pemerintah untuk mencapai hasil tertentu melalui undang-undang

menghadapi kekuatan ekonomi yang tidak mampu dikendalikan. Buku

ini memberikan penjelasan rinci dari perdagangan hingga investasi dan
urusan moneter, penyelesaian sengketa hingga sanksi dan tindakan
sepihak versus kolektif, hukum ekonomi hingga hukum internasional
Hukum Ekonomi Internasional publik dan untuk

Pengulas : Fika Yulialdina

Hakim.,SH.,LL.M Jumlah halaman : 775 halaman
Bahasa : bahasa inggris
Penulis : Andreas F. Lowenfeld
Penerbit : Pers Universitas Oxford

Sementara hukum ekonomi internasional tidak

harus serupa dengan hukum ekonomi internasional,
memang benar bahwa ekonomi memiliki pengaruh
yang kuat pada bentuk dan evolusi perdagangan
internasional, investasi dan transaksi keuangan.
Bangsa-bangsa, serta aktor-aktor terkait lainnya,
berperilaku lebih sesuai dengan hukum di bidang
ekonomi. Banyak konvensi internasional, pengaturan
kolaboratif, hukum nasional yang seragam secara
kasar, dan hukum kebiasaan berlaku untuk sebagian
besar ekonomi internasional.
Sementara itu, tidak ada sheriff global dan
sistem pemulihan tidak sampai sejauh sistem aturan. Namun, ada sejumlah
konsekuensi yang mengejutkan dari perilaku tak terduga dan semakin
banyak untuk menyelesaikan perselisihan antara negara dan peserta swasta
dalam ekonomi internasional. Masalahnya adalah bagaimana
menghubungkan topik yang tampaknya beragam dengan beberapa konsep
umum yang berfungsi untuk menjelaskan, memandu, membatasi, dan
memprediksi perkembangan hukum ekonomi internasional.
Buku ini tentang hukum bukan tentang ilmu ekonomi. Namun
demikian, perlu diingat bahwa setidaknya sampai batas tertentu, upaya
178 Jurnal Hukum Internasional Indonesia Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 179
 Ulasan buku Ia membaginya menjadi tigatahap; fase pertama (1948 – 1960), jeda
hukum internasional swasta. Meskipun bidang-bidang ini tidak dalam proses (1963 – 1970) dan penyelesaian sengketa
diperlakukan secara terpisah di sini, penulis berpendapat bahwa hukum
ekonomi internasional mempengaruhi dan dipengaruhi oleh hukum
internasional publik dan hukum internasional privat serta batas-
batasnya.antara mereka pasti kabur.
Buku itu berisi delapan bagian. Bagian satu membahas Hukum
Ekonomi Internasional yang terbagi menjadi dua sub bagian: Hukum
Ekonomi dan Hukum Ekonomi dan Uang, Nilai Tukar dan Neraca
Pembayaran. Pada bagian ini penulis terutama menguraikan teori ekonomi,
politik dan hukum. Lebih lanjut-Lebih lanjut, pada sub bagian kedua,
penulis juga menjelaskan tiga pendekatan nilai tukar dan proses
penyesuaian menggunakan standar emas, nilai tukar tetap, Skema
Bretton Woods dan nilai tukar mengambang. Selain itu, penulis juga
menggambarkan neraca pembayaran dan mengajukan beberapa
keberatan awal.
Sistem GATT dan WTO dijabarkan dalam Bagian dua, yang dibagi
menjadi empat sub bagian: Kesepakatan Umum tentang Tarif dan
Perdagangan: Asal dan Tinjauan; Evolusi UU GATT dan GATT, Sistem
GATT/WTO setelah Putaran Uruguay: Survei Pendahuluan; Pertukaran
Layanan Internasional dan Pembentukan GATT. Pada sub bagian
pertama, penulis menjelaskan secara detail tentang lahirnya GATT dan
gambaran umum GATT. Sub bagian kedua menguraikan secara
mendalam tentang Most Favored Nation (MFN), putaran timbal balik dan
negosiasi, mulai dari lima putaran pertama, putaran Kennedy, putaran
Tokyo dan putaran Uruguay. Pada sub bagian ketiga penulis melihat
sistem GATT/WTO setelah putaran Uruguay. Pada bagian ini, penulis
juga menjelaskan Perjanjian tentang perlindungan, Tindakan Investasi
Terkait Perdagangan dan Aspek Terkait Perdagangan Hukum Kekayaan
Intelektual dan hubungannya dengan hukum Persaingan serta
penegakannya di negara berkembang. Sub bagian terakhir, penulis
memaparkan tentang International Exchange of Services dan pembuatan
GATS yang meliputi gambaran umum mengenai General Agreement on
Trade in Service, implementasi GATS, GATS dan jasa keuangan, GATS
dan telekomunikasi serta refleksi awal pada layanan disistem WTO.
Penyelesaian sengketa dibahas dalam Bagian tiga, yang dibagi menjadi
dua sub bagian: Penyelesaian Sengketa dalam GATT, 1948 – 94 ; dan
Penyelesaian Sengketa di WTO. Penulis pada bagian ini menggambarkan
sejarah penyelesaian sengketa dalam GATT sejak tahun 1948 hingga 1994.
178 Jurnal Hukum Internasional Indonesia Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 179
Jurnal Hukum Internasional
dihidupkan kembali (1970 – 1979). Selanjutnya, dia juga menunjuk
penyelesaian sengketa disputepada 1980-an dan putaran Uruguay. Selain
itu, penulis menjelaskan dengan sangat jelas, sistematis, dan luas
tentang penyelesaian sengketa di WTO mulai dari gambaran sistem -di
mana juga menjelaskan efek dari suatu keputusan dan masalah
kedaulatan, melihat lebih dekat pada panel, badan banding, peran
Sekretariat, perluasan kontroversi, counterclaims dan peserta pihak
ketiga, penyelesaian sengketa dan negara berkembang, pembatalan dan
penurunan nilai, pemahaman tentang penyelesaian sengketa dan
tindakan sepihak dan terakhir beberapa refleksi dari sistem.
Perdagangan Internasional dijelaskan dalam Bagian Empat, yang dibagi
menjadi dua sub bagian: Soal subsidi; dumping dan anti dumping. Sub bagian
pertama menjelaskan secara garis besar GATT dan pertanyaan subsidi
berdasarkan pasal VI GATT, kode subsidi dan bea tandingan tahun 1979
yang meliputi kompromi dasar, aspek prosedural: bea penyeimbang dan
penentuan yang diperlukan, pertanyaan kerugian, pengaturan subsidi, jalur
kedua, subsidi dan negara berkembang. Penulis memberikan beberapa
ilustrasi tentang undang-undang subsidi pada bagian ini; subsidi ekspor
langsung, skema insentif ekspor, kredit ekspor dan pengaturan OECD,
mendefinisikan subsidi, Beban pada rekening publik atau manfaat kepada
penerima, bea penyeimbang Amerika Serikat terhadap Baja Eropa pada
1980-an, manfaat versus biaya publik ditinjau kembali: subsidi dan
privatisasi. Selanjutnya, penulis mengelaborasi Uruguay Round Agreement
on Subsidis and Countervailing Measures menjadi enam bagian seperti:
definisi subsidi, subsidi lampu merah dan hijau, subsidi lampu kuning,
pertanyaan spesifisitas, pengukuran subsidi, subsidi dan negara berkembang.
Bagian terakhir dari bab ini, menjelaskan tentang dumping dan anti-dumping.
Di luar dugaan, penulis mengilustrasikan argumentasi ekonomi atau pro dan
kontra dalam terbitan ini. Mungkin seperti bagian sebelumnya, penulis tidak
pernah meninggalkan bagian sejarah. Kemudian ia menambahkan undang-
undang hukum internasional dumping dan anti dumping sejak 1947 – 1994.
Meskipun buku ini tentang hukum bukan ilmu ekonomi, pembentukan fakta
dan margin dumping dijelaskan dengan baik oleh penulis dari dua aspek:
harga ekspor dan nilai normal.kesepakatan harga, dan peninjauan kembali.
180 Jurnal Hukum Internasional Indonesia
Ulasan buku
World Trade Organization (WTO) dijabarkan dalam bagian lima, yang
dibagi menjadi dua sub bagian: Lingkungan dan Hukum Ekonomi
Internasional dan Hukum Persaingan (ditulis oleh Eleanor M. Fox). Pada
sub bagian pertama, penulis mengaitkan isu lingkungan dan hukum
ekonomi internasional. Ia menguraikan pertumbuhan gerakan lingkungan
dari Konferensi Stockholm pada tahun 1972 hingga Konferensi Rio pada
tahun 1992. Ia lebih menekankan aspek hukum karena dapat dilihat ia
menambahkan kasus perdagangan versus lingkungan, kasus Tuna Dolphin,
sanitasi dan fitosanitasi. Kesepakatan dan kasus hormon daging sapi. Pada
sub bagian kedua membahas hukum persaingan oleh Eleanor. M. Rubah.
Dia mulai dari tempat hukum persaingan dalam hukum ekonomi
internasional. Lebih lanjut, dia menjelaskan adopsi kompetisi ofhukum di
Eropa dan Jepang. Selain itu, ia membandingkan penegakan hukum
persaingan di Amerika Serikat dan Uni Eropa. Dia juga menambahkan
aturan dan prinsip hukum persaingan modern. Sebagai penutup, ia
mengangkat isu kebijakan persaingan dan integrasi ekonomi dunia.
Investasi Internasional dibahas dalam bagian enam, yang dibagi menjadi
tiga sub bagian: Tanggung Jawab Negara Tuan Rumah terhadap Penanam
Modal Asing: Hukum Kebiasaan Internasional; Penyelesaian Sengketa dan
Penyelesaian Internasional; Standar yang Berkembang dari Hukum
Internasional tentang Investasi Internasional. Pada sub bagian pertama,
penulis menyebutkan tanggung jawab negara tuan rumah kepada investor
asing sebagai hukum kebiasaan internasional yang dimulai sebelum Perang
Dunia Pertama.
Sebagai Guru Besar Hukum, penulis menjelaskan secara mendalam
penyelesaian sengketa dan investasi internasional. Ia memaparkan
beberapa kasus yang muncul di banyak pengadilan seperti: Pengadilan
Arbitrase Internasional, kasus nasionalisasi Libya dan Aminoil v.Kuwait;
Mahkamah Internasional, kasus Anglo-Iran, kasus Barcelona Traction, dan
kasus Elsi. Selain itu, ia menjelaskan hukum internasional di pengadilan
nasional, misalnya kasus Anglo-Iran di pengadilan nasional dan kasus
tembakau Indonesia. Ia juga mengungkap tindakan doktrin Negara di
Amerika Serikat dengan menghadirkan kasus Sabbatino.
Untuk mendeskripsikan pengaturan standar hukum internasional
tentang investasi internasional, penulis banyak menulis tentang International
Convention Settlement of Investment Dispute (ICSID), Multilateral
Investment Guarantee Agency (MIGA), dan Iran – Pengadilan Klaim
Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 181
Amerika Serikat, serta Perjanjian Investasi Bilateral (BIT) dan
hubungannya dengan hukum internasional.

180 Jurnal Hukum Internasional Indonesia Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 181
Jurnal Hukum Internasional
Internasional Hukum-di Berita
Sistem Moneter Internasional membahas secara luas di bagian tujuh,
yang dibagi menjadi enam sub bagian: Sistem Bretton Woods; Dana
Moneter Internasional sebagaimana Diubah; Sistem Moneter Internasional
dan Krisis Regional; Institusi Sistem Moneter Internasional Lainnya;
Sistem Moneter Eropa dan Kebangkitan Euro; dan Mon-Hukum dan KTT Asia Tenggara Mimpi Jauh
Kegiatan Pribadi. http://www.economist.com/world/asia/ displayStory.cfm?
story_id=14745120&source=hptextfeature
Penulis menggambarkan dengan sangat komprehensif tentang krisis
regional di Amerika Latin, Asia Tenggara dan Rusia. Dia juga
menambahkan secara ekspansif sistem moneter di Eropa dan munculnya
Euro sebagai mata uang tunggal di Eropa
Persatuan. Selain itu, penulis menulis secara singkat tentang lembaga- KTT sepuluh pemimpin bercita-cita untuk "memimpin
lembaga internasional lainnya.sistem moneter nasional seperti Bank Asosiasi Southeast Asian Nations dunia". Tidak mau kalah, Perdana
Dunia, Paris Club, dan Bank untuk penyelesaian internasional, (ASEAN) serta China, Jepang dan Menteri Australia, Kevin Rudd,
kelompok sepuluh, kelompok tujuh dan kelompok terkait lainnya. Korea Selatan diadakan di mengusulkan komunitas ekonomi
Hukum moneter internasional dan kegiatan swasta dibahas secara luas Thailand dari tanggal 23 Oktober pan-Pasifik yang akan mencakup
di sub bagian terakhir. sampai 25 Oktober 2009. Amerika dan berkolaborasi dalam
Terakhir, sebagai penutup, bagian delapan membahas Pengendalian Pertemuan di kota tepi pantai keamanan.
Ekonomi untuk Tujuan Politik, yang dibagi menjadi dua sub bagian: selatan Bangkok juga termasuk
Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Sanksi Kolektif Lainnya; dan Sanksi pertemuan dengan para pemimpin
Ekonomi Tanpa Manfaat Traktat. Penulis menjelaskan sanksi secara luas dari Australia. , India dan Selandia
oleh Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan pengaturan Baru. Para pemimpin sebagian
regional. Lebih lanjut, ia juga memaparkan berbagai sanksi nasional di besar berfokus pada mur dan baut
Amerika Serikat dan GATT. perluasan perdagangan.
Didukung oleh tanda-tanda
pemulihan di negara-negara yang
terikat resesi, dan ekspansi yang
tak terputus di Cina, India, dan
Indonesia, para pemimpin
berbicara tentang zona
perdagangan bebas yang akan
menghubungkan ekonomi paling
dinamis di dunia. Sebagai contoh,
menurut Perdana Menteri Jepang,
Yukio Hatoyama, ekonomi
terbesar di kawasan itu, jika salah
satu yang berkinerja terburuk
mengatakan zona seperti itu harus
memiliki mata uang bersama dan
182 Jurnal Hukum Internasional Indonesia Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 183
 Pejabat pemerintah ada di tangan
untuk memperingatkan bahwa rencana besar seperti itu tidak akan terjadi
dalam semalam. Pak Hatoyama,yang mencoba memberi Jepang peran
yang lebih menonjol di Asia tanpa membahayakan jaminan
keamanannya dari Amerika, menggambarkan proposalnya sebagai
“tujuan jangka menengah”. Memang, pembicaraan tentang komunitas
Asia Timur, bahkan dengan mata uang tunggal, bukanlah hal baru.
Namun, obrolan itu semakin keras sejak Amerika melakukan kesalahan
besar dalam krisis keuangan yang melemahkan kemampuannya untuk
bertindak sebagai motor pertumbuhan global. Seperti yang dikatakan
Perdana Menteri Thailand, Abhisit Vejjajiva, model lama untuk
memuaskan konsumen Barat tidak akan lagi melayani wilayah tersebut.
Ada ruang lingkup yang luar biasa bagi negara-negara Asia untuk
meningkatkan perdagangan dan investasi intra-regional. Pada
perdagangan hal itu sudah terjadi: arus perdagangan intra-Asia Timur
naik menjadi 42% dari total perdagangan pada tahun 2008, naik dari
32% pada tahun 1990, menurut Asian Development Bank (ADB). Tapi
banyak dari ini dalam komoditas dan barang setengah jadi, dengan

182 Jurnal Hukum Internasional Indonesia Jilid 7 No. 1 Oktober 2009 183