Bab 1: Latar Belakang

Perspektif Geografis dan Sejarah Singkat Guyana dengan luas 83.000 mil merupakan bagian dari
perisai Guyana utara yang membentang dari Cayenne dan Suriname melalui Guyana ke bagian
timur Venezuela. Di utara dibatasi oleh Samudra Atlantik, di barat laut oleh Venezuela, di
selatan oleh Brasil, dan di Timur oleh Suriname. Sekitar 35 persen dari negara itu terletak di
lembah Amazon. Bentang alamnya didominasi oleh serangkaian sungai besar dan anak-anak
sungainya yang mengalir ke Atlantik dari selatan ke utara. Populasinya hanya sekitar 750m,
terkonsentrasi di sepanjang dataran pantai yang sempit, di mana sekitar sepertiga dari populasi
tinggal di kota-kota dan sekitar 70 persen dari kelompok perkotaan ini tinggal di Georgetown,
ibu kota. Guyana memiliki masyarakat multi-ras. Dengan penghapusan perbudakan pada
tahun 1833, budak Afrika bergerak sangat cepat dari perkebunan gula dan memantapkan diri
mereka sebagai petani petani. Dalam upaya untuk memenuhi kekurangan tenaga kerja
berikutnya, penjajah mengimpor pekerja Madeiran Cina dan Portugis di bawah sistem kontrak.
Pendekatan ini tidak terbukti berhasil. Namun, pada akhirnya, sejumlah besar pekerja India
diimpor. Keturunan pekerja kontrak ini menjadi tulang punggung industri gula dan sekarang
merupakan kelompok etnis tunggal terbesar (sekitar 51 persen) dari populasi, diikuti oleh orang
Afrika (38 persen). Kelompok etnis lainnya adalah Cina, Eropa, sebagian besar Portugis, dan
Amerindian (penduduk asli). Ada juga kelompok ras campuran yang besar. Bahasa resminya
adalah bahasa Inggris dan meskipun terletak di Pantai Amerika Selatan, negara ini memiliki
ikatan politik dan budaya yang lebih dekat dengan negara-negara Karibia yang berbahasa
Inggris daripada dengan tetangganya yang berbahasa Spanyol dan Portugis. Tiga agama utama
adalah Kristen, Hindu, dan Islam. Meskipun Guyana adalah negara sekuler, semua festival
keagamaan utama dari ketiga agama tersebut dirayakan sebagai hari libur nasional.

Kebijakan dan Tujuan Pendidikan

Pemerintah Guyana mengakui bahwa pendidikan, instrumen potensial untuk pembangunan

bangsa, merupakan faktor penentu keberhasilan produktivitas dan daya saing negara. Ini
menjadi lebih kritis setelah dampak globalisasi dan kemajuan pesat yang dibuat dalam inovasi
teknologi. Mendasari mandat Pemerintah untuk pendidikan adalah keyakinan bahwa semua
manusia memiliki hak atas pendidikan. Tercakup dalam keyakinan ini adalah tujuan untuk:

 memperoleh pengetahuan, keterampilan, sikap dan nilai-nilai untuk partisipasi yang

berarti dalam pembangunan nasional dan kehidupan dewasa yang memuaskan
 mengembangkan rasa harga diri, harga diri, harga diri, dan semangat diri -
ketergantungan
 memperoleh kapasitas untuk berpikir kritis dan kreatif, pemecahan masalah dan
pengambilan keputusan mengikuti prinsip-prinsip demokrasi, keadilan, perdamaian dan
akuntabilitas
 mengembangkan kesadaran dan penghargaan untuk pelestarian sumber daya nasional
Guyana, dan komitmen untuk menjaga lingkungan yang aman dan sehat menghargai
dan menoleransi perbedaan individu tanpa memandang agama, kepercayaan, pendapat,
praktik budaya etnis.

Tersirat dalam tujuan ini adalah memperkuat kemampuan orang-orangnya untuk

mengembangkan keterampilan kognitif, analitis, dan interpersonal yang diperlukan untuk
bekerja dalam organisasi modern, dan menjadi fleksibel seiring kemajuan ekonomi dari satu
tingkat pembangunan ke tingkat lainnya. Hal ini secara ringkas dinyatakan dalam Dokumen
Kebijakan Pendidikan 1995-1999:

"Pendidikan adalah faktor penting dalam upaya nasional untuk meningkatkan produktivitas dan
pertumbuhan ekonomi, dan untuk meningkatkan kualitas hidup orang Guyana. Sangat penting
untuk pertumbuhan pribadi dan realisasi diri orang dan penting sebagai dasar di mana mereka
akan mengembangkan kehidupan pribadi dan sosial mereka sejauh seni akan menantang
mereka dan sebagai budaya akan memimpin mereka." Pemerintah Guyana, dengan bantuan
dari lembaga bilateral dan bantuan hibah, telah memulai banyak inisiatif melalui lembaga
pemerintah dan non-pemerintah (NGAS), yang bertujuan pada lingkungan belajar yang lebih
efisien dan efektif yang mengarah ke populasi yang lebih terdidik yang responsif terhadap
dimensi baru. dan tantangan; tujuannya adalah agar warganya tidak hanya menjadi anggota
masyarakat yang produktif, tetapi juga bahwa mereka harus dapat menikmati manfaat
masyarakat, dengan menjadi anggota masyarakat yang bertanggung jawab dan berpartisipasi.

Mandat

Pada Konferensi Menteri Pendidikan Persemakmuran ke-14 (Halifax, November 2000)

Sekretariat Persemakmuran diberi mandat untuk memperkuat penggunaan pendidikan untuk
mempromosikan nilai-nilai demokrasi, hak asasi manusia, kewarganegaraan, toleransi, dll,
seperti yang dianut oleh Persemakmuran dalam kuncinya deklarasi prinsip. Akibatnya, studi
eksplorasi dilakukan untuk menguji sejauh mana program dan kegiatan pendidikan Pemerintah
dan non-pemerintah mendukung, meningkatkan dan menunjukkan pendidikan
kewarganegaraan, dari perspektif mempromosikan gagasan kewarganegaraan yang baik
sebagai realitas yang dinamis dan terus-menerus dinegosiasikan (McKinnon , 2001) dalam
masyarakat multi-budaya.