Anda di halaman 1dari 116

STUDI LAYANAN

ADMINISTRASI
PENDIDIKAN

Nurul Hidayati, M. Pd 1
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 28 TAHUN 2014
TENTANG HAK CIPTA

PASAL 113
KETENTUAN PIDANA
SANKSI PELANGGARAN

1. Setiap Orang yang dengan tanpa hak melakukan pelanggaran


hak ekonomi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)
huruf i untuk Penggunaan Secara Komersial dipidana dengan
pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda
paling banyak Rp100.000.000 (seratus juta rupiah).
2. Setiap Orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin
Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak
ekonomi Pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat
(1) huruf c, huruf d, huruf f, dan/atau huruf h untuk Penggunaan
Secara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lama
3 (tiga) tahun dan/atau pidana denda paling banyak
Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
3. Setiap Orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin
Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak
ekonomi Pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat
(1) huruf a, huruf b, huruf e, dan/atau huruf g untuk Penggunaan
Secara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lama
4 (empat) tahun dan/atau pidana denda paling banyak
Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah).
4. Setiap Orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) yang dilakukan dalam bentuk pembajakan,
dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun
dan/atau pidana denda paling banyak Rp4.000.000.000,00
(empat miliar rupiah).

2 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


STUDI LAYANAN

ADMINISTRASI
PENDIDIKAN

Nurul Hidayati, M. Pd I

Nurul Hidayati, M. Pd 3
STUDI LAYANAN
ADMINISTRASI PENDIDIKAN
Diterbitkan pertama kali dalam bahasa Indonesia
oleh Penerbit Global Aksara Pers

ISBN: 978-623-462-276-8
DOI :10.5281/zenodo.7669064
xii + 102 hal.; Ukuran A5 (14,8 x 21 cm)
Cetakan Pertama, Februari 2023

Copyright © Februari 2023 Global Aksara Pers


Penulis : Nurul Hidayati, M. Pd
Editor : Valentinus Roby Hananto
Desain Sampul : Hamim Thohari Mahfudhillah
Layouter : Hamim Thohari Mahfudhillah

Hak Cipta dilindungi undang-undang.


Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini dengan
bentuk dan cara apa pun tanpa izin tertulis dari penulis dan penerbit.

Diterbitkan oleh:
CV. Global Aksara Pers
Anggota IKAPI, Jawa Timur, 2021,
No. 282/JTI/2021
Jl. Wonocolo Utara V/18 Surabaya
+628977416123/+628573269334
globalaksarapers.com

4 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr.wb.
Puji syukur dipanjatkan atas kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya kepada kami
sehingga Buku “Studi Layanan Administrasi Pendidikan” ini
dapat tersusun sampai dengan selesai. Sholawat serta salam
semoga tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang
telah menutun umatnya dari jalan yang gelap menuju jalan yang
terang benderang yaitu agama islam. Tidak lupa kami
mengucapkan terimakasih kepada semua yang membantu dalam
pembuatan buku Studi Layanan Administrasi Pendidikan
sehingga terselesaikan pembuatan buku ini.
Dalam hal ini, penulis sangat berharap semoga buku ini
dapat menambah pengetahuan dan pengalaman baik bagi
penulis maupun pembaca. Bahkan kami berharap agar buku ini

Nurul Hidayati, M. Pd v
dapat dipraktekkan dalam kehidupan sehari-hari. Sebagai
penyusun, kami merasa bahwa masih banyak kekurangan dalam
penyusunan buku ini karena keterbatasan pengetahuan dan
pengalaman. Oleh karena itu, kami mengharapkan kritik dan
saran yang membangun dari pembaca sehingga buku ini
tersusun dengan sempurna.
Wassalamu’alaikum wr.wb.

Penyusun.

vi STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................. v


DAFTAR ISI .......................................................................... vii

BAB 1 KONSEP DASAR LAYANAN BERMUTU ........ 1


A. Pengertian ................................................................. 1
B. Karakteristik ............................................................. 3
1. Tidak Berwujud (Intangibility) ............................ 3
2. Tidak Terpisah (Inseparability) ........................... 4
3. Bervariasi (Variability) ........................................ 4
4. Mudah Musnah (Perihability) ............................. 5
C. Prinsip-prinsip .......................................................... 6
D. Ruang Lingkup ......................................................... 7
1. Administrasi Peserta Didik .................................. 7
2. Administrasi Personel Guru ................................. 8
3. Administrasi Kurikulum ...................................... 9
4. Administrasi Sarana dan Prasarana ..................... 9
5. Administrasi Anggaran Biaya ............................ 10
6. Tata Laksana (Tata Usaha) ................................ 11

Nurul Hidayati, M. Pd vii


7. Administrasi Organisasi..................................... 11
8. Administrasi Hubungan Sekolah dan
Masyarakat (Husemas) ...................................... 11
9. Administrasi Supervisi (Pengawasan) ............... 12
E. Kesimpulan ............................................................. 12
F. Referensi ................................................................. 15

BAB 2 BENTUK LAYANAN PENDIDIKAN


BERMUTU ............................................................ 17
A. Bentuk Layanan Pendidikan ................................... 17
1. Layanan Pokok .................................................. 17
2. Layanan Bantu ................................................... 18
B. Manajemen Mutu Pendidikan................................. 21
C. Penerapan Layanan Administrasi Pendidikan ........ 25
1. Kepala Tenaga Administrasi Sekolah ................ 25
2. Pelaksana Urusan Administrasi Sekolah ........... 26
D. Kesimpulan ............................................................. 27
E. Referensi ................................................................. 29

BAB 3 LAYANAN PENDIDIK DAN TENAGA


KEPENDIDIKAN BERMUTU ........................... 30
A. Guru dan Pradigma Pendidikan .............................. 30
B. Macam-Macam Layanan Pendidik dan Peserta
Didik ....................................................................... 34
1. Layanan Informasi ............................................. 34
2. Layanan Pembelajaran ....................................... 35
3. Layanan Orientasi .............................................. 35
4. Layanan Konseling ............................................ 36

viii STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


C. Pendekatan Pelayanan Pendidik dan Tenaga
Kependidikan Bermutu ........................................... 36
1. Perencanaan Pengadaan Pendidikdan Tenaga
Kependidikan ..................................................... 37
2. Rekrutmen dan Seleksi ...................................... 39
3. Pengangkatan dan Penempatan .......................... 40
4. Orientasi ............................................................. 40
5. Pengawasan dan Penilaian ................................. 41
6. Kompensasi........................................................ 41
7. Pemberhentian ................................................... 42
D. Strategi Peningkatan Pelayanan Pendidik dan
Tenaga Kependidikan Bermutu .............................. 43
1. Sertifikasi Guru .................................................. 43
2. Akreditasi Sekolah ............................................. 44
E. Kesimpulan ............................................................. 44
F. Referensi ................................................................. 46

BAB 4 LAYANAN ADMINISTRASI KURIKULUM


BERMUTU ............................................................ 48
A. Pengertian Layanan Administrasi Kurikulum
Bermutu .................................................................. 48
B. Tujuan Layanan Administrasi Kurikulum
Bermutu .................................................................. 50
C. Kerangka dan Konsep Layanan Administrasi
Kurikulum Bermutu................................................ 52
D. Kesimpulan ............................................................. 54
E. Referensi ................................................................. 55

Nurul Hidayati, M. Pd ix
BAB 5 LAYANAN ADMINISTRASI KEUANGAN
PENDIDIKAN BERMUTU ................................. 57
A. Pengertian Layanan Administrasi Keuangan
Madrasah ................................................................ 57
B. Tahapan Proses Administrasi Keuangan di
Sekolah ................................................................... 59
1. Penyusunan RPS ................................................ 59
2. Penyusunan RKAS ............................................ 60
3. Penggunaan ........................................................ 60
4. Pertanggung Jawaban ........................................ 61
C. Inovasi Layanan Administrasi Keuangan
Madrasah ................................................................ 62
D. Kesimpulan ............................................................. 64
E. Referensi ................................................................. 65

BAB 6 LAYANAN ADMINISTRASI KESISWAAN


BERMUTU ............................................................ 66
A. Pengertian Layanan Administrasi Kesiswaan dan
Bimbingan Konseling ............................................. 66
B. Jenis-Jenis Layanan Administrasi Kesiswaan dan
Bimbingan Konseling ............................................. 68
1. Mengatur Kegiatan Penerimaan Siswa Baru ..... 69
2. Mengatur Kegiatan Orientasi Siswa Baru ......... 69
3. Pengelolaan Kelas .............................................. 69
4. Pembinaan Disiplin ............................................ 70
5. Pengelolaan OSIS (Organisasi Siswa Intra
Sekolah) ............................................................. 70
6. Pengelolaan Data Siswa ..................................... 70
7. Promosi dan Mutasi ........................................... 71

x STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


C. Inovasi Layanan Administrasi Kesiswaan dan
Bimbingan Konseling ............................................. 71
D. Kesimpulan ............................................................. 72
E. Referensi ................................................................. 74

BAB 7 LAYANAN ADMINISTRASI TATA USAHA,


TATA PERSURATAN BERMUTU ................... 75
A. Pengertian Layanan Administrasi Tata Usaha
dan Tata Persuratan ................................................ 75
B. Jenis-Jenis Layanan Administrasi Tata Usaha
dan Tata Persuratan ............................................... 78
C. Inovasi Layanan Administrasi Tata Usaha
dan Tata Persuratan ................................................ 81
D. Kesimpulan ............................................................. 83
E. Referensi ................................................................. 84

BAB 8 LAYANAN ADMINSTRASI PROSES


EVALUASI DAN PEMBELAJARAN
BERMUTU ............................................................ 85
A. Pengertian Layanan Administrasi Evaluasi dan
Pembelajaran Bermutu ........................................... 85
B. Jenis- Jenis Layanan Administrasi Evaluasi dan
Pembelajaran Bermutu ........................................... 86
C. Pengertian Merdeka Belajara dan Kurikulum
Merdeka Belajar ..................................................... 87
D. Strategi Implementasi Merdeka Belajar ................. 89
E. Kesimpulan ............................................................. 91
F. Referensi ................................................................. 92

Nurul Hidayati, M. Pd xi
BAB 9 LAYANAN ADMINSTRASI HUBUNGAN
LEMBAGA DENGAN MASYARAKAT ........... 94
A. Administrasi Hubungan Masyarakat dengan
Pendidikan .............................................................. 94
B. Pentingya Keikutansertaan Masyarakat dalam
Pendidikan .............................................................. 97
C. Kesimpulan ............................................................. 99
D. Referensi ............................................................... 100

xii STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


BAB KONSEP DASAR LAYANAN
BERMUTU
1

A. Pengertian
Mutu umumnnya dapat di definisikan sebagai
“karakteristik produk atau jasa yang ditentukan oleh pelanggan
dan didapatkan melalui tahapp pengukuran serta perbaikan yang
kontinu”. 1Dalam pendapat ini ditegaskan kepada pelanggan
yaitu, dianggap bermutu baik atau tidaknya suatu barang atau
jasa suatu layanan itu tergantung bagaimana respon si pelanggan
berdasarkan pengalamannya, jika pelanggan mengatakan baik,
maka barang atau jasa tersebut dapat dianggap bermutu.
Russel dalam mendefisikan mutu mempunya dua
perspektif yang dimana dalam perspektif pertama disebutkan
bahwa Producer’s perspective. Perspektif ini mengklaim bahwas

1 Soewarso Hardjo Soedarmo, Total Qualitu Management, Edisis Baca


(Yogyakarta: Andi, 1996)

Nurul Hidayati, M. Pd 1
kualitas produk dikaitkan dengan standar produksi danbiaya,
dengan catatatan produk dinilai berkualitas jika memiliki
koherensi yang sesuai terhadap spesifikasi dan dinilai mampu
mencukupi persyaratan biaya. Kemudian di perspektif
berikutnya yang kedua disebutkan juga di dalam Consumer’s
perspective, mengklaim bahwasannya kualitas produk dikaitkan
dengan desain dan harga.
Dari definisi diatas dapat diketahui bahwa kualitas produk
dilihat dari karakteristik kualitas dan harga yang telah dipatok
atau ditentukan. Menurut kedua perspektif tersebut, kualitas
produk dapat terbentuk jika terjadi kesesuaian antara perspektif
produsen dengan perspektif konsumen yang disebut dengan
kesesuaian untuk digunakan (fitness for consumer use). Mutu
juga di klaim memiliki sifat yang multidimensi.2

2 Purnama, Manajemen Kualitas Pespektif Global (Yogyakarta: EKONISIA


Tjiptono,2006)

2 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


B. Karakteristik
Layanan secara umum memiliki karakteristik utama
sebagai berikut:

1. Tidak Berwujud (Intangibility)


Layanan tidak berwujud seperti produkfisik, yang
menyebabkan penggunalayanan pendidikan tidak dapat melihat,
mencium, mendengar, dan merasakan hasilnya sebelum
merekamengkonsumsinya (menjadi subsistem Lembaga
pendidikan). Untuk meminimalasir kemungkinan, pengguna
jasa pendidikan akan mencari rambu atau informasi tentang
kualitas layanan tersebut. Rambu maupun informasi inilahyang
dapat diperoleh atas dasar letak lokasi lembaga pendidikan,
lembaga pendidikan penyelenggara, peralatan dan alat
komunikasi yang dipakai, serta perkiraan biaya yang ditetapkan.
Beberapa hal yang akan dilakukan lembaga pendidikan untuk
meningkatkan calon pengguna layanan pendidikan adalah:
1. Meningkatkan visualisasi layanan yang tidak berwujud
menjadi berwujud.
2. Menekankan pada manfaat yang akan diperoleh (lulusan
Lembaga Pendidikan)

Nurul Hidayati, M. Pd 3
3. Menciptakan atau membangun suatu brand lembaga
pendidikan (education brand name).
4. Menggunakan nama seeorang yang sudah dikenal untuk
meningkatkan kepercayaan konsumen.

2. Tidak Terpisah (Inseparability)


Layanan pendidikan tidak dapatdipisahkan dari induknya,
yaitu lembagapendidikan itu sendiri, sebagaimanayang telah
menyediakan jasa tersebut. Maksudnya, layanan Pendidikan
dihasilkan dan dikonsumsi dalam waktuyang bersamaan
(simultan). Jika peserta didik membeli jasa maka akan
berhadapan langsung dengan penyedia layanan pendidikan.
Dengan demikian, layanan lebih prioritaskan
penjualannyasecara langsung dengan skala operasi yang
terbatas. Sebab itu, lembaga pendidikan dapat menggunakan
strategi bekerja dalam kelompok yang lebih besar, bekerja lebih
cepat, atau mencetak serta melatih para penyedia layanan agar
mereka mampu memupuk kepercayaan pelanggannya.

3. Bervariasi (Variability)
Layanan pendidikan yang diberikan seringkali mengalami
inkosisten atau berubah-ubah. Hal ini akan sangat tergantung
kepada siapa yang menyediakan, kapan, serta di mana disajikan

4 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


layanan pendidikan tersebut. Oleh Karena itu, layanan
pendidikanrelatif lebih sulit untuk mencapai kualitas yang sesuai
dengan standar. Untuk mengestimasikan hal tersebut, lembaga
pendidikan dapat melancarkan beberapa strategi dalam
mengendalikan kualitas layanan yang dihasilkan dengan cara
berikut. Pertama, melakukan seleksi dan mengadakan pelatihan
untuk mendapatkan SDM layanan pendidikan yang lebh baik.
Kedua, membuat standarisasi proses kerja dalam menghasikan
layanan pendidikan dengan baik. Ketiga, selalu melakukan
monitoring terhadap kepuasan peserta didik, misalnya dapat
melalui sistem kotak saran, keluhan, maupun survey pasar.

4. Mudah Musnah (Perihability)


Mudah musnah disini memiliki artian, bahwasannya
layanan pendidikan tidak dapat disimpan dalam jangka waktu
tertentu atau layanan pendidikantersebut rentan musnah
sehingga tidak dapat dijual pada waktu mendatang. Karakteristik
layanan yang cepat musnah tidak menjadi masalah jika
permintaan akan jasa tersebut stabil karena layanan pendidikan
mudah dalam persiapan pelayanannya. Jika permintaannya
berfluktuasi, lembaga pendidikan akan dihadapkan oleh
masalah-masalah yang dimana bersangkutan di dalam proses
mempersiapkan pelayananya. Untuk itu, diperlukan program

Nurul Hidayati, M. Pd 5
pemasaran jasa yang cermat agar permintaan terhadap jasa
pendidikan seimbang.3

C. Prinsip-prinsip
Secara bahasa prinsip memiliki arti suatu pedoman yang
disepakati seluruh pihak agar dapat mencapai tujuan organisasi.
Adapun prinsip-prinsip administrasi pendidikan adalah sebagai
berikut:
1. Administrasi pendidikan dilaksanakan oleh dua orang
personel atau lebih yang berada dalam satuan organisasi
pendidikan.
2. Masing masing personel memiliki tugas dan tanggung
jawab masing- masing.
3. Pada setiap tugas dan taggung jawab yang dijalankan
memiliki keterikatan antara yang satu dengan yang lainnya
dan diatur secara rinci.
4. Memiliki sarana dan prasarana yang memadai sesuai
dengan kebutuhan organisasi.
5. Adanya sistem kerja sama dan sama kerja antar personel.

3 Amstrong Kotler, Prinsip-Prinsip Pemasaran, Edisi Dela (Jakarta: Erlangga,1999)

6 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Prinsip-prinsip administrasi yang menyinggung
organisasi, diantaranya sebagai berikut:
1. Memiliki tujuan organisasi yang jelas lagi spesifik.
2. Masing-masing personel mempunyai tanggung jawab
penuh terhadap tugas masing masing.
3. Setiap personel mampu bekerjasama dengan lainnya
dalam menjalankan tugas-tugas organisasi.
4. Ada garis komando yang jelas dan terarah
5. Adanya koordinasi antara yang satu dengan lainnya dalam
menjalankan peran dan fungsi masing-masing personel
6. Kejelasan di dalam pembagian tugas menjadi unsur
penting dalam tata kelola pendidikan. Hal ini harus
disesuaikan dengan kapasitas bidang keahlian yang
dimiliki masing-masing personel.

D. Ruang Lingkup
Dalam kegiatan pengelolaan sekolah atau administrasi
sekolah maka harus diketahui ruang lingkup adalah sebagai
berikut:
1. Administrasi Peserta Didik
Dalam Undang-undang Nomor 2 Tahun 1989 tentang
sistem Pendidikan Nasional, Bab 1 Pasal 1 disebukan bahwa:

Nurul Hidayati, M. Pd 7
”Pendidikan adalah usaha sadar untuk menyiapkan peserta didik
melalui kegiatan bimbingan, pengajaran dan latihan bagi tugas
pada masa yang akan datang”.
Administrasi peserta didik adalah rangkaian program
kegiatan yang direncanakan dan diusahakan secara sengaja serta
pembinaan yang berkelanjutan kepada seluruh peserta didik (di
dalam lembaga yang bersangkutan) agar dapat mengikuti Proses
Belajar Mengajar (PBM) secara efektif dan efisien, demi
terealisasikannya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.
Secara kronologis operasional, rentangan kegiatannya dari
penerimaan peserta didik baru sampai mereka meninggalkan
sekolah.4

2. Administrasi Personel Guru


Administrasi personel adalah seluruh rangkaian proses
kegiatan yang direncanakan dan diusahakan secara sengaja dan
sungguh-sungguh serta pembinaan yang berkelanjutan para
pegawai di sekolah, sehingga guru dapat menopang atau
membantu kegiatan- kegiatan sekolah secara efektif dan efisien
demi terlaksananya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.
Adapun kegiatan administrasi personal adalah:

4 Ary Gunawan, Administrasi Pendidikan Mikro (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2011).

8 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


a. Pengangkatan dan penempatan guru
b. Pembentukaan organisasi personal guru
c. Penanganan masalah kepegawaian dan kesejateraan
d. Masalah kondisi dan evaluasi
e. Pemambahan pengetahuan pada guru- guru (bimbingan
dan penyuluhan)

3. Administrasi Kurikulum
Administrasi kurikulum merupakan seluruh rangkaian
proses kegiatan yang direncanakan dan diusahakam secara
sengaja dan sungguh- sungguh serta pembinaan yang
berkelanjutan terhadap situasi belajar mengajar secara efektif
dan efisen demi membantu terselenggaranya tujuan pendidikan
yang telah ditetapkan.

4. Administrasi Sarana dan Prasarana


Kegiatan atau proses belajar mengajar akan semakin baik
dan berhasil jika disokoh dengan sarana dan prasarana
pendidikan. Maka timbullah topik yang keempat yakni
administrasi sarana dan prasarana. Secara bahasa prasarana
adalah alat tidak langsung untuk mencapai tujuan. Dalam
pendidikan misalnya: tempat, bangunan sekolah, lapangan
olahraga, uang dan sebagainya. Sarana adalah alat langsung

Nurul Hidayati, M. Pd 9
untuk pencapai tujuan pendidikan. Secara kronologis-
operasional kegiatan administrasi sarana dan prasarana
pendidikan meliputi:
a. Perencanaan penggandaan barang.
b. Prakualifikasi rekanan.
c. Penggandaan barang.
d. Penyimanan, Investarisasi, penyaluran.
e. Pemeliharaan dan rehabilitasi.
f. Penghapusan dan penyingkiran.
g. Pengendalian.

5. Administrasi Anggaran Biaya


Administrasi Anggaran Biaya Pendidikan merupakan
seluruh proses kegiatan yang direncanakan dan diusahakan
secara sengaja dan bersungguh-sungguh, serta pembinaan secara
berkelanjutan terhadap biaya operasional sekolah atau
pendidikan sehingga kegiatan operasional pendidikan dapat
berjalan secara efektif dan efisien, demi menbantu tercapainya
tujuan pendidikan yang telah ditetapkan. Secara keseluruhan
kegiatan meliputi pengumpulan dan penerimaan dana yang sah
(dana rutin, SPP, sumbur BP3, Donasi dan usaha-usaha lainnya),
penggunaan dana, dan pertanggung jawaban dana kepada pihak-
pihak terkait yang berwenang. Dana yang masuk itu disebut

10 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


dana masukan (input) yang kemudian setelah dilakukan
perencanaan Anggaran (budgeting), lalu digunakan dalam
pelaksanaan proses atau operasional pendidikan (throughput),
dan akhirnya dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan yang
berlaku bersama hasil usaha (output) yang dihasilkannya.

6. Tata Laksana (Tata Usaha)


Tata usaha menurut pedoman pelayanan tata usaha untuk
perguruan tinggi ialah serangkaian kegiatan pengelolaan surat-
menyurat yang dimulai dari penghimpunan, mencatat,
mengelola, mengadakan pengiriman, dan menyimpan semua
bahan keterangan yang diperlukan oleh organisasi”.

7. Administrasi Organisasi
KBM/PBM akan semakin berhasil bila seluruh kegiatan
penunjangnya diorganisasikan dengan sebaik-baiknya,
termaksud pengorganisasian yang terstruktur, jenjang
pendidikan, dan sebagainya.

8. Administrasi Hubungan Sekolah dan


Masyarakat (Husemas)
Akhirnya pendidikan sebagai lembaga sosial akan
semakin lancar dan berhasil dalam tugasnya, dan mendapat
simpati dari publiknya bila dapat menjalin hubungan yang akrab

Nurul Hidayati, M. Pd 11
dan serasi terhadap seluruh publiknya, yang disebut Husemas
(Hubungan Sekolah dan Masyarakat), sehingga kegiatan
operasional pendidikan semakin efektif dan efisien, demi
membantu tercapainya tujuan pendidikan yang telah di terapkan.
Kegiatan kedelapan atau Administrasi Husemas ini pun harus
senantiasa diprogram, dilaksanakan dan dievaluasi demi
keberhasilan selanjutnya. Fungsi pokok dari husemas adalah
untuk menarik simpati masyarakat pada umumnya sera publik
(masyarakat terdekat atau terkait) khususnya sehingga dapat
meningkatkan relasi masyarakat terhadap sekolah tersebut.

9. Administrasi Supervisi (Pengawasan)


Kedelapan garapan administrasi sekolah/pendidikan
tersebut yang telah disusun secara kronologik itu merupakan
delapan kunci keberhasilan administrator sekolah dalam
melaksanakan tugasnya sehari-hari. Dan untuk keberhasilan
mempunyai kepemimpinan Pendidikan Pancasila.

E. Kesimpulan
Keterkaitan dengan konsep pendidikan yang bermutu,
pendidikan dapat dianalogikan sebagai layanan yang berupa
proses kebudayaan. Pengertian ini berimplikasi pada adanya

12 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


masukan (input) dan keluaran (output).5 Masukannya (input)
dapat berupa peserta didik, sarana prasarana seta fasilitas belajar
lainnya termasuk lingkungan, sedangkan keluarannya (output)
adalah lulusan atau alumni, yang kemudian menjadi tolak ukur
mutu, mengingat produk pendidikan merupakan jasa pelayanan,
maka mutu jasa pelayanan pendidikan sangat bersandar kepada
sikap pemberi layanan di lapangan serta harapan pemakai jasa
pendidikan. Layanan secara umum memiliki karakteristik utama
sebagai berikut:
1. Tidak Berwujud (Intangibility)
2. Tidak Terpisah (Inseparability)
3. Bervariasi (Variability)
4. Mudah musnah (Perihability)
Adapun prinsip-prinsip administrasi pendidikan adalah
sebagai berikut:
1. Administrasi pendidikan dilaksanakan oleh dua orang
personel atau lebih yang berada dalam satuan organisasi
pendidikan.
2. Masing masing personel memiliki tugas dan tanggung
jawab masing- masing.

5 Sallis Edward, Total Quality Management in Education (London: Kogan Page


Educational Management Series, 1993).

Nurul Hidayati, M. Pd 13
3. Pada setiap tugas dan taggung jawab yang dijalankan
memiliki keterikatan antara yang satu dengan yang lainnya
dan diatur secara rinci.
4. Memiliki sarana dan prasarana yang memadai sesuai
dengan kebutuhan organisasi.
5. Adanya sistem kerja sama dan sama kerja antar personel.
Terakhir, ruang lingkup admnistrasi pendidikan
dikelompokkan kepada tujuh kelompok, yakni sebagai berikut:
1. Admnistrasi tatalaksana sekolah
2. Administrasi guru dan pegawai sekolah
3. Admnistrasi murid/ siswa
4. Admnistrasi supervise pengejaran Administrasi
pelaksanaan dan pembinaan kurikulum
5. Administrasi perencanaan dan pendirian bangunan
sekolah Administrasi hubungan sekolah dan masyarakat

14 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


F. Referensi
Amiruddin, ‘Kinerja Pegawai Tata Usaha Dengan Mutu
Layanan Administrasi’, Al-Idarah: Jurnal Kependidikan
Islam, 7.1 (2017), 126–45
Edward, Salis, Total Quality Management in Education
(London: Kogan Page Educational Management Series,
1993)
Elyse, Dimensions of Product and Service Quality. ([Online],
2006)
<http://www.anticlue.net/archives/00 0730.htm.>
Fields, L., Adams, B.J., & Verhave, T, The Effects of
Equivalence Class Structure on Test Performances. (New
York: CUNY, 1993)
Fradisa, L. Primal, D. Gustira, L, ‘Peran Tenaga Administrasi
Dalam Peningkatan Mutu Layanan’, Al- Irsyad, 105.2
(2022), 79 Gunawan, Ary, Administrasi Pendidikan Mikro
(Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2011)
Kottler, Amstrong, Prinsip-Prinsip Pemasaran, Edisi Dela
(Jakarta: Erlangga, 1999)
M. Ngalim, Purwanto, Administrasi Dan Supervisi Pendidikan
(Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2014) Purnama,

Nurul Hidayati, M. Pd 15
Manajemen Kualitas Perspektif Global (Yogyakarta:
EKONISIA Tjiptono, 2006)
Shaylide, Irna Siskatrin, ‘Pengaruh Mutu Layanan Akademik
Dan Biaya Pendidikan Terhadap Kepuasan Mahasiswa’,
Jurnal Administrasi Pendidikan UPI, 21.2 (2014), 1–11
Soedarmo, Soewarso Hardjo, Total Qualitu Management, Edisi
Baca (Yogyakarta: Andi, 1996)
Suarga, Suarga, ‘Efektivitas Penerapan Prinsip-Prinsip
Kepemimpinan Kepala Sekolah Terhadap Peningkatan
Mutu Layanan Administrasi Pendidikan’, Idaarah: Jurnal
Manajemen Pendidikan, 1.1 (2017), 23–3

16 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


BAB BENTUK LAYANAN
PENDIDIKAN BERMUTU
2

A. Bentuk Layanan Pendidikan


Keberhasilan sekolah diukur dari tingkat kepuasaan
pelanggan, baik dari internal maupun eksternal sekolah
dikatakan berhasil apabila telah memenuhi ekspetasi pelanggan
atau lebih. Oleh karena itu penting sekali adanya desain tentang
segala yang berhubungan dengan kebutuhan siswa disekolah
sesuai dengan perkembangan zaman. Sekolah harus
menyediakan layanan untuk siswa dengan lengkap. Adapun
bentuk layanan pendidikan ada 2 yaitu:
1. Layanan Pokok
Untuk memenuhi kebutuhan murid atau siswa maka perlu
adanya personil untuk membantu melaksanakan pelayanan
pokok, pelayanan itu diantaranya:

Nurul Hidayati, M. Pd 17
a. Personil pelayanan pengajaran, yaitu terdiri dari orang
yang bertanggung jawab dalam mengajar baik sebagai
guru didalam kelas maupun guru yang mengajar
esktrakulikuler.
b. Personil layanan administrasi, yaitu mereka yang memiliki
tugas dalam mengarahkan memimpin dan mengawasi
personil lain dalam oprasi sekolah.
c. Personil pelayanan fasilitas sekolah meliputi tenaga-
tenaga yang berada di perpustakaan, pusat laboratorium
dan tenaga lainnya dalam fungsi mengajar atau fungsi
melayani siswa.
d. Persosnil pelayanan murid atau siswa, meliputi bimbingan
atau penyuluhan, pemeriksaan spikologis atau kesehatan,
nasehat medis dan prngobatan

2. Layanan Bantu
Sekolah memegang peranan yang sangat penting dalam
menumbuhkan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas,
dengan adanya perkembangan zaman maka layanan bantu harus
lebih dioptimalkan, layanan ini meliputi:

18 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


a. Pelayanan Perpustakaan
Perpustakaan adalah salah satu sarana pembelaran yang
penting dan menjadi sumber kekuatan untuk mencerdaskan anak
bangsa. Perpustakan ini memiliki peran sebagai konstruksi bagi
terbukanya informasi tentang ilmu pengetahuan. Menurut
Supriyadi (1983) dalam buku Manajemen Peserta Didik oleh Ali
Imron mendefinisikan perpustakaan sekolah sebagai
perpustakaan yang diselenggarakan di sekolah guna menunjang
program belajar mengajar di lembaga pendidikan formal seperti
sekolah, baik sekolah tingkat dasar maupun menengah, baik
sekolah umum maupun kejuruan. Perpustakaan sekolah adalah
perpustakaan yang tergabung pada sebuah sekolah, dikelola
sepenuhnya oleh sekolah yang bersangkutan, dengan tujuan
utama membantu sekolah untuk mencapai tujuan khusus sekolah
dan tujuan pendinikan pada umumnya. Fungsi perpustakaan
sekolah adalah:
a. fungsi Pendidikan
b. fungsi informasi
c. fungsi rekreasi
d. fungsi penelitian
e. fungsi penyaluran hobi
f. fungsi penanaman rasa tanggung jawab

Nurul Hidayati, M. Pd 19
b. Pelayanan Gedung dan Halaman Sekolah
Dengan memelihara gedung dan halaman sekolah dapat
menghasilkan keuntungan yang besar bagi operasi sekolah. jika
pemeliharaan dilakukan terus menerus maka akan terciptanya
lingkungan sekolah yang bersih, suasana belajar yang nyaman,
melindungi barang-barang milik sekolah dan memajukan
kesehatan dan keamanan.

c. Pelayanan Kesehatan dan Keamanan


Pendidikan bukan hanya tentang belajar secara formal
tetapi juga sangat penting untuk meningkatkan kesehatan fisik
dan mental anak didik. Oleh karena itu sekolah harus mempunya
program jasmani dan kesehatan agar terciptanya kesehatan yang
lebih baik dan lingkungan fisik yang lebih membantu bagi
proses belajar. Adapun tujuan khusus dituliskan (Tri Indah
Rusli 2019) usaha kesehatan sekolah adalah agar siswa:
1. Memiliki pengetahuan, sikap serta keterampilan untuk
melaksanakan prinsip hidup sehat serta berpartisipasi aktif
didalam usaha peningkatan kesehatan disekolah, dirumah
tangga maupun dilingkungan masyarakat.
2. Sehat dalam arti fisik mental maupun social

20 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


3. Memiliki daya khayat dan daya tangkal terhadap pengaruh
buruk, penyalahgunaan narkotika, obat dan bahan
berbahaya, alcohol, rook, dan sebagainya6

B. Manajemen Mutu Pendidikan


Manjemen mutu terpadu adalah terjemahan dari kata Total
Quality Management yang merupakan sebuah pendekatan mutu
pendidikan dengan upaya mengupayakan mutu dari berbagai
kompenen yang terkait. Selanjutnya, (Teguh Sriwidadi 2001)
manajemen mutu terpadu ialah suatu konsep yang di gunakan
sebagai usaha untuk peningkatan mutu secara holistik bagi
seluruh struktur yang ada didalam lembaga.
Manajemen mutu terpadu menurut (Amrizal 2019)
merupakan sistem manajemen yang mengangkat kualitas
sebagai strategi usaha dan berorientaasi pada kepuasan
pelanggan dengan melibatkan seluruh anggota orgnisasi.
Menurut (Syukron 2016) manajemen mutu terpadu berarti
menjamin mutu dan standar dalam pendidikan. Mutu terpadu
memandang pendidikan sebagai sebuah sistem total, yang
dibentuk sejumlah komponen internal dan eksternal. Hanya
dengan memperbaiki keseluruhan sistem pendidikan maka para

6 Tri Indah Rusli, Tujuan Usaha Kesehatan Sekolah, 2019

Nurul Hidayati, M. Pd 21
profesional pendidikan dapat membuat perbaikan mutu seperti
yang diminta masyarakat. Mutu dalam pendidikan meminta
adanya komitmen pada kepuasan kostumer dan komitmen untuk
menciptakan sebuah lingkungan yang memungkinkan para staf
dan siswa menjalankan pekerjaan sebaik-baiknya. Manajemen
mutu terpadu ini dapat disebut sebagai suatu perangkat, yang
mana sistem manajemen dapat mengarahkan pencapaian tujuan
organisasi secara efektif dan efisien, untuk menjamin kepuasan
pelanggan dan memaksimalkan nilai pemangku kepentingan.
Menurut (Anne Sarvitri 2020) mutu pendidikan di sekolah
(lembaga pendidikan) merupakan fungsi dari mutu input peserta
didik yang ditunjukkan oleh potensi peserta didik, mutu
pengalaman belajar yang ditunjukkan oleh kemampuan
profesional guru, mutu penggunaan fasilitas belajar, dan budaya
sekolah yang merupakan refleksi mutu kepemimpinan kepala
sekolah. Upaya peningkatan kualitas pendidikan pada sekolah
perlu terus menerus diupayakan.
Menurut (Sobry 2016), mutu terpadu pendidikan adalah
setiap orang bertanggung jawab atau berkewajiban untuk
mencapai atau mengejar kepuasan pelanggan. Suatu mutu
terpadu dalam pendidikan membuat setiap orang berjanji untuk
melayani orang lain berdasarkan setiap tuntutan kebutuhan

22 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


pendidikan. Di sisi lain, (Yuli and Afriansyah 2014)
menjelaskan manajemen mutu terpadu merupakan pendekatan
yang komprehensif dan integratif merupakan cara organisasi
dalam memenuhi kebutuhan konsumen secara konsisten
mencapai perkembangan pembaharuan secara kontinyu dalam
setiap aspek aktivitas organisasi. Konsumen haruslah diberikan
pelayanan terbaik, karena merekalah organisasi tumbuh dan
berkembang. Selanjutnya, Pupuh Fathurrohman dan AA
Suryana menjelaskan bahwa tujuan manajemen mutu terpadu
adalah memberikan kepuasan terhadap kebutuhan pelanggan
seefisien mungkin, bahkan manajemen mutu terpadu dalam
pendidikan dapat menguntungkan semua pihak dengan asumsi
bahwa manajer pedidikan dapat mengelaola lembaga pendidikan
tersebut untuk senantiasa berorientasi pada perbaikan mutu yang
terus menerus sejalan dengan perkembangan internal dan
eksternal organisasi serta bersifat transparan bisa diaudit hasil
dan prosesnya. Serta akan dilakukan evaluasi setelah proses
dilaksanakan.
Dalam manajemen mutu terpadu, mutu ditentukan oleh
para pelanggan baik pelanggan internal maupun eksternal. Oleh
karena itu hanya dengan memahami proses dan pelanggan maka
lembaga pendidikan dapat menyadari dan menghargai makna

Nurul Hidayati, M. Pd 23
mutu. Semua upaya dalam manajemen mutu terpadu harus
selalu diarahkan pada tujuan utama, yaitu tercapainya kepuasan
pelanggan. Menurut Joseph C. Field, ada tujuh prinsip
manajemen mutu terpadu dalam pendidikan, yaitu:
1. komitmen manajemen terpadu
2. selalu mengutamakan pelanggan
3. komitmen terhadap tim kerjasama
4. komitmen terhadap manajemen pribadi dan
kepemimpinan
5. komitmen terhadap perbaikan terus menerus
6. komitmen terhadap kepercayaan kemampuan pribadi dan
tim
7. komitmen untuk meraih mutu.
Berkaitan dengan manajemen mutu terpadu, ada lima pilar
yang perlu dipahami sebelum mengembangkan lembaga
pendidikan/sekolah bermutu total, yaitu: focus pada kostumer,
keterlibatan total, pengukuran, komitmen, perbaikan
berkelanjutan.

24 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


C. Penerapan Layanan Administrasi
Pendidikan
Administrasi merupakan kegiatan yang berhubungan
dengan kegiatan penataan disekolah bermaksud untuk
mempermudah proses penyelenggaraan kegiatan sekolah yang
menyangkut terhadap pimpinan sekolah, pegawai edukatif, non
edukatif, murid dan pelaksanaan lainnya. Adapun standar
layanan administrasi mengacu pada Permendiknas Nomor 24
tahun 2008 tentang Tenaga Administrasi Sekolah (TAS) yang
terdiri dari:

1. Kepala Tenaga Administrasi Sekolah


Adapun tugas dari kepala tenaga administrasi sekolah
yaitu:
a. Menyusun program tahunan ketenaga administrasian
sekolah yang mengacu pada program tahunan sekolah dan
program sekolah jangka menengah maupun jangka
panjang.
b. Menyusun rincian tugas tenaga administrasi sekolah
sesuai dengan kondisi yang ada.
c. Melakukan pengontrolan internal ketenaga administrasian
sekolah

Nurul Hidayati, M. Pd 25
d. Memelihara jalannya pekerjaan adminsitrasi sekolah
dengan baik
e. Mengarahkan, membimbing, dan mengembangkan staf
tenaga administrasi sekolah.
f. Menyelesaikan permasalahan administrasi sekolah.
g. Pekerjaan- pekerjaan lain yang berhubungan erat dengan
urusan kepala tenaga administrasi sekolah.

2. Pelaksana Urusan Administrasi Sekolah


Pelaksana urusan administrasi sekolah, terdiri dari:
a. Pelaksanaan Administrasi Kesiswaan
Seperti kegiatan pengisian buku mutasi peserta didik,
pembuatan daftar peserta didik perkelas, pembuatan nomor
induk peserta didik, Pencatatan ketidakhadiran siswa.

b. Pelaksana Urusan Administrasi Kurikulum


Kegiatan administrasi kurikulum yaitu seperti:
1. pengadministrasian kelengkapan kurikulum, berdasarkan
input dari guru, memasukkan nilai ke dalam file nilai baik
secara manual maupun digital.
2. pembuatan daftar peserta Ujian Akhir Sekolah (UAS) dan
UN.

26 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


3. serta kegiatan lain yang berhubungan dengan administrasi
kurikulum.

c. Pelaksana Urusan Administrasi Sarana dan


Prasarana
Menurut (Putri Asifa 2020) kegiatan pelaksana urusan
administrasi sarana prasana mencangkup :
1. Membuat data dan inventaris sarana yang meliputi: luas
tanah, gedung, barang-barang inventaris sekolah serta
perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang
proses pembelajaran secara teratur, pendataan perabot dan
perlengkapan sekolah yang rusak.
2. Mengerjakan/membuat penghapusan barang;
3. Memelihara sarana dan prasarana sekolah
4. Menerima dan mencatat pembelian ATK.

D. Kesimpulan
Penting sekali adanya desain tentang segala yang
berhubungan dengan kebutuhan siswa disekolah sesuai dengan
perkembangan zaman. Sekolah harus menyediakan layanan
untuk siswa dengan lengkap. Adapun bentuk layanan
pendidikan ada 2 yaitu: Layanan pokok dan layanan bantu.
Adapun layanan pokok mencangkup, personil pelayanan

Nurul Hidayati, M. Pd 27
pengajaran. personil pelayanan administrasi, personil pelayanan
fasilitas, personil pelayanan murid atau siswa. Kemudian
layanan bantu, atau untuk menunjang proses dari pendidikan
yaitu meliputi, pelayanan perpustakaan, pelayanan gedung dan
halaman sekolah, dan pelayanan kesehatan dan keamanan.
Manajemen mutu terpadu merupakan sistem manajemen
yang mengangkat kualitas sebagai strategi usaha dan
berorientaasi pada kepuasan pelanggan dengan melibatkan
seluruh anggota organisasi. Kemudian Pupuh Fathurrohman dan
AA Suryana menjelaskan bahwa tujuan manajemen mutu
terpadu adalah memberikan kepuasan terhadap kebutuhan
pelanggan seefisien mungkin, bahkan manajemen mutu terpadu
dalam pendidikan dapat menguntungkan semua pihak dengan
asumsi bahwa manajer pedidikan dapat mengelola lembaga
pendidikan tersebut untuk senantiasa berorientasi pada
perbaikan mutu yang terus menerus sejalan dengan
perkembangan internal dan eksternal organisasi serta bersifat
transparan bisa diaudit hasil dan prosesnya. Serta akan
dilakukan evaluasi setelah proses dilaksanakan.
Layanan administrasi yang baik maka harus memiliki
beberapa indikator yaitu, kesederhanaan, kejelasan, kepastian

28 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


waktu, akurasi, kelengkapan sarana dan prasarana, keamanan
dan kenyamanan, dan kemudahan akses.

E. Referensi
Amrizal, Alfianto. 2019. “Kualitas Pelayanan Administrasi
Akademik Di Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan
Universitas Tadulako.” katalogis 4(9): 73–82.
Anne Sarvitri. 2020. “Penerapan Manajemen Mutu Terpadu
Pada Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan.” administrasi
manajemen 3(1): 39.
Fitrah Nur Cahya. 2019. “Pelaksanaan Pelayanan Administrasi
Terpadu Di Kecamatan Kokop Kabupaten Kulon Progo.”
Administrasi 1(2): 24.
Putri Asifa. 2020. “Putri Asifa, ‘Administrasi Layanan Khusus’
Jurnal Administrasi, Padang 2020.” administrasi 2(2): 11.

Nurul Hidayati, M. Pd 29
BAB LAYANAN PENDIDIK DAN
TENAGA KEPENDIDIKAN
3 BERMUTU

A. Guru dan Pradigma Pendidikan


Secara etimologi, paradigma berasal dari bahasa Yunani
(paradeigma). Sedangkan dalam bahasa Inggris Paradigm
diartikan sebagai: model pola, contoh. Dalam kasus ilmiah
populer istilah paradigma diartikan sebagai, tasrif, teladan,
pedoman, atau biasa disebut juga dengan landasan berfikir yang
menjadi dasar keilmuan. Paradigma juga identik dengan
worldview, cara pandang umum, atau cara untuk menguraikan
kompleksitas. Sedangkan Thomas Khun, menguraikan bahwa
suatu paradigma (perubahan pemikiran, pola ke arah yang lebih
baik) ilmu pengetahuan diawali oleh aktifitas yang terpisah-
pisah7.

7 M Ridwan, “Pendidikan di Indonesia Menyongsong Era Disrupsi 4.0,” Jurnal


Intelektualita: Keislaman, Sosial dan Sains 9, No. 2 (July 2, 2020): 270

30 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Pendidikan pada hakikatnya dapat diartikan sebagai usaha
sadar untuk mengembangkan kepribadian dan kemampuan
manusia dengan membantu peserta didik mencapai kedewasaan.
Pendidikan juga merupakan suatu upaya menuju kearah
perbaikan hidup manusia yang lebih baik. Maka dari itu,
pendidikan berlangsung tanpa ada batas ruang maupun waktu
tertentu, sepanjang hayat. Istilah lainnya, life long education
(pendidikan sepanjang hidup).8
Kemudian, untuk makna dari paradigma pendidikan ini
sendiri, sebagaimana yang dikemukakan oleh Badan Standar
Nasional Pendidikan bahwa paradigma pendidikan merupakan
cara pandang dan proses memahami pendidikan nasional dalam
bentuk pengamatan dan proses pencarian cara mengatasi
permasalahan yang muncul dalam pendidikan nasional. Pada era
revolusi industry 4.0 ini, perkembangan paradigma pendidikan
di Indonesia dipengaruhi atas dasar tantangan, kebutuhan,
maupun tuntutan masyarakat.
Beberapa catatan penting dalam memahami paradigma
pendidikan baru sekarang ini, sebagaimana sumber yang ada,
sebagai berikut:

8 Nani Rosdijati, “Strategi Peningkatan Mutu dalam Meningkatkan Layanan


Pendidikan,” FPIPSKR Universitas PGRI Semarang (2017): 501

Nurul Hidayati, M. Pd 31
1. Dari subordinasi menuju otonomi.
2. Dari pengambilan keputusan terpusat ke pengambilan
keputusan partisipasi.
3. Dari ruang gerak kaku menuju ruang gerak luwes.
4. Dari pendekatan birokrasi menuju pendekatan
profesionalisme.
5. Dari manajemen sentralistik menuju manajemen
desentralistik.
6. Dari kebiasaan diatur menuju kebiasaan motivasi diri.
7. Dari overregulasi menuju deregulasi.
8. Dari mengontrol menuju mempengaruhi.
9. Dari mengarahkan menuju mengfasilitasi.
10. Dari menghindari resiko menuju mengelola resiko.
11. Dari menggunakan uang semuanya ke menggunakan uang
seefisien mungkin.
12. Dari individu yang cerdas menuju teamwork yang kompak
dan cerdas.
13. Dari informasi terpribadi menuju informasi terbagi.
14. Dari pendelegasian menuju pemberdayaan.
15. Dari organisasi hirarki menuju organisasi dasar9

9 Ridwan, “Pendidikan di Indonesia MenyongsongEra Disrupsi 4.0,” 272–278

32 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Paradigma pendidikan di Indonesia selalu mengalami
perubahan kepada paradigma yang tepat dan sesuai dengan
perkembangan zaman. Menurut Suparjo menyatakan bahwa
sistem pendidikan nasional yang relevan adalah yang selalu
melakukan pengembangan serta penyempurnaan terhadap suatu
kurikulum yang dilakukan secara berkesinambungan atau terus
berkaitan dan berkelanjutan sesuai dengan perkembangan
zaman. Sementara menurut Efendy menggambarkan bahwa
adanya perubahan paradigma pendidikan yang menyesuaikan
dengan kondisi masa kini yaitu perubahan pada paradigma yang
mengatakan bahwa guru menjadi pusat dalam proses
pembelajaran bergeser pada paradigma baru yang menjadi
peserta didik sebagai pusat/sentral dalam proses pembelajaran.
Sehingga sesuai penjelasan di atas dapat ditarik suatu
kesimpulan bahwa perubahan paradigma pendidikan itu
disesuaikan dengan kondisi masa kini dan bisa di
implementasikan pada masa yang akan datang10.

10 Hidayatullah, Sobri, and Supriyanto, “ParadigmaBaru Pendidikan: Partisipati


Orangtua sebagai Aspek Penilaian Peserta Didik di Era Pandemi,”197

Nurul Hidayati, M. Pd 33
B. Macam-Macam Layanan Pendidik dan
Peserta Didik
Sekolah merupakan tempat untuk memperoleh pendidikan
secara lebih terstruktur, sistematis, terencana, dan berkelanjutan.
Oleh karena itu sebagai pendidik, guru harus memperhatikan
kualitas layanan yang diberikan kepada siswa agar kualitas
pendidikan menjadi lebih baik. Berikut macam-macam layanan
pendidik dan peserta didik:11
1. Layanan Informasi
Layanan informasi memungkinkan peserta didik
menerima dan memahami berbagai informasi seperti imformasi
diri, sosial, dan pendidikan. Tujuan adanya layanan ini adalah
membantu peserta didik agar dapat mengambil keputusan secara
tepat tentang sesuatu dalam hal pibadi, sosial, maupun
pendidikan berdasarkan informasi yang jelas dan benar.
Layanan Penempatan dan Penyaluran Layanan ini
merupakan layanan yang menempatkan dan menyalurkan
peserta didik dalam kelompok- kelompok kegiatan belajar,
diskusi, kelompok kerja, program latihan, dan kegiatan
ekstrakulikuler sesuai dengan potensi, bakat, minat serta kondisi

11 Prayitno, Pelayanan Bimbingan dan Konseling (Jakarta: Pt. Rineka Tjipta,


2004).

34 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


pribadinya. Tujuan layanan ini agar peserta didik dapat
mengembangkan segenap bakat, minat, dan potensi mereka.

2. Layanan Pembelajaran
Layanan pembelajaran merupakan layanan yang
memungkinkan siswa mengembangkan sikap dan kebiasaan
belajar yang baik dalam menguasai materi belajar atau
penguasaan kompetensi yang ccocok dengan kecepatan dan
kemampuan dirinya, serta berbagai aspek tujuan dan kegiatan
belajar lainnya. Seperti memberikan pembelajaran yang
kongkrit dan aktual kepada siswa yang lamban dan memberikan
pembelajaran remedial kepada siswa yang tertinggal dari teman-
temannya.

3. Layanan Orientasi
Layanan ini merupakan layanan yang memungkinkan
siswa memahami lingkungan baru. Terutama lingkungan
sekolah, budaya sekolah, dan segala ruang lingkup yang
dipelajari untuk mempermudah dan memperlancar perannya
sebagai siswa baru. Tujuannya adalah agar para siswa dapat

Nurul Hidayati, M. Pd 35
beradaptasi dan menyesuaiakan diri mereka dengan lingkungan
yang baru.12

4. Layanan Konseling
Memberikan layanan konseling bagi peserta didik yang
menghadapi kesulitan-kesulitan emosional serta hambantan-
hambatan lain sesuai latar belakang masing-masing. Layanan ini
biasanya dilakukan secara tatap muka dan disertai konsultasi
langsung dengan guru BK (Bimbingan Konseling) agar
selesainya permasalahan tersebut13.

C. Pendekatan Pelayanan Pendidik dan


Tenaga Kependidikan Bermutu
Proses dikatakan bermutu apabila pengkoordinasian dan
pemaduan input seperti pendidik, peserta didik, kurikulum,
sarana dan prasarana, dan biaya dilakukan secara harmonis.
Sehingga mampu menciptakan situasi pembelajaran yang
menyenangkan dan peserta didik mampu mengembangkan
dirinya. Dari sini maka, prosespendidikan yang bermutu adalah

12 Mulyadi, “Pelaksanaan dan Pengelolaan Pelayanan Bimbingan dan Konseling di


SD/MI,” Jurnal At-Taujih Vol.05, N (2019): 147–157
13 Tohirin, Bimbingan dan Konseling di Sekolah (Berbasis Integrasi) (Jakarta: Pt.
Raja GrafindoPersada, 2007).

36 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


usaha untuk memfungsikan secara baik dari seluruh komponen
pendidikan tersebut.
Sumber daya manusia berproses mengusahakan mencapai
mutu pendidikan. Dalam hal ini sumber daya manusia adalah
pendidik dan tenaga kependidikan sebagai salah satu pengarah
dalam mencapai mutu pendidikan. Untukitu harus melalui proses
pendidikan yangefektif dan efisien yakni melalui perencanaan
pendidik dan tenaga kependidikan dengan seleksi terlebih
dahulu berdasarkan standar kerja yang dibutuhkan, penempatan
pendidik dan tenaga kependidikan sesuai dengan kompetensi
yang dimiliki, penilaian dan pengembangan untuk
meningkatkan produktifitas kerja, pemberiankompensasi secara
wajar untuk mempertahankan semangat kerja, menjalin
hubungan yang harmonis, serta adanya pengakuan kreatifitas
kerja. Pelayanan pendidik dan tenaga kependidikan bermutu
dapat kita lakukan melalui proses pendekatan sebagai berikut:

1. Perencanaan Pengadaan Pendidik dan


Tenaga Kependidikan
Perencanaan pendidik dan tenaga kependidikan
merupakan kegiatan untuk menentukan kebutuhan tenaga
pendidik dan kependidikan. Penyusunan rencana tenaga yang
baik memerlukan informasi yang lengkap dan jelas tentang

Nurul Hidayati, M. Pd 37
pekerjaan atau tugas yang harus dilakukan dalam organisasi.
Kepala Madrasah sebagai tenaga kependidikan yang mengelola
dan memegang tugas utama dalam melakukan perencanaan
diharapkan dapat melakukan analisis pekerjaan dan analisis
jabatan sebelum menentukan perencanaan pengadaan pendidik
dan tenaga kependidikan guna untuk memenuhi kebutuhan
madrasah. Perencanaan disini dikenaldengan dua metode, yaitu
metode perencanaan tradisional dan metode perencanaan
terintegrasi.
Metode perencanaan tradisional disebut sebagai
perencanaan tenagakerja semata-mata memperhatikan masalah
jumlah tenaga kerja serta jenis dan tingkat keterampilan dalam
organisasi dan metode perencanaan terintegrasi tidak lagi
berpusat pada masalah pasokan dan permintaan tenaga kerja.
Dalam perencanaan terintegrasi segala perencanaan berpusat
pada visi strategik, yang kemudian visi tersebut dijadikan
14
standar pencapaian.

14 Musdalifah Nur Lindah, Muh. Khalifah Mustami, “Manajemen Pendidik


dan Tenaga Kependidikan dalam Meningkatkan MutuPendidikan,” Jurnal
Idaarah Vol. IV, N (2020).

38 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


2. Rekrutmen dan Seleksi
Rekrutmen merupakan proses mencari, mengadakan,
menemukan, dan menarik para pelamar untuk dipekerjakan
dalam organisasi. Rekrutmen dimulai dari pengumuman
persyaratan pegawai, pendaftaran, pengetesan, pengumuman
diterimanya pegawai sampai dengan daftar ulang. Demikian
maka rekrutmen merupakan proses yang dimulai dengan
pencarian dan berakhir sampai lamaran calon pegawaiditerima.
Tujuannya untuk mengisi kekosongan jabatan dengan personil
yang memenuhi persyaratan yang telah ditentukan dan dinilai
mampu menjalankan tugas dalam jabatannya, mendapatkan
kepuasan sehingga dapat bertahan dalam sistem, menjadi
kontributor efektif bagi pencapaian tujuan dan memiliki
motivasi untuk mengembangkan diri.
Seleksi didefenisikan sebagai suatu proses pengambilan
keputusan individu dipilih untuk mengisi suatu jabatan yang
didasarkan pada penilaian terhadap seberapa besarkarakteristik
individu yangbersangkutan, sesuai dengan yang dipersyaratkan
oleh jabatan. Tujuan tahap ini dilakukan untuk memilih dari
beberapa calon pelamar yang paling tepat untuk mengisi
lowonganatau jabatan yang harus diisi.

Nurul Hidayati, M. Pd 39
3. Pengangkatan dan Penempatan
Pengangkatan dan penempatan merupakan pembagian
tugas para personil sekolah baik tenaga pendidik yang lama
maupun tenaga pendidik yang baru denganmempertimbangkan
kesesuaian latar belakang pendidikan, dengan penempatan ini
akan meminimalis kesenjangan dalam penguasaan materi yang
akan disampaikan kepada peserta didik15. Maka pengangkatan
dan penempatan tidak serta-merta dilakukan tanpa melalui
pertimbangan atas kemampuan dan kesiapan pendidik dan
tenaga kependidikan dalam melaksanakan tugas dan tanggung
jawabnya.

4. Orientasi
Kegiatan orientasi bermaksud memberikan kesiapan sikap
mental dan sosial kepada pegawai baru supaya dapat
mengefektifkan segala potensi yang dimilikinya secara
maksimal dalam lingkungan kerja yang baru, agar pelaksanaan
pekerjaan dapat memuaskan. Orientasi ini dilakukan setelah
para pelamar diterima melalui seleksi serta sudah mengikuti
pengangkatan danpenempatan.

15 Mukhlisoh, “Manajemen Pendidik dan Tenaga Kependidikan di Madrasah


Tsanawiyah Sunan Kalijaga Siwuluh,” Jurnal Kependidikan (2018): 233-248

40 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


5. Pengawasan dan Penilaian
Pengawasan dan penilaian kepala madrasah sebagai
supervisor internal dilakukan setiap ada kesempatan tidak
terstruktur atau tidak terjadwal, berbeda dengan pengawasan
yang dilakukan oleh supervisor eksternal dari kemenag
dilakukan satu kali setiap semester.
Keberhasilan proses pengawasan ditentukan oleh
penilaian secara rinci yang dapat memberikan umpan balik
berupa gambaran yang jelas tentang tingkat keberhasilan dalam
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Penilaian
kinerja dilakukan untuk mengukur seberapa baik pekerja
individual melakukan pekerjaannya sehingga dapat
meningkatkan dan melaksanakan pekerjaan yang lebih baik di
masa mendatang.

6. Kompensasi
Kompensasi sebagai salah satu fungsi yang penting dalam
menajemen sumber daya manusia. Karena kompensasi
merupakan salah satu aspek yang paling sensitif di dalam
hubungan kerja. Kompensasi biasa juga disebut dengan gaji,
balas jasa dan pemberian upah. Kompensasi dapat dapat
diberikan dalam berbagai macam bentuk sepertipemberian uang

Nurul Hidayati, M. Pd 41
gaji dan tunjangan, fasilitas, serta dalam bentuk pemberian
kesempatanmengembangkan karir. Pemberian kompensasi telah
diatur oleh pemerintah bagi pegawai yang berstatus PNS.
Sedangkaan, pendidik dan tenaga kependidikan yang berstatus
sebagai non-PNS kebijakan pemberian kompensasi didasarkan
pada kebijakan lembaga atauyayasan.
Pemberian kompensasi merupakan upaya untuk
mempertahankan dan memelihara semangat kerja bagi pendidik
dan tenaga kependidikan, hal ini harus dilakukan untuk tetap
menjaga eksistensi lembaga pendidikan. Ketetapan tersebut
menjadi struktur yang jelas bagi pendidik dan tenaga
kependidikan saat menerima kompensasi. Kompensasi yang
diberikan sesuai dengan hirarki tugasdan tanggung jawab yang
diemban, agar keadilan dalam cara pemberian kompensasi dapat
dirasakan oleh seluruh pendidik dan tenaga kependidikan16.

7. Pemberhentian
Pemberhentian pendidik dan tenaga kependidikan di
madrasah merupakan pemutusan hubungan kerja pada suatu
madrasah terhadap pendidik dan tenaga kependidikan sehingga
pemberhentian ini merupakan fungsi operatif terakhir

16 Nur Lindah, Muh. Khalifah Mustami, “Manajemen Pendidik dan Tenaga


Kependidikan dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan.”

42 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


manajemen sumber daya manusia. Pemberhentian pendidik dan
tenaga kependidikan hanya dapat dilakukandengan alasan yang
jelas dan tepat. Adapun batas usia pensiun untuk guru PNS
adalah 65 tahun sedangkan untuk tenaga kependidikan PNS
17
adalah 58 tahun.

D. Strategi Peningkatan Pelayanan Pendidik


dan Tenaga Kependidikan Bermutu
Strategi yang dapat dilakukan dalam meningkatkan mutu
pelayanan pendidik:
1. Sertifikasi Guru
Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat
pendidik kepada guru. Sertifikat pendidik diberikan kepada guru
yang telah memenuhi standar profesional guru. Guru profesional
merupakan syarat mutlak untuk menciptakan sistem dan praktik
pendidikan yang berkualitas. Sertifikat pendidik adalah sebuah
sertifikat yang ditandatangani oleh perguruan tinggi
penyelenggara sertifikasi sebagai bukti formal pengakuan
profesionalitas guru yang diberikan kepada guru sebagai tenaga
professional

17 Ibid

Nurul Hidayati, M. Pd 43
2. Akreditasi Sekolah
Akreditasi sekolah merupakan kegiatan penilaian yang
dilakukan oleh pemerintah dan lembaga mandiri yang
berwenang untuk menentukan kelayakan program dan atau
satuan pendidikan pada jalur pendidikan formal dan non-formal
pada setiap jenjang dan jenis pendidikan, berdasarkan kriteria
yang telah ditetapkan sebagai bentuk akuntabilitas publik yang
dilakukan secara obyektif, adil, transparan, dan komprehensif
dengan menggunakan instrumen dan kriteria yang mengacu
kepada Standar Nasional Pendidikan. Alasan kebijakan
akreditasi sekolah di Indonesia adalah bahwa setiap warga
negara berhak memperoleh pendidikan yang bermutu. Untuk
dapat menyelenggarakan pendidikan yang bermutu, maka setiap
satuan pendidikan harus memenuhi atau melampaui standar
yang dilakukan melalui kegiatan akreditasi terhadap kelayakan
setiap satuan atau program pendidikan.18

E. Kesimpulan
Guru atau pendidik merupakan ujung tombak dalam
menciptakan sumber daya manusia yang baik dan berkompeten

18 Asep Suryana, “Akreditasi, Sertifikasi dan Upaya Penjaminan Mutu


Pendidikan,” Jurnal Administrasi Pendidikan UPI 3, No. 2 (2005): 1–14

44 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


untuk meneruskan perjuangan bangsa yang bermartabat.
Terdapat beberapa catatan paradigma pendidikan baru yang
penting untuk kita ketahui. Sebagai guru maka harus
memperhatikan kualitas layanan yang diberikan kepada siswa
agar kualitas pendidikan menjadi lebih baik. Berikut macam-
macam layanan pendidik dan peserta didik:
1. Layanan informasi
2. Layanan penempatan dan penyaluran
3. Layanan pembelajaran
4. Layanan orientasi
5. Layanan konseling.
Pelayanan pendidik dan tenaga kependidikan bermutu
dapat dilakukan melalui:
1. Pendekatan perencanaan pengadaan pendidik dan tenaga
kependidikan
2. Rekrutmen dan seleksi
3. Pengangkatan dan penempatan
4. Orientasi
5. Pengawasan dan penilaian
6. Kompensasi
7. Pemberhentian.

Nurul Hidayati, M. Pd 45
Untuk peningkatan pelayanan pendidik dan tenaga
kependidikan kita dapat melakukan strategi sertifikasi dan
akreditasi sekolah agar layanan sekolah dapat dikatakan
bermutu sebagaimana tujuan yang dibentuk.

F. Referensi
Abunifa. “Konsep Dasar dan Strategi
Penjaminan Mutu Pendidikan: sebagai Review Kebijakan Mutu
Pendidikan.” Indonesian Journal of Education
Management & Administration Review 1, no.2 (2017):
107–118.
Farid, Fauzi. “Implementasi Manajemen Strategis pada Program
School Improvement di MTsS Maqama Mahmuda.” J-
MPI (Jurnal Manajemen Pendidikan Islam) 5, no. 1
(2015): 69–70.
Hidayatullah, Muhammad Kurniawan,Ahmad Yusuf Sobri, and
Achmad Supriyanto. “Paradigma Baru Pendidikan:
Partisipati Orangtua Sebagai Aspek Penilaian Peserta
Didik di Era Pandemi” (n.d.): 6.
Indonesia, Tim Dosen Administrasi Pendidikan Universitas
Pendidikan. Manajemen Pendidikan. Bandung: Alfabeta,
2011.

46 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Mukhlisoh. “Manajemen Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Di Madrasah Tsanawiyah Sunan Kalijaga Siwuluh.”
Jurnal Kependidikan (2018): 233–248.
Mulyadi. “Pelaksanaan dan Pengelolaan Pelayanan Bimbingan
dan Konseling Di SD/MI.” Jurnal At- Taujih Vol. 05, N
(2019): 147–157.

Nurul Hidayati, M. Pd 47
BAB LAYANAN ADMINISTRASI
KURIKULUM BERMUTU
4

A. Pengertian Layanan Administrasi


Kurikulum Bermutu
Sondang. P. Siagian mengatakan bahwa administrasi
merupakan seluruh proses kerjasama antara dua orang atau lebih
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Sedangkan
menurut Parajudi Atmosudirjo, administrasi adalah kontrol dan
kekuatan pendorong suatu organisasi sedemikian rupa sehingga
organisasi itu menjadi hidup dan bergerak menuju pencapaian
segala sesuatu yang telah ditentukan oleh administrator, yaitu
kepala organisasi.19
Kemudian Subandijah menyatakan bahwa kurikulum
adalah kegiatan belajar mengajar yang dikelola dengan

19 Rajagukguk and Lumbantobing, “Administrasi Pendidikan Bermutu Berbasis


Good Teacher Governance,”191.

48 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


perencanaan dan pemrograman bagi peserta didik baik di dalam
maupun di luar sekolah. Sedangkan Glatorn mendefinisikan
kurikulum sebagai "rencana yang disiapkan sebagai pedoman
pembelajaran di sekolah yang umumnya ditampilkan dalam
dokumen dan diterapkan di kelas." Dan menurut Undang-
Undang Sisdiknas No. 20 Tahun 2003, kurikulum adalah
rancangan dan susunan isi dan materi pembelajaran, serta cara-
cara yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan
pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu20.
Maka dapat disimpulkan bahwa pengertian layanan
administrasi kurikulum bermutu merupakan kegiatan yang
mengacu pada keseluruhan proses yang direncanakan dan
dilaksanakan dengan sengaja dan sungguh-sungguh, serta
pembinaan yang berkesinambungan terhadap situasi belajar
mengajar yang efektif dan efisien guna membantu tercapainya
tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.

20 Zainur Roziqin, “Menggagas Perencanaan Kurikulum Sekolah Unggul,” AS-


SABIQUN 1, no.1 (March 1, 2019): 46

Nurul Hidayati, M. Pd 49
B. Tujuan Layanan Administrasi Kurikulum
Bermutu
Adapun tujuan layanan administrasi kurikulum bermutu,
yaitu:
1. Meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya
kurikulum, pemberdayaan sumber maupun komponen
kurikulum dapat ditingkatkan melalui pengelolaan yang
terencana dan efektif.
2. Meningkatkan keadilan (equity) dan kesempatan pada
siswa untuk mencapai hasil yang maksimal, kemampuan
yang maksimal dapat dicapai peserta didik tidak hanya
melalui kegiatan intrakurikuler, tetapi juga perlu melalui
kegiatan ekstrakurikuler yang di kelola secara integritas
dalam mencapai tujuan kurikulum.
3. Meningkatkan relevansi dan efektivitas pembelajaran
sesuai dengan kebutuhan peserta didik maupun
lingkungan sekitar peserta didik, kurikulum yang dikelola
secara efektif dapat memberikan kesempatan dan hasil
yang relevan dengan kebutuhan peserta didik maupun
lingkungan sekitar.
4. Meningkatkan efektivitas kinerja guru maupun aktivitas
siswa dalam mencapai tujuan pembelajaran,

50 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


pengelolaan kurikulum yang profesional, efektif, dan
terpadu dapat memberikan motivasi pada kinerja guru
maupun aktivitas siswa dalam belajar.
5. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas proses belajar
mengajar, proses pembelajaran selalu dipantau dalam
rangka melihat konsistensi antara desain yang telah
direncanakan dengan pelaksanaan pembelajaran. Dengan
demikian, ketidak sesuaian antara desain dengan
implementasi dapat dihindarkan. Di samping itu, guru
maupun siswa selalu termotivasi untuk melaksanakan
pembalajaran yang efektif dan efisien karena adanya
dukungan kondisi positif yang diciptakan dalam kegiatan
pengelolaan kurikulum.
6. Meningkatkan partisipasi masyarakat untuk membantu
mengembangkan kurikulum, kurikulum yang dikelola
secara professional akan melibatkan masyarakat,
khususnya dalam mengisi bahan ajar atau sumber belajar
perlu disesuaikan dengan ciri khas dan kebutuhan
pembangunan daerah setempat.21

21 Nisa K., “Administrasi Pendidikan AdministrasiKurikulum” (2019), accessed


October 5, 2022

Nurul Hidayati, M. Pd 51
C. Kerangka dan Konsep Layanan
Administrasi Kurikulum Bermutu
Administrasi kurikulum mencakup di dalamnya
penyusunan kurikulum, pembinaan kurikulum, pelaksanaaan
kurikulum, yang meliputi: kegiatan administrasi sebelum
pelaksanaan KBM, kegiatan administrasi pada saat pelaksanaan
dan kegiatan administrasi pada akhir pelaksanaan. Secara
operasional didalam administrasi kurikulum terdapat tiga
kegiatan pokok, yaitu kegiatan yang berhubungan dengan tugas
guru, peserta didik, dan seluruh civitas akademika atau warga
sekolah/lembaga Pendidikan.22
Kegiatan administrasi kurikulum ini menitikkan pada
kegiatan dalam mengelola seluruh proses kegiatan pendidikan di
sekolah. Kegiatan administrasi kurikulum dititik beratkan pada
usaha-usaha pembinaan situasi belajar-mengajar di sekolah agar
selalu terjamin kelancarannya. Kegiatan administrasi kurikulum
yang terpenting saat disebutkan dua hal, yakni:
1. Kegiatan yang amat erat kaitannya dengan tugas guru.
kegiatan yang dimaksud ini meliputi:
a. Pembagian tugas mengajar.

22 Ary M. Gunawan, “Administrasi Sekolah: Administrasi Pendidikan Mikro,”


Text (RinekaCipta, 1996), 80, Jakarta, last modified 1996

52 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


b. Pembagian tugas/tanggungjawab dalam membina
ekstrakurikuler
c. Koordinasi penyusunan persiapan mengajar.
2. Kegiatan yang serta kaitannya dengan proses belajar
mengajar Kegiatan ini meliputi:
a. Penyusunan jadwal pelajaran.
b. Penyusunan program (rencana) berdasar satuan waktu
tertentu
c. Pengisian daftar kemajuan murid.
d. Penyelenggaraan evaluasi hasil belajar.
e. Laporan hasil evaluasi.
f. Kegiatan bimbingan penyuluhan.
Kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan
memunculkan persaingan antar sekolah agar dapat memberikan
pelayanan yang terbaik bagi stake holder. Tanpa adanya
administrasi, suatu perencanaan besar atau kecil tidak akan
berjalan dengan lancar. Administrasi pendidikan mempelajari
segala cara-cara pengaturan dan penyelenggaraan yang efektif
dan efisien agar tercapai hasil yang maksimal. Segala sumber
daya yang digunakan akan diatur penggunaannya, sehingga

Nurul Hidayati, M. Pd 53
tidak terjadi pemborosan dalam mencapai tujuan yang telah
ditentukan bersama23.
Jadi, konsep layanan administrasi kurikulum disini
merupakan suatu bentuk upaya proses pencapaian tujuan
pendidikan agar lembaga pendidikan dapat mencapai tujuan
yang diinginkan dan dapat sesuai dengan Standar Nasional
Pendidikan. Didalam Administrasi kurikulum juga ada yang
menyebut administrasi akademik dan ada pula yang menyebut
dengan administrasi pengajaran.

D. Kesimpulan
Layanan administrasi kurikulum bermutu merupakan
kegiatan yang mengacu pada keseluruhan proses yang
direncanakan dan dilaksanakan dengan sengaja dan sungguh-
sungguh, serta pembinaan yang berkesinambungan
terhadap situasi belajar mengajar yang efektif dan efisien guna
membantu tercapainya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.
Tujuan layanan administrasi kurikulum bermutu, yaitu: a)
Meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya kurikulum, b)
Meningkatkan keadilan (equity) dankesempatan pada siswa, c)

23 Sri Andriani, “Analisis Kualitas Pelayanan Administrasi Pada Madrasah Aliyah


Nahdlatul Ulama’01 Banyuputih Kabupaten Batang.”

54 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Meningkatkan relevansi dan efektivitas pembelajaran, d)
Meningkatkan efektivitas kinerja guru maupun aktivitas siswa
dalam mencapai tujuan pembelajaran, e) Meningkatkan efisiensi
dan efektivitas proses belajar mengajar, f) Meningkatkan
partisipasi masyarakat untuk membantu mengembangkan
kurikulum.
Konsep layanan administrasi kurikulum disini merupakan
suatu bentuk upaya proses pencapaian tujuan pendidikan agar
lembaga pendidikan dapat mencapai tujuan yang diinginkan dan
dapat sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan. Didalam
Administrasi kurikulum juga ada yang menyebut administrasi
akademik dan ada pula yang menyebut dengan administrasi
pengajaran.

E. Referensi
Gunawan, Ary M. “Administrasi Sekolah : Administrasi
Pendidikan Mikro.” Text. Rineka Cipta, 1996. Jakarta.
Last modified 1996. Accessed October 3, 2022.
http://library.fip.uny.ac.id/opac/in
dex.php?p=show_detail&id=548.
Masykur. Teori dan Telaah Pengembangan Kurikulum, 2020.
Accessed October4, 2022.

Nurul Hidayati, M. Pd 55
http://repository.radenintan.ac.id/9167/.
Nisa K. “Administrasi Pendidikan
Administrasi Kurikulum” (2019).
Accessed October 5, 2022. https://osf.io/preprints/inarxiv/386
sm/.
Purwanto, M. Ngalim. Administrasi dan Supervisi Pendidikan.
Rosdakarya,2009.
Rajagukguk, Jonson, and Artha Lumbantobing.
“ADMINISTRASI PENDIDIKAN BERMUTU
BERBASIS GOOD TEACHER GOVERNANCE.”
Jurnal Ilmu Sosial Dan Politik 1, no. 2 (December 22,
2021): 190–204.
Roziqin, Zainur. “Menggagas Perencanaan Kurikulum Sekolah
Unggul.” AS-SABIQUN 1, no. 1 (March 1, 2019): 44–56.

56 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


BAB LAYANAN ADMINISTRASI
KEUANGAN PENDIDIKAN
5 BERMUTU

A. Pengertian Layanan Administrasi


Keuangan Madrasah
Layanan adalah suatu tindakan sukarela dari satu pihak ke
pihak lain dengan tujuan hanya sekedar membantu atau adanya
permintaan kepada pihak lain untuk memenuhi kebutuhannya
secara sukarela. layanan akan terbentuk karena adanya proses
pemberian layanan tertentu dari pihak penyedia layanankepada
pihak yang dilayani.24 Pelayanan merupakan persoalan yang
serius bagi para manajer, termasuk manajer pendidikan Islam.
Ini terutama ketika mereka menghendaki peningkatan di segala
bidang sebagai modal dasar dalam memajukan lembaga
pendidikan yang dikendalikannya. Terlebih lagi para manajer

24 Amirudin Amirudin, “Kinerja Pegawai Tata Usaha Dengan Mutu Layanan


Administrasi Di Madrasah,” Al-Idarah: Jurnal Kependidikan Islam 7, no. 1 (June
1, 2017): 126–145

Nurul Hidayati, M. Pd 57
yang merencanakan lembaganya bisa mengungguli lembaga
lain, tentu pelayanan menjadi salah satu komponen pengelolaan
pendidikan yang harus mendapat perhatian khusus.
Administrasi merupakan suatu tindakan yang harus
dikelola dan dilakukan dengan baik. Admnistrasi merupakan
proses yang harus dilakukan dalam proses pengelolaan
madrasah atau sekolah dengan menggunakan metode atau cara
yang efektif sehingga dalam mengatur administrasi dapat
berjalan dengan baik dan menghasilkan hasil yang
memuaskan.25 Administrasi tidak dapat hanya dijalankan oleh
individual tetapi harus dijalankan bersama dengan tujuan yang
sama. Secara sederhana administrasi ini berasal darai kata latin
“ad’ dan “ministro”. Ad mempunyai arti ‘kepada” dan ministro
berarti ‘melayani”. Secara bebas dapat diartikan bahwa
administrasi itu merupakan pelayanan atau pengabdian terhadap
subjek tertentu. Administrasi tidak akan berjalan dengan efektif
apabila dalam melaksanakannya tidak menyangkut satu dengan
yang lain. Administrasi dapat berjalan dengan baik apabila
dilakukan secara bersama-sama dan saling mengisi satu dengan
yang lain. Kegiatan-kegiatan dalam pengelolaan administrasi

25 Abdul Pandi, “Peran Tenaga Administrasi Dalam Meningkatkan Mutu Layanan


Administrasi Di MTs Hidayatul Muhisinin,” Mudir: Jurnal Manajemen
Pendidikan 4, no. 1 (January 31, 2022): 28–40

58 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


harus menyesuaikan dengan visi dan misi madrasah agar
pelaksanaannya sesuai dengan tujuan bersama baik itu pendidik
maupun tenaga kependidikan. Maka untuk menunjang
keberhasilan dalam manajemen harus ada tujuan yang sama dan
sejalan.

B. Tahapan Proses Administrasi Keuangan


di Sekolah
Administrasi keuangan sekolah dapat diartikan sebagai
rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah mulai dari
perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan dan
pertanggung-jawaban keuangan sekolah. Adapun tahap proses
administrasi keuangan di madrasah yaitu:

1. Penyusunan RPS
Pemerintah Indonesia melalui Kementrian Pendidikan
Nasional di tahun 2006 menerbitkan panduan penyusunan
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS). RPS terdiri atas
rencana strategis (Renstra) dan rencana oprasional (Renop).
Sesuai dengan PP No. 19 Tahun 2005 tentang standar Nasional
Pendidikan pada pasal 53 ayat 1, disebutkan bahwa “setiap
satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan

Nurul Hidayati, M. Pd 59
yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka
menengah satuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat)
tahun”.

2. Penyusunan RKAS
RKAS adalah dokumen anggaran anggaran sekolah resmi
yang disetujui oleh kepala sekolah dan dinas Pendidikan
setempat (bagi sekolah negri), atau penyelenggara
Pendidikan/Yayasan (bagi sekolah swasta). Masa RKAS hanya
berlaku untuk satu tahun ajaran kedepan, yang terdiri dari
pendapatan dan pengeluaran yang dibutuhkan.

3. Penggunaan
Penggunaan keuangan menurut Depdagri dan Depdikbud
1996 menyatakan bahwa dalam administrasi keuangan harus ada
pemisahan tugas dan fungsi otorisator, ordonator dan
pembendaharawan. Otorisator adalah pejabat yang diberi
wewenang untuk mengambil tindakan yang mengakibatkan
terjadinya penerimaan atau pengeluaran keuangan.
Sedangkan Ordonator adalah pejabat yang berwenang
yang melakukan pengujian dan memerintahkan pembayaran atas
segala tindakan yang dilakukan berdasarkan otorisasi yang telah
ditetapkan. Bendaharawan adalah pejabat yang berwenang yang

60 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


melakukan penerimaan dan pengeluaran uang atau surat-surat
berharga lainnya, yang dapat dinilai dengan uang dan
diwajibkan membuat perhitungan dan pertanggung jawaban.

4. Pertanggung Jawaban
Pertanggumg jawaban yang akan disampaikan kepada
pimpinan, sumber pemberi dana maupun kepada personil
sekolah sehingga dapat diketahui bersama. Penerimaan dan
pengeluaran keuangan sekolah harus dilaporkan secara rutin
sesuai peraturan sekolah yang berlaku.
Jenis jenis layanan administrasi keuangan pelayanan
merupakan bagian dari kebutuhan masyarakat. Setiap madrasah
perlu memberikan kualitas layananan yang terbaik kepada
konsumen. Adapun juga jenis jenis pelayanan kantor
administrasi keuangan di madrasah seperti:
a. Pelayanan Administrasi Keuangan Penerimaan Murid
Baru, misalnya:
1. Penyediaan informasi tentang pembayaran melalui
virtual Account dan pembayaran di mesin EDC.
2. Pembuatan Nomor Virtual Account pembayaran
pendaftaran
3. Pembuatan tanda terima pembayaran

Nurul Hidayati, M. Pd 61
b. Pelayanan Administrasi Keuangan Uang Sekolah
1. Penyediaan informasi lengkap tentang Pembayaran
melalui virtual account dan pembayaran mesin EDC
2. Pembuatan Nomor Virtual Account pembayaran uang
sekolah
3. Pengecekan tanda terima prmbayaran
c. Pelayanan Administrasi Keuangan Daftar Ulang
1. Penyediaan informasi lengkap tentang Pembayaran
melalui virtual account dan pembayaran mesin EDC
2. Pembuatan Nomor Virtual Account Pembayaran
Uang Daftar Ulang
3. Pengecekan tanda terima pembayaran
d. Pelayanan Administrasi Umum
1. Penerimaan tagihan pembayaran keperluan sekolah
2. Administrasi tagihan bulanan
3. Pembagian Slip Salary di akhir bulan

C. Inovasi Layanan Administrasi Keuangan


Madrasah
Keuangan dan pembiayaan berkaitan erat dengan
manajemen keuangan Madrasah. Pembiayaan dan pengelolaan
keuangan merupakan input dan proses untuk menghasilkan

62 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


output berupa kualitas pelayanan pendidikan yang
diselenggarakan oleh satuan pendidikan. Hal ini mendorong
suatu layanan memerlukan adanya pembaruan- pembaruan,
yang mana apabila diterapkan dalam manajemen, inovasi
dimaksudkan untuk efektivitas dan efisiensi pemberdayaan
sumber daya yang ada, melalui perbaikan berkesinambungan
dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,
pengarahan, dan pengawasan.
Administrasi keuangan meliputi kegiatan perencanaan,
penggunaan, pencatatan data, pelaporan dan pertanggung
jawaban dana yang dialokasikan untuk penyelenggaraan
sekolah. Tujuan administrasi ini adalah untuk memproses dan
mengelola data keuangan sekolah untuk mewujudkan suatu tata
administrasi keuangan, sehingga pengurusannya dapat
dipertanggung jawaban sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Menurut Joseph Schumpeter dalam Janszen (2000),
inovasi merupakan komersial dari kombinasi baru, yang
diaplikasikan dari: (1) materi dan komponen baru; (2)
memperkenalkan proses baru; (3) pembukaan pasar baru; dan
(4) memperkenalkan bentuk organisasi baru. Dengan demikian
inovasi atau sering disebut dengan TAMO, merupakan
gabungan dari teknologi (T), aplikasi (A) dalam bentuk produk

Nurul Hidayati, M. Pd 63
dan pelayanan baru, pengembangan pasar (M) baru, dan
pengenalan bentuk organisasi (O) baru.
Gagasan baru tersebut merupakan tindakan yang mampu
memberikan kekuatan dan kemampuan baru, atau peralatan fisik
yang dapat dipelajari dan dipraktikkan sebagai upaya untuk
meningkatkan kesejahteraan hidup. individu, kelompok, atau
masyarakat.

D. Kesimpulan
Layanan admistrasi keuangan madrasah adalah Tindakan
untuk memberikan kepuasaan terhadap pelanggan terhadap
ketatausahaan keuangan, agar proses Pendidikan berjalan secara
maksimal. Tahapan Proses Administrasi Keuangan Di sekolah
meliput Penyusunan RPS, Penyusunan RKAS, penggunaan dan
pertanggungjawaban. Adapun jenis-jenis layanan administrasi
keuangan diantaranya adalah Pelayanan Administrasi Keuangan
Penerimaan Murid Baru, Pelayanan Administrasi Keuangan
Uang Sekolah, Pelayanan Administrasi Keuangan Daftar Ulang,
Pelayanan Administrasi Umum. Inovasi layanan administrasi
keuangan dalam bidang pendidikan mengalamai adanya
pembaruan pengelolaannya antara lain yaitu sistem pengelolaan
yang saat ini banyak menggunakan sistem berbasis digital.

64 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


E. Referensi
Abdul Pandi. (2022). “Peran Tenaga Administrasi Dalam
Meningkatkan Mutu Layanan Administrasi Di MTs
Hidayatul Muhisinin,” Mudir: Jurnal Manajemen
Pendidikan 4, no. 1.
Agustin, M. M., Rahmanto, A.,Febrihapsari, M., & Prihartanti,
W. (2021). Pelayanan Administrasi Keuangan Di Sekolah
Santa Clara Kota Surabaya. Jurnal Studi Bisnis Dan
Administrasi, 4(2).
Amirudin A. (2017). “Kinerja Pegawai Tata Usaha Dengan
Mutu Layanan Administrasi Di Madrasah,” Al- Idarah:
Jurnal Kependidikan Islam 7,no. 1.
Fahrurrozi F. (2012). “Manajemen Keuangan Madrasah,” Jurnal
Pendidikan Islam UIN Sunan Gunung Djati 27, no. 2.
Yulia, R. (2019). Administrasi Keuangan Sekolah. Universitas
Negeri Padang, 4.
Zebua, A. M. (2020). Aplikasi EletronikManajemen Keuangan
DIPA pada Lembaga Pendidikan Islam Negeri di Tengah
Pandemi Covid-19 Sebagai Upaya WFH. FIKROTUNA,
12(02).

Nurul Hidayati, M. Pd 65
BAB LAYANAN ADMINISTRASI
KESISWAAN BERMUTU
6

A. Pengertian Layanan Administrasi


Kesiswaan dan Bimbingan Konseling
Pada dasarnya administrasi adalah kegiatan penataan
disekolah bermaksud untuk mempermudah proses
penyelenggaraan kegiatan sekolah yang menyangkut terhadap
pimpinan sekolah, pegawai edukatif, non edukatif, murid dan
pelaksanaan lainnya. Menurut Mahmud (2012:63-65),
mengatakan bahwa “Layanan administrasi meliputi pembayaran
SPP dan pembuatan surat keterangan dan sebagainya”. Standar
layanan administrasi mengacu pada Permendiknas Nomor 24
tahun 2008 tentang Tenaga Administrasi Sekolah (TAS) yang
terdiri dari: 1) Kepala tenaga administrasi sekolah, 2) Pelaksana
urusan administrasi sekolah, terdiri dari: a) Pelaksana urusan
administrasi kesiswaan, b) Pelaksana urusan administrasi

66 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


kurikulum, dan c) Pelaksana urusan administrasi sarana dan
prasarana.
Berdasarkan uraian di atas, maka disimpulkan bahwa
layanan administrasi adalah suatu kegiatan yang di berikan oleh
pegawai administrasi kepada pihak yang membutuhkan layanan
administrasi di sekolah, yang pelaksanaannya berdasarkan pada
standar-standar dan kompetensi yang dimiliki oleh pegawai
administrasi sekolah yang telah di tetapkan pemerintah dalam
sebuah peraturan. Administrasi kesiswaan dapat diartikan
sebagai usaha pengaturan terhadappeserta didik mulai dari
peserta didik masuk sekolah sampai dengan mereka lulus
sekolah. Administrasi kesiswaan merupakan kegiatan-kegiatan
yang bersangkutan dengan masalah kesiswaan di sekolah.
Tujuan kesiswaan adalah menata proses kesiswaan mulai dari
perekrutan, mengikuti pembelajaran sampai dengan lulus dari
sekolah tersebut. Layanan adalah proses pemenuhan kebutuhan
melalui aktivitas orang lain secara langsung (Kusumaningrum,
Sumarsono and Gunawan 2017).
Sedangkan menurut kamus besar Indonesia dalam
Prayitno (2004:87), layanan berasal dari kata layan yang kata
kerjanya adalah melayani yang mempunyai arti membantu
menyiapkan (mengurus) apa saja yang diperlukan seseorang,

Nurul Hidayati, M. Pd 67
meladeni, menerima ajakan dan tantangan. Layanan adalah
perihal cara melayani atau meladeni. Jadi layanan administrasi
kesiswaan adalah melayani kegiatan yang bersangkutan dengan
peserta didik mulai dari masuk sekolah sampai keluar dari
sekolah atau sudah tamat sekolah. Layanan administrasi sekolah
dilaksanakan oleh personel yang disebut dengan tenaga
administrasi sekolah (TAS). Peranan TAS adalah melaksanakan
kegiatan adminis-trasi sekolah dengan memberikan layanan
secara optimal. TAS berperan sebagai administrator, dan kepala
sekolah, guru, serta siswa yang mendapatkan layanan
administrasi tersebut (Trifosa n.d.).

B. Jenis-Jenis Layanan Administrasi


Kesiswaan dan Bimbingan Konseling
Administrasi bidang kesiswaan mencakup ruang lingkup
pencatatan data dan pelaporan. Ditinjau dari segi pembinaan
maupun segi penertiban administrasi, masalah pencatatan data
dan pelaporan ini sangat penting. Keduanya sama penting dan
saling berkaitan, dan untuk itu perlu disediakan format-format
untuk menunjang pencatatan dan pelaporan tersebut. Pencatatan
data berasal dari beberapa sumber yang diambil dari kegiatan

68 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


pencatatan selama program pendidikan berlangsung. Jenis-jenis
Kegiatan Administrasi Kesiswaan berdasarkan Kurikulum:

1. Mengatur Kegiatan Penerimaan Siswa


Baru
a. Pembentukan panitia penerimaan calon siswa

b. Penetapan daya tamping

c. Penetapan persyaratan calon

2. Mengatur Kegiatan Orientasi Siswa Baru


Kegiatan Orientasi Siswa Baru meliputi tiga hal penting
yaitu:
a. Memperkenalkan struktur organisasi
b. Memperkenalkan program studi
c. Memberitahu cara-cara belajar efektif dan efisien.

3. Pengelolaan Kelas
Pengelolaan kelas merupakan upaya mengelola siswa di
kelas yang dilakukan untuk menciptakan dan mempertahankan
kondisi kelas yang menunjang program pengajaran dengan jalan
memotivasi siswa agar selalu berperan aktif dalam pendidikan
di sekolah, dalam kegiatan ini guru harus dapat memotivasi dan
mengendalikan kehadiran siswa dalam mengikuti pelajaran.

Nurul Hidayati, M. Pd 69
4. Pembinaan Disiplin
Murid/Siswa Disiplin merupakan aspek yang penting di
dalam pembinaan siswa/murid, karena dengan disiplin tersebut
murid/siswa menyadari bahwa dalam hidup bermasyarakat perlu
adanya disiplin, dan tanpa disiplin akan menimbulkan
kekacauan. Ada beberapa teknik yangdapat digunakan dalam
membina disiplin tersebut antara lain
a. Adanya aturan yang jelas

b. Adanya kekonsistenan dalam menjalankan disiplin

c. Adanya hukuman dan ganjaran bagi yang melanggar


disiplin tersebut

5. Pengelolaan OSIS (Organisasi Siswa Intra


Sekolah)
OSIS merupakan organisasi siswa yang resmi diakui
keberadaannnya di setiap sekolah dengan tujuan untuk melatih
kepemimpinan siswa serta memberikan wahana bagi siswa
untuk melakukan kegiatan-kegiatan ko-kurikuler yang sesuai.

6. Pengelolaan Data Siswa


Setiap sekolah hendaklah menata data siswa secara rapi,
tertib, dan teratur, sehingga sewaktu-waktu data tersebut

70 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


diperlukan akan mudah ditemukan. Ada tiga macam data siswa
yang penting dikelola oleh sekolah, yakni:
a. Data tentang identitas siswa

b. Data tentang hasil belajar

c. Data tentang presensi

7. Promosi dan Mutasi


Promosi dan Mutasi merupakan salah satu fase dalam
pembinaan murid/siswa. Promosi merupakan perpindahan
murid/siswa dari satu kelas ke kelas yang lebih tinggi setelah
memenuhi persyaratan tertentu.

C. Inovasi Layanan Administrasi Kesiswaan


dan Bimbingan Konseling
Inovasi merupakan upaya memunculkan dan
mewujudkan ide serta gagasan sebagai suatu proses dari hasil
pengembangan pemanfaatan maupun mobilisasi pengetahuan,
keterampilan, serta pengalaman dalam menciptakan atau
memperbaiki suatu produk, proses, dan/atau sistem yang
dianggap baru. Dalam hal ini bertujuan agar mampu
memberikan nilai yang berarti atau signifikan. Begitu halnya
dalam bidang Layanan administrasi kesiswaan inovasi

Nurul Hidayati, M. Pd 71
merupakan usaha untuk mewujudkan pelayanan kegiatan yang
bersangkutan dengan peserta didik yang dikemas secara praktis
dan mudah sehingga terciptanya layanan yang berkualitas.
Seperti hal nya dalam melakukan absensi kelas di suatu sekolah
menengah atas, pegawai tata usaha (TU) meletakkan absensi
dibedakan berdasarkan jenjang kelas, yaitu untuk warna hijau
adalah kelas X, untuk warna kuning adalah kelas XI, dan untuk
warna merah adalah kelas XII. Absensi tersebut diletakkan
dengan kondisi rapi.
Dalam bimbingan dan konseling, inovasi merupakan
usaha untuk mewujudkan suatu gagasan/ide, metode, cara, atau
sarana alat yang diciptakan oleh konselor/guru BK yang
sebelumnya telah diamati terlebih dahulu sebagai suatu hal yang
benar-benar baru dan diharapkan mampu digunakan dalam
mencapai suatu tujuan tertentu serta menjadi solusi dari suatu
pemecahan masalah dalam bidang bimbingan dan konseling.

D. Kesimpulan
Menjadi solusi dari suatu pemecahan masalah dalam
bidang bimbingan dan konseling. sekolah dengan memberikan
layanan secara optimal. Bimbingan konseling dilaksanakan oleh
guru BK dan diberikan kepada siswa asuhnya dan bersama-sama

72 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


guru dan siswa menuju kepada tujuan bimbingan konseling yang
diharapkan. Siswa di sekolah akan menghadapi permasalahan
yang membutuhkan orang lain untuk memecahkan
permasalahannya.
Jenis-jenis Kegiatan Administrasi Kesiswaan berdasarkan
Kurikulum: Mengatur Kegiatan Penerimaan Siswa Baru.
Mengatur Kegiatan Orientasi Siswa Baru. Pengelolaan Kelas.
Pembinaan Disiplin. Pengelolaan Osis. Pengelolaan Data Siswa.
Promosi dan Mutasi.
Inovasi merupakan upaya memunculkan dan
mewujudkan ide serta gagasan sebagai suatu proses dari hasil
pengembangan pemanfaatan maupun mobilisasi pengetahuan,
keterampilan, serta pengalaman dalam menciptakan atau
memperbaiki suatu produk, proses, dan/atau sistem yang
dianggap baru. Dalam hal ini bertujuan agar mampu
memberikan nilai yang berarti atau signifikan.

Nurul Hidayati, M. Pd 73
E. Referensi
Fajrin, Muh Fadli, Nasuha Rifqi, and Muhammad Arsyam.
"Administrasi Kesiswaan Dalam Pendidikan." Open
Science Framework, Januari 2021.
Kusumaningrum, D. E, R. B Sumarsono, and IGunawan.
"ProblematikaPemberdayaan dan Pengembangan
Fajrin, Muh Fadli, Nasuha Rifqi, and Muhammad Arsyam.
"Administrasi Kesiswaan Dalam Pendidikan." Open
Science Framework, Januari 2021.
Kusumaningrum, D. E, R. B Sumarsono, and IGunawan.
"ProblematikaPemberdayaan dan Pengembangan

74 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


BAB LAYANAN ADMINISTRASI
TATA USAHA, TATA
7 PERSURATAN BERMUTU

A. Pengertian Layanan Administrasi Tata


Usaha dan Tata Persuratan
Tata usaha merupakan kegiatan yang berkaitan dengan
administrasi yang berada disuatu lembaga pendidikan atau
sekolah. Tata usaha dalam bahasa Inggris ialah clerical work,
office management atau recording and reportyng system, yang
berarti administrasi ketatausahaan adalah bagian penting yang
ada disuatu sekolah atau lembaga pendidikan. Dalam proses
pengelolaan tata usaha harus berhubungan langsung dengan
manusia yang berkompetensi dibidang administrasi sehingga
tujuan yang telah ditentukan dapat berjalan efektif dan efisien
(Amirudin, 2017: 131).
Saiman berpendapat mengenai definisi tata usaha ialah
kegiatan menyusun serta mencatat seluruh kegiatan dengan

Nurul Hidayati, M. Pd 75
tujuan mendapat informasi secara langsung baik untuk pimpinan
maupun anggota organisasi yang terkait (Gumelar, 2022). Dapat
dirumuskan bahwasannya tata usaha merupakan kegiatan dalam
mengumpulkan serta menyusun informasi lalu diserahkan
kepada organisasi terkait yang membutuhkan informasi tersebut.
Tahapan dalam pelaksanakan tata usaha mempunyai fungsi-
fungsi sebagai berikut:
a. Menghimpun, adalah kegiatan untuk mencari data lalu
mengolah data tersebut menjadi informasi yang sudah siap
digunakan oleh pihak yang membutuhkan.
b. Mencatat, adalah suatu kegiatan dalam menghimpun
informasi yang ditulis lalu informasi tersebut disimpan
atau dikirim kepada pihak yang membutuhkan.
c. Mengolah, adalah aktivitas dalam memproses data untuk
dijadikan sebagai informasi yang bermanfaat.
d. Menggandakan, adalah perbanyak dokumen supaya bisa
memiliki arsip serta dapat dipergunakan oleh siapa saja
yang membutuhkan tidak dibatasin oleh waktu.
e. Mengirim, adalah Tahapan dalam menyampaikan data
ataupun informasi kepada yang memerlukan.
f. Menyimpan, adalah kegiatan menyimpan file dengan
memilih tempat yang aman (Hadari Nawawi, 2018: 116).

76 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Dalam administrasi tata usaha terdapat ruang lingkup
didalamnya yang mencakup pelayanan diantaranya:
1. Pelayanan manajemen organisasi serta kepegawaian
2. Pelayanan manajemen keuangan
3. Pelayanan manajemen data serta informasi
4. Pelayanan manajemen kearsipan.
Pengertian surat merupakan salah satu alat komunikasi
secara tertulis yang berbentuk lembaran kertas memuat suatu
informasi yang hendak disampaikan oleh seseorang kepada
orang lain. Informasi tersebut dapat berupa pemberitahuan,
pertanyaan, permintaan, laporan, peringatan, dan sebagainya.
Maka berdasarkan definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa
layanan administrasi tata persuratan yaitu bantuan yang
diberikan kepada seseorang atau sekelompok orang untuk
mengatur dan mengorganisasi segala bentuk informasi termasuk
menjelaskan apa yang dipikirkan dan dirasakan oleh suatu pihak
(lembaga atau perseorangan) kepada pihak lain yang
berhubungan dengan pendidikan.
Layanan administrasi persuratan akademik ini sangat
dibutuhkan pada perguruan tinggi. Terkait dengan pelayanan
administrasi yang selama ini dilakukan pada pihak Tata Usaha
khususnya bidang persuratan mahasiswa menggunakan sistem

Nurul Hidayati, M. Pd 77
manual dimana belum adanya sistem baru berbasis online yang
dapat memberikan kemudahan bagi 20 mahasiswa dalam
pengajuan persuratan kepada fakultas dan pengajuan judul
kepada pihak jurusan.26

B. Jenis-Jenis Layanan Administrasi Tata


Usaha dan Tata Persuratan
Tenaga administrasi sekolah yang biasa disebut tenaga tata
usaha adalah sumber daya manusia disekolah yang tidak terlibat
langsung dalam pelaksanaan proses pembelajaran, akan tetapi
mereka sangat penting dalam mendukung kelancaran
pembelajaran dan administrasi sekolah.27
Tenaga administrasi sekolah adalah bertanggung jawab
untuk memberikan layanan kepada pelanggan internal maupun
eksternal. Pelanggan internal adalah siswa, guru, dan tenaga
kependidikan. Sedangkan pelanggan eksternal adalah orang tua
siswa, pemerintah, pengusaha, alumni, tokoh masyarakat,
masyarakat, pengawas sekolah, komite sekolah, lembaga

26 Maryance Maryance, ‘Pelayanan Administrasi Tata Usaha Di Mts Al-Ikhlas


Palembang’
27 Ayurindah and Riduan, ‘Peran Tata Usaha Sekolah Dalam Pengelolaan Arsip

Sekolah’

78 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


swadaya masyarakat, dan asosiasi profesi. Berikut adalah jenis
administrasi tata usaha disekolah:
1. Administrasi Kepegawaian
2. Administrasi Tata Usaha
3. Administrasi Keuangan
4. Administrasi Barang
5. Administrasi Kesiswaan
Proses dari administrasi merupakan suatu tahapan dalam
melaksanakan administrasi ketatausahaan yang dilalui. Proses
dari ketatausahaa sekolah dimaksudkan untuk dapat proses
penyelenggaraan di sekolah secara rinci. Berikut adalah jenis-
jenis surat:
1. Surat dinas
a. Surat rahasia: surat yang sangat rahasia dan
digunakan sebagai dokumen, naskah, dan
b. surat yang berhubungan dengan keamanan negara.
c. Surat penting: surat yang berisi suatu kepentingan
mengikat, memerlukan tindak lanjut dan formasi yang
lama.
d. Surat biasa: surat yang isinyatidak penting, dan
memerlukan tindak lanjut yang cepat.

Nurul Hidayati, M. Pd 79
2. Nota dinas, alat komunikasi kedinasan antara pejabat atau
unit organisasi di lingkungan intansi yang sifatnya
memina penjelasan dan keputusan.
3. Memorandum, alat komunikasi di lingkungan instansi
yang bersifat penyampaiannya tidak resmi.
4. Surat pengantar, surat yang digunakan untuk mengantar
sesuatu, berbentuk seperti formulir.
5. Surat kawat, berita yang disampai kan atau diterima
melalui radio.
6. Surat edaran, pemberitahuan tertulis yang ditujukan
kepada pejabat-pejabat tertentu tanpa memuat kebijakan
pokokmelainkan hanya berupa penjelasan.
7. Surat undangan, surat yang dibuat untuk meminta agar
seseorang dapat hadir pada waktu dan tempat yang telah
disesuaikan.
8. Surat keputusan, surat yang berupa produk statuter.
9. Intruksi, merupakan produk statuter yang bersumber pada
peraturan-peraturan yang lebih tiggi
10. Pengumuman, surat yang berisi pemberitahuan suatu hal
yang akan disampaikan kepada para karyawa.

80 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


11. Surat tugas, berisi penugasan kepada para karyawan yang
harus dilaksanakan28.

C. Inovasi Layanan Administrasi Tata Usaha


dan Tata Persuratan
Inovasi merupakan sebuah kegiatan penelitian, dan
pengembangan yang dilakukan dengan tujuan melakukan
pengembangan praktis atas nilai dan konteks ilmu pengetahuan
yang lama, ke cara baru dengan menerapkan ilmu pengetahuan
dan teknologi yang sudah ada ke dalam sebuah produk atau pun
proses produksinya. begitu juga dalam dunia Administrasi Tata
Usaha, dan Tata Persuratan perlu adanya inovasi-inovasi.
sehingga, dengan inovasi tersebut bisa terbentuk layanan yang
efektif dan efisien.
Seperti halnya dalam Administrasi Tata Usaha, kegiatan
seperti catat- mencatat, tulis-menulis, mengirim serta
menyimpan tumpukan kertas-kertas atau berkas-berkas
merupakan hal yang kuno. sebagaimana menurut Kats dalam
Veithzal Rivai, administrasi tata usaha yang berhasil itu bisa
didasarkan pada tiga kemampuan. salah satunya dalam tehnikal,

28 Khoeriyah and Permana, ‘Manajemen Keuangan Sekolah di SMP Al-Muslih


Karawang’

Nurul Hidayati, M. Pd 81
dalam dimensi tehnikal ini lebih menekankan kepada
penanganan yang efektif pada benda dan sumber daya instuisi.
karena berkas-berkas tersebut merupakan urat nadi dalam
kehidupan organisasi dan menyangkut penanganan data
informasi. dari kegiatan diatas sebelumnya, bisa diberikan
inovasi terkait berkas-berkas diantaranya:
1. Penggandaan dan pengelolaan diantaranya bisa ditaruh
dalam sebuah Google Drive/ Flashdisk.
2. Mencatat, dalam perkembangan teknologi modern
termasuk alat alat perekam.
Dalam Tata Persuratan pada umunya memiliki kelebihan-
kelebihan tersendiri, bila dibandingkan dengan menyampaikan
melalui alat-alat modern. surat sendiri merupakan alat
komunikasi yang memuat bahan informasi berita, laporan,
pemberitahuan, perintah, pesanan, keputusan, undangan dan
permohonan. sehingga, dalam Tata Persuratan terdapat
pembagian- pembagian berdasarkan beberapa hal, diantaranya:
1. Urgensi Pengiriman
2. Prosedur
3. Jangkauan
4. Keamanan Isi

82 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Disatu sisi, persuratan tradisional secara khusus jauh
berbalik dengan persuratan modern. salah satunya dalam
persuratan tradisional apabila surat tersebut urgen sementara
pengirimannya memerlukan waktu 1x24 jam baru dikirim.
sementara dalam persurata modern kita kirim surat dalam 2
menit dari sekarang maka langsung terkirim.

D. Kesimpulan
Layanan merupakan suatu usaha yang dilakukan untuk
membantu menyiapkan atau mengurus apa yang diperlukan
orang lain. Tata usaha merupakan kegiatan dalam
mengumpulkan serta menyusun informasi lalu diserahkan
kepada organisasi terkait yang membutuhkan informasi tersebut.
Jenis administrasi tata usaha disekolah yaitu administrasi
kepegawaian, administrasi tata usaha administrasi keuangan,
administrasi barang, serta administrasi kesiswaan. Seadngkan
jenis administrasi tata persuratan yaitu surat dinas, nota dinas,
memo, surat pengantar, surat kawat, surat edaran, surat
undangan, surat keputusan, intruksi, pengumuman, surat tugas.
Inovasi merupakan sebuah kegiatan penelitian, dan
pengembangan yang dilakukan dengan tujuan melakukan
pengembangan praktis atas nilai dan konteks ilmu pengetahuan

Nurul Hidayati, M. Pd 83
yang lama, ke cara baru dengan menerapkan ilmu pengetahuan
dan teknologi yang sudah ada ke dalam sebuah produk atau pun
proses produksinya.

E. Referensi
Ayurindah, Shella, and Muhammad Riduan. ‘Peran Tata Usaha
Sekolah dalam Pengelolaan Arsip Sekolah’, n.d., 7.
Khoeriyah, Siti Mela, and Hinggil Permana. ‘Manajemen
Keuangan Sekolah di SMP Al-Muslih Karawang’ 5
(2022): 6.
Maryance Maryance. ‘Pelayanan Administrasi Tata Usaha di
MTS Al-Ikhlas Palembang’. Khatulistiwa: Jurnal
Pendidikan dan Sosial Humaniora 2, no. 3 (15 September
2022): 116–26. https://doi.org/10.55606/khatulisti
wa.v2i3.512.
Najewan, Najewan, Asrul Asrul, AprianiSafitri, and Abu Bakar.
‘Kepala Sekolah dan Kinerja Pegawai TataUsaha’. Jurnal
Pendidikan dan Pengajaran (JPP) 1, no. 1 (27 January
2021): 8–18.

84 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


BAB LAYANAN ADMINSTRASI
PROSES EVALUASI DAN
8 PEMBELAJARAN
BERMUTU

A. Pengertian Layanan Administrasi


Evaluasi dan Pembelajaran Bermutu
Tyler (1950). Ahli ini menyatakan bahwa evaluasi
merupakan sebuah proses pengumpulan data untuk menentukan
sejauh mana, dalam hal apa, dan bagaimana tujuan pendidikan
sudah tercapai. Jika belum, bagaimana yang belum dan apa
sebabnya.
Definisi yang lebih luas dikemukakan oleh dua orang,
yakni Cronbach dan Stufflebeam. Tambahan definisi tersebut
adalah bahwa proses evaluasi bukan sekedar mengukur sejauh
mana tujuan tercapai, tetapi digunakan untuk membuat
keputusan. Pendidikan hendaknya diarahkan pada dua dimensi,
yaitu: Pertama, dimensi dialektikal horizontal, kedua dimensi
ketundukan vertikal. Pada dimensi dialektikal horizontal

Nurul Hidayati, M. Pd 85
pendidikan hendaknya dapat mengembangkan pemahaman
tentang kehidupan konkrit yang terkait dengan diri, sesama
manusia dan alam semesta. Pada dimensi pendidikan sains dan
teknologi, selain menjadi alat untuk memanfaatkan, memelihara
dan melestarikan sumber daya alami, juga hendaknya menjadi
jembatan dalam mencapai hubungan yang abadi dengan Sang
Pencipta, Allah SWT.
Pengertian Evaluasi dalam Pendidikan secara harfiah kata
evaluasi berasal dari bahasa Inggris education, dalam bahasa
Arab At-Taqdir dan dalam bahasa Indonesia berarti penilaian.
Dengan demikiansecara harfiah evaluasi pendidikan dapat
diartikan sebagai penilaian dalam bidang pendidikan atau
penilaian mengenai hal yang berkaitan dengan kegiatan
pendidikan.
B. Jenis- Jenis Layanan Administrasi
Evaluasi dan Pembelajaran Bermutu
Ada beberapa jenis evaluasi pembelajaran antara lain:
1. Jenis evaluasi pembelajaran berdasarkan fungsinya:
a. Formatif
b. Sumatif
c. Diagnostik
d. Selektif

86 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


e. Penempatan
2. Jenis evaluasi pembelajaran dilihat dari sasaran
evaluasinya:
a. Evaluasi input
b. Evaluasi proses
c. Evaluasi output.
d. Evaluasi outcome.
3. Jenis evaluasi pembelajaran dilihat dari lingkup kegiatan
pembelajaran:
a. Evaluasi perencanaan pembelajaran.
b. Evaluasi proses pembelajaran.
c. Evaluasi hasil pembelajaran.
4. Jenis evaluasi pembelajaran dilihat dari pengukurannya:
a. Tes
b. Non tes (Nursalam & Suardi, 2017)

C. Pengertian Merdeka Belajara dan


Kurikulum Merdeka Belajar
Merdeka Belajar adalah program kebijakan baru
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
(Kemendikbud RI) yang dicanangkan oleh Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan RI Kabinet Indonesia Maju, Nadiem Anwar

Nurul Hidayati, M. Pd 87
Makarim. Dalam sambutan Hari Guru Nasional Mendikbud
(Direktorat Jenderal Pendidikan dan Tenaga Kependidikan,
2019) menyampaikan bahwa konsep merdeka belajar adalah
kebebasan berpikir dan kebebasan berinovasi. Merdeka belajar
berfokus pada kebebasan untuk belajar secara mandiri dan
kreatif. (Ainia, 2020).
Didalam perspektif pembelajaran, kurikulum merupakan
seperangkat rencana yang berisi tujuan, isi dan bahan pelajaran
serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan
kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan
tertentu. Adapun karakteristik utama Kurikulum Merdeka
Belajar yang dapat mendukung pemulihan pembelajaran saat ini,
yaitu antara lain:
1. Pembelajaran berbasis proyek (Project based learning)
untuk pengembangan soft skills dan karakter yang
meliputi iman, taqwa, dan akhlak mulia, gotong royong,
kebhinekaan global, kemandirian, nalar kritis, dan
kreativitas.
2. Fokus pada materi-materi esensial yang diharapkan dapat
memberikan waktu cukup untuk pembelajaran secara
mendalam pada kompetensi dasar seperti literasi dan
numerasi.

88 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


3. Guru memiliki fleksibilitas untuk melakukan
pembelajaran yang sesuai dengan kemampuan siswa
(teaching at the right level) dan juga melakukan
penyesuaian dengan konteks dan muatan lokal. (Hattarina
et al., 2022)

D. Strategi Implementasi Merdeka Belajar


Tiga hal kunci yang melandasi strategi implementasi
Kurikulum Merdeka, yaitu Kurikulum merdeka adalah pilihan,
implementasi kurikulum adalah proses belajar, dan dukungan
implementasi kurikulum dilakukan secara komprehensif. Kunci
merdeka belajar adalah desain strategi pembelajaran bermula
dari kemerdekaan belajar pada guru menjadi kemerdekaan
belajar pada murid. Sementara, terdapat tiga prinsip merdeka
belajar yaitu:
1. Berpusat pada murid.
2. Proses bersifat literasi.
3. Cita, cara, dan cakupan belajar.
Kebebasan guru terdiri dari beberapa hal, antara lain:
1. Kebebasan berinovasi untuk mencapai tujuan
pembelajaran dengan menggunakan model pembelajaran
aktif, efektif, dan efisien.

Nurul Hidayati, M. Pd 89
2. Belajar dan mandiri yaitu:
a. Mengembangkan kreativitas dalam menyiapkan
desain pembelajaran.
b. Mampu terampil dalam setiap keadaan.
c. Memiliki sikap mandiri tidak berbasis pada peraturan
yang berlaku.
d. Mampu menerjemahkan kurikulum sebelum
diajarkan ke siswa.
3. Kreatif yaitu:
a. Menciptakan sesuatu yang unik
b. Mampu menciptakan ide baru.
c. Fleksibel.
d. Mudah bergaul
e. Menyenangkan.
f. Suka melakukan eksperimen
Perancangan strategi implemenasi kurikulum merdeka
harus didasarkan pada pembelajaran dari implementasi
kurikulum yang dilakukan baik di Indonesia maupun di negara
lain. Desain kurikulum tidak dapat dipisahkan dari strategi
implementasinya. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
berupaya mengembangkan strategi untuk menerapkan
kurikulum merdeka mengingat kompleksitas konteks sistemik.

90 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Selain itu, strategi implementasi kurikulum merdeka juga
didasarkan pada prinsip-prinsip desain kurikulum. Ini termasuk
sederhana, mudah dipahami dan diterapkan, fokus pada
kemampuan dan kepribadian setiap siswa, fleksibilitas,
koordinasi, kolaborasi, perhatian pada hasil belajar, dan umpan
balik. (Hattarina et al., 2022)

E. Kesimpulan
Evaluasi pendidikan adalah penilaian terhadap kinerja
pendidikan yang telah berjalan guna memperoleh informasi
yang nantinya akan digunakan untuk memperbaiki hal hal yang
memang perlu diperbaiki pada kinerja Pendidikan. Untuk dapat
meningkatkan mutu pembelajaran maka perlu dilakukan
evaluasi terhadap program pembelajaran. Ada beberapa jenis
evaluasi pembelajaran yang dapat dilihat dari berbagai aspek
seperti dilihat dari fungsinya, sasaran evaluasinya, lingkup
kegiatan pembelajarannya dan pengukurannya.
Konsep merdeka belajar adalah kebebasan berpikir dan
kebebasan berinovasi. Merdeka belajar berfokus pada
kebebasan untuk belajar secara mandiri dan kreatif. Merdeka
belajar berarti kebebasan dalam belajar dan memberikan siswa
kesempatan belajar yang bebas dan nyaman untuk belajar

Nurul Hidayati, M. Pd 91
dengan tenang, santai, dan menyenangkan tanpa stres atau
tekanan.
Tiga hal kunci yang melandasi strategi implementasi
Kurikulum Merdeka, yaitu Kurikulum merdeka adalah pilihan,
implementasi kurikulum adalah proses belajar, dan dukungan
implementasi kurikulum dilakukan secara komprehensif.

F. Referensi
Muntomimah, S., Wijayanti, R., & Akbar, M. R. (2022). Strategi
Pengembangan Kurikulum Merdeka Belajar Kampus
Merdeka Berbasis Individual Differences. Jurnal Ilmiah
Potensia, 7(1).
Hattarina, S., Saila, N., Adenita, F., Putri,D. R., & Putri, R. G.
A. (2022). Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar Di
lembaga Pendidikan. 1, 187.
Nursalam, & Suardi. (2017). EvaluasiPembelajaran Sosiologi.
Writing Revolution.
Suharna, A. (2016). EVALUASI PENDIDIKAN PERSFEKTIF
ISLAM. Jurnal Qathruna, 3(2), 52.
Wulan, E. R., & Rusdiana. (2014). Evaluasi Pembelajaran.
Pustaka Setia Bandung. Yamin, M., & Syahrir, S. (2020).

92 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Pembangunan Pendidikan Merdeka Belajar (Telaah Metode
Pembelajaran). Jurnal Ilmiah Mandala Education, 6(1),
128.

Nurul Hidayati, M. Pd 93
BAB LAYANAN ADMINSTRASI
HUBUNGAN LEMBAGA
9 DENGAN MASYARAKAT

A. Administrasi Hubungan Masyarakat


dengan Pendidikan
Dengan adanya hubungan yang saling memberi dan
menerima antara pendidikan dengan masyarakat sekitarnya
maka sekolah harus merealisasikan apa yang dicita-citakan oleh
warga masyarakat tentang pengembangan warga masyarakat
tersebut secara total, integrated, dan optimal karena pendidikan
memberikan sesuatu yang sangat berharga terhadap masyarakat
(Umar, 2016).
(Handayaningrat, 1927) mengatakan hal-hal harus
diperhatikan pihak pengelola sekolah dan masyarakat dalam
menjalin hubungan (network) yang harmonis sebagai berikut:
1. Pihak pengelola sekolah
a. Memperbesar dorongan mawas diri

94 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


b. Untuk memudahkan memperbaiki pendidikan

c. Memperbesar usaha meningkatkan potensi


belajar
d. Konsep masyarakat tentang guru menjadi besar

e. Mendapatkan reaksi dari kelompok masyarakat

f. Mendapatkan dukungan moral dari masyarakat

g. Memudahkan meminta bantuan dan material


dari masyarakat
h. Dan memudahkan pemanfaatan narasumber
2. Masyarakat
a. Untuk mengetahui hal persekolahan

b. Kebutuhan-kebutuhan masyarakat tentang


Pendidikan lebih mudah diwujudkan
c. Menyalurkan kebutuhan untuk berpartisipasi dalam
pendidikan
d. Dan untuk melakukan usul atau saran-saran terhadap
pendidikan.
Program sekolah hanya dapat berjalan lancar apabila
mendapat dukungan masyarakat. Oleh karena itu pimpinan
sekolah perlu terus menerus membina hubungan yang baik

Nurul Hidayati, M. Pd 95
antara sekolah dan masyarakat. Sekolah perlu banyak memberi
informasi kepada masyarakat tentang program- program dan
problem-problem yang dihadapi, agar masyarakat mengetahui
dan memahami masalah-masalah yang dihadapi sekolah. Dari
pemahaman dan pengertian ini dapat dihadapkan adanya umpan
balik yang sangat berguna bagi pengembangan program sekolah
lebih lanjut dan diharapkan pula tumbuhnya rasa simpati
masyarakat terhadap program-program sekolah, yang dapat
mengundang partisipasi yang aktif masyarakat (Sabrina, 2014).
(Khafifah et al., 2021) mengatakan hubungan pendidikan
dan masyarakat diartikan sebagai suatu proses komunikasi
dengan tujuan meningkatkan pengertian warga masyarakat
tentang kebutuhan dan praktik pendidikan serta berupaya dalam
memperbaiki sekolah. Partisipasi masyarakat dalam MBS
memiliki tiga tujuan utama: (1) meningkatkan pelayanan
pendidikan kepada masyarakat termiskin di daerah pedesaan, (2)
mendorong partisipasi anggota masyarakat lokal terhadap
pendidikan anak-anak mereka, (3) meningkatkan kualitas
pendidikan prasekolah dan pendidikan dasar.
Dari pengertian di atas dapat kita simpulkan bahwa
hubungan antara pendidikan dengan masyarakat yang baik harus
menjadi perhatian lebih terhadap kepala sekolah dan staff nya.

96 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Keberadaan bagian humas pada suatu lembaga sekolah menjadi
penting untuk menyampaikan saluran informasi dua arah antara
pihak sekolah, komunitas sekolah, dan masyarakat lainnya. Agar
kemudian semua program sekolah tersampaikan dengan baik ke
seluruh stakeholder.

B. Pentingya Keikutansertaan Masyarakat


dalam Pendidikan
Partisipasi masyarakat menurut Isbandi adalah
keikutsertaan masyarakat dalam proses pengidentifikasian
masalah dan potensi yang ada di masyarakat, pemilihan dan
pengambilan keputusan tentang alternatife solusi untuk
menangani masalah, pelaksanaan upaya mengatasi masalah, dan
keterlibatan masyarakat dalam proses mengevaluasi perubahan
yang terjadi. Partisipasi masyarakat dalam pengembangan
Pendidikan Indonesia, perlu ditumbuhkan adanya kemauan dan
kemampuan warga atau kelompok masyarakat untuk
berpartisipasi dalam pengembangan pendidikan.
Pentingnya partisipasi dikemukakan oleh Conyers
sebagai berikut (Normina, 2016):
1. Partisipasi masyarakat merupakan suatu alat guna
memperoleh informasi mengenai kondisi, kebutuhan, dan

Nurul Hidayati, M. Pd 97
sikap masyarakat setempat, yang tanpa kehadirannya
program pembangunan serta proyek-proyek akan gagal.
2. Masyarakat akan lebih mempercayai proyek atau program
pembangunan jika merasa dilibatkan dalam proses
persiapan dan perencanaannya, karena mereka akan lebih
mengetahui seluk-beluk proyek tersebut dan akan
mempunyai rasa memiliki terhadap proyek tersebut.
3. Suatu hak demokrasi bila masyarakat dilibatkan dalam
pembangunan masyarakat mereka sendiri.
Jenis partisipasi yang disumbangkan masyarakat sangat
beragam, seperti (Wiratno, 2016):
1. Partisipasi material bagi masyarakat yang memiliki
kemampuan ekonomi Partisipasi pemikiran bagi
masyarakat yang memiliki tingkat pemikiran dan
wawasan kependidikan
2. Partisipasi tenaga/fisikal bagi masyarakat awam yang
tidak memiliki kemampuan ekonomi dan pemikiran tetapi
memiliki kepedulian dalam membantu sekolah.
3. Partisipasi tenaga/fisikal bagi masyarakat awam yang
tidak memiliki kemampuan ekonomi dan pemikiran tetapi
memiliki kepedulian dalam membantu sekolah

98 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


4. Partisipasi moral dalam bentuk dukungan penuh oleh
berbagai lapisan masyarakat.
Cara untuk mewujudkan masyarakat yang partisipatif
yaitu dengan masyarakat diajak untuk membicarakan berbagai
persoalan yang terkait dengan penyelenggraan pendidikan di
desa. Hal ini dilakukan dengan lebih mengefektifkan forum-
forum tersebut tidak sekedar sebagai wahana untuk melakukan
penyuluhan, sosialisasi kebijakan desa, tetapi harus dimanfaat
untuk membicarakan berbagai hal yang terkait dengan
penyelenggaraan pendidikan. Warga masyarakat diajak
berkumpul untuk mendiskusikan persoalan-persoalan yang
terkait dengan pendidikan atau persoalan lain yang dapat
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam berbagai hal agar
masyarakat turut bertanggung jawab dalam penyelenggaraan
pendidikan (Aswasulasikin, 2009).

C. Kesimpulan
Hubungan antara pendidikan dengan masyarakat yang
baik harus menjadi perhatian lebih terhadap kepala sekolah dan
staff nya. Keberadaan bagian humas pada suatu lembaga sekolah
menjadi penting untuk menyampaikan saluran informasi dua
arah antara pihak sekolah, komunitas sekolah, dan masyarakat

Nurul Hidayati, M. Pd 99
lainnya. Agar kemudian semua program sekolah tersampaikan
dengan baik ke seluruh stakeholder.
Keikutsertaan masyarakat dalam proses
pengidentifikasian masalah dan potensi yang ada di masyarakat,
pemilihan dan pengambilan keputusan tentang alternatife solusi
untuk menangani masalah, pelaksanaan upaya mengatasi
masalah, dan keterlibatanmasyarakat dalam proses
mengevaluasi perubahan yang terjadi. Partisipasi masyarakat
dalam pengembangan Pendidikan Indonesia, perlu ditumbuhkan
adanya kemauan dan kemampuan warga atau kelompok
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pengembangan
pendidikan

D. Referensi
Aswasulasikin. (2009). Partisipasi Masyarakat Dalam
Penyelenggaraan Sekolah Dasar Di Perigi Kecamatan
Suela Lotim Ntb. Jurnal EducatiO, 4(2), 85–100.
Daryono, Firmansyah, M. B., & Dkk. (2021). Kontribusi
Landasan Pendidikan dalam Aspek Humas Pendidikan.
Lembaga Academic & Research Institute.
Handayaningrat, S. (1927). PengantarStudi Ilmu Administrasi
dan Manajemen. Gunung Agung.

100 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN


Hasbi, I., Fuad, A., Nadeak, B., Arifudin, O., Juliastuti, Lestari,
A. S., Utomo,
W. T., Rianita, N. M., Fatmasari, R., Pasaribu, E., Darmawan, I.
P. A. Sopwan, I. D., & Arafah, N. (n.d.). Administrasi
Pendidikan.
Khafifah, N. P., Sabila, K., & Malasi, M. S. (2021). Manajemen
Hubungan Sekolah Dengan Masyarakat Dalam
Meningkatkan Mutu Pendidikan Pada Masa Pandemi
Covid-19 Di Sma N 1 Buntu Pane, Asahan. PEMA(Jurnal
Pendidikan Dan Pengabdian Kepada Masyarakat), 1(2),
50–59.
Kompri. (2017). Standarisasi Kompetensi Kepala Sekolah:
Pendekatan Teori untuk Praktik Profesional. Kencana

Nurul Hidayati, M. Pd 101


102 STUDI LAYANAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN

Anda mungkin juga menyukai