Transfer Fiskal
Menurut Shah (2006) dan Rosen (2008), transfer fiskal secara umum terdiri
dari dua jenis: yang pertama adalah hibah bersyarat, yang mengacu pada transfer yang
dipilih untuk memecahkan masalah tertentu yang dianggap penting oleh pemerintah
pusat, meskipun pemerintah daerah memiliki pendapat yang berbeda. Jenis kedua
adalah hibah tanpa syarat, di mana transfer dana dapat dibelanjakan dengan cara apa
pun tanpa batasan.
Terdapat dua jenis transfer dalam desentralisasi fiskal, yaitu dana alokasi
umum dan dana alokasi khusus. Dana alokasi umum disediakan oleh pemerintah pusat
sebagai dukungan keuangan tanpa prasyarat tertentu. Dana alokasi umum pada
dasarnya ditujukan untuk meningkatkan pendapatan daerah. Transfer bersyarat
dimaksudkan untuk memberikan insentif bagi pemerintah daerah dengan program-
program tertentu. Kedua transfer tersebut, bersama dengan dana otsus untuk Aceh,
Papua, dan Papua Barat, telah dilaksanakan sejak tahun 2001 di Indonesia.
Transfer fiskal, baik untuk dana umum maupun dana khusus, dapat
menyebabkan belanja daerah yang dilakukan oleh pemerintah daerah meningkat.
Diasumsikan bahwa semakin besar peningkatan pengeluaran pemerintah daerah,
semakin besar penurunan ketimpangan pendapatan dan tingkat kemiskinan (Fan,
Hazell, dan Thorat, 2000; Fan, Yu dan Jitsuchon, 2008; Lustiq, Pessino dan Scott,
2014; Anderson et al., 2017).
Ketimpangan
Ketimpangan antara desa dan kota cenderung melebar, yang juga
menggambarkan desa kurang berkembang. Ketimpangan antar wilayah di Indonesia
selanjutnya akan mempengaruhi angka kemiskinan akibat ketidakseimbangan sumber
daya alam dan faktor produksi (Fum dan Hodler, 2010; Lessmann dan Steinkrauss,
2017).
Tingkat ketimpangan pendapatan yang tinggi menghambat penurunan angka
kemiskinan, sedangkan ketimpangan pendapatan menghambat fungsi pertumbuhan
ekonomi untuk mengurangi tingkat kemiskinan secara signifikan Bourguignon
(2004).
Kemiskinan
Nguyen (2019) menekankan kurangnya modal dan kurangnya sarana produksi
sebagai penyebab utama kemiskinan pada rumah tangga miskin.