KEBIJAKAN

KESEHATAN
(Sesi 1)
Disusun oleh:
dr. Rani Tiyas Budiyanti, MH
 Definisi Kebijakan

TOPIK
Perbedaan Kebijakan dan Hukum
BAHASAN
SESI 1
Kebijakan Publik dan Privat

Karakteristik Kebijakan Publik dan Jenis- Jenis

Kebijakan Publik
DEFINISI KEBIJAKAN
 • Ilustrasi 1
Beberapa waktu yang lalu, Presiden Jokowi menerapkan PSBB (Pembatasan
Sosial Berskala Besar) dalam mengatasi pandemi Covid-19 di Indonesia.
Langkah ini ditempuh oleh pemerintah yang mana dalam PSBB terjadi
pembatasan dalam hal pelaksanaan kegiatan yang mengumpulkan massa
dalam skala besar seperti pendidikan, budaya, acara keagamaan, dan
sebagainya. Pemerintah meyakini PSBB lebih efektif dibandingkan dengan
lockdown.
karantina wilayah atau

Ilustrasi 2
Seorang kepala keluarga menerapkan jam malam di
keluarganya. Dia menyatakan bahwa setiap anggota keluarga
harus sudah kembali ke rumah sebelum pukul 9 malam. Jika
melebih jam tersebut, pintu rumah akan dikunci dan anggota
keluarga tidak dapat memasuki rumah.

Ilustrasi 3
• Seorang ibu memberikan izin kepada anaknya untuk
pulang malam melebihi jam 9 malam. Di lain waktu, ibu
tersebut melarang anaknya untuk pulang jam 9 malam
4
Kebijakan
= policy, # wisdom
Ealau dan Prewitt, kebijakan adalah sebuah
ketetapan yang berlaku yang dicirikan oleh
perilaku yang konsisten dan berulang, baik dari
yang membuatnya maupun yang mentaatinya
(yang terkena kebijakan itu).
Kamus Webster memberi pengertian kebijakan
sebagai prinsip atau cara bertindak yang dipilih
untuk mengarahkan pengambilan keputusan
 Titmuss mendefinisikan kebijakan
sebagai prinsip-prinsip yang
mengatur tindakan yang diarahkan
kepada tujuan-tujuan tertentu
problem-oriented & action-oriented
Jones :“…behavioral consistency
and repeatitiveness associated
with efforts in and through
government to resolve public
problems ”
H. Hugh Heglo:“a course of
action intended to accomplish
some end ,” (suatu tindakan yang
bermaksud untuk mencapai tujuan
tertentu).
• sebuah kebijakan akan
selalu mempunyai arahan
atau sasaran tertentu,
berkaitan dengan tujuan
dari kebijakan yang
dikeluarkan.
 Kebijakan

Kebijakan Privat
Kebijakan Publik (diri sendiri,
(masyarakat luas) keluarga, organisasi,
atau golongan
tertentu)
 Kebijakan vs Kebijaksanaan

Kebijakan Kebijaksanaan
Kebijakan vs Kebijaksanaan

10
Kebijakan dan Hukum
 Kebijakan dan Hukum
SK

Produk Kebijakan Peraturan Dirjen

Tidak melakukan
apapun terhadap
Kebijakan
suatu
permasalahan

Tata Urutan
Peraturan
Hukum
Perundang-
Undangan
 HUKUM
BERSIFAT MEMAKSA DAN MENGIKAT,
SANKSI TEGAS, JIKA DITERAPKAN BERLAKU
UNTUK MASYARAKAT INDONESIA

Peraturan Menteri Masuk Ke dalam

Peraturan / Hukum
KEBIJAKAN PUBLIK
KEBIJAKAN
PUBLIK
(Public
Kebijakan-Kebijakan yang dibuat oleh Pemerintah atau Negara baik dalam bentuk hukum
ataupun produk kebijakan selain hukum
Policy)
Misal :
 Kenaikan harga BBM
 Pelaksanaan Pemilu Langsung secara Serentak
 Universal Health Coverage
 JENIS KEBIJAKAN PUBLIK (James
Anderson)
SUBSTANTIF PROSEDURAL
• Mengatur mengenai konteks tertentu • Mengatur mengenai cara/ prosedur
• Misalnya : mengenai Jaminan penyelanggaraan suatu kebijakan
Kesehatan Nasional • Misal:
• Undang-Undang Nomor 26 tahun 2014 • Panduan Penyelenggaraan JKN oleh
tentang Tenaga Kesehatan BPJS
• Penyelenggaraan Praktik Kedokteran,
dsb
 JENIS KEBIJAKAN PUBLIK (James
Anderson)
MATERIAL
• Secara Langsung meliputi keseluruhan
• Misal : Kebijakan penggunaan jalan tol
SIMBOLIS
• Kebijakan yang hanya mengenai
sebagian tetapi disimbolkan secara
keseluruhan
• Misal : Kenaikan harga sembako,
kenaikan harga BBM
JENIS KEBIJAKAN PUBLIK (James Anderson)
Regulatori
Re
/ Self
Distributif distributiv
Pengatura Regulatori
e
Kebijakan
n Kebijakan Aturan
Aturan/larangan
mengenai mengenai penggunaan hak
mengenai
proses pengaturan kepemilikan/
sesuatu hal
pendistribusian sendiri hak kekayaan

Kebijakan
Aturan Aturan
mengenai hak
Pembagian BLT, mengenai mengenai
waris,
raskin kewajiban otonomi daerah,
pembagian
membayar pajak hospital by law
saham, dsb
Kebijakan Publik (James Anderson)
Fasilitas
Layanan
Kesehatan
Barang Umum
(public goods)
Bandara
Kebijakan
Publik
Mobil (STNK,
SIM)
Barang Privat

Rumah (PBB)
TERIMA KASIH

21