem.
 Pelabuhan Laut Gilimanuk di Kabupaten Jembrana.
2.3 Persyaratan Karantina

Menurut Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan,Ikan,

dan Tumbuhan, menyebutkan beberapa persyaratan tindakan karantina, yaitu:
1) Setiap orang yang memasukkan media pembawa ke dalam wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia wajib:
a. Melengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal bagi hewan, produk hewan, ikan,
produk ikan, tumbuhan, dan/atau produk tumbuhan;
b. Memasukkan media pembawa melalui tempat pemasukan yang ditetapkan oleh
pemerintah pusat;
c. Melaporkan dan menyerahkan media pembawa kepada pejabat karantina di tempat
pemasukan yang ditetapkan oleh pemerintah pusat untuk keperluan tindakan karantina
dan pengawasan dan/atau pengendalian.
2) Setiap orang yang mengeluarkan media pembawa dari wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia wajib:
a. Melengkapi sertifikat kesehatan bagi hewan, produk hewan, ikan, produk ikan,
tumbuhan, dan/atau produk tumbuhan;
b. Mengeluarkan media pembawa melalui tempat pengeluaran yang ditetapkan oleh
pemerintah pusat;
c. Melaporkan dan menyerahkan media pembawa kepada pejabat karantina di tempat
pengeluaran yang ditetapkan oleh pemerintah pusat untuk keperluan tindakan
karantina dan pengawasan dan/atau pengendalian.

9
2.4 Tindakan Karantina

Media pembawa hama dan penyakit hewan atau organisme pengganggu tumbuhan
adalah hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, tumbuhan dan bagian-bagiannya
dan/atau benda lain yang dapat membawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) atau
Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK).
a. Setiap media pembawa hama dan penyakit hewan karantina yang dimasukkan, dibawa,
atau dikirim dari suatu area ke area lain di dalam, dan/atau dikeluarkan dari wilayah
Negara Republik Indonesia dikenakan tindakan karantina.
b. Setiap media pembawa hama dan penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu
tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam dan/atau dibawa atau dikirim dari suatu
area ke area lain di dalam wilayah Negara Republik Indonesia dikenakan tindakan
karantina.
c. Media pembawa hama dan penyakit ikan karantina dan organisme pengganggu tumbuhan
karantina yang dikeluarkan dari wilayah Negara Rebublik Indonesia tidak dikenakan
karantina, kecuali disyaratkan oleh negara tujuan.

Tindakan karantina dilakukan oleh petugas karantina dikenal dengan istilah 8P, yaitu:
1) Pemeriksaan, dilakukan untuk mengetahui kelengkapan isi dokumen dan mendeteksi
hama dan penyakit hewan karantina, status kesehatan dan sanitasi media pembawa, atau
kelayakan sarana prasarana karantina, dan alat angkut. Pemeriksaan kesehatan atau
sanitasi media pembawa dilakukan secara fisik dengan cara pemeriksaan klinis pada
hewan atau pemeriksaan kemurnian atau keutuhan secara organoleptik pada bahan asal
hewan, hasil bahan asal hewan, dan benda lain.
2) Pengasingan, dilakukan terhadap sebagian atau seluruhnya media pembawa untuk
diadakan pengamatan, pemeriksaan, dan perlakuan dengan tujuan untuk mencegah
kemungkinan penularan hama penyakit hewan karantina selama waktu tertentu yang akan
dipergunakan sebagai dasar penetapan masa karantina.
3) Pengamatan, mendeteksi lebih lanjut hama penyakit hewan karantina melalaui
pengamatan timbulnya gejala hama penyakit hewan karantina pada media pembawa
selama diasingkan dengan menggunakan sistem semua masuk-semua keluar.
4) Perlakuan, tindakan untuk membebaskan dan mensucihamakan media pembawa dari
hama penyakit hewan karantina atau tindakan lain yang bersifat preventif, kuratif, dan
promotif.
5) Penahanan, dilakukan terhadap media pembawa yang belum memenuhi persyaratan

10
 karantina atau dokumen yang dipersyaratkan oleh menteri lain yang terkait atau dalam
pemeriksaan masih diperlukan konfirmasi lebih lanjut.
6) Penolakan, dilakukan penolakan apabila media pembawa tersebut berasal dari
daerah/negara terlarang karena masih terdapat/tertular atau sedang wabah penyakit
hewan karantina golongan I, pada waktu pemeriksaan ditemukan gejala adanya penyakit
hewan karantina golongan I, atau pada waktu pemeriksaan tidak dilengkapi dengan
dokumen karantina (sertifikat kesehatan).
7) Pemusnahan, dilakukan apabila media pembawa yang ditahan tersebut melewati batas
waktu yang ditentukan dan pemilik/kuasanya tidak dapat memenuhi persyaratan yang
diperlukan atau terhadap media pembawa tersebut ditemukan adanya hama dan penyakit
hewan karantina golongan I ataupun golongan II tetapi telah diobati dan ternyata tidak
dapat disembuhkan, atau hwan yang ditolak tidak segera di berangkatkan/tidak mungkin
dilakukan penolakan dan media pembawa tersebut berasal dari daerah terlarang atau
daerah yang tidak bebas dari penyakit hewan karantinagolongan I.
8) Pembebasan, dilakukan apabila semua kewajiban dan persyaratan untuk
memasukkan/mengeluarkan media pembawa tersebut telah dipenuhi dan dalam
pemeriksaan tidak ditemukan adanya/dugaan adanya gejala hama dan penyakit hewan
karantina, atau selama pengasingan dan pengamatan tidak ditemukan adanya hama dan
penyakit hewan karantina. Pembebasan untuk masuk diberikan dengan sertifikat
pelepasan/pembebasan, sedangkan pembebasan keluar diberikan dengan sertifikat
kesehatan.

2.5 Kebijakan Karantina Hewan

Kebijakan karantina hewan dalam hal ini, antara lain:

1) Mempertahankan status bebasnya Indonesia dari beberapa penyakit hewan menular utama
(major epizootic disease) dari kemungkinan masuk dan tersebarnya agen penyakit dari luar
negeri.
2) Mengimplementasikan kebijakan pengamanan maksimum (maximum security policy)
dengan menerapkan kebijakan pelarangan atau pelarangan sementara jika terjadi wabah
penyakit hewan menular yang dalam pelaksanaanya memantau perkembangan situasi
wabah melalui berbagai informasi resmi baik dari OIE maupun dengan cara mencermati
pelaporan negara yang bersangkutan atau melalui komunikasi langsung dengan negara
tersebut.

11
3) Melakukan pengawasan dan pemeriksaan lalu lintas hewan serta produknya dengan
menerapkan CIA (Controlling, Inpection, and Approval) untuk melindungi sumber daya
alam hayati fauna dari ancaman penyakit hewan berbahaya lainnya serta penyakit eksotik.
4) Melakukan Minimum Disease Program, yaitu program untuk meminimalkan kasus
penyakit hewan di suatu wilayah/daerah tertentu di Indonesia melalui sistem pengendalian
dan pengawasan lalu lintas hewan serta produknya antar wilayah/antar pulau sehingga
dapat mencegah atau menangkal penyebarannya.
5) Mewujudkan pelayanan karantina hewan yang modern, mandiri, dan professional.

Dalam menjalankan kebijakan karantina hewan yang dilaksanakan oleh petugas

karantina hewan di lapangan untuk memastikan dan meyakinkan bahwa media pembawa
tersebut tidak mengandung atau tidak dapat lagi menularkan hamapenyakit hewan karantina,
tidak lagi membahayakan kesehatan manusia dan menjaga ketentraman batin masyarakat,
mengangkat harkat dan martabat hidup masyarakat melalui kecukupan pangan yang bermutu
dan bergizi, serta ikut menjaga kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup.

2.6 Operasional Karantina Hewan

Data yang berkaitan dengan operasional perkarantinaan meliputi data yang terkait
dengan tindakan karantina 8P berupa pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan. Menurut Statistik Badan Karantina
Hewan 2012-2016, berikut data yang berkaitandengan operasional perkarantinaan.
1) Tindakan 8P pada karantina hewan
 Impor
 Ekspor
 Domestik masuk
 Domestik keluar
2) Tindakan 8P pada karantina tumbuhan
 Impor
 Ekspor
 Domestik masuk
 Domestik keluar
3) Jenis media pembawa karantina hewan yang di lalu lintaskan
 Impor
 Ekspor

12
  Domestik masuk
 Domestik keluar
4) Jenis media pembawa karantina tumbuhan yang di lalu lintaskan
 Impor
 Ekspor
 Domestik masuk
 Domestik keluar
5) Data hasil temuan HPHK dan OPTK
6) Data pemberitahuan ketidaksesuaian yang diterima Badan Karantina Pertanian
7) Data sanding lalu lintas media pembawa terhadap temuan OPTK
8) Kegiatan kepatuhan

2.7 Instansi yang Membantu Kerja Karantina

Dalam pelaksanaan karantina, terdapat beberapa instansi yang membantu dalam

pengawasan lalu lintas hewan serta tumbuhan, bahan asal hewan, dan produk asal hewan.
Instansi tersebut antara lain:
1) Kepolisian Republik Indonesia, bertugas memberikan payung hukum bagi karantina
jika terdapat pihak pelaku lalu lintas ternak dan bahan ikutannya yang mencoba melawan
atau mengancam pegawai karantina, khususnya di setiap wilayah kerja.
2) Dinas Peternakan, bertugas menerbitkan surat rekomendasi dalam pemasukan dan
pengiriman serta surat keterangan sehat ternak.
3) Badan Penanaman Modal dan Perizinan (BPMP), bertugas menerbitkan surat izin
dalam pemasukan dan pengiriman ternak berdasarkan rekomendasi dinas peternakan.
4) Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA), bertugas dalam hal
perlindungan/pelestarian satwa liar dan menerbitkan Surat Ijin Angkut Satwa (SIAS).
5) Balai Besar Veteriner (BBVet), bertugas membantu karantina untuk meneguhkan
diagnosa terhadap hewan maupun bahan ikutan lainnya.
6) Direktur Jendral Bea dan Cukai, bertugas membantu pengawasan komoditi wajib
periksa karantina baik ekspor maupun impor.
7) Imigrasi, beacukai, imigrasi, dan karantina merupakan tiga unsur yang disebutdengan
CIQ (Custom, Imigration, Quarantine).
8) PT. Pos Indonesia (Persero) dan Asosiasi Perusahaan Jasa Pengiriman Ekspres
Indonesia, bertugas dalam hal pelaksanaan tindakan karantina terhadap media pembawa

13
 HPHK serta OPTK yang berasal dari barang impor, ekspor, dan kiriman antar area yang
dikirim melalui pos dan/atau jasa titipan.
9) Direktorat Jendral Penyelenggaraan Pos dan Informatika Kementrian Komunikasi
dan Informatika, bertugas dalam hal penyediaan akses internet dalam rangka
mendukung pelayanan karantina pertanian.
10) Direktorat Jendral Standarisasi dan Perlindungan Konsumen dengan Direktorat
Jendral Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, Badan Pengawasan Obat dan
Makanan, bertugas dalam hal kerjasama pengawasan untuk produk non pangan, pangan
olahan, dan pangan segar.
11) Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat (TNI-AD), bertugas dalam haldukungan
operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati di
wilayah perbatasan darat antar negara.
12) Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI-AL), bertugas dalam hal dukungan
operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati di
wilayah perairan Republik Indonesia.
13) Deputi Bidang Pengkaji Persandian, bertugas dalam hal penyelenggaraan Certificate
Authority (CA) sebagai sarana pengaman pertukaran data dan informasi dalam sistem E-
Cert Sanitary and Pythosanitary (SPS).

2.8 Komoditi Karantina Hewan

Komoditi karantina hewan meliputi beberapa hal, antara lain:

1) Hewan/ternak, yaitu seluruh binatang/hewan yang hidup di darat baik yang dipelihara
maupun yang hidup secara liar.
2) Bahan Asal Hewan (BAH), yaitu bahan yang berasal dari hewan yang dapatdiolah lebih
lanjut seperti dendeng, kulit, tulang, telur, tanduk, lemak, susu segar, madu, tepung tulang,
tepung hati, dan lainnya.
3) Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH), yaitu bahan asal hewan yang telah diolah lebih lanjut
seperti daging kaleng, keju, krim, mentega, sosis, dagingolahan, dan lainnya.
4) Benda lain adalah media pembawa yang bukan tergolong dalam hewan, BAH, dan HBAH
yang memiliki potensi penyebaran hama penyakit hewan karantina.

2.9 Formulir Penting Karantina

Dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas karantina hewan, diperlukan berbagai

macam bentuk formulir dokumen operasional karantina hewan yang meliputi:

14
1) KH.1 (berita acara serah terima media HPHK, diajukan paling lambat dua hari sebelum
mendatangkan atau memberangkatkan hewan maupun komoditi asal hewan).
2) KH. 2 (surat penugasan melakukan tindakan karantina).

3) KH. 3 (laporan pelaksanaan tindakan karantina).

4) KH. 4 (surat penolakan bongkar muatan, karena komoditi tersebut adalah komoditi yang
tidak boleh masuk ke daerah tujuan atau transit).
5) KH. 5 (surat persetujuan bongkar muatan, bongkar muatan biasanya dilakukanbea cukai
atas persetujuan karantina saat transit atau pindah pesawat).
6) KH. 6 (surat persetujuan muat).

7) KH. 7 (surat perintah masuk instalasi karantina hewan, untuk daging biasanya proses
karantina dilakukan di IKHS).
8) KH. 8A (surat perintah penahanan jika komoditi tersebut tidak memiliki dokumen yang
lengkap, pemilik diberikan waktu maksimal tujuh hari untuk melengkapinya).
9) KH. 8B (berita acara penolakan komoditi masuk atau keluar wilayah tersebut, komoditi
tersebut tidak boleh masuk atau keluar wilayah).
10) KH. 9A (surat perintah penolakan).
11) KH. 9B (berita acara penolakan).
12) KH. 10A (surat perintah pemusnahan).
13) KH. 10B (berita acara pemusnahan).
14) KH. 11 (sertifikat kesehatan hewan).
15) KH. 12 (sertifikasi sanitasi produk hewan).
16) KH. 13 (surat keterangan untuk benda lain).
17) KH. 14 (sertifikat pelepasan karantina hewan).
18) KH. 15 (surat keterangan transit).
19) KH. 16 (berita acara serah terima media pembawa hama penyakit hewan karantina dan
pelaksanaan tindakan karantina antar dokter hewan karantina).
20) KH. 17 (surat keterangan untuk barang yang bukan termasuk media pembawa hama
penyakit hewan karantina).
21) Kwitansi PNBP.
22) Lampiran
a. Surat keterangan kesehatan dari daerah/negara asal.
b. surat izin/rekomendasi pemasukan/pengeluaran.
c. Sertifikat halal.
15
 d. Hasil uji laboratorium.
e. Health Certificate Quarantina negara asal.
f. Surat angkut satwa dalam negeri/luar negeri.
g. Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and
Flora (CITES).
h. Bill of Landing (BL).

2.10 Ketentuan Pidana

Menurut Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan,

dan Tumbuhan; ketentuan pidana yang dikenakan meliputi:
1) Setiap orang yang memasukkan:
a. memasukkan media pembawa dengan tidak melengkapi sertifikat kesehatan dari
negara asal bagi hewan, produk hewan, ikan, produk ikan, tumbuhan, dan/atau
produk tumbuhan;
b. memasukkan media pembawa tidak melalui tempat pemasukan yang ditetapkan
oleh pemerintah pusat;
c. tidak melaporkan atau tidak menyerahkan media pembawa kepada pejabatkarantina
di tempat pemasukan yang ditetapkan oleh pemerintah pusat untuk keperluan
tindakan karantina dan pengawasan dan/atau pengendalian;
d. mentransitkan media pembawa tidak menyertakan sertifikat kesehatan dari negara
transit;
dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 tahun dan pidana denda paling banyak Rp.
10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).
2) Setiap orang yang mengeluarkan:
a. mengeluarkan media pembawa dengan tidak melengkapi sertifikat kesehatan bagi
hewan, produk hewan, ikan, produk ikan, tumbuhan, dan/atau produk tumbuhan;
b. mengeluarkan media pembawa tidak melalui tempat pengeluaran yang ditetapkan
oleh pemerintah pusat;
c. tidak melaporkan atau tidak menyerahkan media pembawa kepada pejabatkarantina
di tempat pengeluaran yang ditetapkan oleh pemerintahan pusat untuk keperluan
tindakan karantina dan pengawasan dan/atau pengendalian;
dipidana dengan pidana penjara paling lama tiga tahun dan pidana denda paling banyak
Rp. 3.000.000.000,00 (tiga miliar rupiah).

16
3) Setiap orang yang memasukkan dan mengeluarkan:
a. media pembawa dari suatu area ke area lain di dalam wilayah negara kesatuan
republik indonesia yang tidak melengkapi sertifikat kesehatan dari tempat
pengeluaran yang ditetapkan oleh pemerintah pusat bagi hewan, produk hewan,
ikan, produk ikan,tumbuhan, dan/atau produk tumbuhan;
b. tidak melalui tempat pemasukan dan tempat pengeluaran yang ditetapkan oleh
pemerintah pusat;
c. tidak melaporkan atau tidak menyerahkan media pembawa kepada pejabat karantina
di tempat pemasukan dan tempat pengeluaran yang ditetapkan oleh pemerintah
pusat untuk keperluan tindakan karantina dan pengawasan dan/atau pengendalian;
d. mentransitkan media pembawa tidak menyertakan surat keterangan transit;
dipidana dengan pidana penjara paling lama dua tahun dan pidana dendapaling banyak
Rp. 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).

17
 BAB III

PELAKSANAAN KEGIATAN

3.1 Hasil

Kegiatan koasistensi Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) PPDH kelompok

21B yang dilaksanakan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar berlangsung selama lima
hari yang terhitung dari 10-14 Oktober 2022. Adapun pembagian kegiatan koasistensi yang
telah berlangsung meliputi satu hari di Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar pada tanggal 10 Oktober 2022, dan dua hari di Wilayah Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk pada tanggal 11-12 Oktober 2022 dan dua hari di Wilayah
Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Padangbai pada tanggal 13-14 Oktober
2022.

3.2 Bentuk Kegiatan

1) Pembelajaran sekaligus pengetahuan mengenai administrasi karantina hewan yang

meliputi informasi persyaratan dan prosedur perpindahan hewan karantina bai kantar
daerah maupun dengan tujuan ekspor-impor, cara mengajukan dokumen perizinan
perpindahan hewan karantina baik antar daerah maupun yang dengan tujuan ekspor-impor,
dan cara melakukan verifikasi dokumen perpindahan hewan karantina baik antar daerah
maupun yang dengan tujuan ekspor-impor.
2) Pemeriksaan dan evaluasi semua jenis hewan, bahan asal hewan (daging, telur, dan susu),
hasil bahan pangan asal hewan (bakso, sosis, abon, dan keju), media pembawa yang bukan
tergolong hewan (obat hewan, vaksin, dan bahan biologis), alat angkut dan produk yang
berkaitan dengan hewan serta bahan pakan asal hewan di Unit Wilayah Kerja Karantina
Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan Unit Wilayah Kerja Karantina
Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Padangbai.
3) Pemeriksaan uji kelayakan dan standarisasi alat angkut hewan dan media pembawa hewan,
hal ini meliputu packaging hewan dengan memperhatikan kesrawan dan prosedural
keselamatan hewan serta penumpang.
4) Pengambilan sampel semua hewan, bahan pangan asal hewan, dan hasil bahan pangan asal
hewan serta benda lain tanpa terkecuali satupun yang kemudian dilakukan pengujian
sampel di Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.
5) Melakukan pengawasan dan pengecekan kelengkapan dokumen perizinan perpindahan
hewan karantina dan produk asal hewan yang akan masuk maupun keluar di pos penjaga

18
dan pelayanan karantina hewan di terminal Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan
Pelabuhan Penyebrangan Padangbai.

19
 BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Hasil

4.1.1 Uraian Kegiatan

Kegiatan koasistensi kesehatan masyarakat veteriner PPDH yang dilaksanakan
di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar berlangsung selama lima hari yang terhitung
dari 10-15 Oktober 2022. Dalam pelaksanaan kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas
I Denpasar, mahasiswa ikut berpartisipasi dalam kegiatan di Laboratorium Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar, Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyebrangan
Gilimanuk dan Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyeberangan Padangbai.

Tabel 4. 1 Jadwal Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Kantor Balai Wilker Pelabuhan Wilker Pelabuhan

Hari/Tanggal
Karantina Laut Padangbai Laut Gilimanuk

Senin,

10 Oktober 2022
Selasa-Rabu,

11-12 Oktober 2022
Kamis-Jum’at,

13-14 Oktober 2022

Tabel 4. 2 Hasil Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Hari/
No. Uraian Kegiatan Pembimbing Lokasi
Tanggal

1 Senin, Penerimaan mahasiswa PPDH drh. Siti Rofi’ah Balai Karantina

10 Oktober kelompok 21B di Balai Kelas I Denpasar
2022 Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar
Perkenalan, pengisian daftar
presensi, serta pembagian
jadwal kegiatan di Balai
Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar
Persiapan dan pembuatan Muh. Hari
media PCA dan BPW di Wahyudi
Laboratorium Balai Karantina

20
 Pertanian Kelas I Denpasar

Uji cemaran mikroba pada drh. Gusti Ayu

HBAH berupa daging sapi Savitri
menggunakan metode total
plate count (TPC)
Pengambilan sampel darah
ayam laga untuk diuji HA/HI
2 Selasa, Penerimaan dan pengenalan drh. I Putu Gede Wilayah Kerja
11 Oktober mahasiswa PPDH 21B beserta Suwarjaya Balai Karantina
2022 staff yang bertugas di Wilayah Pertanian
Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut
Pelabuhan Laut Gilimanuk Gilimanuk
Pemaparan mengenai kegiatan
yang dilaksanakan di Wilayah
Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Laut Gilimanuk
Pemaparan UU No. 21 Tahun
2019 tentang karantina hewan,
ikan, dan tumbuhan (khususnya
mengenai pengertian karantina,
tindakan 8P karantina, instalasi
karantina, dan masa karantina
hewan)
Pemaparan mengenai komoditi drh. I Nyoman
yang sering diawasi di Wilayah Ludra, MP
Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Laut Gilimanuk,
meliputi hewan hidup
(kambing, babi, sapi, dan
ayam) serta HBAH (daging
ayam, daging sapi, daging
bebek, telur konsumsi, dan
susu segar)
Pemeriksaan kelengkapan drh. I Nyoman
administrasi terhadap komoditi Ludra, MP
yang masuk maupun keluar dan
dari Wilker Pelabuhan Laut drh. I Gede
Gilimanuk Andhi
3 Rabu, Pemeriksaan kelengkapan drh. I Nyoman Wilayah Kerja
12 Oktober administrasi terhadap komoditi Ludra, MP Balai Karantina
2022 yang masuk maupun keluar dan Pertanian
dari Wilker Pelabuhan Laut drh. I Gede Pelabuhan Laut
Gilimanuk Andhi Gilimanuk

21
 Pelepasan mahasiswa PPDH drh. I Nyoman
21B Fakultas Kedokteran Ludra, MP
Hewan Universitas Udayana
4 Kamis, Penerimaan dan pengenalan drh. I Nyoman Wilayah Kerja
13 Oktober mahasiswa PPDH 21B beserta Wijaya Kusuma Balai Karantina
2022 staff yang bertugas di Wilayah Mitha Pertanian
Kerja Balai Karantina Pelabuhan Laut
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai
Padangbai
Pemaparan mengenai ruang
lingkup karantina pertanian,
pengenalan tugas pokok,
tujuan, dan fungsi karantina
pertanian
Pemaparan mengenai kegiatan
yang dilaksanakan di Wilayah
Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut
Padangbai
Pemaparan persyaratan
karantina pertanian dan
ketentuan pidana yang diatur
dalam UU No. 21 Tahun 2019
tentang karantina hewan, ikan,
dan tumbuhan
Pemaparan mengenai komoditi
yang sering diawasi di Wilayah
Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Laut Padangbai,
meliputi hewan hidup (DOC,
kambing potong, sapi potong,
dan babi potong) serta HBAH
(daging ayam, daging sapi,
daging bebek, telur konsumsi,
susu segar, dan susu
pasteurisasi)
Pengenalan alur pelayanan
tindakan karantina, yaitu
tindakan 8P (pemeriksaan,
pengasingan, pengamatan,
perlakuan, pembebasan,
penahanan, penolakan, dan
pemusnahan) serta dokumen
karantina

22
 Pengarahan mengenai tugas di drh. Ida Bagus
lapangan saat melakukan Eka Ludra
pemeriksaan terhadap komoditi Manuaba
yang masuk maupun keluar
Pengenalan pos yang terdapat
di Pelabuhan Padangbai (Pos 1,
Pos 2, dan Pos 3) dan
koordinasi terhadap polisi
terkait pemeriksaan komoditi di
ketiga pos kerja.
Pemeriksaan kelengkapan
administrasi terhadap komoditi
yang masuk maupun keluar
dari Wilker Pelabuhan Laut
Padangbai
5 Jum’at, Pemeriksaan kelengkapan drh. Ida Bagus Wilayah Kerja
14 Oktober administrasi terhadap komoditi Eka Ludra Balai Karantina
2022 yang masuk maupun keluar Manuaba Pertanian
dari Wilker Pelabuhan Laut Pelabuhan Laut
Padangbai Padangbai
Penyusunan laporan kegiatan
selama di Wilker Pelabuhan
Laut Padangbai
Pelepasan mahasiswa PPDH
21B Fakultas Kedokteran
Hewan Universitas Udayana

4.1.2 Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Karantina

Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk

Tabel 4. 3 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk pada Selasa, 11 Oktober 2022

No. Jenis Komoditi Asal Tujuan Volume No. Sertifikat

1 Babi Potong Badung Jakarta Barat 70 ekor K11.K.003273
2 Babi Potong Gianyar Jakarta Barat 60 ekor K11.K.003274
3 Daging Ayam Beku Banyuwangi Denpasar 1500 kg K14.M.007746
4 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 1650 kg K14.M.007747
5 Jeroan Ayam Banyuwangi Denpasar 50 kg K14.M.007747
6 DOC Broiler Jombang Karang Asem 20400 ekor K14.M.007748
7 Daging Ayam Mojokerto Buleleng 1600 kg K14.M.007749
8 Hati Mojokerto Buleleng 60 kg K14.M.007749
9 Daging Ayam Banyuwangi Tabanan 1650 kg K14.M.007750
10 Jeroan Ayam Banyuwangi Tabanan 50 kg K14.M.007750

23
11 DOC Broiler Batu Buleleng 15096 ekor K14.M.007751
12 Daging Bebek Beku Banyuwangi Denpasar 1000 kg K14.M.007752
13 Daging Ayam Mojokerto Denpasar 1500 kg K14.M.007753
14 Ati ampela Mojokerto Denpasar 50 kg K14.M.007753
15 DOC Jantan Lumajang Buleleng 13500 ekor K14.M.007754
16 Daging Ayam Olahan Sidoarjo Badung 5150 kg K14.M.007755
17 Daging Sapi Olahan Sidoarjo Badung 4675 kg K14.M.007755
18 Daging Ayam Jombang Denpasar 4805,6 kg K14.M.007756
19 Hati Jombang Denpasar 413,8 kg K14.M.007756
20 Daging Ayam Beku Banyuwangi Denpasar 2500 kg K14.M.007757
21 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 2000 kg K14.M.007758
22 DOC Broiler Malang Buleleng 23000 ekor K14.M.007759
23 DOC Broiler Lamongan Gianyar 12000 ekor K14.M.007760
24 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 2000 kg K14.M.007761
25 Hati ampela Banyuwangi Denpasar 100 kg K14.M.007761
26 Telur Tetas Pasuruan Tabanan 46800 butir K14.M.007762
27 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 70 kg K14.M.007763
28 Daging Ayam Mojokerto Denpasar 4584,07 kg K14.M.007764
29 Daging Ayam Jombang Denpasar 4258,7 kg K14.M.007765
30 Hati Jombang Denpasar 423,3 kg K14.M.007765
31 Daging Ayam Jombang Denpasar 5768,7 kg K14.M.007766
32 Hati Jombang Denpasar 416,7 kg K14.M.007766
33 Daging Itik Jombang Denpasar 3000 kg K14.M.007767
34 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 2000 kg K14.M.007768
35 Telur Tetas Pasuruan Jembrana 46800 butir K14.M.007769
36 Daging Ayam Beku Banyuwangi Denpasar 1000 kg K14.M.007770
37 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 2000 kg K14.M.007771
38 Daging Ayam Pati Denpasar 4459 kg K14.M.007772
39 Telur Tetas Banyuwangi Tabanan 52200 butir K14.M.007773
40 Daging Ayam Beku Jombang Denpasar 2500 kg K14.M.007774
41 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 2000 kg K14.M.007775
42 Telur Konsumsi Banyuwangi Denpasar 5100 kg K14.M.007776
43 Daging Ayam Olahan Jombang Denpasar 3200 kg K14.M.007777
44 Telur Tetas Pasuruan Tabanan 45720 butir K14.M.007778
45 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 2300 kg K14.M.007779
46 Jerohan Ayam Banyuwangi Denpasar 200 kg K14.M.007779
47 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 2000 kg K14.M.007780
48 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 1650 kg K14.M.007781
49 Jeroan Ayam Banyuwangi Denpasar 50 kg K14.M.007781
50 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 1650 kg K14.M.007782
51 Jeroan Ayam Banyuwangi Denpasar 50 kg K14.M.007782
52 Daging Ayam Pati Denpasar 4470 kg K14.M.007783
53 Daging Ayam Beku Banyuwangi Denpasar 1500 kg K14.M.007784
54 Daging Ayam Jombang Denpasar 5587,1 kg K14.M.007785
55 Hati Jombang Denpasar 153 kg K14.M.007785

24
Tabel 4. 4 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk pada Rabu, 12 Oktober 2022

No. Jenis Komoditi Asal Tujuan Volume No. Sertifikat

1 Babi Potong Gianyar Jakarta Barat 75 ekor K11.K.003275
2 Babi Potong Badung Jakarta Barat 70 ekor K11.K.003276
3 Babi Potong Bangli Jakarta Barat 70 ekor K11.K.003277
4 Jangkrik Jember Denpasar 100 kg K14.M.007786
5 Susu Pasteurisasi Batu Badung 1400 liter K14.M.007787
6 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 1650kg K14.M.007788
7 Jeroan Ayam Banyuwangi Denpasar 50 kg K14.M.007788
8 Susu UHT Malang Denpasar 4566 liter K14.M.007789
9 Telur Konsumsi Banyuwangi Tabanan 2000 butir K14.M.007790
10 Daging Bebek Beku Banyuwangi Denpasar 1000 kg K14.M.007791
11 Daging Ayam Mojokerto Denpasar 1500 kg K14.M.007792
12 Jeroan Unggas Mojokerto Denpasar 50 kg K14.M.007792
13 Daging Ayam Banyuwangi Denpasar 1500 kg K14.M.007793
14 Daging Ayam Mojokerto Buleleng 2000 kg K14.M.007794
15 Hati Mojokerto Buleleng 50 kg K14.M.007794
16 Daging Bebek Beku Banyuwangi Gianyar 600 kg K14.M.007795
17 Daging Itik Kediri Denpasar 3941,42 kg K14.M.007796
18 Daging Ayam Banyuwangi Jembrana 70 kg K14.M.007797
19 DOC Broiler Lamongan Bangli 10000 ekor K14.M.007798

4.1.3 Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Karantina

Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai

Tabel 4. 5 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai pada Kamis, 13 Oktober 2022

No. Jenis Komoditi Asal Tujuan Volume No. Sertifikat

1 Telur Ayam Bangli Bima 2500 kg K12.K.001765
2 Telur Ayam Bangli Bima 3125 kg K12.K.001766
3 Telur Ayam Karangasem Bima 3125 kg K12.K.001767
4 Telur Ayam Karangasem Bima 3125 kg K12.K.001768
5 Telur Ayam Bangli Bima 3125 kg K12.K.001769
6 Telur Ayam Karangasem Sumbawa 3125 kg K12.K.001770
7 Telur Ayam Karangasem Bima 3125 kg K12.K.001771
8 Telur Tetas Jembrana Lombok Timur 50400 butir K12.K.001772
9 Ayam Denpasar Mataram 1 ekor K11.K.001773
10 Telur Ayam Bangli Sumbawa Barat 4688 kg K12.K.001774

25
Tabel 4. 6 Daftar Komoditi Keluar-Masuk Area Bali melalui Wilayah Kerja Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai pada Jumat, 14 Oktober 2022

No. Jenis Komoditi Asal Tujuan Volume No. Sertifikat

1 Daging Unggas Olahan Badung Mataram 312 kg K12.K.001775
2 Daging Sapi Olahan Badung Mataram 312 kg K12.K.001775
3 DOC Tabanan Mataram 15200 ekor K11.K.001776
4 Telur Ayam Bangli Bima 3125 butir K12.K.001777
5 Telur Ayam Karangasem Dompu 3125 butir K12.K.001778
6 DOC Tabanan Mataram 14178 ekor K11.K.001779
7 Daging Ayam Beku Tabanan Mataram 3000 kg K12.K.001780
8 Telur Tetas Jembrana Lombok Timur 50400 butir K12.K.001781

4.2 Pembahasan

4.2.1 Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Kegiatan koasistensi kelompok 21B di Balai Karantina Pertanian Kelas I

Denpasar dilaksanakan pada hari Senin, 10 Oktober 2022. Kegiatan diawali dengan
penerimaan mahasiswa oleh drh. Siti Rofi’ah, kemudian dilanjutkan dengan perkenalan
diri dari mahasiswa Program Profesi Dokter Hewan (PPDH) Kelompok 21B, pengisian
daftar presensi, dan pembagian jadwal kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I
Denpasar. Adapun juga disampaikan beberapa materi mengenai tugas dan fungsi serta
wilayah kerja (wilker) dari Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

Tugas dari Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah melaksanakan

kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan
hayati hewani dan nabati. Sedangkan fungsinya antara lain penyusunan rencana, evaluasi,
dan pelaporan; pelaksanaan 8P (pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan) media pembawa Hama dan
Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina
(OPTK); pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK; pelaksanaan
pembuatan koleksi HPHK dan OPTK; pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani
dan nabati; pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan tumbuhan;
pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan tumbuhan;
pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan
nabati; pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, sarana teknik karantina hewan dan
tumbuhan; pelaksanaan pengawasan dan penindakan; dan pelaksanaan urusan tata usaha.
Adapun wilayah kerja (wilker) dari Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain

26
Wilker Bandara Internasional I Gusti Ngurah Rai, Wilker Pelabuhan Laut Benoa, Wilker
Pelabuhan Penyeberangan Padangbai, Wilker Pelabuhan Laut Celukan Bawang, Wilker
Pelabuhan Penyeberangan Gilimanuk, dan Wilker Kantor Pos.

Setelah dilakukan penerimaan mahasiswa serta pemberian materi mengenai

karantina secara umum, kegiatan dilanjutkan dengan pembuatan media plate count agar
(PCA) dan buffered peptone water (BPW) didampingi oleh paramedik Muh. Hari
Wahyudi. Kemudian dilanjutkan dengan uji cemaran mikroba pada HBAH berupa daging
sapi menggunakan metode total plate count (TPC) dengan media plate PCA dan pengencer
berupa BPW. Kegiatan uji cemaran mikroba didampingi oleh drh. Gusti Ayu Savitri
Arisanti. Indikator kontaminasi daging segar dapat dilihat melalui jumlah dari TPC, karena
bakteri dapat secara alami berkembang pada daging segar dan dapat menimbulkan
penyakit jika memiliki jumlah diatas ambang batas yang diizinkan. Batas ambang
keamanan untuk jumlah mikroba TPC adalah 1 x 106 CFU/g (SNI 7388: 2009). Sampel
yang dipakai berjumlah satu sampel berupa sampel daging sapi. Total plate yang
digunakan untuk pengujian adalah 5 plate dari pengenceran 10-2, 10-3, 10-4 dan kontrol dari
media BPW+PCA dan PCA saja. Sampel kemudian dibuat ekstraknya dengan
menambahkan pengencer BPW sebanyak 90 mL ke dalam plastik berisi sampel kemudian
dihomogenkan menggunakan alat stomacher. Sampel yang telah menjadi ekstrak
kemudian dibuat pengenceran bertahap, yaitu 10 -2, 10-3, 10-4, masing-masing diambil
diambil sebanyak 1 mL dan dimasukkan ke dalam cawan petri yang telah diberi kode.
Kemudian dilakukan penuangan media PCA sebanyak 15 mL dan diratakan dengan
melakukan pemutaran cawan pada bidang datar membentuk angka 8. Seluruh sampel yang
telah memadat kemudian diinkubasi dalam inkubator dengan posisi terbalik pada suhu
37°C selama 24 jam.
Setelah itu, mahasiswa PPDH diajak untuk ikut serta dalam pengambilan sampel
darah ayam laga yang akan dikirim ke luar Bali. Jumlah ayam yang diambil sampel
darahnya sebanyak enam ekor. Sampel darah diambil menggunakan syringe sebanyak 1
ml melalui vena brachialis. Sampel darah kemudian akan dilakukan pengujian HA dan HI.
4.2.2 Kegiatan di Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk

Kegiatan koasistensi di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Wilayah

Kerja Pelabuhan Laut Gilimanuk dilaksanakan pada hari Selasa, 11 Oktober hingga Rabu,
12 Oktober 2022. Pada hari pertama (11 Oktober 2022) dilakukan penerimaan oleh drh. I
Putu Gede Suwarjaya beserta perkenalan diri mahasiswa PPDH Kelompok 21B dengan

27
staff yang bertugas di Wilker Balai Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk.
Selanjutnya dilakukan pemaparan lebih mendalam mengenai UU Nomor 21 Tahun 2019
khususnya mengenai pengertian karantina, tindakan 8P karantina, instalasi karantina, dan
masa karantina hewan. Instalasi karantina merupakan bangunan atau ruangan berikut
peralatan, lahan, dan sarana pendukung lain yang diperlukan sebagai tempat melaksanakan
tindakan karantina. Setelah pemaparan Undang-Undang, kemudian dilakukan diskusi
mengenai cara pemeriksaan, alur administrasi, serta pembahasan penyakit karantina.
Pokok bahasan dari penyakit karantina meliputi gambaran umum seperti agen penyebab
dan masa inkubasi penyakit (terkait dengan masa karantina). Kemudian dilakukan
pemaparan materi mengenai komoditi yang sering diawasi di Wilker Balai Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Gilimanuk, meliputi hewan hidup (kambing, babi, sapi, dan
ayam) serta hasil bahan asal hewan/HBAH (daging ayam, daging sapi, daging bebek, telur
konsumsi, susu segar, dan keju). Kegiatan dilanjutkan dengan pemeriksaan kelengkapan
administrasi dari komoditi baik yang masuk maupun keluar dari Wilayah Kerja Balai
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar di Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk didampingi
oleh drh. I Gede Andhi.

Pada hari kedua (12 Oktober 2022) dilakukan pemeriksaan kelengkapan

administrasi dari komoditi baik yang masuk maupun keluar dari Wilayah Kerja Balai
Karantina Pertanian Kelas I Denpasar di Pelabuhan Laut Gilimanuk. Komoditi berupa
hewan hidup sapi dan kambing masih belum diperbolehkan untuk masuk maupun keluar
dari seluruh Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar terkait dengan
wabah PMK yang terjadi di Indonesia kecuali babi yang dilakukan perlakuan khusus
sesuai dengan Surat Edaran Nomor 6 Tahun 2022 tentang Pengendalian Lalu Lintas
Hewan Rentan Penyakit Mulut dan Kuku dan Produk Hewan Rentan Penyakit Mulut dan
Kuku Berbasis Kewilayahan. Dalam menjalankan tugasnya, balai karantina bekerja sama
dengan polisi setempat. Kegiatan di Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Pelabuhan
Laut Gilimanuk diakhiri dengan evaluasi dan pelepasan mahasiswa PPDH Kelompok 21B
oleh drh. I Nyoman Ludra, MP beserta segenap staff lainnya.

4.2.3 Kegiatan di Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai

Kegiatan koasistensi di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Wilayah

Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai dilaksanakan pada hari Kamis, 13
Oktober 2022 hingga Jum’at, 14 Oktober 2022. Pada hari pertama (13 Oktober 2022),

28
mahasiswa PPDH kelompok 21B diterima secara resmi oleh drh. I Nyoman Wijaya
Kusuma Mitha. Kegiatan diawali dengan perkenalan diri masing-masing mahasiswa serta
perkenalan dari staff Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai.
Kemudian diberikan materi dan diskusi mengenai tugas tugas pokok, tujuan, dan fungsi
karantina pertanian. Karantina merupakan suatu tempat atau usaha untuk mencegah
masuknya dan tersebarnya hama penyakit hewan dan tumbuhan dari luar wilayah serta
keluar dari suatu wilayah atau antar wilayah. Pemaparan materi kemudian dilanjutkan
mengenai perundang-undangan, meliputi UU No. 21 Tahun 2019 mengenai
Perkarantinaan Hewan, Ikan, dan Tumbuhan serta Peraturan Pemerintah yang mengatur
Karantina Hewan yakni PP No.82 Tahun 2000. Selanjutnya dijelaskan mengenai
komoditas yang sering masuk/keluar ataupun transit di Wilker Pelabuhan Laut Padangbai
seperti komoditas yang keluar yaitu day old chick (DOC), telur, daging beku, sedangkan
komoditas yang masuk meliputi hewan babi, sapi, dan kambing potong, serta BAH seperti
daging beku, dll ditambah dengan bagaimana langkah-langkah melaksanakan tindakan
karantina dimulai dari mengetahui status hewan daerah asal, gejala klinis penyakit hewan
yang khas (patognomonik), dan tindakan 8P. Diskusi lebih lanjut mengenai tindakan
karantina yang terdiri dari delapan P (8P) yakni: Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan,
Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan, dan Pembebasan.

Pada siang hari, dilaksanakan pengenalan dan kunjungan serta simulasi

pemeriksaan ke Pos pemeriksaan di Wilker Pelabuhan Laut Padangbai. Pos I merupakan
tempat pemeriksaan untuk komoditas yang akan menuju ke luar wilayah Bali dan Pos II
merupakan tempat pemeriksaan komoditas yang akan memasuki Bali dari luar wilayah.
Pada setiap Pos diawasi oleh pihak kepolisian dalam tugas dan fungsinya saling bekerja
sama dalam pemeriksaan terhadap komoditas media pembawa HPHK dan OPTK dengan
pejabat karantina Wilker Pelabuhan Laut Padangbai. Selanjutnya dilakukan simulasi
pemeriksaan komoditas pada truk yang berada di dalam kapal laut yang menuju Lombok
didampingi oleh drh. Ida Bagus Eka Ludra dan pejabat karantina lainnya. Pemeriksaan
dilakukan untuk memastikan status media pembawa HPHK.

Kegiatan selanjutnya pengenalan instansi-instansi terkait yang membantu pejabat

karantina dalam menjalankan tugas dan fungsinya di Wilayah Kerja Pelabuhan Laut
Padangbai yang dipaparkan oleh drh. Ida Bagus Eka Ludra. Pelabuhan penyeberangan
merupakan daerah yang harus terus dijaga dan dalam pantauan petugas karantina, karena
pelabuhan penyeberangan merupakan pintu keluar masuknya komoditas pertanian yang

29
harus dijamin kesehatannya. Pada kunjungan di Wilker Pelabuhan Laut Padangbai
beberapa instansi yang berada di Wilayah Pelabuhan Laut Padangbai didampingi oleh drh.
Ida Bagus Eka Ludra dan pejabat karantina lainnya.

Kemudian dilanjutkan pemeriksaan administrasi pada truk-truk yang membawa

hewan, BAH, dan HBAH yang keluar dari wilayah Bali bersama drh. Ida Bagus Eka
Ludra. Produk Hewan adalah bahan asal hewan (BAH) dan hasil bahan asal hewan
(HBAH) yang ditetapkan sebagai media pembawa hama penyakit hewan karantina (MP
HPHK). Bahan asal hewan (BAH) adalah bahan yang berasal dari hewan yang dapat diolah
lebih lanjut, yang ditetapkan sebagai MPHPHK. Hasil bahan asal hewan (HBAH) adalah
BAH yang telah diolah, yang ditetapkan sebagai media pembawa HPHK. Bahan asal
hewan dapat dilalu lintaskan berdasarkan kajian risiko diperoleh hasil BAH termasuk
tingkat risiko rendah atau dengan berdasarkan manajemen risiko dikenakan kewajiban
tambahan untuk menurunkan tingkat risiko. Kewajiban tambahan dapat berupa
persyaratan teknis dan/atau persyaratan kelengkapan dokumen. Kewajiban tambahan yang
dikenakan pada produk hewan mengacu pada Dokumen Hasil Analisis Risiko yang
ditetapkan oleh Kepala Badan Karantina Pertanian. Penyerahan produk hewan dan
dokumen oleh pemilik diterima oleh petugas karantina menggunakan Dokumen KH-1
(Berita Acara Serah Terima Media Pembawa HPHK dan Dokumen Karantina Kepada
Petugas Karantina Di Tempat Pemasukan Dan/Atau Pengeluaran). Pengisian KH- 1,
berdasarkan informasi pada FORM 1 dan dokumen yang disertakan pemilik. KH-1
ditandatangani oleh petugas dan pemilik. Dokumen KH-1 digunakan sebagai dasar untuk
menerbitkan KH2 (Surat Penugasan Melakukan Tindakan Karantina Hewan). Pembebasan
dilakukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian
Nomor:2205/KPTS/KR.120/K/12/2017 tentang Pedoman Tindakan Karantina Hewan
terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Produk Hewan di Dalam Wilayah Negara Republik
Indonesia dengan menerbitkan Sertifikat Pelepasan. Sertifikat Pelepasan diberikan kepada
pemilik setelah kewajiban lain dipenuhi.

Pada hari kedua (14 Oktober 2022) dilakukan pelaksanaan kegiatan pemeriksaan
kelengkapan administrasi dari komoditi baik yang masuk maupun keluar dari Wilayah
Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar di Pelabuhan Laut Padangbai.
Kemudian dilakukan penyusunan laporan kegiatan yang telah dilakukan di Wilayah Kerja
Balai Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai. Kegiatan diakhiri dengan
penyerahan laporan kegiatan, evaluasi, pemberian sedikit arahan serta rangkuman tentang

30
Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai, dan pelepasan
mahasiswa PPDH Kelompok 21B oleh drh. I Nyoman Ludra, MP beserta segenap staff
lainnya.

31
 BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

5.1 Simpulan

Kegiatan koasistensi kesehatan masyarakat veteriner di Balai Karantina Pertanian

Kelas I Denpasar serta wilayah kerjanya yang dalam hal ini meliputi Wilayah Kerja Karantina
Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Padangbai dan Wilayah Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk memiliki tugas pokok untuk melaksanakan kegiatan
operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan dalam mencegah masuk dan tersebarnya
Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tanaman Karantina
(OPTK). Fungsi karantina meliputi pelaksanaan tindakan 8P, yaitu pemeriksaan, pengasingan,
pengamatan, perlakuan, pembebasan, penolakan, penahanan, dan pemusnahan terhadap media
pembawa HPHK, HBAH, dan OPTK. Dalam pengawasan terhadap lalu lintas hewan,
mahasiswa diajak untuk mengawasi komoditi yang akan keluar maupun masuk ke area Bali.

5.2 Saran

Kegiatan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar khususnya pada Wilayah

Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Padangbai dan Wilayah Kerja Karantina
Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk akan terlaksana lebih baik apabila ketersediaan
sumber daya manusia (petugas) lebih diperbanyak kembali untuk membatu pengawalan
terhadap komoditi yang akan masuk maupun keluar dari area Bali; selain itu diperlukan pula
sosialisasi terhadap masyarakat umum mengenai pentingnya mengikuti prosedur pengiriman
hewan, bahan asal hewan, dan hasil bahan asal hewan, serta risiko dan dampak yang
ditimbulkan agar tercapainya tujuan kerja dari Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

32
 DAFTAR PUSTAKA

Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. 2021. Struktur Organiasi Balai Karantina
Pertanian Kelas I Denpasar. https://bkp1denpasar.karantina.pertanian.go.id/. Diakses
pada 29 November 2021.
Standar Nasional Indonesia (SNI). 7388. 2009. Batas Maksimum Cemaran Mikroba dalam
Pangan.

33
 LAMPIRAN

1) Dokumentasi Kegiatan Koasistensi Kesmavet di Laboratorium Balai Karantina

Pertanian Kelas I Denpasar

Gambar 6. 1 Preparasi media Gambar 6. 2 Preparasi media

Gambar 6. 3 Sterilisasi media Gambar 6. 4 Homogenisasi sampel

menggunakan autoklaf menggunakan Bag Mixer

Gambar 6. 5 Komoditi ayam laga Gambar 6. 6 Pengambilan sampel

yang akan dilakukan pengambilan darah ayam laga
sampel darah

34
2) Dokumentasi Kegiatan Koasistensi Kesmavet di Wilayah Kerja Karantina Pertanian
Pelabuhan Laut Gilimanuk

Gambar 6. 7 Pemeriksaan terhadap Gambar 6. 8 Pemeriksaan alat angkut

komoditi yang masuk ke Pelabuhan komoditi pertanian
Gilimanuk

Gambar 6. 9 Pemeriksaan komoditi DOC Gambar 6. 10 Pemeriksaan komoditi

daging ayam

Gambar 6. 11 Pemeriksaan kelengkapan

dokumen

35
 3) Dokumentasi Kegiatan Koasistensi Kesmavet di Wilayah Kerja Karantina
Pertanian Pelabuhan Laut Padangbai

Gambar 6.12 Penerimaan mahasiswa Gambar 6. 13 Pemeriksaan

PPDH oleh drh. Wijaya Kusuma Mitha kelengkapan dokumen

Gambar 6. 14 Pemeriksaan Gambar 6. 15 Pemeriksaan komoditi

kelengkapan dokumen yang keluar dari Pelabuhan Padangbai

Gambar 6. 16 Pemeriksaan komoditi

yang keluar dari Pelabuhan Padangbai

36